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關鍵詞 建設工程 質量監督 有效措施
筆者在多年的工作實踐中總結出,質量問題出現的原因主要有三點:一是施工工期過長,采用的材料批次就不盡相同,并且施工的技術也在不斷發展和進步,這使得工程出現的問題解決起來較棘手;二是市場的管理不規范,造成了一些縮短工期,偷工減料,監管不嚴,粗制濫造等不規范的行為出現。為了杜絕上述問題的產生,政府監督部門就必須加強質量監督的措施,對施工質量進行有效監督。
一、規范建筑市場,從源頭上加強監管
凡是建筑工程、建設項目的實施,都必須嚴格審查參建單位的企業資質,查明該企業有無不良記錄,是否在建設部門辦理了注冊登記手續。徹底禁止有不良記錄的企業參與工程建設項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時,參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收,確保工程建設項目在安全、穩定、廉潔的環境下順利進行。
二、加強對各方質量責任主體和檢測單位的監管
1.建設單位處于整個建設過程中的重要地位,對項目施工質量起著重要的作用。作為質量監督機構要認真按《建設工程質量管理條例》規定,嚴格執行施工圖設計審查制度。在建設單位辦理監督手續時,無施工圖設計審查批準書不予辦理;在施工過程中,涉及結構安全、使用功能以及建筑節能的重大設計修改變更和技術處理方案,必須重新報審。未經審查和審查不合格的,不得用于施工。通過嚴格執行施工圖審查制度,可使勘察、設計質量有保證,確保結構安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質量。
2.為保證建筑工程施工質量,施工單位應重視施工質量安全管理,建立完善的建筑工程施工質量保證體系,為每項工程施工現場配備固定的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員及資料員,落實責任制嚴格考核,提高施工單位的質量責任意識。作為質量監督機構,應按項目類型和規模,明確規定施工企業平配備上述管理人員的數量和資質,提高對企業質量管理人員的素質要求。加大巡查力度,重點檢查工程實體質量是否符合國家質量驗收規范標準及強制性標準,進場原材料是否先試后用,實體檢測報告的內容是否符合國家規范及設計標準,施工資料是否真實、完整;對逃避質量管理工作,未嚴格按照質量施工規范施工等違法行為,要加大查處力度,并計入企業不良行為記錄。對造成嚴重后果的,依法追究有關機構和個人的責任。
3.對于監理單位,同樣要求其按項目類型和規模,配備相應的總監、專業監理及監理員。監理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質進行審批,并對施工單位進場的原材料及構配件進行嚴格的報驗審批。對施工現場進行旁站監理,發現的質量安全隱患要責令施工企業進行整改,并對整改過程及整改結果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查,并完善自身的監理資料。作為質量監督機構在檢查中要重點檢查監理資料及監理人員是否履職到位,對監理資料缺失、沒有履職到位的監理單位應進行嚴肅處理,從而提高監理單位的質量責任意識。
4.對于設計單位及勘察單位,首先應審查單位資質有無超范圍經營。其次,要求其對每項工程項目配備固定的設計人員及勘察人員,避免因人員流動性過大,而造成驗收簽字流于形式。
5.對于檢測單位,除對其資質及經營范圍審查外,還要檢查其檢測報告是否真實準確,如發現檢測報告作假的情況,應對其嚴肅查處。
三、規范見證取樣檢測
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位見證下現場取樣,并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠,材料質量能夠得到有效控制,在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測的有關資料。不定期抽查見證取樣檢測的執行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
