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小型水利工程范文第1篇

1.1產權體制問題

近幾年我國各地區相繼進行了產權改制,但存在改制不到位問題,有許多改革只是走過場,統包統攬的情況仍然存在。

1.2收費制度不合理

水費應按照“誰受益、誰負擔”的原則,合理分擔給受益用戶。然而,許多村鎮將水費只分攤到糧田,未能分攤到工副業用地,這樣,造成了水費收繳困難,給鄉鎮帶來了負擔,欠繳、拖繳等情況較為普遍。

1.3費用收繳有困難

農業種植需要水利灌溉,還有一些農村都進行水產養殖,這對用水需求逐步增大,然而在水費收繳上卻很困難,一些家庭經濟困難戶和個別“釘子戶”很難收繳上來,目前水費收繳率不到90%。此外,一些村鎮水利工程水費、水管單位的管理費等都以種種原因不及時上交或根本不上交,這給小型水利工程的建設和維護制造了阻力。

1.4相關領導不重視,管理環節薄弱

面對國家提出的惠農政策,有些地方領導只是走形式,指導、協調、監督、管理有所松懈。片面追求經濟效益,忽視對水利問題的管理與監督。有些地方不按照政策執行,出現亂收費的情況,影響了業主經營的積極性,導致業主正常的經營效益得不到保障。

1.5水利技術人員綜合素質不高

隨著水利項目逐年增多,規模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學,非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導致效率低下,技術力量薄弱,不利于水管單位的發展。

2改革農村小型水利管理體制

2.1明確工程所有權，建立以多種形式的農村用水合作組織

一是要因地制宜建立微小型的農村水利工程,以適合農戶自用為主,其產權歸個人所有,發給產權證。二是采用多種多種形式的用水合作組織管理體制,建立受益用戶較多的小型農村水利工程。三要以政府為主體,投資修建跨地域的供水工程,保障當地人畜飲水,實現專業化管理,實行責任追究制度,為村民用水提供保障。此外,對于鄉村企業、果園、種植場、養殖場等供水的經營性工程,組建法人實體,實行企業化運作。多方投資入股的工程,實行法人實體內勞動者合作經營,股本和勞動共同分紅的辦法。

2.2落實管理權,采用靈活多樣的方式經營農村水利工程

小型的水利工程可由工程的所有者將工程的經營管理權委托給承包者,按合同進行經營管理;也可通過招標的辦法與承租人簽訂合同,按期繳納租金的租賃方式;通過資產評估,出售部分股份,采取多種聯股合營形式,由兩個或兩個以上股東參與經營管理。此外,要根據國家的法律法規,充分考慮到農民的利益來制定收費標準,價格的出臺需在物價主管部門和水行政主管部門確定的指導價幅度內商定。

3提高農村小型水利工程管理水平的有效措施

3.1提高對水利事業的重視,實行科學管理

水利事業的建設涉及到農業的增產增收、農民的基本利益。各級機關要提高重視程度,嚴格執行國家關于社會主義新農村建設的相關政策。在管理上要實行科學管理。在制度上,應根據當地情況,頒布有關水利建設的法規,推出一些解讀國家水利相關政策的活動,提高農民的認識。制定農村小型水利工程建設規劃和指導性計劃,做好工程建設前期服務工作,包括組織力量對水資源利用,工程布局,項目設計等合理性審查等。保護水利工程的經營性,將建成后的水利資產要及時移交給相關單位,授予經營權。維護水利工程的公益性,水利工程根據當地情況,發揮防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能,對不同功能的水利工程采取相應的管理措施,依靠民眾的力量,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。

3.2積極響應相關政策,加大財政投入力度,調動水利建設的積極性

相關部門應積極響應國家對新農村建設的政策,抓住國家加大水利基礎設施投資的機遇,加大項目爭取力度,調動群眾對水利事業建設的積極性。一是把涉水支農項目有機結合,突出重點,做好計劃,財政和農業各部門的協調行動,將涉水支農項目資金捆起來,對重點工程、重點區域加大投入。二是加大地方財政投入力度。調整支出結構,在每年財政資金預算安排上,專門列出重點水利建設資金,確保節水續建配套和重點水利建設項目的順利實施。加大公益型水利工程建設投入力度,調動基層和群眾大干水利的積極性。

