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目錄
中文摘要……………………………………………4
英文摘要……………………………………………5
前言…………………………………………………6
一、貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀………………6
二、貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的成因…………8
三、在貧困的農(nóng)村建立社會(huì)保障的重要性………10
四、對(duì)于農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的對(duì)策………………12
參考文獻(xiàn)……………………………………………17
辭謝…………………………………………………18
貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題研究
專業(yè)班級(jí):
指導(dǎo)教師:
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)保障在以農(nóng)業(yè)為主的我國(guó)越來(lái)越重要了,尤其是在貧困的農(nóng)村,社會(huì)保障問(wèn)題更是得到人們的關(guān)注。建國(guó)以來(lái),我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)保障從無(wú)到有發(fā)展到現(xiàn)在,取得了令人鼓舞的成績(jī),但是在貧困的農(nóng)村地區(qū)依然存在著非常嚴(yán)重的問(wèn)題,如保障覆蓋面窄,保障水平低,資金來(lái)源不足等。研究貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題并提出可行的實(shí)施方案,對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)而言具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保障農(nóng)村社會(huì)保障貧困地區(qū)
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abstract:alongwithmarketeconomydevelopment,thecountrysidesocialsecurityhasbeenbeingmoreandmoreimportantbyagriculturalprimarilyourcountry,inparticularinimpoverishedcountryside,thesocialsecurityquestionobtainspeople''''sattention.sincefoundingofthenation,ourcountrycountrysidesocialsecuritygrowsoutofnothingdevelopetothepresent,hasobtainedtheinspiringresult,butstillhasextremelyseriousissueintheimpoverishedcountrysidearea,likethesafeguardcoverageisnarrow,thesafeguardlevelislow,capitalsourceinsufficiencyandsoon.studiestheimpoverishedlocalcountrysidesocialsecurityquestionandproposedthefeasibleimplementationplan,saysregardingtheconstructionharmonioussocietyhasthevitalsignificance.
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社會(huì)保障是一國(guó)政府為全體國(guó)民(無(wú)論是在城市還是在農(nóng)村)因各種原因失去收入來(lái)源而生活貧困時(shí),向他們提供的生活保障。建立農(nóng)村社會(huì)保障體系,不能不考慮到我國(guó)的地區(qū)差異。我國(guó)貧困地區(qū)人口比重大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較低,而且集中了我國(guó)大部分的貧困人口,建立社會(huì)保障體系的任務(wù)更艱巨,貧困農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題更為突出,建立社會(huì)保障體系的緊迫性更為明顯。我國(guó)目前正在建立的社會(huì)保障制度主要限于城鎮(zhèn)地區(qū),盡管從1991年開(kāi)始已經(jīng)在發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了商業(yè)性的社會(huì)保障制度改革試點(diǎn),但真正意義上的社會(huì)保障制度在農(nóng)村地區(qū)仍是一個(gè)空白。我國(guó)現(xiàn)在仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),建立較為完善的農(nóng)村社會(huì)保障,其迫切性及意義不亞于城鎮(zhèn)的社會(huì)保障。
一、貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀
建國(guó)50多年來(lái),我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)建立了一些初步的社會(huì)保障制度,對(duì)于保障人民生活安定,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,都曾發(fā)揮過(guò)極為重要的作用。部分地區(qū)解決了部分群眾“老有所醫(yī),老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。但是,由于它是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,在自給自足自然經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展的,隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的推進(jìn),它對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的保障功能,卻沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái),存在多方面的弊端和問(wèn)題。
(一)范圍小,覆蓋面窄
1994年,建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖達(dá)14854個(gè),卻僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的31%,建立社會(huì)保障基金會(huì)的村委會(huì)僅占24%。沒(méi)有建立社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的地區(qū),盡管集體也以公益金和合作醫(yī)療基金的形式向農(nóng)民收取社會(huì)保障費(fèi)用,但由于個(gè)人繳納的公益金只是贍養(yǎng)無(wú)兒無(wú)女的孤寡老人,社會(huì)供給性差,而且使用缺乏有效的監(jiān)督和約束,農(nóng)民沒(méi)有積極性。而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私有企業(yè)以及農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、三資企業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的社會(huì)保障基本上是空白。這種情況,使國(guó)家無(wú)法對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者提供基本的生活保障,極不適應(yīng)多種所有制并存的格局。
(二)保障水平低下
由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于極低的發(fā)展水平,農(nóng)民可自由支配的收入也極其有限,所以他們用于社會(huì)保障方面的消費(fèi),也只能是一種低水平的社會(huì)保障。例如,自1992年開(kāi)始在全國(guó)推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡管民政部門和政府其他部門投入了相當(dāng)大的精力,但距離農(nóng)民最基本的養(yǎng)老需求的滿足尚有相當(dāng)距離。農(nóng)村的醫(yī)療保障制度也基本上處于同樣的境地。農(nóng)民很多情況下都陷入缺醫(yī)少藥、療費(fèi)昂貴、毫無(wú)醫(yī)療保障的窘境,社會(huì)保障無(wú)論是范國(guó)還是標(biāo)準(zhǔn)都是很低的。有調(diào)查顯示,占人口80%的農(nóng)村居民,僅享受社會(huì)保障的11%,可見(jiàn)保障水平之低。
(三)社會(huì)化程度低
目前,在我國(guó)農(nóng)村推行的各種社會(huì)保障制度從嚴(yán)格意義上說(shuō)都不是真正的社會(huì)保障,而僅僅屬于社區(qū)保障。農(nóng)村以養(yǎng)老、醫(yī)療為重點(diǎn)的社會(huì)保障工作僅在小范圍內(nèi)實(shí)行。沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推廣,社會(huì)保障基金調(diào)劑范圍小,在如何確定福利水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系方面國(guó)家沒(méi)有一個(gè)具有法律意義上的數(shù)量規(guī)定。全國(guó)雖有1100個(gè)縣開(kāi)辦養(yǎng)老保險(xiǎn),但參加人口只占總?cè)丝诘?0%,積極推行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然解決部分群眾“病有所醫(yī)”的問(wèn)題,但是沒(méi)有從根本上解決農(nóng)村人口在保健醫(yī)療問(wèn)題上對(duì)集體的依附關(guān)系,醫(yī)療保障只是社區(qū)化,而不是社會(huì)化。一般說(shuō)來(lái),經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村社會(huì)保障水平亦較高,而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),則集中了我國(guó)大多數(shù)貧困人口,許多人連溫飽還未解決,農(nóng)村社會(huì)保障水平仍然很低。另外,農(nóng)村地區(qū)各社會(huì)保障項(xiàng)目發(fā)展不平衡,大部分地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目不全,而且各項(xiàng)目間缺乏有機(jī)聯(lián)系,構(gòu)不成整體優(yōu)勢(shì)。