四、加強施工過程監督檢測
監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣,科學定量分析其內在質量,及時發現和消除質量隱患,確保工程結構安全。配置鋼筋掃描儀,回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設工程質量監督工作。用科學數據對結構實體質量進行判定,實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化,維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測,強化工程質量監督的過程控制。
五、嚴格竣工驗收監督,把好備案關和交付使用關
1.嚴格審查竣工驗收條件。審閱設計文件,設計變更和施工合同,掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告,審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案,審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告。
2.嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督,重點監督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位,人員資質是否符合要求。審查工程質量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數量,通過嚴格竣工驗收監督,可確保工程質量。建筑工程經竣工驗收合格后,方可交付使用。
3.工程竣工驗收合格之日起15個工作日內,建設單位應及時提出竣工驗收報告,向工程所在建設行政主管部門及備案機關備案。
六、結束語
綜上所述,質量監督工作的重要性已經受到各方的重視,因此,政府部門監督人員要嚴格按照相關章程結合現代科學技術對施工的質量進行嚴格的監督,并及時地反應出現的問題,快速做出反應予以解決,保證損失降低到最小并且問題得到徹底的解決。
主題詞:村鎮建設 質量安全
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
村鎮建設監督管理范圍,即建制鎮、集鎮規劃區內所有公共建筑工程和農民自建三層及以上住宅,以及村莊規劃區內的學校、幼兒園、衛生院等公共建筑工程。對于建設工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的建設工程,都要進行質量監督管理。
工程質量安全監督管理的內容(1)工程報建審批手續;(2)施工圖設計文件審查;(3)工程質量安全監督管理;(4)竣工驗收備案等。
一、村鎮建設工程質量安全主要問題及原因
1.很多私人建房不履行建設程序,不辦理質量監督和安全監管,不辦理施工許可證, 只有到了辦房產證時,才來補辦相關建設手續。2. 各建設責任主體法律意識淡薄,部分工程不按圖施工,為追求利潤,偷工減料,現場監理履職不到位。導致工程質量安全隱患不斷。3.存在個別施工企業掛靠現象,項目經理和五大員形同虛設,不文明施工現象普遍存在,施工質量安全隱患大。 4.由于招商引資,工業園區項目紛紛上馬,而各項手續辦理相當復雜,邊報邊建導致各類工程項目在未取得合法建設手續的情況下開建,而土地、規劃及質量、安全監管等建設手續缺乏,各項監管形同虛設。 二、做好村鎮建設管理工作的幾點建議
1、要加大宣教力度,促使建房人真正重視自己房屋的法律權益、質量安全等問題,并應妥當設置、安排好農村私人建房的監管機構,確保農村私人建房能夠有專職部門、合格的專職人員進行監管,及時做好農村地區私人建房的報建管理工作。
2、加強原材料質量管理,進場材料須在合格的供方廠家或有信譽的經銷商采購,所采購的材料或設備必須有出廠合格證、材質證明和使用說明書。施工現場材料人員要會同工地負責人、甲方等有關人員負責對現場設備及進場材料進行檢查驗收。特殊材料要有說明書和檢驗報告,生產許可證,對鋼材、水泥、防水材料等必須進行復試和見證取樣試驗。