3.3加強培訓,提高基層水利行業人員素質

小型水利工程范文第2篇

【關鍵詞】小型水利；工程設計；存在問題

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

小型水利工程投資少、見效快，經常應用小型農業水利工程以及小城鎮規劃建設等各個方面。安全的、經濟的、美觀的、人性化的工程設計就顯得尤為重要。

二、注重設計過程中的細節

因為是小型水利工程，所以在設計細節上很容易被忽視。

首先，小型水利工程多屬無水文資料地區，進行設計洪峰流量計算時，多采用無資料法進行計算，其中諸多的細節會對設計成果產生較大的影響。

1、在進行流域干流平均比降及匯流面積的計算時，有條件的應盡可能的選用較大比例尺的地形圖，以減少在量測過程中的誤差。在量測的過程中要做到準確、細致，以提高計算結果的精度。

2、由于是無水文資料地區，所以在計算洪峰流量的過程中，涉及的各種計算參數多采用相應的查圖、查表、查曲線等方法來確定。就應該在各參數確定之前，要明確各個參數的意義、適用條件及對計算結果的影響。在查圖、查表、查曲線的過程中，要仔細、準確、中間內插數據要合理。

三、兼顧安全、經濟與美觀三方面

1、安全、經濟。

首先，小型水利工程投資少、規模小，設計中往往偏于安全，而忽略設計對工程造價的影響，造成不必要的浪費。也正是因為投資少，才更應該把有限的資金用到最需要的地方，發揮其最大的作用。

應該因地制宜、因時制宜，根據實際條件選擇合理的建筑物型式及樞紐布置型式。

建筑物在設計過程中，涉及的諸多參數有一定的取值范圍，應在滿足安全的條件下，參數所選的數值，應盡可能使工程量最小，投資最少。

應該結合工程實際情況，要做多種方案的比選，全面綜合考慮，選擇出最優方案。安全和經濟對小型水利工程同等重要。

2、美觀。

工程本身各個部位或者樞紐工程中各個建筑物之間應該做到和諧。包括材料、色彩、型式、風格等方面做到和諧一致，相輔相成，渾然一體。

工程形象應該與周圍的自然環境相和諧。工程位于山區時應該使工程能更好的融入大自然為工程形象的追求目標；工程位于城鎮或城鎮近郊時則應該使工程形象與小城鎮的建筑風格或建筑理念相協調。

工程形象應該與周圍的人文環境相和諧。工程位于不同地區應該更多的考慮融入當地的風土人情等元素，使工程能夠體現出不同地區不同的地域文化特色。

四、優化設計注重工程的適用性

山區小型水利工程多處在比較偏僻的位置，工程實施的現場情況比較復雜。工程設計在實施過程中，在滿足安全、不違反設計原則的前提下，做出適當變更，優化設計，使設計更具人性化。不應該拘泥于型式，更應該注重工程的適用性。

同時還應該積極地做好完建工程的回訪工作。尤其在每年的主汛期過后，主動聽取當地政府和工程運行管理單位的意見和建議，使完建工程運行和使用情況的信息能夠更好的反饋回來。

工程的適用性是人性化的表現，更能體現出“以人為本”的設計思想。

五、小型水利工程設計存在的問題

(一)報告編制

1.報告編制格式不符合規范規定。中、小型水利工程可研報告和初步設計報告的章節安排及格式應符合《水利水電工程可行性報告編制規程》(DL5020-93)和《水利水電工程初步設計報告編制規程》(DL5021-93),但根據實際情況內容和深度可適當簡化。現在有些設計章節編排混亂,根本不符合規范要求,部分章節內容甚至根本沒有(如環境影響評價、水土保持項目設計等)。

