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一、根據企業發展需要合理配備干部,激發干部隊伍活力
廣州地鐵設計院黨委結合外地項目比重日益增大、員工隊伍日益年輕化的形勢,為干部特別是年輕干部提供更加廣闊的發展平臺和更具挑戰的鍛煉機會,切實激發干部隊伍綜合潛能。
一是重點傾斜駐外技術人員。為引導、調動廣大員工參與外地項目的工作熱情,廣州地鐵設計院出臺并實施派駐管理辦法,明確規定技術系列人員的提拔晉升原則上須具備派駐工作經歷。同時,在選拔中層技術管理人員時,重點向駐外人員傾斜。近兩年,共選拔14名外地分院(項目部)負責人,占新提拔干部的1/3強,有力確保了外地項目的高效優質完成,擦亮了廣州地鐵的金字招牌。
二是大膽啟用青年技術骨干。目前,35歲以下員工占員工總數的3/4強。廣州地鐵設計院在確保廣州本地人力資源的前提下,大膽啟用一批青年技術骨干作為部門副職,為新成立的分院、項目部和新中標總體總包項目輸送人才。一批優秀的“70后”、“80后”技術骨干,被輸送到全國各地接受鍛煉。他們面對陌生的新環境、嚴格的新業主和與家人分離的新困難,帶領同樣缺乏外地經驗的團隊從零開始,摸索出一套適合當地業主的工作模式,贏得了業主的贊揚與信任。
三是結合組織架構調整配備干部。2011年,廣州地鐵設計院黨委根據生產架構調整,在廣泛聽取各方意見的基礎上,慎重研究新成立各專業所管理骨干的名額和建議名單,切實用好原部門各層級管理人員。對必須增加的新崗位,根據各層級推薦意見,從專業帶頭人等后備干部隊伍中醞釀提名,并組織民主推薦、組織考察,經黨委研究后予以任用。對擔任部門負責人的原部門副職,均聘為副所長(主持工作),設置半年考察鍛煉期,在確認其能力滿足崗位要求后給予轉正。各專業所在新班子帶領下,專業建設、技術積累、生產組織等方面均有出色表現。
二、建立健全干部選任制度,確保干部任用管理科學規范
近年來,廣州地鐵設計院黨委不斷加強干部選拔制度建設,用剛性制度確保干部任用管理科學化、規范化。
一是選撥任用程序嚴格。把好民主推薦關,所有干部提名都在黨委會上充分討論,都在主管及以上人員開展民主推薦和測評;把好組織考察關,通過360度訪談,充分了解該同志的品德、能力、作風等情況;把好審批任職關,推薦測評、組織考察情況提交黨委會集體研究;把好任前談話關,明確履職責任,堅定履職信心,防止廉政風險;把好評價關,嚴格開展“一報告兩評議”工作,營造風清氣正的用人環境。
二是公開選撥形式多樣。推行“公開競聘、競爭上崗”,通過報名、審查、筆試、面試、測評等多個嚴格的選拔程序,進行副總工程師等崗位的公開競聘工作,讓多名功底扎實、表現突出、有群眾基礎的年輕技術人員走上了中層管理崗位。
三是加強制度設計引導。作為以生產技術為主導的綜合性設計研究院,必須培養技術過硬、管理優秀的復合型中層管理隊伍。因此,廣州地鐵設計院注重制度設計引導,在薪酬方案實施細則中明確規定:“技術部門副職、主任工程師、總體等崗位的年終獎與其個人產值及績效考核結果掛鉤”。同時,加強對中層管理人員考核結果的運用,對年度績效考核結果為“基本稱職”的中層管理人員,做出調整崗位處理的決定,做到“能上能下、靈活用人”。
三、拓寬員工職業發展空間,打造富有戰斗力的干部隊伍
為規范員工收入分配,調動員工積極性,提升企業凝聚力與競爭力,廣州地鐵設計院結合行業特點,積極打造科學合理的梯隊職位建設,建立了管理、技術、職能三大職位系列體系,滿足員工的不同需求與發展方向,形成正向激勵。
一是著力深化管理職位。在管理職位系列中,按照工作的職能與院核心業務的關聯性、管理規模、風險責任等劃分等級,滿足不同部門的管理人員與崗位訴求的匹配定位,深化了管理系列職位的梯隊層次建設與崗位目標建設。
二是全面強化技術職位。根據以生產技術為主導的定位,強化技術職位,拓寬技術通道,從薪酬分配上予以傾斜。資深設計師的薪酬相當于中層管理崗位主任工程師的收入,首席設計師的薪酬相當于院副職領導的收入。技術職位的強化,促使設計人員注重技術積累與沉淀,加強技術廣度與深度提升,達到了企業與個人共同進步的雙贏局面。
大家好!
今天,我站在這里,面對朝夕相對的領導和同事,心情非常激動。我本著進一步鍛煉自己,為電信局多做貢獻的宗旨,參加接入工程項目經理競聘。首先非常感謝各位領導給我這次競聘、展示自我的機會,為我們提供了一個這么好的競爭平臺,讓我們可以在這里展現風采。
我叫**,*(男、女),**年出生,**畢業**,畢業后進入電信局,開始我的電信接入工程生涯。**年,我在電信局工作,主要**。回首過去的**年工作,在單位領導和同仁們的支持和幫助下,我在工作中一直兢兢業業,任勞任怨,從一個業務新兵逐漸成長為一個有擔當、敢反思、珍惜人生價值的責任人。并多次受到表彰:獲得**稱號。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。隨著這些年的工作歷練與學習充電,我的工作經驗日見豐富,理論知識日益扎實,人也越來越成熟,已具備較高的業務素質和一定的管理經驗,我覺得自己有信心也有能力擔任一名接入工程項目經理,能做好應該履行的職責。
今天我參加接入工程項目經理競選,我想自身具有以下特點和優勢:
一是具有勇挑重擔的信心。要干好一項工作,首先必須熱愛這項工作。今天,我能鼓足勇氣參加這次競爭,決不是意氣用事,也不是心存僥幸,而是自己熱愛這項工作,珍惜這次機會,渴望成功、追求進步的真實體現。隨著這些年的工作歷練,我的工作經驗日見豐富,理論知識日益扎實,人也越來越成熟,已具備較高的業務素質和一定的管理經驗,我有信心也有能力擔任接入工程項目經理,并能做好應該履行的職責。
二是具有豐富的工作經驗。我具備系統的電信接入知識、嫻熟的業務技能。電信知識方面,這些年我始終不忘充實自己,堅持干中學、學中干,完善自我,提高自我,憑著扎實的知識圓滿的完成上級領導下達的任務。業務技能方面,我全面負責過**工作。強大的工作量、不斷出現的新問題,極大的考驗了自己的工作能力。再加上**年的崗位磨練,練就了我嫻熟的業務能力。這些,都有利于今后工作的開展。
三是具備嚴謹的工作作風,認真的工作態度。電信工作關系到的是**的利益,是一項要求非常嚴格的工作。來不得半點馬虎,嚴謹的工作作風,認真細致的工作態度是對一個從事電信工作人員的最基本的要求。我始終堅定不移地認為,嚴謹的工作作風和認真的工作態度同等重要,尤其對于我們電信行業,更是如此。