3、嚴格遵守國家基建程序和有關法律法規,貫徹落實強制性標準,按照工程建設技術標準和抗震要求進行監管。建立建設,勘察,設計,施工,監理五方責任主體責任制,強化建設工程五大主體的監督管理工作,并協調好各個部門和單位,切實保證建設工程質量和安全。確保工程地基基礎和主體結構等關鍵部位的質量安全監督,依據《建筑法》,《建設工程質量管理條例》和其它有關法律、法規,對建設工程質量依法進行管理。
4、暢通信息收集渠道,加強信息化建設。及時地通過施工圖審查,工程監理,質量檢測,質量監督,質量檢查,群眾投訴,事故處理等工作發現建設工程各方責任主體和有關機構存在的違規違法行為。
5、提高施工隊伍的素質,加強施工管理。施工隊伍的素質與管理水平對工程質量有著很大的影響。我們應配套相應的資質管理制度,規定凡是達不到相應資質的人員或機械不得進入施工現場進行操作。另外,在施工中淘汰落后的施工工藝,采用新的施工技術和施工工藝以提高工程質量,同時加大對工程項目管理人員的技術素質和管理水平的培訓。
6、創新監督管理機制,轉變監管模式。把通知式的監督檢查方式,轉變為將工作重點放到工程巡查和重點部位抽查的監督工作方式。對質量信譽差的施工企業實行重點監督,確保地基基礎,主體結構工程質量,進一部規范工程建設各方的質量安全行為。
總之,工程質量安全是一個嚴謹、系統的工程,它不僅關系到建筑企業的生存發展,人民的生命財產安全,還關系到國計民生。因此,加強工程施工質量安全管理,堅持標本兼治的原則,才能確保工程質量達標。只有認真、嚴謹地做好每一個環節的工作,才能將建筑工程的質量安全管理工作做好。
附件:成都市村鎮居民自建房屋(災后重建)質量檢查記錄表
關鍵詞:保障性安居工程;質量監督;問題;措施
中圖分類號:TU201.5 文獻標識碼:A文章編號:
1、保障性安居工程建設的現狀及面臨的種種問題
“十二五”期間,全國保障性安居工程的建設任務是3600萬套,實行這一任務意義重大,這既是經濟任務也是政治任務,是政府向全國人民作出的保證,更是民生的保障。建設保障性安居工程的目的,就是能使城市低收入家庭能“住有所居”,是住房困難家庭的居住條件能夠改善,這關系著社會的和諧安定發展。在新的保障性安居工程之中,我們要本著質量過硬、群眾滿意的目標,建設能夠經得起歷史檢驗的工程。
然而由于保障性安居工程的特殊性:建設任務重、時間緊、資金缺、利潤低,決定了基本建設程序得不到保證,施工、監理單位人員投入、資金投入等方面存在不足、不履職或者履職不到位等;有些施工、監理單位為了獲取更多的利潤,還有偷工減料、轉包分包、違法掛靠、私刻公章逃避總公司監管等現象的出現,致使工程質量低下。
1.1基本建設程序得不到保證
由于保障性安居工程具有它的特殊性,工程建設過程中,地方政府面臨著很大壓力:工作量大、工程分布廣、工期緊、征地難、計劃開工率跟不上、工程竣工率效果不理想;加上征地難、規劃滯后、招標投標工作時間長等與各級政府要求的開工率和竣工率存在明顯沖突。為了能夠完成建設任務,地方政府往往在工程規劃、施工圖審查、報建報監、招標投標、施工許可、工程竣工驗收備案等基本建設程序不全的情況下就盲目施工,造成各個環節工程質量監管的缺失,甚至有的地方政府將質量監督部門看做“絆腳石”,不允許監督部門進行現場檢查,來規避正常的工程質量監督。
1.2保障性安居工程的資金欠缺
保障性安居工程所需要的資金主要來源于地方政府,而地方政府的項目資金主要來自土地出讓凈收益、住房公積金增值收益、財政收入、地方政府發放債券及銀行信貸等。然而,受國家房地產宏觀調控影響,地方政府土地出讓凈收益、住房公積金增值收益減少,通過發放債券及銀行信貸所能融到的資金也低于預期,導致了保障性安居工程的資金欠缺問題。
1.3建設單位積極性不高
由于保障性安居工程建設的目的是使得城鎮中低收入家庭能夠“住有所居”,其分配管理制度受到嚴格控制,住房保障申請受理、準入審核、公示制度、輪侯辦法以及退出機制等制度沒有得到建立和完善,分配程序、分配過程、分配結果等信息公開的透明度得不到市民的信服。這些機制、制度的不完善,使得保障性安居工程在建設和管理過程中存在許多漏洞,造成舉報投訴、弄虛作假、變相福利分房以及質量投訴等問題的不斷出現,面對這些問題,建設單位往往不知所措,無從管理,加上迫于各級政府的問責壓力以及利潤的受控制,建設單位對保障性安居工程建設的積極性受到阻礙。