(四)資金來(lái)源不盡合理
目前,我國(guó)社會(huì)保障資金來(lái)源是以農(nóng)民個(gè)人激納為主,集體次之,國(guó)家為補(bǔ)充。這使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小,不僅造成了資金來(lái)源的不足,降低了保障標(biāo)準(zhǔn),而且也影響了農(nóng)村參加養(yǎng)老和醫(yī)療等保障的積極性,加大了保障工作的難度。所以我國(guó)應(yīng)盡快改變目前這種資金來(lái)源方式,尋找適合我國(guó)貧困地區(qū)實(shí)際情況的多渠道的來(lái)源方式。
(五)立法不健全,管理不夠科學(xué)與規(guī)范
首先,管理體制不順,表現(xiàn)為政出多門,管理多頭。民政部門、計(jì)生委、基金會(huì)、壽險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)涉及了農(nóng)村社會(huì)保障,導(dǎo)致相互扯皮,辦事效率低下的狀況。其次,有些地方的管理規(guī)章制度不健全,難以保證農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展。再次,國(guó)內(nèi)尚未立法,使農(nóng)村社會(huì)保障工作無(wú)法可依,由于多家分割,條塊分割,職)權(quán)不分,缺乏監(jiān)督,使本來(lái)已經(jīng)夠亂的管理體制更加混亂。
二、貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的成因
(一)貧困地區(qū)的農(nóng)村人口比重較大
貧困地區(qū)城市化僅為20%左右,低于全國(guó)20個(gè)百分點(diǎn),這使農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎剡h(yuǎn)高于我國(guó)其他地區(qū)。而且由于貧困農(nóng)村城鄉(xiāng)非農(nóng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村人口又大多積淀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。1999年,我國(guó)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重高達(dá)63.7%,而其它產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比例又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)。農(nóng)村人口比例大,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重高,那么建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的任務(wù)和負(fù)擔(dān)重,這是顯而易見(jiàn)的。
(二)農(nóng)民收入水平低下
貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,貧困面大,貧困率高,無(wú)論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,其人均可支配收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)。另外,貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值水平低,農(nóng)民人均收入水平低,加上非農(nóng)產(chǎn)業(yè)落后,農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大收入的機(jī)會(huì)也很有限。大部分地區(qū)的居民收入還處于維持生計(jì)水平的狀態(tài)。收入的低下使他們維持基本生活都很困難,根本不會(huì)考慮社會(huì)保障的問(wèn)題。所以,農(nóng)民收入低會(huì)嚴(yán)重制約其對(duì)加入社會(huì)保障網(wǎng)的積極性。在當(dāng)前這種情況下,要農(nóng)民自己出一部分錢,無(wú)疑還是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
(三)政府財(cái)政困難大
由于一系列原因,貧困地區(qū)各級(jí)政府的財(cái)政困難較大。以1998年的統(tǒng)計(jì)資料為例,西部11個(gè)省區(qū)市財(cái)政收入共868.58億元,財(cái)政支出則高達(dá)1678.21億元,收支相抵,赤字為809.63億元,財(cái)政赤字為當(dāng)年財(cái)政收入的93%。分省區(qū)看,則各個(gè)省區(qū)市都有赤字。而東部地區(qū)地方財(cái)政既能辦大事,又能有節(jié)余,并且還有潛力可挖,西部則支出不大,赤字不小,暫時(shí)也沒(méi)有多大的潛力可挖。如果在現(xiàn)有財(cái)力的基礎(chǔ)上再增加大筆的建立社會(huì)保障體系支出,地方財(cái)政可謂是雪上加霜。
很顯然,貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,三農(nóng)問(wèn)題突出,地方財(cái)力又很有限。而建立社會(huì)保障體系從總量上看首先是大筆的、而且是持續(xù)的支出,然后才是持續(xù)的受益。它的財(cái)政支付能力和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承載力的困難是問(wèn)題的核心。解決支出的問(wèn)題在先,辦成好事的收獲在后。解決社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題在先,形成良性循環(huán)在后。這是對(duì)在此地區(qū)建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的難題所做的基本估計(jì)。
三、建立貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的重要性
建立和完善貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度是健全和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民收入再分配、矯正收入分配市場(chǎng)失靈的有力手段,是促進(jìn)社會(huì)公平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。
(一)建立貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
作為社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕是不可動(dòng)搖的目標(biāo),對(duì)于貧困地區(qū)的農(nóng)村尤其如此。因此我們必須注意防止兩極分化,主要是防止城鄉(xiāng)分化和農(nóng)村內(nèi)部分化。要防止兩極分化,建立完善的社會(huì)保障體系便是一個(gè)重要的措施。社會(huì)保障可以在高收入和低收入之間進(jìn)行分配,使整個(gè)社會(huì)收入趨于公平,這不僅可以保障老、弱、病、殘等農(nóng)民的基本生活,而且也促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。健全的社會(huì)保障制度不僅是農(nóng)村社會(huì)的“穩(wěn)定器”,而且是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”。
(二)建立貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障符合利益對(duì)等原則和稅收公平原則
從農(nóng)民的角度看,他們不僅以上繳各種費(fèi)稅直接為國(guó)家財(cái)政做出貢獻(xiàn),而且還通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差的方式間接為國(guó)家積累了大量的財(cái)政資金,且這種積累方式目前還在持續(xù)。按照利益對(duì)等的原則,政府以財(cái)政資金向社會(huì)提供服務(wù)及公共產(chǎn)品,作為這些服務(wù)及公共產(chǎn)品的受益者應(yīng)該包括所有向政府上交稅費(fèi)的人。社會(huì)保障實(shí)際上就是政府向國(guó)民提供的一種公共產(chǎn)品,與城鎮(zhèn)居民一樣,農(nóng)民應(yīng)該是享有社會(huì)保障的主體。稅收公平原則的標(biāo)準(zhǔn)之一就是根據(jù)受益的多少,即享受到政府提供的服務(wù)水平,一般而言,多享受服務(wù)者多交稅,反之則少交稅,但無(wú)論如何納稅人都應(yīng)在不同程度上享受到政府的服務(wù)。因此在農(nóng)村建立社會(huì)保障制度也符合稅收公平的原則。
(三)建立貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障是貫徹以人為本,應(yīng)對(duì)人口老化,提高人口素質(zhì)的重要條件
計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,執(zhí)行這一國(guó)策的難點(diǎn)在貧困地區(qū)的農(nóng)村。在農(nóng)村社會(huì)保障欠缺的情況下,除了土地,養(yǎng)兒防老是農(nóng)民生活保障的第二道防線。農(nóng)村老年人在年輕時(shí),其全部收入投入家庭,主要是子女養(yǎng)育上,當(dāng)其年老時(shí)只能由子女尤其是兒子來(lái)贍養(yǎng)。在這種社會(huì)存在下,要改變幾千年來(lái)在儒家傳統(tǒng)文化中形成的“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”的生育觀念,是非常困難的。何況,我國(guó)已明文規(guī)定“子女有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。”可見(jiàn),只有建立健全了農(nóng)村社會(huì)保障制度,使老年人“老有所養(yǎng),老有所用”,逐步淡化傳統(tǒng)觀念才成為可能。
隨著改革開(kāi)放后農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市的大量轉(zhuǎn)移,“空巢家庭”增多、“3859”部隊(duì)成為農(nóng)村主力的情況日益突出,因此農(nóng)村養(yǎng)老壓力將十分沉重,未雨綢繆是智者的選擇,對(duì)于國(guó)家也是這樣,健全農(nóng)村社會(huì)保障制度,才有可能度過(guò)這段危險(xiǎn)時(shí)期。