要想接入工程項目經理工作開展的有聲有色,僅有優勢還不行,還要有自己的工作思路和設想。
一是敬崗愛業,竭誠奉獻。作為電信局一員,團結互助是我們每個人敬崗愛業的基本表現,是肩負義不容辭的重大責任。要求電信人員筑牢團結的思想基礎,把整個電信局成員的精力都集中到電信工作中,智慧都凝聚到開拓進取的事業中,行動都統一到共謀發展步調上,用團結凝聚人心,用團結凝聚力量,用團結創新業績。
二是強化管理,防范風險。強化管理,防范風險是做好本職工作的基本要求,對自己在處理工作上要做到一個“嚴”字,對各項工作上要做到一個“管”字,規范操作,杜絕違規,確保工作順利發展。制度是我們必須遵守的行為準則,它是幾代人工作經驗的積累,在不斷總結經驗,完善制度的同時,落實更是關鍵。如果沒有落實,再好的制度,再好的措施,都只是一紙空文,只有嚴格地落實工作制度,才能保證我們的工作安全順利地完成,才能使我們的管理水平達到一個新的高度。
三是加強培訓,提高素質。多層次開展電信接入人員培訓,將最新的電信政策、電信管理信息、征管改革動態等,及時傳遞給電信人員,幫助其提高電信政策業務水平。并抓好電信人員的安全教育。健全安全管理制度,改革培訓形式,豐富培訓內容,完善培訓體系,使電信接入人員適應行業發展的要求。
四是做好參謀,認真履職。擺正自己的位置,當好上級領導的參謀和助手,認真履職,勤奮工作,愛崗敬業,強化勤政意識、服務意識,盡職盡責努力做好本職工作,精心組織,周密安排,堅持以發展為第一要務,全面完成上級下達的各項工作任務。:1.做好工程項目的全過程管理,包括方案制定、立項、委托設計、組織會審、施工過程管理、項目驗收決算等;2.負責編寫好一般項目的可行性研究報告,并參與線路網絡規劃編制工作;3.做好工程物資的采購招標工作;4.做好新技術的引入和推廣工作;5.做好設計、施工隊伍的評價及“三優”工程的評審工作。
如果我能夠走上工程項目經理的崗位,我將會從平時的工作態度及工作質量開始。俗話說的好,態度著決定一切,沒有好的工作態度,就沒有好的工作質量。在以后工作中,我嚴格要求自己,認真做好本職工作,協調好各部門之間的相互關系。
護士長競聘精彩演講稿1
我能夠在這里參加護士長這個職位的競聘,首先應感謝院領導為我們提供了這個展示自我的平臺和公平競爭的機會。競爭這一職位將是我跨越人生歷程的又一個新的目標、新的起點,我愿在競聘中接受組織的考驗和挑選。但無論成功與否,我都會從容面對,笑容會像過去一樣燦爛。
我是xxx年走上護理工作崗位的,通過五年的拼搏和努力,我從一個走出校門的莘莘學子,鍛煉成長為一名合格的護士,并成為科室護理的技術骨干。這期間離不開各科室主任和護士長的知人善用,離不開護理姐妹們的支持與幫助。ICU是醫院集中監護和救治重癥患者的專業科室,護理人員必須具備很高的綜合素質。從我踏進醫院大門,做一名ICU的護士的那天起,就把自己的理想融入護理事業中,本著“一切為了病人,為了病人的一切的服務理念,以“一切以病人為中心,展現平醫人的優良風貌為宗旨,努力學習業務知識,做到學以致用,學用相長,不斷拓寬自己的知識面,提高自己的業務能力。積極參與科室的重大搶救工作,不言苦累,不計得失,使不少危重患者轉危為安。主動幫助病人和協調科室的煩瑣事務,努力使我的付出得到病人、家屬、領導和同事的贊賞和認可。
五年的臨床護理工作的歷練,使我的業務技術不斷成熟,并得到明顯的提高與發展;與此同時,護士長的言傳身教,也使我積累了較多的護理管理與應對突發事件的經驗。在這五年時間里,我的各項考核均獲得合格和優良。正是這一切鞭策我在護理工作的道路上向更高的臺階邁進,也是我競爭護士長有力的精神支撐。
我知道護士長的工作十分重要,它既要為院領導當好參謀,又要為護理姐妹們當好主管,還要為一線員工當好后盾。既是護理工作的管理者,又是執行者。是指揮員,又是戰斗員。我也深知護士長的工作十分辛苦。她不僅需要忠誠老實的品格,而且要具備吃苦耐勞的精神,就像蠟燭一樣燃燒自己,照亮別人。正是她們愛崗敬業,無私奉獻的精神時時刻刻影響著我、激勵著我,促使著我向她們學習,向他們靠攏。參與這次競聘,我愿在求真務實中認識自己,在積極進取中不斷追求,在拼搏奉獻中實現價值,在公平競爭中完善自我。
如果我能夠競聘為護士長,我要做好以下幾方面的工作:
1、履職盡責,團結奮斗。在院班子的正確領導和護理部的指導下,積極配合領導搞好科室的管理工作,擺正位置,當好配角;服從領導,當好助手。做到服務不欠位,主動不越位,服從不偏位,融洽不空位,使科室的工作有條不紊地進行。要團結全體護理人員,用真情和愛心去善待我的每一位姐妹,使他們的人格得到充分尊重。加強溝通,增進協調,充分發揮集體優勢,()共同打造優秀團隊,創建一流的業績。
2、注重學習,強化責任。以打造學習型科室、學習型員工為目標,用自己勤思、敏學的行動帶動護士姐妹學習新技術,拓寬知識面。并客觀評價和充分發揮每一位護士的工作潛能,發揮他們各自的優勢,是每一位護士都懷著愉悅的心情投入工作。我將用制度和崗位職責去管理我的同事,督促核心制度的落實,做到“千斤擔子大家挑,人人頭上有指標。要加強醫護配合,積極主動地處理好醫護關系、醫患關系,讓患者舒心、安心。讓同志歡心、順心,讓領導放心、省心。
3、增收節支,積極創新。牢固樹立視院為家、以室為家的觀念,艱苦奮斗,厲行節約,從我做起。以實際行動感染和帶動全體科室人員強化增收節支意識,從節約每度電、每滴水、每張紙的小事做起,加強經濟核算,降低醫療護理成,本共同營造濃厚的節約氛圍,既要提高科室經濟效益,又要增加大家的收入。在勤儉節約的原則下,既要干成事,又要干好事。同時,要積極探索以人為本的人性化管理服務理念新思路,創建溫馨病房,實行溫馨禮儀服務、溫馨知識服務、溫馨護理服務,建立溫馨、和諧的醫護關系,不斷提高人民群眾的滿意度,塑造我們醫院的整體形象。
上述是我競聘護士長后略粗的工作設想,而具體的證明將在未來的每一天。如果我這次能夠競聘成功,我一定與醫院領導和科室主任同心同德,與時俱進,為創建醫院的輝煌貢獻力量,我也會把護理事業的熱情、忠誠、愛心和耐心,傾注到工作的點點滴滴之中去,爭做一名合格的護士長。如果我沒有競聘到這個職位,我決不氣餒,我將一如既往,腳踏實地的工作,在我院蓬勃發展的大好形勢下,繼續發揮自己的光和熱,在本職崗位上做一名優秀的護士。
“以為爭位,以位促為是我的努力方向。我堅信:有志者,事竟成!
