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【關(guān)鍵詞】農(nóng)學(xué)研究生;培養(yǎng)教育;培養(yǎng)方案;人才
展望21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)和科技的全球化趨勢不斷發(fā)展,國際競爭日益激烈,而國際間、區(qū)域間、領(lǐng)域間的競爭歸根到底是人才的競爭,是人力資源綜合素質(zhì)的競爭,高層次人才越來越成為競爭的焦點。隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,人民生活、經(jīng)濟(jì)水平的日趨提高,研究生教育將肩負(fù)著為國家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次創(chuàng)造型人才的重任。高等農(nóng)林院校作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)美麗新農(nóng)村的人才儲備基地,人才的培養(yǎng)要緊跟世界的發(fā)展和祖國的建設(shè)需要以培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
一、農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)教育中存在的問題
(一)忽視基礎(chǔ)教育。農(nóng)學(xué)研究生教育過程中缺乏對基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)有益的課題。在研究中,一味強(qiáng)調(diào)研究前沿,研究生追逐導(dǎo)師進(jìn)行“前沿”研究,強(qiáng)調(diào)研究的前瞻性、創(chuàng)造性,乃至貢獻(xiàn)性,而導(dǎo)師、研究生和學(xué)校制定的培養(yǎng)方案都忽略了基礎(chǔ)教育的重要性,使現(xiàn)在的一些學(xué)術(shù)論文只追求高難度的研究方法和創(chuàng)新的研究結(jié)論,而缺少基礎(chǔ)理論的支持,使研究出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。研究生教育亦是如此,基礎(chǔ)教育跟不上,一味追逐前沿使研究生教育出現(xiàn)“脫節(jié)”。
(二)輕視實踐能力。農(nóng)學(xué)研究生不同于基礎(chǔ)學(xué)科研究生,他們更注重實踐能力的培養(yǎng),然而我國的農(nóng)學(xué)研究生缺乏實踐能力教育。我國的農(nóng)學(xué)研究生大多都是在實驗室里埋頭做實驗,然而實驗并不等于實踐,實驗室里培育出的糧食育種在田間實踐時未必會有預(yù)期實驗收效;臨床獸醫(yī)專業(yè)的研究生面對臨床實踐時也遠(yuǎn)不及在實驗室里得心應(yīng)手,這些都充分顯示出目前的農(nóng)學(xué)研究生更像是“實驗員”,而專業(yè)實踐能力非常薄弱。
(三)缺乏學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新理念。如今傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方式受到了各界的反對,然而在實際教學(xué)過程中,農(nóng)林院校乃至其他高校的研究生教育仍存在“填鴨”現(xiàn)象。這種方式會使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣,缺乏學(xué)習(xí)熱情,另外,更使學(xué)生難以鍛煉獨立獲取新知識的能力,以書本為“支點”,以教師為“拐杖”,極其缺乏自主創(chuàng)新能力,難以完成“學(xué)生”像“研究生”角色的轉(zhuǎn)換,影響學(xué)術(shù)界未來的發(fā)展,使學(xué)術(shù)界變得死板化、僵硬化、陳舊化,喪失學(xué)術(shù)活力和科研動力,并使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊。
二、提高農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的若干對策
(一)完善農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)過程。培養(yǎng)過程對研究生至關(guān)重要,應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要,不斷完善農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)方案,特別注意以下幾方面的教育培養(yǎng)。首先,培養(yǎng)農(nóng)學(xué)研究生多樣化的理念、創(chuàng)新化的思維,樹立多元化的思想觀念,培養(yǎng)農(nóng)學(xué)研究生多方位全面發(fā)展。其次,要深化教學(xué)改革,打破“學(xué)科壁壘”,鼓勵學(xué)科交叉和學(xué)科綜合,拓寬研究生培養(yǎng)面,課程設(shè)置要綜合化、多樣化、職業(yè)化和精品化。另外,要加強(qiáng)科研,提高學(xué)術(shù)論文質(zhì)量。夯實專業(yè)基礎(chǔ),培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的應(yīng)用型人才。
(二)注重實踐能力的培養(yǎng)。農(nóng)學(xué)專業(yè)具有應(yīng)用性和實用性的特點,要求研究生具有堅實的專業(yè)知識,并具有運用知識進(jìn)行實際操作的能力,強(qiáng)調(diào)人才的應(yīng)用與開發(fā)能力。農(nóng)學(xué)研究生在課程設(shè)置上應(yīng)注重理論課與實踐課的結(jié)合;在教學(xué)方法上,注重講授與實驗的結(jié)合,并注重教師的專業(yè)基礎(chǔ)與實際操作能力。另外,通過加強(qiáng)專業(yè)實踐的組織與實施以及試驗田、專業(yè)實踐基地的建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)學(xué)研究生實踐能力的培養(yǎng),提高其職業(yè)素養(yǎng),并提供科研所、畜牧獸醫(yī)院、農(nóng)業(yè)推廣公司等部門的交流實習(xí)機(jī)會,做到產(chǎn)學(xué)結(jié)合。