我們常說(shuō)要提高全民素質(zhì),全民素質(zhì)主要是指身體素質(zhì)和文化素質(zhì),而農(nóng)村醫(yī)療保障的缺乏嚴(yán)重威脅著農(nóng)村人口的身體健康。在貧困地區(qū)的農(nóng)村,有不計(jì)其數(shù)的農(nóng)民不是因?yàn)獒t(yī)療設(shè)施不健全便是因?yàn)榘嘿F的醫(yī)療費(fèi)用而耽誤了病情。社會(huì)保障是一個(gè)寬泛的概念,它既保障公民的生存權(quán),也保障公民的發(fā)展權(quán),后者主要是指保障公民受教育的權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計(jì),“八五”期間,我國(guó)1.45億失學(xué)兒童中,絕大部分分布在中國(guó)的貧困地區(qū)。要改變這諸多情況,建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度是非常重要的。
(四)建立貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障有利于刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需
啟動(dòng)內(nèi)需,一個(gè)重要的出路就是啟動(dòng)廣大的農(nóng)村市場(chǎng)。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占大多數(shù),農(nóng)村市場(chǎng)是非常可觀的。但是當(dāng)前農(nóng)民消費(fèi)水平比較低,據(jù)調(diào)查,1997年全國(guó)農(nóng)村居民平均每百戶僅擁有電冰箱8.49臺(tái),彩電27.32臺(tái),洗衣機(jī)21.87臺(tái),摩托車10.89輛。沒(méi)有社會(huì)保障的農(nóng)民希望為自己和家人的生老病死積攢下足夠的錢,為自己孩子的成長(zhǎng)和教育積攢基礎(chǔ),這樣就抑制了他們對(duì)高水平的消費(fèi)。農(nóng)民每年增加為數(shù)不多的收入很大部分會(huì)沉淀到儲(chǔ)蓄中去,很多研究顯示,中國(guó)農(nóng)村居民的邊際消費(fèi)傾向要遠(yuǎn)小于城市居民。所以沒(méi)有社會(huì)保障的配合,只通過(guò)提高農(nóng)民收入水平、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和向農(nóng)村提供合適的產(chǎn)品并不一定就能取得理想的啟動(dòng)農(nóng)村需求的效果。
四、建立貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的對(duì)策
我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度因經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立而面臨新的任務(wù)。我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施、家庭結(jié)構(gòu)的變化、人口老齡化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化的趨勢(shì)等客觀現(xiàn)實(shí)情況,以及過(guò)去搞的社區(qū)型社會(huì)保障的夭折,迫使我們必須建立起中國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度。這對(duì)我們既是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又是一個(gè)很好的機(jī)遇。建立貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度必須立足我國(guó)貧困地區(qū)的基本國(guó)情,即人口多,底子薄,經(jīng)濟(jì)落后,地區(qū)發(fā)展不平衡。我國(guó)目前城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的做法和國(guó)際社會(huì)保障經(jīng)驗(yàn),都不能很好地解決我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題。按通用的社會(huì)保障方式,即按嚴(yán)格的收入比例、嚴(yán)格的時(shí)間和地點(diǎn)、嚴(yán)格的投保年齡建立起一種規(guī)范的管理辦法,在我國(guó)貧困地區(qū)的農(nóng)村相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是難以做到的。因此,建立我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度的指導(dǎo)思想是:從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以保障農(nóng)民的基本生活為目的,借鑒我國(guó)城市和國(guó)外社會(huì)保障的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以農(nóng)民自我保障為主,自助為主與互濟(jì)為輔相結(jié)合,社會(huì)基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全方位的社會(huì)保障。建立一個(gè)包括養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn),社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和生育等全方位的、城鄉(xiāng)一體的有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系,使農(nóng)村勞動(dòng)者和全體農(nóng)民在面臨年老、疾病、生育、喪失勞動(dòng)能力以及其他諸困難時(shí),能夠得到最基本的生活保障,能享有老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
(一)加大投入,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面
覆蓋面是反映勞動(dòng)者消除生、老、病、死、傷、殘的后顧之憂,生活于有安定感的網(wǎng)絡(luò)之內(nèi)的比例數(shù)。覆蓋面越高,社會(huì)越穩(wěn)定,我國(guó)社會(huì)保障城鄉(xiāng)的差別很大,農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面和社會(huì)保障水平都很低。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),我們必須重視農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面。這樣就需要政府和有關(guān)部門加大資金、技術(shù)和精力的投入,建立包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、教育、生育等在內(nèi)的全面的保障制度。
(二)采取各種措施加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而提高社會(huì)保障水平
社會(huì)保障基金的多少直接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,社會(huì)保障水平的提高必然要依賴經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,健全和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的根本,在于加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),這就要求我們?nèi)Πl(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)要求我們?cè)诮⑥r(nóng)村社會(huì)保障體系時(shí),保障水平不能要求過(guò)高。
(三)從實(shí)際出發(fā),因地制宜,按步驟分期實(shí)施
一般地區(qū),先從養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)入手,創(chuàng)造條件逐步展開(kāi)。經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū),根據(jù)貧困地區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況,要把社會(huì)保險(xiǎn)與救濟(jì)救災(zāi)工作統(tǒng)一起來(lái),鼓勵(lì)每一位農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn),尤其要扶持貧困戶參加社會(huì)保險(xiǎn),提高他們戰(zhàn)勝災(zāi)害、脫貧致富的能力。保障范圍由小到大,項(xiàng)目由低到高。逐漸從社區(qū)化的保障制度中走出來(lái),建立全國(guó)范圍的社會(huì)化的保障制度。總之,開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)保障工作要順應(yīng)農(nóng)民的要求,尊重農(nóng)民的感情,留有余地,循序漸進(jìn),以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力。
(四)多渠道籌措社會(huì)保障資金
要給我國(guó)貧困地區(qū)的農(nóng)民建立社會(huì)保障制度,無(wú)疑需要巨額的資金投入。因此,建設(shè)貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障體系,首先要求國(guó)家投入資金。由于我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村人口多,國(guó)家財(cái)力有限,單一依靠國(guó)家財(cái)政來(lái)開(kāi)展社會(huì)保障工作,是極不現(xiàn)實(shí)的。這就需要我們多種形式籌措資金。如,通過(guò)有關(guān)政策來(lái)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),來(lái)強(qiáng)化農(nóng)村集體對(duì)保障資金的投入,采取政府積極引導(dǎo)和農(nóng)村自愿相結(jié)合的原則,在一定范圍內(nèi)推行強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,建立個(gè)人賬戶,不論集體補(bǔ)助多少連同個(gè)人繳費(fèi)全部記在個(gè)人名下,屬個(gè)人所有,讓農(nóng)民既有安全感又有自主感,從而充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加各種商業(yè)保險(xiǎn),因?yàn)樯虡I(yè)保險(xiǎn)適應(yīng)性強(qiáng),能適應(yīng)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(五)加快相關(guān)立法,提高管理水平