護士長競聘精彩演講稿2
尊敬的各位領導,評委、同事們:
大家下午好!
此刻,我站在這里,以平常、誠懇的心態接受大家的選擇,希望帶給大家的是一個更加真誠、理性、執著,更加堅毅、穩重和成熟的我。知人者智,自知者明。說句心里話,能有幸與這么多位優秀的同事一同走上今天這個競聘的講臺,才疏學淺、資歷平平的我,的確有點誠徨誠恐,忐忑不安。但人總是要有點精神的。有道是:物競天擇、適者生存。作為一名年輕人,我樂于展示,渴望競爭。
我叫競聘演講稿,今年xx歲,大專學歷、護師,在本院工作已x個年頭。曾先后到精神科男區、女區、綜合科、老年科從事護理工作,本人工作認真、踏實肯干,不斷鉆研業務,曾先后獲得市衛生系統優秀團員、本院優秀護士、護理知識競賽護理能手、醫院先進工作者等稱號。
參與這次競聘,我愿在求真務實中認識自己,在積極進取中不斷追求,在拼搏、奉獻中實現價值,在市場競爭中完善自己。我深知護士長工作十分重要,這主要體現在以下三個方面:一是為院領導當好參謀,二是為護理姐妹們當好主管,三是為一線員工當好后盾。具體說就是擺正位置,當好配角;胸懷全局,當好參謀;服從領導,當好助手。
“有一種職業,沒有經歷過就不知道它的艱辛。有一種艱辛,沒有體會過就不知道它的快樂。有一種快樂,沒有品嘗過就不知道它的滋味。”
這就是“護士”,陽光下最平凡、最平淡、最單調的職業。“愛在左,同情在右,走在生命的兩旁,隨時撒種,隨時開花,將這一徑長途,點綴得花香彌漫,使穿杖拂葉的行人,踏著荊棘,不學得痛苦,有淚可落,卻不悲涼”。多少護士同仁為這種護士職業的最高境界獻出了畢生的精力。
“立德為醫,修業濟人;救死扶傷,無私奉獻”。在這種良好的醫院文化的熏陶下,一代又一代的護士傳承著歷代陽醫人嚴謹治學,勤奮務實的醫者作風,竭盡全力為陽新人民提供優質的護理服務。社會的發展,醫學模式的轉變,陽新縣人了醫院的護理工作從80年代“三化”病房的建設,責任制護理,到90年代的整體護理以及現在的人性化護理管理模式,護理工作發生了前所未有的有變化。特別是近幾年來,從建章建制、完善質量檢查標準開始,一步一個腳印,堅持“病人至上,質量第一,卓越服務,持續改進”的質量管理理念,構建了嚴謹的規范的護理管理體系,與時俱進開展了各項優質護理服務,如先后開展了“五心服務”、“雙八、雙五”服務,以及“星級護理服務”等。不斷加強護理隊伍建設,完善護理質量管理工作流程,落實搶救及特殊事件報告處理制度和護理緊急風險預案,建立了護理質量追蹤機制;重視健康教育,實行出院病人回訪制;在創新中完善管理,以科研促進服務進步。從而使護理工作緊跟時展需求,很好地滿足了臨床醫療需求和人民群眾日益增長的服務需要。
歲月輪回,光陰荏苒,回首從護的日夜兼程,品讀著生命的春華秋實,曾經年少時的美麗憧憬歷歷在目,相信每一位護士都有不同的感慨。作為在醫院熔爐中逐漸成長起來的我,多年在歷練深深地體會到:護理工作在苦累中體現價值,在細節中描繪高尚,在醫學——教育網搜集整理瑣粹中鑄造輝煌。雖然護士工作三班倒沒有節假日,經常加班加點,身體透支;經常因為不能一針見血而遭受白眼,甚至無緣無故被當成出氣筒,多年以后才明白,當個“天使”太不容易,白衣天使的翅膀太沉重了,左邊背著愛心和真誠,右邊馱著微笑和奉獻,用辛勤的汗水一筆筆描繪著青春的足跡。這種執著將會使我們終身受益,選擇當護士,無怨無悔!當有人問我的職業時,我會自豪的說:“我是一名護士”。
可愛、單純、美麗的青春歲月不知道什么時候就從忙忙碌碌的手指間溜走了。記不起從什么時候開始,學會了容忍、學會了保護,學會了處事不驚,學會了許許多多。人在成熟中變得復雜,復雜之后的我似乎對好多事情變得理性。每天都要面對那么多的生離死別,有時候我都在想自己會不會還有淚流。有人說,也許是因為長年工作的緊張把激情消磨殆盡了,而護士姐妹們卻一如既往地渴望用柔弱的雙肩扛起重任,繁重的護理工作憔悴了她們的容顏,然而護士姐妹們每天都對生活與工作充滿了激情!面對著病人的誤解依然微笑著,渴望用微笑和真誠搭起護患之間的信賴,一次次從死神手里奪下鮮活的生命,再苦再累依然默默無聞地工作!“病人無醫,將陷于無望;病人無護,將陷于無助”。這是我國首位南丁格爾獎得主王琇瑛的話,讓我們將愛置于心,辛勤工作,努力不讓病人陷入無助的境地。愿天使們的逝去青春能換回患者康復的笑靨,我們將繼續與病人的生命同行,讓病人因我們的悉心護理而減少痛苦,因我們的耐心指導而有所收獲,因我們的真心安慰而樹立信心。因我們的真誠微笑而健康快樂。
護士長競聘精彩演講稿3
尊敬的各位領導、各位老師:
大家好!
十分感謝院領導為我們帶給了一個競爭上崗、展示自我的機會!