2.基本資料不詳。這是設計審查中發現的主要問題之一。對于水利工程設計,當地的地質、水文、氣象、水資源等基本情況直接涉及到設計方案的選擇、計算公式的引用,參數的確定等問題,這些基礎資料不詳或不準確,將直接導致設計失誤,因此設計部門一定要給予足夠的重視。

3.工程等級標準劃分不準確。工程等別的劃分直接關系到工程規模和投資,標準過高造成投資浪費,標準過低達不到設計目標,因此必須根據確定的水文資料、規模、效益嚴格按照規范規定確定工程等別、主要建筑物級別和相應的洪水標準等。

4.方案論證不充分。方案比較與論證無論在可研階段還是初步設計階段都是必不可少的重要內容,只有通過詳細、充分的比較和論證才能保證設計方案經濟、技術等方面的先進性和合理性,而這部分內容恰恰是很多水利工程設計中被普遍忽略的。方案比較應該從工程選址、工程總布置、建筑物結構設計等步驟對備選方案的工期、投資、經濟效益、環境影響、運行條件等多方面進行全面的分析比較,而且比選應在幾個可行的方案之間進行,不能與根本不可行的方案比選。

5.無經濟評價或經濟評價過于簡單,深度不夠。一項工程是否可行,只有通過科學的方法進行詳細的經濟評價才能得出結論,因此這部分內容在設計報告中是必不可少的。水利工程經濟評價應采用動態分析的方法進行國民經濟評價和財務評價,必要時還要進行敏感性分析,最后得出綜合評價結論。

6.施工組織設計過于簡單。施工組織設計是否詳盡將直接影響到下一步的招標工作能否順利實施,而目前許多中小型水利工程設計在這方面都只是簡單的敘述,如外運土運距、料場位置、對外交通、施工場地條件、建筑材料來源、施工導流、截流方案、水電供應條件等內容交代不清或根本沒有交代,為下一步工程招標帶來隱患,由此引起的施工方索賠事件也時有發生。

(二)投資概算

1.概算編制說明過于簡單,附表、附件不全。概算編制說明應包括工程概況(建設地點、對外交通、工程規模、效益、主要建筑物工程量、主要材料量、資金來源和投資比例等)、投資主要指標(工程總投資、靜態總投資、兩費等)、編制原則及依據(采用的定額、費用標準及有關規定、人員工資標準、主要材料、設備原價、來源地、運輸方式、風、水、電、砂石料等基礎單價的計算原則依據等)。

2.單價分析不準確,不按照設計水平年的價格標準進行單價分析。部分設計進行單價分析時圖省事采用以往其他項目的單價分析表,而沒有根據當時的材料價格進行調整,造成部分項目單價偏高或偏低,從而影響整個工程投資。

3.獨立費用計算不準確。勘察設計費取費應按照國家發展計劃委員會和建設部2002 年聯合下發的《工程勘察設計收費標準》(計價格[2002]10 號)執行,該標準規定:基本設計收費=工程設計收費基價×專業調整系數×工程復雜程度調整系數×附加調整系數,對于不同類型的水利工程各系數的選取值都有明確的規定部分項目設計仍沿用以前的取費標準,或采用10號文件的計算方法,但系數選擇不合理或根本不取系數,造成勘察設計費偏高或偏低。

(三)圖紙

1.地形圖與實際不符。部分項目設計為節省開支,不進行勘測,沒有實測地形圖或在以往幾年前的地形圖上設計,造成與實際情況不符,致使工期拖延或投資超預算。

2.圖紙不全,尺寸標注不完整。有些設計細部圖不全,一些特征點無剖面圖或尺寸標注不完整,給工程量計算和施工都造成困難。

3.圖紙與文字說明不符。部分設計因制圖人與報告編制人不同又缺乏必要的溝通,造成圖紙與報告中的表格或說明不符的現象。

4.標題欄填寫不全、設計人無簽章、圖號編排混亂。這也是設計中普遍存在的問題。部分設計標題欄中單位、比例等項目填寫不全或設計、審核等無簽章甚至根本沒有標題欄,圖號編排也很混亂甚至沒有圖號。