1.4參建各方責任主體質量行為不規范
工程建設中,參與工程建設的建設、勘察、設計、施工、監理以及檢測機構的質量行為規范與否,對工程的質量造成很大影響。對于工程參建各方的職責,無論是《建筑法》還是《建設工程質量管理條例》,都作了明確的規定。對于保障性安居工程的質量管理,地方政府及行業主管部門也結合地方實際,充分挖掘潛力,采取了有效的措施。但是,由于建筑市場準入、誠信制度的不完善,工程參建各方在履行各自職責過程中,建設單位不履行基本建設程序,施工單位偷工減料、違法分包轉包,監理單位質量監理把關不嚴,檢測單位出具假報告等現象屢屢出現;為了規避地方行政主管部門、總公司的監管,有些分公司、項目部甚至偽造公章,逃避監管。
1.5工程實體質量通病多
相對其他工程項目而言,保障性安居工程的造價比較低,開發商的利潤受到嚴格控制,工程參建各方的質量行為不規范,造成工程存在許多質量通病:混凝土構件出現蜂窩、麻面、露筋,砌體墻面平整度、垂直度不滿足施工規范要求,砌體砂漿灰縫厚度控制不嚴、砂漿飽滿度差,屋面、衛生間漏水現象不斷出現,水電線管安裝不規范等。有些項目還使用“瘦身鋼筋”,存在嚴重的質量問題,甚至造成新房成“危房”。
2、抓好保障性住房建設 五大舉措確保工程質量
2.1、加強隊伍建設,促進管理提升
大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件審查、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范監督人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量衛士隊伍。
不斷增強抽查手段。重點圍繞實體質量監督抽查,確保主體結構和使用功能質量,不斷更新配備現代化的便攜式檢測儀器,有效增強威懾力和權威性,以適應監督抽查工作需要。五是著力提高監督效能。
2.2、積極創新工程質量監督模式
工程質量監督工作深化改革以來,各地為有效解決新形勢下出現的新問題,一直對監督模式進行探索和創新,取得了較好的成效。借鑒其他兄弟單位的經驗,首先是堅持工程質量監督巡查制度。監督巡查采用隨機抽取工程的方式,對參建各方質量行為、原材料、構配件、工程資料、工程實體質量進行全面、系統的檢查,形成較大的影響力和威懾力。其次是推行分類監督。為了合理調配監督資源,提高監督效能,對保障性住房的施工、監理單位實施分類監督,對施工質量好、技術水平高的施工項目經理部減少監督抽查的頻率和次數,對信譽差、項目管理機構不健全、管理人員不到位、管理混亂、工人技術水平差的施工項目經理部實施重點監控,增加監督抽查的頻率和次數,并與招投標管理機構聯動建立信用考核制度,把日常管理情況與工程招投標聯系起來,實現現場與市場聯動、檢查與處罰聯動。第三是實行信息告知監督。信息告知監督模式,即以工程項目為對象,建立由監理、施工方為主體的隱蔽工程驗收無線通訊傳送告知信息,隨時接受質監部門監督檢查的一種模式。在這種監督模式下,取消了監督控制點,加大了監督抽查的頻次,使工程質量監督檢查處于正態數量監控狀態。第四是實行“驗監分離”模式。為加強廉政建設、建立內部監督制約機制,工程質量監督過程中的信息聯絡、質量監督、竣工驗收監督三者之間相對分離,確保工程質量過程控制,提高監督工作的公正性,較傳統的監督工作方式有了明顯改進和完善。
2.3、質量監督、安全監督聯合辦公,加強監督與檢測聯動,推進兩場聯動。
建設質量安全聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場質量、安全生產法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場生產管理情況進行量化打分。
關鍵詞: 房建工程;質量監督;要點分析;
Abstract: in this paper, the main points of engineering quality supervision are analyzed, and the effective way of project quality supervision talk about their own views, for your reference.