我叫韓xx,現年xx歲,護師職稱。20xx年7月畢業于xx醫學院護理本科,經過當年縣統一招考進入縣人民醫院,先后從事內一科、外一科、外三科臨床護理工作。三年來,我在醫院各級領導及同仁的大力幫忙下,各方面的素質得到了全面提高,積累了超多的工作經驗。
我自參加工作以來,熱愛護理事業,用心參加各項政治及業務學習,服從領導安排,對工作認真負責、踏實肯干、任勞任怨。熟練掌握了內外科各項護理操作技能,深受患者和同事們的好評。個性是在臨床護理的過程中,積累了一些小技巧(例如為肥胖患者、水腫患者、慢性病人、老年患者靜脈穿刺的技巧以及為昏迷病人上胃管的技巧)。同時,在工作中,我始終牢記“一切為了病人,為了病人的一切”的服務宗旨,實行人性化護理,深入病房密切觀察病人病情變化,及時把信息反饋給醫生。記得2009年8月18日我上晚班,接班后不久巡視病房時發現2床屈萬珍出現氣促,呼吸困難,及時報告了值班醫生,遵醫囑為患者實施了有氧霧化、吸痰、叩背等一系列措施,效果不佳,我思考到可能是痰痂堵塞氣管套管,隨即我把我的想法告知了值班醫生,遵醫囑拔出氣管套管后,患者呼吸逐漸轉為平穩,顏面紅潤,能自行咳痰,解除了患者的痛苦。患者微笑著向我表示感謝,這是給我工作最大的肯定,我感到由衷的高興。在外三科我負責護理文書和院感的質控,為了提高自己的潛質,在積累和豐富臨床護理經驗之余,我用心學習《護理管理》知識,不斷提高自己的行政管理水平。今年五月我有幸成為護理部質控小組中的一員,參加了全院的護理文書質量檢
查和健康教育落實狀況的檢查,在各位護士長的帶領下深入到各科室檢查學習,掌握了超多書本以外的知識,這為我這次競選帶給了必須的條件。
競爭上崗,對我來說,是一次難得的挑戰和鍛煉。我愿透過這次競爭上崗完善自我。如果我競選成功,我將竭盡全力做好副護士長的各項工作。具體工作思路如下:
1、盡快轉變主角,迅速進入副護士長主角,擺正位置,當好配角;胸懷全局,當好參謀;服從領導,當好助手。
2、認真研究科室現有的基礎設施、環境管理、制度建設等方面的資料,在現有條件下為護士長提出合理化推薦。
3、不斷提高個人的業務水平,使自己成為一面旗幟,率先垂范,帶領科室護理姐妹們共同進步。
4、強化安全職責意識和服務意識,把護理安全放在首位,防范和減少護理差錯,同時提高醫護質量,發奮建立患者滿意的科室。
5、加強群眾協作意識,做好分工協作。發奮團結科室的各位成員,讓她們“心往一處想,勁往一處使”,使她們體會到護理工作是神圣而偉大的,每個人都能實現自身的價值。
一、目標要求
按照保基本、強基層、建機制的基本要求,遵循上下聯動、內增活力、外加推力的原則,圍繞政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開的改革要求,以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節,按照患者總體負擔不增加、醫療合理收入不減少、政府和醫保可承受的改革目標,統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、醫保支付制度、監管機制等綜合改革,建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的縣級醫院運行新機制。力爭到試點工作完成時,縣級醫院醫療條件明顯改善,醫療技術水平顯著提升,次均門(急)診費用和住院費用得到有效控制,縣域內就診率提高到90%左右,基本實現大病不出縣,切實減輕群眾就醫負擔。
二、明確功能定位
縣級醫院是縣域內的醫療衛生中心和農村三級醫療衛生服務網絡的龍頭,是連接城市大醫院與基層醫療衛生機構的橋梁和紐帶。主要為縣域居民提供基本醫療服務,包括運用適宜技術和藥物,開展常見病、多發病診療,危急重癥病人救治,重大疑難疾病接治轉診;推廣應用適宜醫療技術,為農村基層醫療衛生機構人員提供培訓和技術指導;承擔相應公共衛生服務,以及自然災害和突發公共衛生事件的醫療救治等工作。
三、改革主要任務及措施
(一)改革補償機制。將醫院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道,確保前全部取消藥品加成政策。醫院由此減少的合理收入,通過調整醫療技術服務價格和增加政府投入等途徑予以補償。
1.規范藥品及醫用耗材的采購供應。縣級醫院配備使用的藥品、醫用耗材(國家另有規定的除外)全部通過省藥品、耗材集中采購平臺采購,優先使用國家基本藥物和省增補藥物,縣級醫院基本藥物銷售額占全部藥品銷售額的比例不低于35%,基本藥物使用品種數占基本藥物總品種數的90%以上,并逐步提高配備使用基本藥物的比例。藥品采購堅持質量優先、價格合理、公開透明的原則,建立藥品量價掛鉤、招采合一的集中招標采購機制。結合現代醫藥物流發展,減少和規范流通環節,控制配送成本。
2.發揮醫療保險補償和控費作用。縣級醫院要提供與基本醫療保險保障范圍相適應的適宜技術服務,控制基本醫療保障范圍外的醫藥服務。醫保基金通過購買服務對醫院提供的基本醫療服務予以及時補償。縮小醫保基金政策范圍內報銷比例與實際報銷比例的差距。探索推行總額預付、按病種、按人頭、按服務單元等付費方式,科學合理測算和確定付費標準。年底前開展的試點病種不少于20種,年末病種不少于50種。優化整合縣域衛生資源,引導群眾合理就醫,鼓勵使用中醫藥服務,促進病員合理分流、雙向轉診、分級診療。
3.適度調整醫療服務價格。由縣物價部門會同縣人社、衛生等部門通過科學評估,參照勞動強度、技術含量、風險程度、價值、成本及環境條件等因素對醫療服務價格進行合理調整,適當提高診療費、手術費、護理費和床位費等服務性收費價格,原則上調整價格總量不超過年藥品合理價差總量的80%。調整后的醫療服務收費納入醫保支付范圍,彌補藥品零加成后的補償差額。調整方案報市物價、衛生、人社部門批準后,于前實施。按照總量控制、結構調整的原則,降低藥品和高值醫用耗材價格,降低大型醫用設備檢查、治療價格,政府出資購置的大型醫用設備按不含設備折舊的合理成本制定檢查、治療價格,已貸款或集資購買的大型設備原則上由政府回購,回購有困難的限期降低價格。嚴禁醫院貸款或集資購買大型醫用設備。