首先,在鼓勵(lì)農(nóng)民自我保障的同時(shí),加快農(nóng)村社會(huì)保障立法建設(shè)是非常必要的。而社會(huì)保障又必須通過(guò)國(guó)家立法才能得到保證,目前社會(huì)保障在農(nóng)村進(jìn)展不力,舉步維艱,其中很重要的一個(gè)原因就是社會(huì)保障立法滯后,比如,在許多私營(yíng)、三資企業(yè)中,常常以社會(huì)保險(xiǎn)不是法律規(guī)定為由,拒絕為農(nóng)民工設(shè)立保險(xiǎn)。因此可見(jiàn),加快農(nóng)村社會(huì)保障立法建設(shè)是非常必要的,只有這樣才能使貧困地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)保障工作有法可依,使貧困的農(nóng)民感覺(jué)到社會(huì)保障有了法律的保護(hù),可以很容易地落在實(shí)處。其次,要根據(jù)我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況建立多層面的社會(huì)保障體系,提高社會(huì)保障的管理水平。因?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展不平衡是我國(guó)的國(guó)情,就是在同一村莊,戶與戶之間的收入也各不一樣,單一的社會(huì)保障體系很難照顧到各方面的要求。在農(nóng)村建立社會(huì)保障體系,必須改變以往“政出多門”的現(xiàn)象。各項(xiàng)保障項(xiàng)目都設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),讓保障有統(tǒng)一文件,有統(tǒng)一的人員,把事情落在實(shí)處,確實(shí)讓農(nóng)民感受到社會(huì)保障的益處。
(六)堅(jiān)持國(guó)家政策指引,農(nóng)民自我保障為主,集體補(bǔ)助為輔的保障原則
社會(huì)保障也有度的問(wèn)題,社會(huì)保障若過(guò)于濃厚,農(nóng)民從社會(huì)保障中得到的好處越多,他們就會(huì)減少勞動(dòng)供給,產(chǎn)生一種惰性心理,只等著社會(huì)的補(bǔ)助,而自己不去勞動(dòng),導(dǎo)致社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效率的損失,國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重。所以社會(huì)保障的實(shí)施過(guò)程中一定要設(shè)法引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)生自我保障的意識(shí),幫助他們實(shí)現(xiàn)自我保障,把集體保障作為輔助方面。務(wù)必要處理好“養(yǎng)窮人”與“養(yǎng)懶人”之間的關(guān)系。因此,農(nóng)村的社會(huì)保障制度必須要制訂一個(gè)適度的保障標(biāo)準(zhǔn),即社會(huì)保障的均衡點(diǎn)。在這一點(diǎn)上,既能夠使低收入者在一定程度上得到制度的保障,同時(shí)又不會(huì)喪失尋找新工作機(jī)會(huì)的動(dòng)力。
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關(guān)鍵詞:大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)大學(xué)生角色社會(huì)化大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)
大學(xué)畢業(yè)生是我國(guó)勞動(dòng)力資源中的一個(gè)優(yōu)秀的群體,大學(xué)畢業(yè)生合理、及時(shí)而充分的就業(yè),從某種意義上說(shuō),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步有著重要意義。近幾年來(lái),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)、學(xué)校、畢業(yè)生及其家長(zhǎng)的普遍關(guān)注,人們不禁要問(wèn),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)為什么這么難?難道高校畢業(yè)生真的是供過(guò)于求了嗎?本文試圖從社會(huì)學(xué)的角度對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因進(jìn)行分析,以期人們對(duì)這個(gè)問(wèn)題有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
一、就業(yè)難的大背景:社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題首先是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)復(fù)雜的世界性難題。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)正處在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速期,表現(xiàn)為從政治中心向經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)變,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從封閉社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)轉(zhuǎn)變,從無(wú)限政府向有限政府轉(zhuǎn)變。這種社會(huì)轉(zhuǎn)型必然帶來(lái)社會(huì)環(huán)境、教育體制、就業(yè)體制、生產(chǎn)方式、價(jià)值觀念等方面的重大變化,并對(duì)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生影響。
首先,我國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重的下降,致使高等教育的學(xué)科和專業(yè)的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)難以跟上這種變化,出現(xiàn)了人才市場(chǎng)上的供需矛盾,造成畢業(yè)生就業(yè)困難。
其次,在轉(zhuǎn)型的社會(huì)中,社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生需求的稀缺性相對(duì)下降,表現(xiàn)為中國(guó)傳統(tǒng)的就業(yè)渠道吸收畢業(yè)生的能力在下降:政府機(jī)構(gòu)大幅度精簡(jiǎn),因此不可能大量吸收畢業(yè)生;在歷次政府機(jī)構(gòu)調(diào)整中,分流人員基本上是在事業(yè)單位中找出路,而事業(yè)單位由于人事改革和經(jīng)費(fèi)緊縮等原因本身也面臨精簡(jiǎn)的問(wèn)題;現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國(guó)有企業(yè)改組改造、減員增效的措施,使得過(guò)去作為接收畢業(yè)生的主渠道變得越來(lái)越窄。
再次,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)不夠健全,市場(chǎng)體系還不夠完善,人力資本價(jià)格機(jī)制還沒(méi)有形成,造成就業(yè)信息不靈,就業(yè)成本高,難度加大。
最后,社會(huì)對(duì)大學(xué)生的實(shí)踐要求,除常規(guī)的科研、教學(xué)、機(jī)關(guān)外,更主要集中在城鎮(zhèn)基層、農(nóng)村、西部和非全民所有制等領(lǐng)域,但在現(xiàn)實(shí)上,要真正使畢業(yè)生進(jìn)入這些領(lǐng)域,在執(zhí)行層面上還有許多體制和機(jī)制上的障礙要革除。加之畢業(yè)生在觀念上一時(shí)難以接受而不愿意到這些性質(zhì)的單位就業(yè),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題油然而生。
二、就業(yè)難的外因:社會(huì)風(fēng)氣的影響
首先,社會(huì)輿論是在心態(tài)上影響大學(xué)生擇業(yè)的一個(gè)重要因素。現(xiàn)在輿論中所反映的傾向是:只要在大城市,就算先委屈一下,也比較容易成功,而到了中小城市、基層農(nóng)村,就要更多地強(qiáng)調(diào)犧牲、奉獻(xiàn),這使得眾多大學(xué)生產(chǎn)生畏難心理。社會(huì)輿論往往更加關(guān)注結(jié)果和成功本身,而不是為了成功所需的種種努力和付出的巨大代價(jià),以及成功所需的良好心態(tài)。社會(huì)輿論要做的是正確引導(dǎo)大學(xué)生平視成功,重視過(guò)程,但顯然我們的輿論并沒(méi)有做到。社會(huì)不能正確地向?qū)W生傳遞成功的所有信息,僅僅是現(xiàn)象而非本質(zhì)。年輕的大學(xué)生緊跟潮流,只知道盲目釋放熱情,盲目地評(píng)價(jià)自身,缺乏艱苦奮斗的必要準(zhǔn)備,導(dǎo)致就業(yè)上的心理失衡。
其次,“關(guān)系就業(yè)”風(fēng)干擾了就業(yè)市場(chǎng),雙向選擇受到了局限。用人單位的“近親”結(jié)構(gòu)造成的就業(yè)排外性,干擾了就業(yè)市場(chǎng)的“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。一些單位只認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)、親戚、朋友遞來(lái)的“條子”,不管專業(yè)是否對(duì)口,能否勝任工作,只要有“來(lái)頭”,有“關(guān)系”,就照收不誤,搞“黑箱操作”,致使公開(kāi)招聘也成了“幌子”,人員早已“內(nèi)定”。在關(guān)系就業(yè)中,專業(yè)錯(cuò)位或低能高就的等級(jí)錯(cuò)位現(xiàn)象層出不窮,一些缺乏專業(yè)技術(shù)能力,不能勝任本職工作的“關(guān)系戶”占據(jù)著職業(yè)崗位,排斥著有專長(zhǎng)的畢業(yè)生上崗,人為地造成就業(yè)困難。地方高校畢業(yè)生大部分來(lái)自農(nóng)村,他們既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又無(wú)社會(huì)關(guān)系,面對(duì)無(wú)形的“關(guān)系網(wǎng)”,他們更多地只能是無(wú)奈與茫然。