六、結束語

小型水利工程無論是從細節上還是實用性上都需要發揮其重要的作用，小型水工程雖小，但作用大，在今后的水利工程中將明顯突出其實在的性質。

【參考文獻】

[1] 張華波.小型農田水利工程建設和管理問題的探討[J].農業科技與信息,2009(20):33-34.

[2] 鄭通漢.改革中央水利國有資產管理體制的理論思考[J].中國水利,2003(2):59-61.

小型水利工程范文第3篇

1小型農田水利工程運行維護的現狀

1.1缺乏維護意識雖然政府對小型

農田水利工程的前期建設非常重視，但是由于對其并沒有制定嚴格的管理制度，導致小型農田水利工程后期的運行維護得不到重視。具體表現在以下幾個方面：1）管理人員方面，由于經費不足，管理設施比較少，難以達到維護需求；2）技術方面，由于管理人員都是基層工作人員，他們并不具備專業維護技術，再加上工程建設單位基本上都是縣級單位，工作人員認為自己有了靠山，沒有學習專業技術的動力，導致維護技術得不到有效提升，出現整體下滑趨勢。此外，還有一些工作人員不具備實踐經驗，也缺少學習的時間，導致維護管理工作難以落實，遇到有關技術類的問題，就無法得到及時有效地解決。

1.2運行維護經費沒有保障

針對小型農田水利工程建設的資金情況，國家及地方政府雖然大力支持，但是在資金投入方面，其補助資金只能達到實際投資額的50%或者70%，甚至還有很多小型農田水利工程都不能達到50%。所以，可以看出，盡管國家及地方政府都很支持小型農田水利工程的建設，但是補助資金額度十分有限，導致后續工程建設用到的配套資金出現較大缺口。正是由于建設補助資金的問題，導致小型農田水利工程在實際建設過程中，經常會出現質量問題，這對后期工程的正常運行會帶來較大影響，為后期的運行維護工作帶來困難，進而使小型農田水利工程運行維護難以實現。

2提高小型農田水利工程運行維護的對策

2.1增加運行維護意識

只有增強了工作人員的運行維護意識，才能提升工作效率，進而使小型農田水利工程運行維護落實到位。小型農田水利工程是我國農業經濟發展的基礎設施，換言之，小型農田水利工程對于我國農業現代化發展有著非常重要的作用。所以，小型農田水利工程運行維護人員應當增強自己的維護意識。政府可以通過加大宣傳力度的方式，讓工作人員樹立正確的維護意識，同時也讓更多的農民參與到小型農田水利工程運行維護工作中，增強他們的自覺性，自覺對小型農田水利工程進行維護。此外，政府還應當協助農民樹立主人翁意識，使他們能夠將小型農田水利工程運行維護與自己的利益有效結合起來，進而提升農民及工作人員參與運行維護工作的積極性。

2.2加大資金投入和管理力度

小型農田水利工程的資金支持，有一部分來源于國家與地方政府的補助資金。但是，由于現代化發展速度的不斷加快，水利工程在建設過程中，會購進更多先進設備，而這些設備需要花費更多資金，所以只能通過加大資金投入力度，才能提高小型農田水利工程建設的質量。為此，小型農田水利工程施工單位，可以將政府補貼與自身籌備的資金融合起來，通過多種渠道增加資金總額，確保小型農田水利工程建設擁有足夠的資金投入，這對于其前期的建設及后期的運行維護都有十分重要。除了加大資金投入力度外，還應當做好對資金的管理。小型農田水利工程在初建階段，為了避免資金投入過多，而致使后期建設項目得不到充足的資金支持，或者是由于資金分配不當，導致小型農田水利工程變成“半截”工程，對工程運行維護帶來較大風險，應在前期對資金進行集中管理，做好所有項目的預測，進行科學的分配；并設置專門的運行維護資金，以減少縣級地區的配套比例，促使運行維護工作順利完成。