4.落實和完善政府投入政策。建立政府財政補助穩定增長機制,逐步將公立醫院基本建設及大型設備購置、重點學科發展、人才培養、符合國家規定的離退休人員費用、政策性虧損補助、承擔公共衛生任務和緊急救治、支邊、支農等公共服務納入財政預算。對實行藥品零加成銷售后形成的缺口部分由財政通過考核給予補助。實施“先診療后結算”模式后,醫保補償經費應予以提前預付,以減緩醫院資金周轉壓力。縣級醫院歷史形成的用于建設和運營發展的債務由審計部門確認后,統一打包、鎖定,由財政逐年清償。縣級醫院不得出現新的債務。
(二)改革人事分配制度。要按照體現功能、按崗定編、科學設置、優化結構的原則推行人事分配制度改革。
1.創新編制和崗位管理。由縣編辦牽頭,聯合縣財政、衛生等部門,按照《省公立醫院機構編制標準》要求,根據縣級醫院功能、工作量和現有編制使用情況等因素,科學合理確定人員編制。縣人民醫院、中醫院按床位、人員1:1.5-1.6的比例核定編制;縣婦幼保健院按服務人口1:10000的比例核定保健人員,臨床按床位人員1:1.5的比例核定編制。縣級醫院編制實行動態管理,每3年核定一次,按照管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三種類別,科學合理設置崗位。其中,專業技術崗位不低于總崗位的80%,專業技術人員不少于85%,中醫院的中醫專業技術人員不少于60%。專業技術崗位設置以醫、藥、護、技崗位為主體,并根據工作需要適當設置非衛生專業技術崗位。縣人民醫院、中醫院應設置承擔相應功能、職責配套到位的公共衛生科,負責本單位承擔的公共衛生任務。
2.人員定崗競聘。縣級醫院依據核定編制和崗位職責,擬定本單位設崗方案,經縣衛生局審核,報縣人社局核準后,確定競聘人員,并采取考試、考核的方式統一組織競聘上崗。縣級醫院實行資格準入制度,不具備執業資格的人員不得進入。對具有執業(從業)資格的專業技術人員,如無相應空缺的崗位,可以高職低聘。
3.實行全員聘用。落實縣級醫院用人自,全面推行聘用制度,并實行合同管理。合同應明確雙方責任、權利、待遇、聘期等內容,合同文本應完整規范。縣人社局、衛生局應按規定對崗位、人員、合同情況進行認定。對符合政策規定,完成崗位設置和崗位聘用的,根據所聘崗位確定崗位工資并辦理各類保險。對于落聘人員按照系統內調劑、內部退養、離崗培訓、待崗待聘、自謀職業等安置方式和分流辦法妥善安置。縣級醫院新進人員實行公開招聘,擇優聘用。
4.完善醫院內部收入分配激勵機制。建立以崗位管理、績效考核為主要內容的收入分配制度。提高醫院人員經費支出占業務支出的比例,健全以服務質量、數量、成本控制和患者滿意度為核心的內部分配機制,充分體現多勞多得、優績優酬、同工同酬的分配原則,體現醫務人員技術服務價值。在縣級醫院內部推行“臨床首席醫師制”和“護理服務標兵制”,收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、學科帶頭人和作出突出貢獻等人員傾斜,適當拉開收入差距。嚴禁把醫務人員個人收入與醫院的藥品和檢查收入掛鉤。
(三)建立現代醫院管理制度。
1.建立和完善法人治理機構。積極推進政事分開、管辦分開。成立由發改、編辦、衛生、財政、人社、審計、物價、藥監、監察等相關部門組成的縣公立醫院管理委員會,負責縣級醫院的發展規劃、財務預決算、國有資產管理、重大業務、章程擬定和修訂等決策事項,院長選聘和薪酬制訂,重大人事分配等方面職責,并監督醫院運行。委員會下設縣公立醫院管理辦公室,作為執行機構負責醫院管理、考核等具體工作。院長作為醫院法定代表人負責醫院的經營管理。實行院長聘任制和任期目標責任制,院長在聘期內可自主聘任副院長和核心崗位負責人,一般中層負責人適用競爭上崗、擇優選任。
2.優化內部運行管理。健全醫院內部決策執行機制。鼓勵建立醫療和行政相互分工協作的運行管理機制。建立以成本和質量控制為中心的管理模式。嚴格執行醫院財務會計制度,探索實行總會計師制,建立健全內部控制制度,實施內部和外部審計。
3.完善績效考核。建立以公益性質和運行效率為核心的公立醫院績效考核體系。由縣公立醫院管理辦公室與院長簽署績效管理合同。把控制醫療費用、提高醫護質量和服務效率,以及社會滿意度等作為主要量化考核指標,每季度考核一次。考核結果與院長履職評價、機構編制調整、財政經費預算、醫院領導班子和相關人員聘用、獎懲及績效工資總量核定等掛鉤。縣級醫院實行內部績效考核機制,考核結果作為崗位績效工資分配的主要依據和晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據。
4.合理配置醫療資源。以縣人民醫院為中心,完善縣域急救服務體系,建立縣域院前急救體系。結合經濟社會發展需求,逐步按照每千人4張床位的配置標準增加床位和業務技術人員。嚴格控制縣級醫院建設規模和大型設備配置。鼓勵資源集約化,適時成立檢查檢驗中心,推行檢查檢驗結果醫療機構互認,以及后勤服務外包等。
(四)提升基本醫療服務能力。
1.提高技術服務水平。編制縣級醫院重點專科發展規劃,按規劃支持縣級醫院專科建設。重點加強急診急救、重癥監護、血液透析、新生兒、傳染病、職業病防治等重點專科以及縣外轉診率較高的(如惡性腫瘤、兒童先心病等)病種所在臨床科室的建設,對納入醫保保障和救助范圍的20類重大疾病項目,在診療、救治、篩查、轉診和康復醫療等方面積極采取有效措施,切實提高診療水平和救治能力。開展臨床路徑管理,年開展的病種數不少于20種,年不少于60種(中醫醫院不少于30種)。
2.加快醫院信息化建設。建立以門急診掛號、收費、藥品管理為重點的醫院管理信息系統,以電子病歷為核心的醫院信息平臺,以及遠程醫學信息支持系統。前,縣人民醫院、中醫院開通與省級醫院、對口幫扶醫院遠程會診系統,與鄉鎮衛生院、衛生室實現診療網絡互聯互通,資源共享,一體化管理,基本實現醫療質量控制、藥物合理使用、醫療費用控制等方面的信息技術監管。
3.加強人才隊伍建設。加快制定人才隊伍建設規劃,建立健全繼續醫學教育制度。加強住院醫師規范化培訓,鼓勵經過規范化培訓的醫師到縣級醫院就業。新進入縣級醫院從事臨床工作的醫師和護士,原則上須具備相應資格并進行規范化培訓。積極培養縣域內臨床學科帶頭人,加強臨床技術人才的引進和培養。增強護理人員隊伍力量,按醫院發展規模與需求,醫護比逐步達到1:2。