再次,用人單位存在“人才高消費(fèi)之風(fēng),要招就招高學(xué)歷,“虛榮心”在作怪。雖然這幾年用人機(jī)制發(fā)生了可喜的變化。但不可否認(rèn)的是,為數(shù)不少的用人單位存在著門檻過(guò)高、人員配置不合理的現(xiàn)象,動(dòng)輒打出非本科、研究生不要的招牌。相當(dāng)多的用人單位特別看重工作經(jīng)驗(yàn),希望招來(lái)即用,明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生,這對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)幾乎為零的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),選擇的自由完全交給了用人單位一方。部分用人單位過(guò)分看重學(xué)生的外在形象,有的單位在招聘過(guò)程中,對(duì)畢業(yè)生身高、五官等外在條件提出過(guò)分要求。對(duì)外在的要求在一定程度上大于內(nèi)在水平和能力,這給一些形象一般的學(xué)生造成很大的心理傷害。可以說(shuō),轉(zhuǎn)變用人觀念對(duì)用人單位而言,還僅僅是一句口號(hào)。
最后,學(xué)校盲目追求熱門專業(yè),也是畢業(yè)生不適應(yīng)社會(huì)需要的一個(gè)原因。由于就業(yè)環(huán)境的變化,許多大學(xué)盲目追求熱門專業(yè),致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,如出現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易熱、會(huì)計(jì)熱、計(jì)算機(jī)熱等,熱門專業(yè)一直熱到產(chǎn)出與需求不成比例,出現(xiàn)了嚴(yán)重的“短視現(xiàn)象”。其中一些學(xué)校在根本不具備開(kāi)辦新專業(yè)的情況下匆匆上馬,師資、教材窮于應(yīng)付,換湯不換藥。太注重市場(chǎng)需求而不考慮辦學(xué)規(guī)律,結(jié)果培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生出現(xiàn)部分“空殼”現(xiàn)象,畢業(yè)生得不到社會(huì)的認(rèn)可。此外,大學(xué)生就業(yè)難反映了中國(guó)大學(xué)教育存在著某些不足,甚至存在一些重大缺陷,如“馴化”、“模化”教育方式,導(dǎo)致學(xué)生成為“聽(tīng)話”的安分守己的規(guī)矩人,成為一個(gè)個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)件”,缺乏個(gè)性,缺少敢闖敢冒和獨(dú)立不倚的精神,滿足不了社會(huì)多樣化的需求。就業(yè)中的“塞車”和“撞車”現(xiàn)象正是這種教育模式弊病的最好注解。功利主義性質(zhì)的教育理念換來(lái)了“人才滯銷”的尷尬局面。
三、就業(yè)難的內(nèi)因:社會(huì)化水平不高
許多畢業(yè)生慨嘆“就業(yè)難”,但是,為什么有的畢業(yè)生就業(yè)如魚得水,有些畢業(yè)生卻舉步維艱?就業(yè)難到底難在哪里?筆者以為,問(wèn)題的根源出在大學(xué)生自身,歸根到底,是畢業(yè)生個(gè)體未能取得社會(huì)化的“畢業(yè)證書”。
所謂“社會(huì)化”是指作為個(gè)體的生物人成長(zhǎng)為社會(huì)人,并逐步適應(yīng)社會(huì)生活的過(guò)程。它是個(gè)人得以適應(yīng)社會(huì)、參與社會(huì)生活的過(guò)程,是個(gè)人適應(yīng)社會(huì)變遷所必經(jīng)的途徑。個(gè)體應(yīng)該選擇一條什么樣的道路,采取什么樣的手段,達(dá)到什么樣的目的,成為社會(huì)化的核心內(nèi)容。
首先是大學(xué)生社會(huì)角色轉(zhuǎn)換不快。大學(xué)生是祖國(guó)的建設(shè)者和接班人,這個(gè)特定社會(huì)角色,決定了大學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、找到一份好工作,更要深刻理解他們所要從事專業(yè)的社會(huì)倫理意義,培養(yǎng)自己高度的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。而現(xiàn)在的畢業(yè)生普遍存在兩個(gè)問(wèn)題:一是沒(méi)有進(jìn)行正確的角色定位,自我角色期待與社會(huì)角色期待發(fā)生沖突,一些學(xué)生的觀念仍停留在“天之驕子”時(shí)代,仍以社會(huì)精英自居,重實(shí)惠、求時(shí)尚,只想“到公司去,到外資企業(yè)去,到賺錢最多的地方去”,妄想一畢業(yè)就能走上管理和領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是社會(huì)角色素質(zhì)培養(yǎng)不夠。大學(xué)生在校期間的主要任務(wù)是專業(yè)學(xué)習(xí),大多數(shù)人基本停留在“學(xué)生角色”的狀態(tài)中,“職業(yè)角色”的啟發(fā)和教育少而又少,難以實(shí)現(xiàn)從“學(xué)校人”向“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)換。
其次是大學(xué)生的社會(huì)流動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。在轉(zhuǎn)型社會(huì)中,人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系空間與地理空間的流動(dòng)性更大,特別是職業(yè)地位的流動(dòng)更加明顯,并且知識(shí)型勞動(dòng)者的流動(dòng)性將比傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人要大得多。由于職業(yè)和崗位的變動(dòng)更加頻繁,大學(xué)生“一次就業(yè)定終身”的現(xiàn)象將不復(fù)存在。然而,相當(dāng)多的大學(xué)生還一心想捧“鐵飯碗”,以工作區(qū)域來(lái)確定就業(yè)單位,不屑基層鍛煉,盲目追求“高層、高位”就業(yè),“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的意識(shí)淡薄,抱著“全民保險(xiǎn),集體冒險(xiǎn),個(gè)體危險(xiǎn)”的觀念不放,因此,以“精英”自居的大學(xué)生的優(yōu)越感就不可避免地摔落在人潮洶涌的人才市場(chǎng),消失在用人單位挑剔的眼神中。
再次是大學(xué)生的綜合素質(zhì)不高。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)大學(xué)生的要求較高,基本上定位于復(fù)合型人才,如國(guó)家公務(wù)員考試、大型企業(yè)的面試,通常不限專業(yè),他們需要的是知識(shí)面廣、人品好、能力強(qiáng)的學(xué)生。而許多畢業(yè)生往往有著“優(yōu)秀”的書本知識(shí),但實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)精神、心理素質(zhì)、職業(yè)道德等方面卻比較欠缺,擇業(yè)時(shí)又不是根據(jù)個(gè)人實(shí)際水平和能力,而是根據(jù)社會(huì)職業(yè)聲望,普遍希望到大城市、大機(jī)關(guān)、大公司、大院校等大單位工作,并希望所去的單位名聲好,“事少錢多離家近”,這種要求與個(gè)體素質(zhì)間存在較大的錯(cuò)位。某學(xué)校提出的“只要素質(zhì)好,年年工作不難找”的口號(hào)既是社會(huì)需要的真實(shí)反映,也是對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)和鍛煉綜合素質(zhì)的真切呼吁。
四、就業(yè)難的實(shí)質(zhì):被夸大的“偽問(wèn)題”
首先,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難只是一個(gè)客觀的表面現(xiàn)象,是一個(gè)“偽”問(wèn)題。全面建設(shè)小康社會(huì)需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者,中國(guó)的大學(xué)生不是太多而是太少,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要和有能力吸收比現(xiàn)在多得多的畢業(yè)生。
2002年,中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生為212萬(wàn),而在全國(guó)勞動(dòng)力適齡人口中,大學(xué)畢業(yè)的勞動(dòng)力所占比重僅為5%,在非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口中,大專以上學(xué)歷也僅占20%。2002年我國(guó)大學(xué)生毛人學(xué)率也僅為15%,剛剛進(jìn)人高等教育大眾化階段,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我們接近的菲律賓和泰國(guó)就分別達(dá)到了31%和35%。發(fā)達(dá)國(guó)家正進(jìn)人普及型階段,高等教育人學(xué)率達(dá)到50%以上,美國(guó)則達(dá)到了70%。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)講,中國(guó)人力資本的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至低于同等發(fā)展中國(guó)家水平。畢業(yè)生就業(yè)難,并不是大學(xué)生多得“無(wú)業(yè)可就”,而是大學(xué)生.“有業(yè)不就”,是畢業(yè)生的擇業(yè)方向與社會(huì)需求發(fā)生錯(cuò)位。