2.3構建技術服務體系

構建專業技術服務體系，能夠給小型農田水利工程運行提供更為專業的維護。因此，政府可以先明確縣區水利局的外派部門，其次是加強專業設施的配備，并將各項經費落實到位。此外，還需要重視與農民之間的相互協作，這樣能夠為構建小型農田水利工程服務體系打下基礎，進而做好相應的運行維護，促進我國小型農田水利工程的健康發展。

3結語

小型水利工程范文第4篇

施工監理單位作為水利工程的第三單位，對保證水利工程施工起到了至關重要的作用。并且在水利工程施工不斷發展的過程中，施工監理單位在水利工程施工中的重要性顯得尤為突出。本文就以甘肅省水利工程為例，對中小型水利工程監理工作在展開的過程中所面臨的困境進行了簡要的分析和闡述，提出了一些意見。

關鍵詞：

中小型水利工程；施工單位；困境；策略

中小型水利工程被我國有關部門化為重點發展和建設的民生工程，不管是對我國社會的發展，還是對我國國民經濟的發展都是有利無害的。施工監理單位作為重要的管理機構，要對其管理形式進行不斷的強化。本文就甘肅省中小型水利工程施工監理工作的現狀以及相應的解決措施進行闡述。

1中小型水利工程施工監理單位主要面臨的困境

1.1前期工作不夠細致

中小型水利工程是一項較為復雜和繁瑣的施工項目，并且在中小型水利工程施工的過程中，所涉及施工環節、施工人員也是非常之多的。但是，由于發包商和施工單位對施工監理單位的重要性沒有清晰的認識，也沒有給予高度的重視。因此，在中小型水利工程施工的過程中，施工監理人員對其前期的工作不夠全面化，這樣就導致實際施工的情況和中小型水利工程施工圖紙相應的會產生一定程度上的誤差，這樣就對對中小型水利工程的質量造成了嚴重的影響。另外，對中小型水利工程施工設計進行全面的審查，也是施工監理人員前期工作的重要組成部分。但是，在實際的工作中，施工監理人員往往對中小型水利工程施工設計圖紙并沒有進行細致化審查，依舊停留于表面化，這樣就會嚴重阻礙施工監理工作的開展，中小型水利工程的質量也會相應的有所下降。

1.2中小型水利工程施工及監理工作行為有待完善

影響中小型水利工程施工的因素有很多，施工監理工作行為有待提高就是其中重要的一項。在一些中小型水利工程施工監理單位，不能有效的按照標準化的工作流程展開施工監理工作。其主要表現在中小型水利工程施工的過程中，要么設計和施工在一個單位，要么施工和監理在一個單位，要么施工、設計、監理都在一個單位，這樣的情況下，施工監理人員在工作的過程中難免會有偏私的心理，那么在中小型水利工程施工的過程中，就會出現各式各樣的問題。如對施工監理人員的在工作責任沒有明確，不能將其工作落實到實處，管理較為混亂，中小型水利工程施工的進度無法進行全面的監控等問題的發生，這樣不僅僅使中小型水利工程在施工的過程中經常出現二次返工的現象，導致質量下降，也會對發包商和施工單位的經濟造成一定程度上的損失。

2中小型水利工程施工監理困境的解決策略

2.1對前期工作進行全面的審查

良好的溝通是保證中小型水利工程施工監理工作順利展開的關鍵。因此，在中小型水利工程施工監理工作開展的過程中，施工監理人員要和發包商、施工單位進行良好的交流，這樣可以對雙方的想法能夠清晰的了解。同時，施工監理單位要對設計和施工進行全面的了解，施工和設計是否是一家公司，這樣中小型水利工程施工前期協調工作中，提供了最大程度上的方便。另外，中小型水利工程施工監理工作在展開的過程中，要對每一項的施工環節、設計形式進行全方位的審核，要不斷地提高自己在工作中的責任心，對每一項工作都要細化，這樣不僅可以有效地提升中小型水利工程施工的質量，也有效地確保了中小型水利工程施工監理工作的順利開展。