(三)注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。為了培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才,就必須讓一切外部和內(nèi)部條件都更加適應(yīng)培養(yǎng)進(jìn)程的發(fā)展。外部條件方面,為調(diào)動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才的積極性,可制定促進(jìn)人才培養(yǎng)的鼓勵政策和基金配套政策,把獎勵和創(chuàng)新掛鉤,設(shè)立創(chuàng)新獎學(xué)金,以此調(diào)動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新積極性。內(nèi)部條件方面,主要是精神環(huán)境的優(yōu)化。首先,要營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。將國內(nèi)外一流的農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)專家請進(jìn)高校,定期做學(xué)術(shù)匯報、交流活動,了解農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)界前沿動態(tài)和技術(shù)方法,激發(fā)研究生學(xué)研靈感;另外,把研究生派出去,通過不斷地田野考察、不斷地在農(nóng)村第一線進(jìn)行實踐,使其積極參與農(nóng)業(yè)科技的交流與操作,把考察、學(xué)術(shù)交流等活動與培養(yǎng)和創(chuàng)造農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目結(jié)合起來,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
(四)加強(qiáng)國際交流合作。在研究生培養(yǎng)方面,國外的研究生教育管理經(jīng)驗,可以為我國進(jìn)行教育改革提供很多有益的啟示,結(jié)合我國國情和研究生教育的實際情況,借鑒外國的成功經(jīng)驗,對完善我國研究生教育具有重要意義。在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究方面,加強(qiáng)與國際農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)學(xué)研究發(fā)達(dá)院校的交流與合作,使我國的農(nóng)學(xué)研究走上國際化道路,由此拓寬研究生學(xué)術(shù)視野和研究思路,提高農(nóng)學(xué)研究生質(zhì)量,培養(yǎng)國際型農(nóng)業(yè)人才。
三、結(jié)語
研究生是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支主力軍,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,研究生將成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域的中間力量,而高校作為研究生培養(yǎng)基地,責(zé)任重大。農(nóng)學(xué)研究生的培養(yǎng)既有共性,又有其特殊的一面,要在解決共性問題的同時,剖析個性,做到具體問題具體分析,不斷的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使我國農(nóng)學(xué)研究生教育更加完善,為農(nóng)學(xué)研究提供后備力量,也為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實的人力資源。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】設(shè)施農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;現(xiàn)狀
設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè), 集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如 信息、電子、能源、建筑、材料、機(jī)械、生物、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),是最具活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是衡量一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。因此,設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“火車頭”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),農(nóng)業(yè)持續(xù)增長的“增長極”。面對當(dāng)前資源緊缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊伍日益萎縮、農(nóng)民增收日益艱難、國內(nèi)外市場競爭日趨激烈的嚴(yán)峻現(xiàn)實,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低下、效益微薄、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀,就勢必要改變落后的生產(chǎn)方式,走技術(shù)密集型道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收,因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑就是大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀
我國設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋 層的原始溫室。
80年代,以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速,形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來,我國較大規(guī)模地引進(jìn)國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年,我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)210萬畝,按絕對面積計算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域,我國取得了一定的進(jìn)展,試驗研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設(shè)施,在保護(hù)地栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化育苗以及無土栽培等方面的研究也取得了一定成就,部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物,也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。
2.加快某地設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議
2.1政府項目推廣與技術(shù)示范輻射相結(jié)合的推廣
是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會需求和農(nóng)民增收愿望共同決定的,以項目為載體大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)勢在必行。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門每年要有選 擇的實施一批適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、品質(zhì)優(yōu)、基礎(chǔ)好、效益高、有市場 需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點項目,在某地市的統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局下,有計 劃、有組織地大面積推廣應(yīng)用。在項目確定后,各級財政都應(yīng)撥付一 定經(jīng)費,由市里組織專家研究提出集中應(yīng)用的新技術(shù)或配套技術(shù)。開 展以入戶指導(dǎo)為主要方式的技術(shù)服務(wù),技術(shù)指導(dǎo)員要統(tǒng)籌制定指導(dǎo)方案。開展育種、栽培、裝備、管理等方面的入戶指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)。不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能 力和輻射帶動能力。每名技術(shù)指導(dǎo)員一般要聯(lián)系20個示范戶。在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須到戶指導(dǎo),并結(jié)合農(nóng)事活動的實際需要。經(jīng)常回訪,幫助解決生產(chǎn)實際難題。市農(nóng)業(yè)行政主管部門、技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù) 指導(dǎo)員、示范戶四者之間要分別簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),加強(qiáng)檢查與考核。對表現(xiàn)突出的技術(shù)指導(dǎo)員和帶動作用 明顯的種養(yǎng)戶給予獎勵。農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣。
2.2農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的有效補(bǔ)充和延伸, 具有很高的實踐意義和現(xiàn)實意義。相對于單個農(nóng)戶, 農(nóng)民專業(yè)合作組織在信息采集、技術(shù)采用、市場開拓三個方面有明顯優(yōu)勢;相對于政府部門,農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民集體進(jìn)入市場的載體,也是農(nóng)業(yè)信息化的組織載體,在帶領(lǐng)農(nóng)民開拓市場方面有較為準(zhǔn)確的切入點。農(nóng)民專業(yè)合作組織既是信息源、也是信息宿,更容易貼近設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶及滿足其需求,是及時、準(zhǔn)確、高效信息供應(yīng)的忠實服務(wù)者。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織的專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營,可以引導(dǎo)會員農(nóng)戶科學(xué)決策,減少設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,降低風(fēng)險。
2.3農(nóng)業(yè)教科研機(jī)構(gòu)與技術(shù)市場的推廣