4.全面落實便民惠民措施。全面開展無節假日門診,優化門急診環境和流程,完善門診信息管理平臺,公開醫療服務信息,廣泛開展便民門診,開辟急診急救綠色通道,提供導診、咨詢、藥品(醫用耗材)價格及收費項目公示、費用查詢、叫號、報告單打印等便民服務。實施優質護理服務示范工程,推行檢查檢驗結果互認制度,嚴格控制抗菌藥物購用品規數量和使用率。建立患者投訴處理機制,落實首訴負責制,及時受理解決患者投訴,提高患者滿意度。
5.加強醫德醫風建設。扎實開展“三好一滿意”、醫院管理“雙高”活動,認真落實醫德考評制度,激勵廣大醫務人員樹立大醫精誠、仁心仁術、尊重生命、尊重患者、精益求精的職業精神。加大對不良行醫行為監管和懲戒力度,嚴肅查處違法違紀違規單位和個人,樹立行業新風。同時,優化醫務人員執業條件,保護醫務人員合法權益,充分調動醫務人員工作積極性,努力形成全社會尊重醫學科學、尊重醫療衛生工作者的良好風氣。
(五)完善監管機制。
1.行政監管。加強衛生行政部門對醫療質量、安全、行為等的監管,開展縣級醫院醫藥費用增長情況監測與管理。及時查處為追求經濟利益而發生的不合理用藥、用材和檢查等行為。建立以安全質量為核心的專業化醫院評審體系;依托省、市級醫療質量控制評價中心,建立健全縣級醫院醫療質量安全控制評價體系,堅持定期監督、隨機抽查、實時監督與網絡監督相結合,確保監督到位。
2.服務行為監管。充分發揮醫保機構對醫療服務行為和費用的調控引導和監督制約作用,控制醫保保障范圍外的醫藥服務,縮小醫保基金政策范圍內報銷比例與實際報銷比例的差距,逐步將醫保對醫療機構醫療服務的監管延伸到對醫務人員醫療服務行為的監管。底前,將醫保、新農合目錄藥品使用率及自費藥品控制率、藥占比、次均費用、住院率、平均住院日等指標納入定點醫療機構分級評價考核體系,考核結果與基金支付、誠信等級等掛鉤,促進誠信服務。
3.綜合運行監管。縣發改、編辦、財政、審計、人社、物價等部門要加強對縣級醫院履行功能定位和發展建設、投融資行為的監管,強化預算、收支、資產、成本等財務管理的監管。加強醫療服務收費和藥品價格監督檢查。各相關部門要加強協作聯動,加大對違法違規行為的查處力度。加強行業自律行為監督,建立誠信制度和醫務人員考核檔案。
4.社會監督。實施公開、透明的群眾滿意度評價辦法,加強社會監督。推進縣級醫院信息公開,及時向社會公開縣級醫院質量安全、費用和效率等信息,提高社會知情率,提升社會滿意度。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,發改、編辦、衛生、財政、人社、審計、物價、藥監等部門主要負責人為成員的縣公立醫院綜合改革試點工作領導小組,全面負責全縣公立醫院綜合改革的宏觀決策和重大事項的決定。明確各相關部門工作職責,形成分工協作、齊抓共管的工作機制。
【關鍵詞】 油田企業; 財會隊伍; 一體化建設; 精細核算; 學習型組織
勝利石油管理局財會系統現有在崗人員1 800多人。近年來,企業在推進財會隊伍的職業化、精細化、復合型建設,培養思想作風過硬、業務素質精良、德才兼備的財會隊伍方面,進行了一些積極有益的實踐和探索,為油田企業的穩定持續發展提供了堅實有力的人才支撐。
一、財會隊伍建設方面的主要做法
(一)適應新形勢,不斷調整完善財會隊伍體系
1.適應體制機制變化,調整財會隊伍組織架構
油田重組上市之初,財務管理實行“三級核算,四級管理”模式,為減少核算層級,從2002年開始,集中財務資源,減少核算層級,變二級財務科為財務資產管理中心,撤銷三級核算單位,將三級財務人員行政工資關系上轉到財務資產中心,根據實際情況,委派財務人員到三級單位參與管理和監督。將原財務結算中心的資金結算業務和財務監督業務進行分離,突出財務監控,實現職能轉型。財務組織架構的優化,為提高財務管控效率提供了組織保障。
2.適應市場環境變化,調整財會隊伍人員結構
隨著油田外部市場戰略的提出,勝利局外部市場規模迅速擴大。2011年外部市場收入占全部收入的44.86%;國內外部市場形成了以新疆為主的西北市場和以四川為主的西南市場;海外市場形成了以中東、中亞、北非、美洲、東南亞五大區域市場。為適應市場變化,提出要像重視外部市場一樣重視外部市場財會隊伍建設,領導思想上重視,機構設置上考慮,政策上傾斜,待遇上優厚,著力建設一支與勝利局市場戰略相適應、相匹配的高素質財會隊伍。勝利本土市場,是財會隊伍的“主陣地”和“大本營”;國內市場,是企業重要的生存空間,配備了300多名財會人員,參與財務管理、招投標和項目運作;國際市場,是企業生存空間的有效延伸,根據項目需要配備了33名既能駕馭語言和財務專業知識,還熟悉國際商務規則、慣例和國際貿易的一專多能財會人員,參與海外項目生產經營、財務管理、商務談判等諸多環節。人員的充實到位,構建了適應勝利本土市場、國內市場和國際市場的財會隊伍格局,較好地滿足了外闖市場的需要。為了更好地適應國際化、市場化的需要,從生產經營領域選拔60多名優秀的工程技術人員充實到財會隊伍中,初步建立了復合型的財會管理隊伍,其中25人具有雙職稱。
3.適應一體化要求,搭建一體化平臺,促進一體化交流
適應一體化管理要求,我們著力構建和形成了“一個預算管理委員會,一個經濟活動分析平臺,一套精細管理、挖潛增效措施和標準,一套內控制度,一體化考核”的一體化財務管理體系,以實現資金、資產、投資、成本、市場等資源的有效配置。著力推進上市、非上市人員的經常流,促進勝利油田的一體化發展。近年來,對上市、非上市兩個財務處之間、機關和下屬單位之間以及下屬單位之間進行了交流。其中處級和科級之間相互交流24人,一級與二級單位之間交流21人。通過換位置實現換位思考,切實增強了財會隊伍的大局意識和共同發展意識。
4.適應優化結構需要,科學選拔和儲備人才
在財會后備干部的選拔和任用上,不分上市、非上市界限,拓寬選拔渠道,發現和儲備干部,建立財會人才梯隊。從2007年開始,對二級單位的總會計師崗位,探索建立公開競聘方式選拔處級干部模式。在全油田范圍內先后分三批選拔二級單位總會計師,通過筆試、業績評價、面試、綜合考評等多個程序,從500余名參選人員中遴選出30多名業務能力強、綜合素質高的財會人員擔任二級單位總會計師。同時還從相關專業中選用一批人才,充實到財會隊伍中來,進一步拓寬了選人用人渠道,激發了財會隊伍活力,增強了隊伍后勁。
(二)以職業能力建設和精細財務管理為重點,努力提升財會隊伍素質和能力
1.加強財會隊伍的培訓