其次,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難存在被夸大的可能,其中的一個(gè)目的就是為了爭(zhēng)取政府的就業(yè)政策和其他相關(guān)政策的傾斜。大學(xué)生群體并非是社會(huì)上的弱勢(shì)群體,他們不僅有能力獲得社會(huì)媒體的高度關(guān)注,而且有能力影響政府決策資源的分配,他們有共同的目標(biāo)和期待,希望維持他們這些社會(huì)“驕子”的傳統(tǒng)優(yōu)惠地位,尋找“精英”待遇。我們不難發(fā)現(xiàn),在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上,政府喊得厲害,學(xué)校忙得不亦樂(lè)乎,而一些畢業(yè)生卻悠閑自在。我國(guó)“勞動(dòng)者自主就業(yè),市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針是明確的,能不能就業(yè),首先是個(gè)人問(wèn)題。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),需要關(guān)注的還有國(guó)有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題、農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,目前社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的反應(yīng)已經(jīng)比較足夠了,畢竟這種關(guān)注也是一種公共資源,從某種意義上說(shuō),把國(guó)家公共資源向一部分人傾斜就是對(duì)另一部分人權(quán)利的侵害。
再次,中國(guó)大學(xué)生的一次就業(yè)率從世界范圍來(lái)看絕對(duì)不能說(shuō)低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大學(xué)生一次就業(yè)率很少有超過(guò)50%的,而2003年7月國(guó)家教育部給國(guó)務(wù)院匯報(bào)的是70%的就業(yè)率,2004年9月初全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生平均就業(yè)率也達(dá)到了73%。我們比較關(guān)注一次就業(yè)率,而國(guó)外比較關(guān)注二次就業(yè)率,就是年底就業(yè)的畢業(yè)生比率,一般為60——70%。而2003年底,我國(guó)大學(xué)生就業(yè)率達(dá)85%,由此可見(jiàn),我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率并不低。
>> 本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))存在問(wèn)題及其改革 獨(dú)立學(xué)院本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))多樣化改革探析 物理學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))實(shí)踐教學(xué)改革初探 本科生畢業(yè)論文改革的行動(dòng)研究 關(guān)于本科生畢業(yè)論文改革的探討 新時(shí)期高校本科生畢業(yè)論文存在的問(wèn)題及對(duì)策 高校英語(yǔ)本科生畢業(yè)論文寫作中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析 試論如何提高本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量 高校本科生畢業(yè)論文設(shè)計(jì)教學(xué)研究 淺談本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))認(rèn)知情況調(diào)查 學(xué)以致用―淺談工科類本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)方法 關(guān)于本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))實(shí)踐教學(xué)方法的比較與探討 論本科生考研與畢業(yè)論文/設(shè)計(jì)沖突及對(duì)策 提高化學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)論文設(shè)計(jì)質(zhì)量的探討 公安院校本科生畢業(yè)論文教學(xué)改革研究 本科生畢業(yè)論文工作的改革與探索 本科生畢業(yè)論文存廢之爭(zhēng)與改革出路 智能專業(yè)本科生畢業(yè)論文改革的一些設(shè)想 本科生畢業(yè)論文問(wèn)題調(diào)查報(bào)告 本科生畢業(yè)論文寫作中的問(wèn)題研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.
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依據(jù)北京林業(yè)大學(xué)園林專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃,在第八學(xué)期安排12?17周的畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)是園林學(xué)院風(fēng)景園林專業(yè)、園林專業(yè)、旅游專業(yè)極為重要的綜合性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)過(guò)程。通過(guò)畢業(yè)論文與畢業(yè)設(shè)計(jì),學(xué)生可綜合地利用所學(xué)的知識(shí),在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的獨(dú)立研究與學(xué)習(xí),掌握與應(yīng)用本專業(yè)綜合知識(shí)的能力,以便更好地將課程學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使學(xué)生更快適應(yīng)即將面臨的實(shí)際工作。
二、園林專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目的來(lái)源
從近幾年的實(shí)踐情況來(lái)看,園林學(xué)院學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的題目來(lái)源,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)獨(dú)立承擔(dān)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐題目 此類題目多由生產(chǎn)單位向園林學(xué)院提出要求,學(xué)院根據(jù)題目的性質(zhì)、規(guī)模、要求統(tǒng)一安排計(jì)劃。此外,學(xué)院調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,通過(guò)教師的廣泛聯(lián)系,解決了許多同學(xué)的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的題目。
(2)參與教師、設(shè)計(jì)院主持的生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目 此類題目是指由園林學(xué)院的教師或園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)的生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目。教師或設(shè)計(jì)師根據(jù)任務(wù)的要求,將同學(xué)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)有機(jī)地與其承擔(dān)的項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),既完成了生產(chǎn)實(shí)踐任務(wù),又使同學(xué)在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)完成過(guò)程中得到較大的提髙。
(3)參與教師的科學(xué)研究項(xiàng)目 此類題目多為畢業(yè)論文題目,結(jié)合教師所承擔(dān)的科研課題,劃分不同的單項(xiàng)或子課題,由學(xué)生負(fù)責(zé)完成。
(4)科技扶貧項(xiàng)目 此類題目多為畢業(yè)設(shè)計(jì)題目,由學(xué)院與各地有關(guān)部門聯(lián)系,對(duì)邊遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行科技扶貧工作。我院唐學(xué)山教授幾年來(lái)承擔(dān)了多項(xiàng)廣西壯族自治區(qū)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,瞿志、李雄副教授承擔(dān)的北京市遠(yuǎn)郊縣的風(fēng)景旅游規(guī)劃工作均取得了良好的效果。
(5)“真題假做”的題目 此類題目多為畢業(yè)設(shè)計(jì),由于其它類型的題目沒(méi)有聯(lián)系好,一般采用“真題假做”的方法解決。即采用已完成的生產(chǎn)實(shí)際項(xiàng)目的圖紙,采用同樣的甲方要求,由同學(xué)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù),再與已完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行比較,找出畢業(yè)設(shè)計(jì)中的差距。
三、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教學(xué)效果評(píng)價(jià)
園林學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,使學(xué)生在畢業(yè)前接受綜合能力的訓(xùn)練,提前接觸社會(huì)與生產(chǎn),使同學(xué)把理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),具有重要的意義。具體表現(xiàn)為:
(1)社會(huì)效益 學(xué)生承擔(dān)了大量的生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目,完成和解決了地方生產(chǎn)建設(shè)的需要,得到了大多數(shù)單位的充分肯定和好評(píng),為擴(kuò)大學(xué)校在社會(huì)上的影響起到了積極的作用。特別是一些扶貧項(xiàng)目,其社會(huì)效益尤為顯著。
(2)素質(zhì)效益 學(xué)生通過(guò)畢血論文(設(shè)計(jì))提前半年走上了社會(huì),走上了生產(chǎn)實(shí)踐。這對(duì)學(xué)生利用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行綜合能力、綜合素質(zhì)的鍛煉具有積極的作用,也是學(xué)生業(yè)務(wù)素質(zhì)、口語(yǔ)表達(dá)、綜合能力訓(xùn)練的一個(gè)重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明,通過(guò)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,學(xué)生可以更快地適應(yīng)未來(lái)的工作崗位。