近年來,浙江農(nóng)林大學(xué)及在杭科研機(jī)構(gòu)為提高教學(xué)、科研質(zhì)量,經(jīng)常會把某地一些設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為自己的實踐環(huán)節(jié)。這樣雙方就建立了互惠互利的合作機(jī) 制,一方提供實踐基地、另一方派出有經(jīng)驗的專家技術(shù)人員到生產(chǎn)基地蹲點,參與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等技術(shù)推廣活動。在農(nóng)科教結(jié)合中,要大力發(fā)展農(nóng)村教育,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高廣大農(nóng)民的素質(zhì),培養(yǎng)一大批扎根于農(nóng)村的科技力量,是科教興農(nóng)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要始終堅持為5年杭州電大畢業(yè)論文農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方針,貫徹因地制宜、按需施教、靈活多樣、注重實效的原則。特別是適用技術(shù)培訓(xùn)更有針對性,把培訓(xùn)農(nóng)民與技術(shù)推廣緊密聯(lián)系起來,農(nóng)技推廣、科研、教育等部門應(yīng)積極參與和密切配合。浙江農(nóng)林大學(xué)、 科研機(jī)構(gòu)的科技成果具有自身的特殊性,對具有商品屬性的物化類和部分易控制技術(shù)成果,雖然進(jìn)入市場,但由于農(nóng)業(yè)成果的生態(tài)區(qū)域性、不穩(wěn)定性、時效性、時序性等特點,對價格的確定、風(fēng)險的界定、權(quán)限的規(guī)定等問題,決定了推廣技術(shù)的不確定因素的增加,因此必須制定細(xì)致的規(guī)范,加強(qiáng)政府在其中的引導(dǎo)作用。
總之,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率,是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,涉及 推廣系統(tǒng)、用戶系統(tǒng)、研究和管理系統(tǒng)等。在某地郊區(qū)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建 設(shè)過程中,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要深化體制改革,逐步完善多元化的技 術(shù)推廣機(jī)制,把政府推廣機(jī)構(gòu)、高校推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所推廣機(jī) 構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)及民間推廣組織等有機(jī)結(jié)合起來,各顯所能、優(yōu)勢互補(bǔ), 多層次、多渠道的開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:水旱災(zāi)害,成因,防治措施
洛川縣位于東徑109°-110°,北緯38°-39°之間。屬渭北高塬溝壑區(qū),塬大溝深,溝谷與塬面高差達(dá)百米以上。土壤以壚土、黃綿土為主,土層深厚質(zhì)地疏松,海拔在1000-1200m,年平均溫度9.2℃,晝夜溫差大,且紫外線照射強(qiáng)烈,自然資源豐富,是發(fā)展蘋果生產(chǎn)的良好基地。全縣水資源總量6633.8萬m3(地下水可采量1533.7萬m3),人均占有水資源量326.8 m3,畝均占有水資源24.5 m3,多年平均降水量623.2mm,蒸發(fā)量860.3mm,降雨偏少,水資源嚴(yán)重缺乏,供需矛盾十分突出,十年九旱,是一個典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。干旱缺水是制約全縣人民生活水平提高乃至縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的主要矛盾。論文參考網(wǎng)。水旱災(zāi)害是洛川縣的主要自然災(zāi)害。旱災(zāi)與水災(zāi)相比,其發(fā)生的頻次范圍、危害程度更為嚴(yán)重,因此旱災(zāi)是主要災(zāi)害。現(xiàn)就洛川水旱災(zāi)害的成因、特征、規(guī)律及其防治措施作以淺析。
1.水旱災(zāi)害成因特征
1.旱災(zāi)
1.1.1特征
(1)、據(jù)省自然災(zāi)害記載:從公元1759年到1940年的182年中,洛川大旱38次。頻率為5年一遇。光緒三年“秦晉歷冬經(jīng)春及夏不雨。地千里,秦晉連、人相食、道堇相望,賣女棄嬰,指不勝屈”。論文參考網(wǎng)。1931年“洛川、旱、黃連鎮(zhèn)與吳莊鎮(zhèn)等九鎮(zhèn)無收”。哀鴻遍野,慘不忍睹。
(2)、洛川氣象站1955-1980年氣象資料記錄,26年間出現(xiàn)大小干旱40次,其中春旱和伏旱各占25%,秋旱占23%。大旱,旱期在100天以上,降水比正常年景偏少60%以上;中旱,旱期50天至99天之間,降水偏少50%;小旱,旱期30天至49天,降水偏少40%。
洛川縣干旱分類頻次調(diào)查表
1.1.2成因
旱災(zāi)的形成,因素很多,是自然和社會多種因素綜合作用的結(jié)果,以自然或氣候因素作主要分析。
(1)、洛川屬干旱半干旱氣候區(qū)受東南亞季風(fēng)影響較弱,降水偏少,是本區(qū)域多干旱災(zāi)害的基本原因。
(2)、降水量不能滿足作物所需,多年平均降水量627.7mm,季節(jié)分布不均,7、8、9三個月降水量占全年降水量的70%以上,且多以暴雨出現(xiàn),降水形成徑流流走,造成了本區(qū)域旱災(zāi)的普遍性和持續(xù)性。