根據不同的市場環境,進行有針對性的重點培訓。勝利本土市場,培訓重點是加強財務與生產經營的融合及財會人員業務能力的提高,著力提高財務管理的效率和質量;國內市場,重點培訓提高財會人員參與招投標、項目管理和獨立作戰的能力;國際市場,培訓重點是加強對國外語言、合同、稅收、金融等方面的能力。我們按照不同管理需求,采取基礎培訓與提升培訓相結合的方式,分層次有重點的進行培訓,提高培訓的效率和針對性。2007年以來,先后舉辦各種繼續教育培訓班160多期,總會計師業務提升班26期;舉辦16期英語和小語種培訓班,培養220人;先后舉辦了22期涉外合同、稅收法規、物流、金融等專業知識培訓班。在培訓中學習,在學習中成長,在成長中進步,財務人員的綜合素質得到明顯提升。
2.強化崗位練兵,增強財會人員復合能力
建立掛職鍛煉和基層聯系點制度。油田機關與二級單位采取下掛、上掛等方式,每年選派10名以上財會人員進行掛職鍛煉;建立各級財務人員定點聯系基層單位制度,動態掌握各單位生產經營情況,及時反映基層問題。促進財務管理向生產經營延伸。我們定期組織生產經營、定額造價等方面的專家給財會人員授課,財會人員下基層了解生產運行,通過財務管理與生產流程的結合,使財會人員能夠較好地把握成本控制的關鍵節點和效益提升的關鍵環節,切實增強了財務工作能力。用好經濟活動分析平臺,提高分析決策水平。目前油田已形成上市、非上市一個平臺,“財務部門牽頭、業務部門具體分析”、“分專業、分專題、分重點”展開的經濟活動分析模式。通過分析,使財會人員在對生產經營狀況“體檢”和“會診”的過程中,提高了決策水平,逐步成長為財務的專家、管理的行家。
3.多措并舉,建立學習型組織,開展學術研究
建立履職報告制度。要求二級單位總會計師和財務中心主任,每半年就工作開展情況形成自己的履職報告,向所在單位主要領導做一次匯報,并書面報油田財務部和組織部門,進一步增強了財會人員管家理財的責任和意識。建立總會計師例會制度,定期組織召開財務管理經驗交流會。通過集體討論,相互交流工作,相互啟發,提高管理水平。開展合理化建議活動,積極獻計獻策。我們在系統內開展了合理化建議活動,并納入油田整體合理化建議工作體系。近三年來各級財會人員共提出合理化建議750多項,獲得局級以上成果的有32項,另外有530多項成果被各單位采納應用。開展會計業務拉力賽,營造生動活潑的學習氛圍。從2008年開始,在全局范圍內舉辦了會計業務知識拉力賽,通過分站比賽和總決賽,財會人員對財經法規、財務管理、內控制度掌握更加牢固。參加集團公司會計知識大賽。2010年集團公司組織的“中石化會計人員知識大賽”活動中,勝利局通過培訓和層層選拔,選拔出7人參加了中石化華東片區的比賽,其中4人進入集團公司總決賽個人前五十名的排名,其中2名同志分別取得了中石化集團個人第五名及個人第十名的優異成績。搭建財會人員業務交流的平臺。勝利局每年定期組織財務系統經驗交流會和財務管理論文研討會,通過交流與研討會的形式,促使二級單位培養財會人員在工作的同時,注重對問題解決方法的思考,注重業務處理經驗的積累和提煉,促進財會人員綜合能力的提高,培養財會人員動手、動腦、動筆的習慣,推進學習型組織創建,培養和選拔優秀人才。三年來在《會計之友》、《財會通訊》、《中國石化財會》等雜志80多篇。
(三)以財會業務發展和管理手段轉型為平臺,著力打造適應財務管理精細化和效益化的財會隊伍
隨著資金集中管理信息系統(TMS)和會計集中核算信息系統的實施,財務管理和會計核算的手段發生了質的變化,財會人員的職責也由原來的以會計信息獲取、記錄和報告為重點,轉為以資源有效利用、生產經營過程優化、業務精細化等價值管理為重點的財務管理方面。適應財務管理方式的變化,財會隊伍建設重點也轉向培養財務管理精細化和效益化的財會人員。
1.通過細化預算和嚴控成本,培養財務人員“細”和“實”的工作作風
在油田一體化預算管理委員會指導下,管理局從2010年開始推行全面預算管理,開展了以精細預算編制,精細預算管理,提高預算執行力為重點的預算管控模式,取得了很大成效。成本管理上依托全員成本目標管理,油田開展了系統節點管理、區塊成本管理、單井成本預算管理、對標追標、項目組運作等精細化管理措施,加強成本消耗控制,夯實成本管理基礎,提高成本競爭優勢,確保挖潛增效任務完成,全面提高成本管理水平。通過預算、成本管理的“細”和“實”,培養了財務人員的精細化和求真務實的工作作風。
2.通過優化資金管理、做好稅收籌劃和提高資產管理效益,培養財務人員優質和高效的工作理念
資金管理上從研究政策,優化資金源頭流入開始,充分發揮資金集中管理優勢,統籌資金運行,通過優化資金占用和債務結構,控制貸款規模,優化結算流程,來保障資金安全和高效運行。稅收籌劃從單位成立、公司注冊開始進行稅收籌劃研究,對生產經營過程做好引導,做到合理節稅。資產管理以摸清家底,實現資產保全效益為基礎,通過加大資產調劑使用力度,最大限度發揮閑置資產使用效益,實施資產運營情況跟蹤分析制度等工作,提高資產運營效益,實現整體資產保值增值的目標。通過資金、資產管理的“優”和“效”,培養了財務人員當家理財的能力和素質。
3.通過精細會計核算和風險防控管理,培養財務人員的精細和防范意識
精細核算是精細管理的基礎,會計核算要在統一核算標準的基礎上,從業務處理流程入手,緊貼管理需求,扎實推進會計核算的程序化、規范化、標準化和精細化,不斷提升會計信息質量,為科學決策提供有力支撐。市場經濟環境下,防范風險是企業永恒的主題,要以內控管理為橋梁,積極構筑審計、內控、財務稽核、效能監察等多維風險防控體系,確保油田財務風險整體受控。通過規范和精細會計核算,培養財會人員規范處理經濟業務的意識和能力,通過多維風險防控體系的建立和實施,培養和提升財會人員的風險管控能力。
二、財會隊伍建設方面存在的矛盾和問題
多年來,財務系統通過有組織地培訓學習、考試取證、強化交流等措施,在隊伍建設方面取得了較好的效果。但是,由于受全局人員配置、人才激勵等因素影響,與目前油田生產發展形勢的需求相比,隊伍建設還存在著一定的差距,影響著整體工作效率和工作質量。從隊伍總體情況的分析來看,集中體現在以下幾方面:
(一)財會隊伍年齡結構不合理,不能形成正常的隊伍年齡階梯
從全局目前會計人員年齡結構來看,40歲以上財務人員占財務在崗總人數的53%,30歲及以下人員只占財務總人數的7.6%,不能形成正常的人才年齡階梯結構,還有繼續惡化的趨勢。