(3)經(jīng)濟(jì)效益 將畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))與生產(chǎn)部門的實(shí)際題目相結(jié)合,由生產(chǎn)單位提供一定的經(jīng)費(fèi),緩解了學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)的緊張。據(jù)統(tǒng)計(jì),我院99級(jí)畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目全部為生產(chǎn)實(shí)際題目,共計(jì)18項(xiàng),以每個(gè)項(xiàng)目平均3萬(wàn)元計(jì),就有50-60萬(wàn)元補(bǔ)充到教學(xué)經(jīng)費(fèi)中來(lái)。每年園林學(xué)院派5~8名學(xué)生赴深圳園林設(shè)計(jì)院進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì),直接節(jié)省教學(xué)經(jīng)費(fèi)1~2萬(wàn)元。同時(shí),學(xué)生也為設(shè)計(jì)單位作出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
(4)能力效益 通過(guò)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))提高學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)是最根本的目標(biāo)。通過(guò)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的方法,使學(xué)生在業(yè)務(wù)能力方面有了較大提髙。①方案設(shè)計(jì)能力的提高。學(xué)生由原有單純的課程設(shè)計(jì)改變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)、生產(chǎn)的綜合設(shè)計(jì)。因而在方案構(gòu)思上,學(xué)生可了解到甲方的要求,懂得把主觀的構(gòu)想與客觀條件相結(jié)合,了解了主觀設(shè)想與方案的可實(shí)施性相協(xié)調(diào),了解從方案設(shè)計(jì)到方案實(shí)施的整個(gè)環(huán)節(jié)。②繪圖能力的提高。學(xué)生在校內(nèi)由于條件的限制,無(wú)法全部用計(jì)算機(jī)繪制圖紙,而目前社會(huì)所要求的圖紙大多要用計(jì)算機(jī)繪制。這樣迫使學(xué)生不得不強(qiáng)化自己的計(jì)算機(jī)能力。而結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的設(shè)計(jì)項(xiàng)目可為學(xué)生租賃計(jì)算機(jī),或直接使用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)設(shè)備。③方案匯報(bào)能力的提高。學(xué)生過(guò)去由于缺乏接觸生產(chǎn)實(shí)踐,往往形成了圖面較好,而方案匯報(bào)時(shí)口語(yǔ)表達(dá)較差的狀況。通過(guò)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),在其實(shí)踐過(guò)程中,學(xué)生已通過(guò)了多次方案匯報(bào)的鍛煉。在畢業(yè)答辯過(guò)程中,口語(yǔ)表達(dá)通順、流暢。
(5)壓力效益 學(xué)生承擔(dān)生產(chǎn)實(shí)踐題目,可以使其明確生產(chǎn)單位的要求,增加其工作的責(zé)任感、責(zé)任心,改變以往課程設(shè)計(jì)的拖拉問(wèn)題。
四、面臨的問(wèn)題與今后改革探索
學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))結(jié)合生產(chǎn)的方法,由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,使其面臨新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
(1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題 園林規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)聯(lián),隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大,有時(shí)難以承擔(dān)到生產(chǎn)實(shí)際題目,不能滿足學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))所需。
(2)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))時(shí)間的局限 學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的時(shí)間一般在每年3~7月進(jìn)行,而一般園林規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)多在年底和春節(jié)前進(jìn)行設(shè)計(jì)和報(bào)項(xiàng),時(shí)間的差異造成了較大的矛盾。
(3)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的難度問(wèn)題 學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的選題受題目的難度限制較大。題目難度過(guò)大、面積、規(guī)模過(guò)大,學(xué)生難以獨(dú)立完成。難度小、面積規(guī)模不夠,難以滿足學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的基本要求。
針對(duì)目前所面臨的問(wèn)題,在園林專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作中應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:
(1)保證題目的來(lái)源 調(diào)動(dòng)學(xué)院教師的積極性,進(jìn)行廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系,保證學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的題目來(lái)源。
(2)改進(jìn)傳統(tǒng)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的時(shí)間 園林專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的布置工作,一般在每年的11-12月進(jìn)行。由于目前新形勢(shì)的要求,已將畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的安排時(shí)間改在7月底進(jìn)行。一則可以結(jié)合園林專業(yè)學(xué)生的南方綜合實(shí)習(xí)為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))做有針對(duì)性的準(zhǔn)備工作,二則延長(zhǎng)了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的準(zhǔn)備時(shí)間。
(3)加強(qiáng)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的中期檢查工作 由于學(xué)生目前所面臨的自主擇業(yè)的壓力,造成了部分學(xué)生不夠重視畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),使第八學(xué)期的教學(xué)工作難以保質(zhì)保量的完成。因此,加強(qiáng)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的中期檢査勢(shì)在必行。每年4~5月應(yīng)對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))進(jìn)行1~2次的中期檢査,督促學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的工作進(jìn)度,對(duì)不夠認(rèn)真或進(jìn)度較慢的同學(xué)應(yīng)提出批評(píng)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任心。
(4)規(guī)范畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))答辯、評(píng)定環(huán)節(jié) 應(yīng)制定統(tǒng)一的學(xué)生答辯事項(xiàng)、答辯委員事項(xiàng)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:畢業(yè)論文;撰寫;現(xiàn)狀;調(diào)查
中圖分類號(hào):G642.477?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1674-9324(2012)12-0006-03
撰寫畢業(yè)論文是教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,是需要學(xué)生在學(xué)業(yè)完成前寫作并提交的論文,是學(xué)生在畢業(yè)前獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的初步嘗試。為深入了解江漢大學(xué)衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)目前畢業(yè)論文的寫作狀況,提高我院畢業(yè)論文的質(zhì)量,我們采用調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)我院畢業(yè)論文的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。
1 目的
通過(guò)調(diào)查了解我院學(xué)生畢業(yè)論文撰寫的現(xiàn)狀,并分析調(diào)查結(jié)果,對(duì)存在的問(wèn)題提出合理化建議。
2 對(duì)象
我院2007級(jí)及2008級(jí)共415名學(xué)生,其中護(hù)理專業(yè)314名、醫(yī)學(xué)影像專業(yè)58名、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)43名,均完成了在校期間各門課程的學(xué)習(xí)。