(3)、洛川以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其品質(zhì)獨特,品味享愈全國。截止2009年底全縣已發(fā)展蘋果種植面積52萬畝,占總耕地面積的90%左右,年僅蘋果一項人均純收入5300元,占人均純收入的80%。就蘋果需水規(guī)律而言,每生產(chǎn)1g干物質(zhì)需水146-233g,果樹吸取的水量95%以上都消耗于蒸騰。據(jù)資料計算,1株3年生長的果樹,平均每天大約蒸騰失水110kg,年每株折合17T,或每畝100-110T,相當(dāng)于降雨量150-170mm,即是在分布均勻條件較好的情況下,果樹吸收的水分也只占三分之一左右。論文參考網(wǎng)。且降雨量年分布不均,主要集中在七、八、九三個月內(nèi)。而蘋果樹需水高峰期的三至五月為幼果膨大期如遇干旱,新梢和葉片生長受陰,落果嚴(yán)重,直接影響當(dāng)年品質(zhì)、產(chǎn)量和下年產(chǎn)量。而此時降水量約占年降水量的10%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了果樹生長需要,這個差額必須要以灌溉補(bǔ)充。
(4)、旱地面積多抗旱難度大,全洛川總面積1804km2,其中水土流失面積1260 km2,占70%。統(tǒng)計資料表明,全縣耕地52萬畝,其中有效灌溉面積12萬畝,旱地農(nóng)業(yè)主要依靠天然降水,豐欠與否,直接關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會繁榮。
1.2水災(zāi)
1.2.1特征
(1)、洛川水災(zāi)多以暴雨形式同現(xiàn),據(jù)洛川氣象站1955-1980年26年的統(tǒng)計資料,洛川暴雨大多集中發(fā)生在7-9月,共出現(xiàn)19次,頻率為95%。據(jù)《陜西省自然災(zāi)害史料》記載,洛川1933年6月山洪暴發(fā),沖沒良田無數(shù)。廂西堡、菩堤等十余村7月2、3日惡風(fēng)暴雨,雹大如拳,山洪暴發(fā),繼以大水,深約數(shù)尺,沖沒禾苗,摧毀房屋,災(zāi)情奇重。
洛川縣歷年暴雨出現(xiàn)情況
(2)、水災(zāi)頻率
一般洪水(10-20年一遇)平均出現(xiàn)3次;大洪水(20-50年一遇)約2年出一次,特大洪水(大于50年)約10年出現(xiàn)一次。
(3)、自然災(zāi)害中還有冰雹、連陰雨、霜凍、大風(fēng)等。
1.2.2成因
(1)、生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴(yán)重。受東南亞環(huán)流季風(fēng)變化影響,氣候多變,夏季多陣雨暴雨,秋季雨連綿。陣雨或暴雨至山洪暴發(fā),河水猛漲,造成洪水災(zāi)害。
(2)、人類活動。隨著各行各業(yè)的建設(shè)和人類活動,造成區(qū)域下墊面的變化,植被破壞,基本建設(shè)中忽視自然規(guī)律等。
2.防治措施
多年來,本區(qū)域人民飽受了水旱災(zāi)害之苦,在同災(zāi)害的斗爭中,探索了一些行之有效的防治措施,概括起來講,主要有以下幾條措施。
2.1發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施,減輕旱災(zāi)頻率和影響。
(1)工程措施:節(jié)水灌溉措施種類很多,渠道防滲措施,低壓管道輸水管灌、滲灌、噴灌、微噴灌、脈沖灌等,其它節(jié)灌措施如膜上灌、膜下灌、溝畦改造等。
(2)農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水措施:耕作保墑、覆蓋保墑、水肥耦合措施等。
2.2治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。通過修建水利工程、水保措施、生物措施,整好一塊田,建造一片園,蓄起一池水,做到攔、蓄、管、節(jié)等綜合防治措施。有效的攔蓄了地面徑流和泥沙。
2.3增強(qiáng)水患意識,抗御洪澇災(zāi)害。修建水利骨干工程,提高抗洪減災(zāi)能力,樹立長期抗災(zāi)思想,加強(qiáng)工程管護(hù)與洪水預(yù)報,制定防、搶險預(yù)案,提高抵抗洪澇災(zāi)害的綜合能力。
2.4 要重建重管,制定嚴(yán)格的工程管理和使用辦法,改變過去重建輕管,猴子搬包谷式的建設(shè)水利工程,確保工程能可持續(xù)長久的發(fā)揮作用;
3.結(jié)語
洛川縣是一個農(nóng)業(yè)縣,水旱災(zāi)害是縣域內(nèi)所有災(zāi)害中最嚴(yán)重、影響最大的災(zāi)害,水旱災(zāi)害直接關(guān)系到農(nóng)民的增產(chǎn)增收乃至社會穩(wěn)定,分析了水旱災(zāi)害的特征、成因及其防治措施。
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王國平等(2007)針對“早期收獲”計劃,具體分析了云南—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。他們從研究“早期收獲”計劃對云南農(nóng)產(chǎn)品與東盟進(jìn)出口貿(mào)易的影響入手,全面分析了早期收獲”計劃對云南農(nóng)業(yè)造成的影響,進(jìn)而研究云南農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等方面的改革目標(biāo)、政策措施,并提出相應(yīng)的對策建議。陳俊偉(2006)主要對中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域分工進(jìn)行了研究并著重討論了廣西的應(yīng)對策略。他指出:“東盟是熱帶農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源豐富的地方,橡膠、棕櫚油、椰子等都可成為各種工業(yè)原料。中南半島幾條大河:紅河、湄公河、薩爾溫江、伊洛瓦底江的出海口都有土質(zhì)肥沃的三角洲,是東南亞的“糧倉”。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作與農(nóng)產(chǎn)品加工方面都有合作商機(jī)。泰國是世界上第一大木薯出口國。在木薯生產(chǎn)上泰國與中國廣西開展技術(shù)合作,在木薯加工方面中國可以對泰國開展技術(shù)輸出型合作。緬甸的各種林產(chǎn)品都有待加工。越南的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品有松脂、桂皮、八角,這些與我國廣西的林產(chǎn)品恰好雷同。對此可進(jìn)行技術(shù)交流合作。”