2.2對施工監理的管理機制進行不斷的完善

在中小型水利工程施工監理工作展開的過程中，施工監理人員要嚴格地按照相關的規章制度進行工作，對其施工監理的工作行為，也是一種約束，使中小型水利工程施工監理的工作行為逐漸地走向正規化。另外，中小型水利工程施工監理單位要對施工單位承包的情況進行全面的審查，杜絕發生分包和轉包的現象。同時，中小型水利工程施工監理單位可以利用法律的形式，對施工監理工作的行為進行全面的規范，以此提高中小型水利工程施工的質量。

2.3構建完善的施工監理隊伍

小型水利工程范文第5篇

關鍵詞：新農村；小型農田水利工程；管理現狀；管理對策

目前，隨著新農村建設的發展，農村和農業發展也面臨著新的挑戰。在建設新農村的目標背景下，農村小型農田水利工程管理在新農村建設中發揮著重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促進農業生產的發展，減少農村群眾的生命財產損失。在農村，農業是農民的主要收入來源，農業發展狀況對新農村建設產生直接的影響。因此，要加強對農村小型農田水利工程的管理，這也是我國建設新農村的重點。

一、農村小型水利工程投資運行的特點

（一）提供公共服務

通過修建小型農田水利工程，特別是防洪工程等，可以減少洪澇災害，并且外部效應較強，可以促進經濟社會的穩定發展，保護農村群眾的生命財產安全。

（二）不具有消費排他性

農村小型農田水利工程的建設帶來的好處將會擴散到整個影響區域，群眾在享受到防洪保護的益處之后，也不會對他人的收益產生影響。因此，每個受益者都可以得到應得的利益，而且互不干擾。

（三）非價格性

農村小型農田水利工程屬于公益性的項目，因此，價格機制在該項目中的需求和供給無法發揮作用。這類工程也不能帶來直接的經濟效益。其投資的規模較大，帶來的效益主要是社會效益，間接的經濟效益回收周期比價長，而且災情具有一定的隨機性。因此，在減災的效益上，具有較大的不確定性。所以，投資者不愿意進行這類工程的修建，一些工程全靠政府來修建，并負責管理。

二、農村小型農田水利工程運行管理現狀

農田水利工程的建設運行推動了農業生產的發展，有利于促進我國經濟和社會制度的建設。但是，在農村小型農田水利工程的管理中，存在一些亟待解決的問題。

（一）管理制度不完善

在農業生產中，農村小型農田水利工程的作用重大。在建設的過程中，通常會有有關部門為其提供技術監管和服務。但是，目前我國大多數農村小型農田水利工程建設完工之后，建設工程部門通常會全部撤離，從而導致無人監管的情況發生，在發生一些問題時缺乏必要的維護和修正，影響了農業生產的發展。造成這種現象的主要原因是：農村小型農田水利工程由飲水、輸水、配水等部分組成，對于農民來說，一般利用到的部分主要是配水工程，剩下的幾個部分為農民集體公用；而在飲水、輸水等環節中更容易面對一些技術問題，若出現損壞，通常無法修繕。在農村，小型農田水利工程是公益性工程。因此，通常承包給個人建造商。但是，承包商不負責維修這個部分，所以導致這個部分的缺失，也沒有形成完善的管理制度。

（二）管理職責不明確

在農村，一些小型農田水利工程的管理職責不明確，沒有在制度上規定責任主體，因此導致責任的缺失。而且，在對工程進行技術維修時，由于一些工程是多個村莊公用，從而發生責任推卸的情況，導致無人維護。所以，這就影響了小型農田水利工程的持續使用。另外，很多小型農田水利工程維護和保養的效果不明顯，從而在飲水和供水環節產生問題，影響了農業生產的發展，也導致了農民的不滿。