3 方法
設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,主要內(nèi)容包括學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的動(dòng)機(jī)及方法、畢業(yè)論文的選題類型及數(shù)據(jù)來(lái)源、論文的完成時(shí)間及場(chǎng)所、影響論文撰寫的主要因素、獲教師指導(dǎo)的情況、論文對(duì)個(gè)人發(fā)展的影響、對(duì)教學(xué)的建議等。發(fā)放問(wèn)卷415份,收回有效問(wèn)卷403份,有效回收率為97%。采用描述性統(tǒng)計(jì)分析所得數(shù)據(jù)。
4 結(jié)果
4.1 撰寫畢業(yè)論文的動(dòng)機(jī)及方法
在對(duì)畢業(yè)論文的認(rèn)知方面:絕大多數(shù)學(xué)生都是被動(dòng)地完成學(xué)校的任務(wù),12.8%的學(xué)生認(rèn)為是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,僅有8.5%和1.1%的學(xué)生今后有做科研的打算和興趣驅(qū)使。而在論文寫作中有17%學(xué)生肯定自己是會(huì)抄襲的,30.9%的學(xué)生還持猶疑態(tài)度。
4.2 畢業(yè)論文對(duì)個(gè)人發(fā)展的影響
4.3 影響論文撰寫的主要因素
4.4 畢業(yè)論文的選題類型及數(shù)據(jù)來(lái)源
在選題方面僅有23.4%的學(xué)生會(huì)選本專業(yè)科研論文,30.9%的學(xué)生對(duì)所選課題略有研究,27.7%的學(xué)生認(rèn)為該題目好寫,而只有22.3%和19.1%的學(xué)生是從圖書館、實(shí)習(xí)調(diào)研中獲取研究數(shù)據(jù)。
4.5 獲得指導(dǎo)教師指導(dǎo)的情況
在論文完成過(guò)程中有52.1%的學(xué)生是由指導(dǎo)老師指導(dǎo)的,有21.3%學(xué)生受到老師5次以上指導(dǎo),還有38.3%的學(xué)生既有指導(dǎo)老師指導(dǎo),又有其他老師共同指導(dǎo)。
4.6 學(xué)生對(duì)教學(xué)的建議
5 討論
5.1 提高學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)
從表1、2的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,學(xué)生普遍對(duì)畢業(yè)論文不夠重視,未能全面認(rèn)識(shí)畢業(yè)論文對(duì)促進(jìn)自身能力的提高及影響今后的發(fā)展等方面所發(fā)揮的作用。雖然專科生是否有必要撰寫畢業(yè)論文目前仍存在爭(zhēng)議,但是畢業(yè)論文是教育過(guò)程中的重要組成部分,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,它能使學(xué)生樹(shù)立科研精神,形成創(chuàng)新思維,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、信息意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)以及成就意識(shí)[1]。
5.2 加強(qiáng)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)
從表3、4中我們發(fā)現(xiàn),由于學(xué)生缺乏基本的科研與寫作能力,所以第一需花較多的時(shí)間去選題,第二較難確定合適的選題,第三獲取數(shù)據(jù)、分析資料的能力較差,第四寫作水平仍處于總結(jié)、回顧分析為主導(dǎo)的階段。從實(shí)際看,科研是專科教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)。醫(yī)學(xué)專科學(xué)生科研能力的培養(yǎng)目標(biāo)是:在臨床工作中能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,初步掌握撰寫科研論文的方法,具有初步的科研能力[2]。
5.3 改進(jìn)畢業(yè)論文的指導(dǎo)過(guò)程
表5顯示,我院參與畢業(yè)論文指導(dǎo)的老師工作態(tài)度端正、責(zé)任心較強(qiáng),能積極履行工作職責(zé)。學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)較高,在遇到問(wèn)題時(shí)首先想到的是請(qǐng)教老師。但由于論文寫作到第三學(xué)年畢業(yè)實(shí)習(xí)前才布置,學(xué)生因在醫(yī)院實(shí)習(xí)而無(wú)法回校,而指導(dǎo)教師也大多不忍心要求學(xué)生回校見(jiàn)面,所以多以郵件、電話的形式相互聯(lián)系,使指導(dǎo)工作缺乏相應(yīng)的針對(duì)性。因此,在表6中學(xué)生就要求增加與導(dǎo)師溝通的時(shí)間、提前訓(xùn)練寫作技巧、開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)、訂閱論文期刊等。
6 建議
畢業(yè)論文是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn),是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié),在培養(yǎng)大學(xué)生探求真理、強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)、進(jìn)行科學(xué)研究基本訓(xùn)練、提高綜合實(shí)踐能力與素質(zhì)等方面,具有不可替代的作用[3]。
6.1 調(diào)整課程結(jié)構(gòu)
筆者認(rèn)為將畢業(yè)論文的教學(xué)從最后一學(xué)年提前到新生入學(xué)的第一學(xué)期,提早布置論文寫作任務(wù),增加《科研設(shè)計(jì)》、《文獻(xiàn)檢索》等課程,在寫作類課程中融入畢業(yè)論文寫作指導(dǎo),開(kāi)展專題講座、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)或?qū)W科競(jìng)賽等。既能讓學(xué)生較早地接觸畢業(yè)論文的相關(guān)知識(shí),掌握基本科研方法和規(guī)范,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)科研興趣,鍛煉寫作能力;又能大大減輕學(xué)生和教師的工作壓力;還能正確引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)與工作中關(guān)注自己感興趣的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查閱大量的資料,選擇合適的課題,并有充足的時(shí)間科學(xué)地進(jìn)行科研設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)研究及對(duì)所得資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而書寫出高質(zhì)量的論文。
6.2 完善指導(dǎo)方式
利用我院良好的院校合作基礎(chǔ)如分校、實(shí)習(xí)基地及教學(xué)醫(yī)院等,提前向他們畢業(yè)論文題目類型及要求等信息,不僅可以共同設(shè)計(jì)畢業(yè)論文選題,還可以為學(xué)生提供進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的基本條件,更可以請(qǐng)實(shí)習(xí)帶教老師共同指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。這樣既能夠讓相關(guān)醫(yī)療單位通過(guò)畢業(yè)論文的完成過(guò)程對(duì)所需人才進(jìn)行設(shè)計(jì)定位,又能夠使畢業(yè)論文選題更貼近醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐并增強(qiáng)其科學(xué)性和吸引力[4],還能夠通過(guò)畢業(yè)論文幫助學(xué)生全面了解醫(yī)療單位對(duì)所需人才的要求并熟悉實(shí)際工作中科研工作的開(kāi)展方法,更能夠讓學(xué)生盡快確定合適選題,順利撰寫畢業(yè)論文,完成培養(yǎng)計(jì)劃。
6.3 豐富論文形式
專科學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才。根據(jù)這一目標(biāo),我們可以將傳統(tǒng)單一的畢業(yè)論文模式,向應(yīng)用性、實(shí)用性方面轉(zhuǎn)變。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教,可豐富論文形式,如學(xué)生可以自己的實(shí)習(xí)醫(yī)院為背景撰寫調(diào)研報(bào)告,結(jié)合實(shí)習(xí)期間的所見(jiàn)病患編寫大病歷、病案分析;還可以豐富論文內(nèi)容,如既可涉及臨床也可涉及專科護(hù)理、健康宣教、醫(yī)德倫理、衛(wèi)生法規(guī)等;也可以鼓勵(lì)學(xué)生參加教師或?qū)嵙?xí)單位的科研活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查和學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽等,以提交學(xué)年論文或其他畢業(yè)實(shí)踐的報(bào)告來(lái)抵免畢業(yè)論文的學(xué)分。這樣可以充分利用學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí),分析或解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提高其實(shí)踐應(yīng)用能力。
參考文獻(xiàn):
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[2]張景龍.成人教育護(hù)理專科生畢業(yè)論文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的分析[J].護(hù)理研究,20,(05):295-296.
[3]趙旦峰,李剛.論科學(xué)選題在本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)中的重要性[J].黑龍江高教研究,2006,(10):109-I10.
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