鄭一省(2002)提出:“農(nóng)業(yè)方面將是中國與東盟國家經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。”其判斷的主要依據(jù)是“中國與大多數(shù)東盟國家是以農(nóng)業(yè)為主的國家,雙方都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,相互之間互補(bǔ)性明顯,合作潛力很大”,但是沒有做更加具體的分析研究。孫林(2003)研究表明雖然中國在一部分農(nóng)產(chǎn)品上和東盟國家存在著一定程度的競爭,但兩者的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系以互補(bǔ)為主。朱允衛(wèi)(2005)對中泰兩國1996—2003年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實證分析表明,中泰兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
二、關(guān)于影響中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因素的研究
李欣廣(2002)等對中國與東盟在經(jīng)濟(jì)雙向開放與國際合作中的農(nóng)業(yè)問題作了具體分析,他們認(rèn)為中國與東盟的農(nóng)業(yè)都不是很發(fā)達(dá),都面臨著歐美加澳新(新西蘭)等國發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的沖擊。因此,中國與東盟有必要加強(qiáng)合作,共同面對外部競爭。孫笑丹(2003)利用出口相似性指數(shù)、需求反應(yīng)度指數(shù)以及貿(mào)易分散度指數(shù)分別從產(chǎn)品和市場的角度分析和比較了中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果表明中國與東盟三國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無論在市場結(jié)構(gòu)還是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都存在很高的相似性:在出口對世界需求反應(yīng)程度方面,中國的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平高于東盟三國,但是市場結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平低于東盟三國,反映出中國農(nóng)產(chǎn)品出口開拓市場的能力不足等問題。彭茵(2006)分析了中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)惠性政策安排——早期收獲計劃。通過對早期收獲計劃框架的研究,她指出了早期收獲計劃對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響并提出了應(yīng)對措施。她認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)合作,取得共贏。在研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面運用比較多的模型是1951年由泰森斯基提出的恒定市場份額分析。(ConstantMarketShareAnalysis,簡稱CMS)模型。KevinZ.Chen,LianXu和YufengDuan(KevinZ.Chen,LianXuandYufengDuan,2000)利用CMS模型對中國1980-1996年農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)行了分析。研究表明中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力在此研究時期出現(xiàn)了下降趨勢,而政府農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策改革加劇了農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的下降。國外還有不少研究涉及到東亞和中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題,這些研究多是利用CMS模型側(cè)重分析國家和區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力變化的研究。在針對中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易關(guān)系實證研究不斷增多的前提下,能夠發(fā)現(xiàn)中國與東盟之間的貿(mào)易在1998年之后呈現(xiàn)不斷下降的趨勢,并且利用CMS模型對中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易波動影響因素進(jìn)行分析的文獻(xiàn)還是不多的。
三、關(guān)于CAFTA建設(shè)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的研究