(二)復合型人才短缺,不能滿足海外市場發展的需要
從勝利油田的情況看,目前已有33名財務人員被派到海外市場,從事財務管理工作,這些人員基本上能夠勝任語言、財務專業知識,還有國際商務規則、慣例和國際貿易談判等一專多能的需要。因海外市場快速發展的需要,還需要培養大批的復合型人才,充實到海外市場從事財務管理和會計核算工作。
(三)目前財務管理整體工作壓力大,財會隊伍一定程度上承擔了企業生產經營管理的工作
隨著集團公司財務管理和會計集中核算等信息化手段的實施,油田目前的財會隊伍中,從事會計核算、會計稽核和會計檔案的僅占財會人員總數的7.62%。從事預算、成本、資金、應收款和存貨管理以及資產、內控、稅務信息和綜合事務管理的人員占總人數的85%。從事這些管理崗位的人員中,有很大部分的工作屬于企業財務管理和企業生產經營管理業務,特別是生產經營管理的業務,隨著企業管理的深化和細化,財務人員承擔的工作量會越來要多。因此,現在各級財務管理機構都缺員。
(四)人才成長通道單一,人才發展的空間受限
目前財會人員的成長與發展,只能走行政崗位晉級一條路,由于崗位有限,只有很少一部分人能夠晉級到科長及以上領導崗位。這種人才成長模式,不符合“發展有空間,上升有通道”人才培養思路。
三、油田企業今后財會隊伍建設的思路重點工作
按照集團公司建設世界一流財務目標的總體工作部署,結合油田企業實際,進一步優化財會隊伍結構,著力提升隊伍的整體素質和能力,今后財會隊伍建設的思路和重點工作如下。
(一)樹立四種意識,強化職業道德素質
作為財務隊伍建設,德和廉尤為重要。財會隊伍建設要注意對增強四個意識的培養。1.增強自律意識。廉潔從業,是財會人員職業道德的核心。身處經濟要害部門和關鍵崗位,要始終常懷律己之心,正確審視自己的崗位和正確把握自己的權利,樹立財務人員清正廉潔的良好形象。2.增強風險防范意識。按照相關法律法規賦予財會人員的職責和內控制度要求,樹立風險意識,在執業過程中對崗位職責風險和外部環境風險把握清楚,自覺規范言行,防范和規避各類風險。3.增強主動意識。財會人員要把財務工作融入企業管理的全過程,變事后算賬為超前預算和過程控制,積極參與經濟運行過程的管理與監督,按照集團傅成玉董事長提出的從五個環節把握價值創造,為生產經營各個環節創造效益提供財務技術支持。4.增強責任意識。財會人員要在改革發展中當好主人翁,把本職工作納入促進油田科學發展和提高財務管理水平的大局中來謀劃和運作,不僅要立足本職當好管家,更要為管理和決策出謀劃策。強化職業道德作為財會人員從業的重要基礎,其中廉潔自律是財會人員從業的標尺。我們要繼續將職業道德、廉潔自律教育作為日常管理的重要內容,反復強化培訓,樹立職業道德和廉潔自律的自覺意識。落實領導干部個人重大事項報告、述學述職述廉制度,領導干部通過簽訂廉潔自律承諾書,自覺規范行為,筑牢職業道德防線,防止腐敗行為發生。
(二)加強隊伍作風建設,為財會工作提供強動力
繼續發揚勤儉節約作風。按照集團公司提出的“經營一元錢,節約一分錢”的理念,繼續發揚艱苦奮斗、勤儉節約的工作作風,實施財務精細化管理,搞好挖潛增效活動,提高企業經營效益。弘揚精細化作風。大力倡導財務精細管理和精細持家的理念,積極引導財會人員立足崗位,著眼管理,推動細化預算編制,做實成本控制,精細會計核算,努力推進預算分解到單元、成本控制到單元、會計核算到單元,考核評價到單元的單元管理思路;在責任主體上細化到基層隊及班組;在重點費用項目上,建立成本項目組管理體制,為精細化管理奠定基礎、建立機制。發揚吃苦耐勞精神。油田企業經濟運行始終面臨經營壓力大、挖潛增效任務重等實際困難,這對財務工作和財會人員都是一個挑戰與考驗。要繼續發揚嚴謹細致、吃苦耐勞、腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。堅持實事求是的工作態度,老老實實做人,踏踏實實做事,以飽滿的精神狀態和扎實的工作作風,努力克服困難,干出一流業績。
(三)繼續改善財會隊伍結構,加強財會隊伍的知識化和年輕化建設
勝利局財會隊伍本科以上學歷的比例為47.46%,學歷總體比例偏低,財會隊伍中有兩個不同學科以上學歷和兩個不同專業職稱的復合型人才更少。財會隊伍的平均年齡為42.71歲,偏大的年齡結構已經不能適應高強度財務工作的需要。需要拓寬人才引進渠道,多引進一些新近畢業的大學生和研究生,改善財會隊伍的知識結構和年齡結構。建議集團公司建立和完善財會人才培訓和成長的長效機制,規范人才培養渠道,能夠快速并長期培養各個企業財務管理急需的各種人才。
(四)適應“走出去”發展戰略需要,進一步加大涉外財會隊伍建設
進一步加大涉外財會隊伍建設,就是要根據“走出去”發展戰略的需要,對財會人員進行涉外稅務、法律、招投標和外語等知識的培訓,以提高涉外財務人員的知識結構和水平。涉外財會人員能力的提升,還需要做好“市場經營理念”和“國際化理念”的培養,以適應中石化“走出去”發展戰略需要。樹立市場經營理念和國際化理念,就是要熟悉市場規則,把握行業發展趨勢,以國際化的視野、國際化的標準來審視和改進財務管理工作,要從經營理念、管理方式和人員培養機制等方面入手,盡快與國際接軌,支持油田“走出去”快速發展的人才需要。
(五)適應“建設世界一流財務”的需要,引進高素質人才,培養復合型人才隊伍
“建設世界一流財務”是總部確立的一項嶄新的課題,“建設世界一流財務”的內涵就是要創造世界一流的財務績效,達到世界一流的財務管理水平,建成世界一流的財務管控體系。這些目標的實現,需要依賴于建立世界一流的財會隊伍作支撐。建設世界一流的財會隊伍,需要引進適應市場化、國際化和精細化財務管理需要的高素質人才。建設世界一流的財會隊伍,要注重復合型人才的培養和使用。復合型人才的培養可以通過以下兩個途徑進行:一是從生產經營行業選拔優選的非財務專業人才進行財務知識培養外,通過參加會計職稱考試,要求達到會計中級職稱,這種途徑需要的時間比較長。二是要更加注重從現有的財會人員中培養,通過舉辦工程技術、涉外合同、稅收法規、物流、金融等專業知識培訓班,培養國際化、市場化和信息化繼續的復合型人才,做到一專多能,滿足市場化、國際化財務管理對人才的基本需要。
(六)創建學習型組織,營造學習、學術研究氛圍,提升財會隊伍的整體素質
“學習型組織”建設是當今世界最前沿的管理理論之一,學習型組織能夠使全體成員全身心地投入并保持持續增長的學習力。