（三）農民的觀念有待改善

很多農民受傳統觀念的影響，習慣靠天吃飯，對農村小型農田水利工程持質疑態度。不了解水利工程對農業生產究竟會帶來何種效果，也無法衡量出農村小型水利工程為農業生產帶來的經濟效益。這也表現了農民務實的心態，他們更愿意固守傳統，保持安穩。因此，對農村小型農田水利工程的認可度不高，甚至在心理上比較排斥。所以，要發展農村小型農田水利工程，不僅要注重技術上的改進，還要轉變農民的傳統觀念。若農民對小型農田水利工程持高度認可的態度，就會積極參與到農村小型農田水利工程管理中來，并支持其發展。所以，要讓農民參與到工程中來，從而促進農村小型農田水利工程的長遠發展。

三、農村小型農田水利工程運行管理對策

受到計劃經濟體制的影響，農村小型水利工程管理體制逐漸形成。隨著社會主義市場經濟的發展，在新農村建設的背景下，這種體制表現出越來越多的弊端，很難適應新農村建設。因此，要對其進行改革，促進農業生產的發展，從而推動新農村建設的發展。

（一）堅定改革原則

我國水資源嚴重缺乏，人均水資源占有量不足，因此要保證水資源的合理配置，提高水資源的利用率，從而促進農村社會經濟的發展。所以，在農村小型農田水利工程的建設上，要堅持水資源有效配置的原則。另外，還要堅持經濟效益和社會效益相結合的原則。在我國社會發展中，農田小型水利工程是其重要的基礎，因此，既要減少農村群眾的生命財產損失，促進社會效益的提高，又要促進農業生產的發展，為農民帶來更多的收入，提高經濟效益。所以，管理體制要在盈利性和公益性之間尋找一個平衡點，推動新農村建設的發展。

（二）加強管理制度的建設，明確責任要發展

農村小型農田水利工程，就要明確管理制度和一些相關的責任。目前，小型農田水利工程的管理制度還不健全，責任尚不明確，從而導致未能進行及時的維護和保養，并由此引發技術上的問題。因此，要落實好相關的責任，將每一個自然村作為單位，若多個自然村共用一個農田水利工程，則可以施行輪流負責制。再或者將一個自然村作為中心，其他自然村需要定期繳納一定的維修和保養費用，從而確保水利工程的正常運行。另外，在明確農村小型農田水利工程的責任之后，要提出一些具體的管理措施。并派遣專門人員負責對工程的維護和保養，從而有利于提高水利工程運行的效率，推動農業生產的發展。

（三）普及節水灌溉理念，提高農民節水灌溉意識

目前，很多農村和農民在農業生產上過于重視效率和經濟效益，因此影響了農業生產方式的選擇。農業生產方式比較粗放，水資源利用率不高。因此，要普及節水灌溉理念，提高農民節水灌溉意識。要從農民的自身情況出發，使他們認識到小型農田水利工程的好處，并積極參與到農村小型農田水利工程中來，從而推進農田水利工程的建設，在此基礎上有利于節約水資源，提高水資源的利用率，增加農民的經濟收入，使他們獲得更多的經濟效益，從而推動新農村建設的發展。

四、結語

隨著新農村建設的發展，農村地區興建了很多小型水利工程。但是，農村小型農田水利工程在管理上出現了一些亟待解決的問題，比如管理制度不完善，管理職責不明確，農民的觀念有待改善等。因此，要堅定改革原則；加強管理制度的建設，責任明確；普及節水灌溉理念，提高農民節水灌溉意識，從而提高水資源的利用率，促進農業生產的發展，有利于推動新農村建設的發展。

參考文獻：

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[2]唐書林.基于新農村建設背景的農村小型農田水利工程管理的發展[J].科技風，2014（1）：270.