周建明等(2007)的研究表明:中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立推動了廣西對東盟貿(mào)易的發(fā)展。從2004年中國與東盟十國的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào)后,廣西與東盟各國的貿(mào)易額有較大幅度的增長,增幅大都超過20%,增長幅度最大的文萊甚至高達(dá)167%。與泰國、菲律賓、柬埔寨貿(mào)易的增幅都超過30%。“中國——東盟”自由貿(mào)易區(qū)建立初建成效。但仍需根據(jù)具體情況區(qū)別對待,進(jìn)一步挖掘潛力。盧肖平(2006)對中國東盟十國農(nóng)業(yè)具體的現(xiàn)狀貿(mào)易方案進(jìn)行了實證分析,并提出了在CAFTA框架下相應(yīng)的政策建議。韋紅(2006)運用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論:指出了CAFTA對中國南方農(nóng)產(chǎn)品不利,而有利于北方農(nóng)產(chǎn)品的觀點。吳士存、朱華友(2006)具體分析了越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊五國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,指出了具體農(nóng)產(chǎn)品種類的互補(bǔ)性和競爭性,并簡要分析在CAFTA背景下中國應(yīng)采取的對策。劉仁伍(2006)具體分析了2006年東南亞經(jīng)濟(jì)運行情況,并指出了在CAFTA背景下我國農(nóng)業(yè)的出口機(jī)會于以及有待改善的地方。呂玲麗(2004)采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)對中國和東盟各國農(nóng)產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢進(jìn)行對比,認(rèn)為:隨著CAFTA進(jìn)程的不斷推進(jìn),中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模將不斷擴(kuò)大,貿(mào)易的種類將呈現(xiàn)多元化;中國與東盟主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢呈現(xiàn)互補(bǔ);盡管中國在農(nóng)業(yè)上的比較優(yōu)勢不及東盟主要國家,但在農(nóng)產(chǎn)品加工方面卻顯示出了非常強(qiáng)大的比較優(yōu)勢。孫雨嘉(2007)認(rèn)為:中國與東南亞發(fā)展農(nóng)業(yè)合作潛力巨大,中國與東南亞的農(nóng)業(yè)合作已處于起步階段,并取得了一定的成績,但仍存在一些問題。中國與東南亞的農(nóng)業(yè)合作有待于進(jìn)一步發(fā)展,加強(qiáng)雙邊的農(nóng)業(yè)合作可以通過加強(qiáng)制度合作,最大程度利用現(xiàn)有資源來進(jìn)行。
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論文摘要:人力資本是保持經(jīng)濟(jì)長期增長的主要動力,是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵。因此,采取措施加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有戰(zhàn)略意義。
在剛出臺的國家十二五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),并要求要把解決好“三農(nóng)”問題做為“十二五”期間的全黨工作的重中之重。在新農(nóng)村建設(shè)中人力資本作為最重要最具能動性的生產(chǎn)要素,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長和新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行具有決定作用和戰(zhàn)略意義。
一、人力資本的界定
本文對人力資本的界定沿用美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的觀點。舒爾茨認(rèn)為改進(jìn)窮人福利的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素不是空間、能源和耕地,而是提高人口質(zhì)量,提高知識水平。他認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)在人身上的知識、能力、健康等的總和。
二、我國農(nóng)村人力資本投資中存在的問題
1、從主觀方面的因素來分析主要存在以下三個方面問題:
一是農(nóng)民作為農(nóng)村人力資本投資的直接主體,受傳統(tǒng)觀念的束縛,對人力資本投資的重要性認(rèn)識不足。 在我國新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,我國農(nóng)村人力資本投資最主要的形式是父母對子女的教育投資,而受傳統(tǒng)觀念的影響,父母都期望子女通過教育能走出農(nóng)村,因此造成了農(nóng)村人力資本的流失。此外,他們忽視自身的職業(yè)以及技能培訓(xùn)。人力資本投資缺乏主體的積極性,成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后,這就使得農(nóng)村勞動力不僅文化素質(zhì)低,而且所具備的技能也相對貧乏,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
二是政府作為農(nóng)村人力資本投資最主要的主體,雖然近些年已經(jīng)加強(qiáng)對農(nóng)村人力資本的投資,但是相對于投資長期匱乏的農(nóng)村來說,政府的財政投資仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。并且政府對農(nóng)村的人力資本投資中大多數(shù)資金集中用于發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,對成人職業(yè)技能培訓(xùn)的投入極少,還存在著人力資本投資與地區(qū)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的不平衡。
三是社會各界人士的支持作為新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的力量,對農(nóng)村人力資本的投資也是極少數(shù)。
2、從客觀方面的因素來分析存在以下幾個方面的問題:
一是農(nóng)村教育體系的不健全。農(nóng)村的教育體系側(cè)重于農(nóng)村義務(wù)教育體系的建設(shè)與完善,而關(guān)于的農(nóng)民成人教育與職業(yè)技能培訓(xùn)體系尚未建立或尚不完善。此外,農(nóng)村教育的基本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全,硬件資源如計算機(jī)房等的配備不全,軟性資源表現(xiàn)在師資力量與師資水平比較薄弱。
二是農(nóng)村醫(yī)療保障體系不完善。農(nóng)民的健康是農(nóng)村人力資本形成的保證,良好的身體素質(zhì)是人力資本發(fā)揮效率的關(guān)鍵。而我國農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在:政府在醫(yī)療資金投入和衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)方面存在嚴(yán)重不足;農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理混暖,沒有一套完善的監(jiān)督管理模式;農(nóng)村的醫(yī)療救助非常落后,商業(yè)保險等在農(nóng)村的推行也受到各種限制。
三是缺乏有效健全的人才機(jī)制。至今農(nóng)村尚未建立起完善的人才開發(fā)與保護(hù)機(jī)制,在農(nóng)村實際工作中既無人才培養(yǎng)渠道,又無人才選拔使用依據(jù),對做出貢獻(xiàn)的社會精英亦缺乏有效的激勵機(jī)制,使得一部分有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的素質(zhì)較高的人才轉(zhuǎn)移到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理人才嚴(yán)重流失和斷層。
三、加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資的對策探析
1、打破傳統(tǒng)觀念對農(nóng)民思想的束縛,樹立社會主義農(nóng)村新型文化,為農(nóng)村人力資本投資奠定思想基礎(chǔ)。
這就要求政府要注重對農(nóng)民進(jìn)行思想教育,改變他們把自己優(yōu)秀的子女送離農(nóng)村求發(fā)展的觀點;改變他們因循守舊、安于現(xiàn)狀等守成意識,增強(qiáng)其創(chuàng)新意識,使他們認(rèn)識到人力資本投資不是單純的消費行為,而是一種生產(chǎn)性投資;改變他們將資金大部分投資在子女教育上,忽視自身的職業(yè)與技能培訓(xùn)的行為。
2、加大政府對農(nóng)村教育醫(yī)療事業(yè)的財力投入,為農(nóng)村人力資本投資提供基本的資金保障。
首先政府在教育戰(zhàn)略上應(yīng)向農(nóng)村傾斜,加大對農(nóng)村教育的財力投入。對基礎(chǔ)教育而言,有充足的財力支撐就可以改變教師工資待遇,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支助邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)程教育,提高對貧困生的支助水平等。對成人教育而言,充足的資金支持就可以在農(nóng)村設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)點,宣傳和吸引農(nóng)民積極改善自身的技能等,從而提高農(nóng)村人力資本存量。
其次在農(nóng)村醫(yī)療方面,主要是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,并加緊建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站等,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平,解決農(nóng)民看病難與看病貴的問題,使農(nóng)民能有健康的身體素質(zhì)積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。
3、積極宣傳,號召社會各界人士的積極參與,為農(nóng)村人力資本投資提供強(qiáng)有力的外部支持。
社會各界人士對農(nóng)村人力資本投資的貢獻(xiàn)包括資金、物質(zhì)、智力支持三個方面。政府應(yīng)采取稅收減免等措施吸引各種社會力量的參與,籌措社會閑散資金用于增加農(nóng)村人力資本投資,這可以相應(yīng)的緩解政府的財政壓力。同時,政府應(yīng)對積極參與并對農(nóng)村人力資本投資作出重大貢獻(xiàn)的組織或個人給與相應(yīng)的表彰與榮譽,以引起社會反響,從而帶動更多的人貢獻(xiàn)自己的一份力量。而智力支持主要是制定相應(yīng)政策號召和鼓勵畢業(yè)的大學(xué)生或者一些教師等志愿到農(nóng)村支教,壯大農(nóng)村師資力量,提高農(nóng)村師資水平。
4、要完善農(nóng)村教育醫(yī)療體系和建立健全農(nóng)村人才機(jī)制,為農(nóng)村人力資本投資提供一個穩(wěn)定的客觀環(huán)境。
首先是完善農(nóng)村教育體系建設(shè)。要堅持農(nóng)村義務(wù)教育和成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育兩手抓,兩手都要硬。其次是完善農(nóng)村醫(yī)療體系。要完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),要完善農(nóng)村醫(yī)療救助體系并加大對重大疾病的防控,要鼓勵發(fā)展農(nóng)村商業(yè)醫(yī)療保險以實現(xiàn)多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。此外,還要建立健全農(nóng)村人才機(jī)制。這里的人才機(jī)制包括人才的開發(fā)與保護(hù)機(jī)制以及人才的激勵機(jī)制,從而建立起培養(yǎng)人才,使用人才,留住人才的有效機(jī)制,形成良好的人才創(chuàng)業(yè)條件和成長環(huán)境。
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