Keywords: housing project; quality surveillance; analysis; effective way
中圖分類號: D035.4 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、前 言
建設工程質量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益,工程質量優劣維系國家和人民生命財產的安全,影響國民經濟的發展和社會的安定。高度重視、嚴格控制工程質量,是工程建設參建各方義不容辭的責任,同時是工程建設中政府維護國家和公眾利益質量職能的主要體現。本文主要對工程質量監督的要點進行了分析,并就加強工程質量監督的有效途徑談談自己的觀點,以供大家參考。
二、房建工程質量監督的要點分析
(1)嚴格監督施工圖審查,確保設計質量及節能要求。《建設工程質量管理條例》明確規定,施工圖未經審查批準的或審查不合格的,不得用于施工。在工程質量監督工作中,應嚴格執行施工圖設計審查制度。1) 建設單位辦理監督手續時,無施工圖設計審查批準書不予辦理;2)在施工過程中,涉及結構安全和使用功能的重大設計修改變更和技術處理方案,必須重新報審。在圖紙會審或技術交底的時候對重大危險源的控制必須有專家論證報告,電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統工程等項目未經審查和審查不合格的,不得施工。通過嚴格執行施工圖審查制度,可使勘察、設計質量有保證,確保結構安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質量。
(2)規范見證取樣檢測,確保材料質量。對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠,材料質量能夠得到有效控制,在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測有關資料。1)明確進行見證取樣檢測的范圍:凡涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,還有用戶敏感且直接影響使用效果的材料。如:用于承重的混凝土試件、砌筑砂槳試塊、鋼筋及連接接頭試件、磚和小型砌塊、水泥、摻加劑和防水材料等。取樣數量不少于規定檢測數量的30%;2)確保見證取樣檢測的程序:工程施工前,建設單位應將“見證取樣檢測備案書”報工程質量監督機構備案;工程施工中,見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證,并如實填寫見證記錄;3)不定期抽查見證取樣檢測的執行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
(3)加強施工過程監督檢測,確保工程實體質量。監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣,科學定量分析其內在質量,及時發現和消除質量隱患,確保工程結構安全。1)配置鋼筋掃描儀,數字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設工程質量監督工作;2)確定工程監督檢測范圍、監督檢測程序,監督檢測內容,監督檢測抽樣方法及數量、監督檢測記錄及報告形式、不合格檢測結果的處理方案等;3)用科學數據對結構實體質量進行判定,實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化,維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測,強化了工程質量監督的過程控制。
(4)嚴把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理。“樣板引路”制度要求建筑工程及市政基礎設施前做出“樣板間”和“試驗段”,在施工過程中“用典型引路”,在檢查驗收時“讓樣板說話”。要求做出樣板的項目包括:墻體施工前要做出樣板間;外裝飾工程要做出樣板墻;設備安裝工程要在標準間做出樣板間或樣板系統;門、窗工程在施工前應做出樣板件;市政基礎設施工程中道路工程的土層、基層、面層應分別做出工程試驗段;大型建筑群體、住宅小區應在施工現場建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節能降耗樣板。作為質量監督管理部門對未進行“樣板間”和“試驗段”施工管理的工程項目,將責令整改,對整改不到位的責任單位進行不良行為記錄等處罰,并作為重點監管對象。
(5)嚴格把好分戶驗收關。2009年12月,廣東省住房和城鄉建設部印發了《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》(建質〔2009〕291號),對開展住宅工程質量分戶驗收工作提出了明確的要求,為全面推行住宅工程質量分戶驗收工作提供了有力的政策依據。2011年起,在全省范圍內全面實施住宅工程質量分戶驗收制度,將分戶驗收作為住宅工程竣工驗收必備條件,凡未實行分戶驗收或分戶驗收不合格的,不得進行住宅工程整體竣工驗收,不予辦理工程竣工驗收備案,不予參評工程質量獎項。我們作為工程質量監督機構要將住宅工程質量分戶驗收作為質量監督的重要內容,加強對分戶驗收過程的監督檢查。對未嚴格實行分戶驗收、在分戶驗收中弄虛作假的,責令限期改正,依法進行嚴肅處理。
(6)嚴格竣工驗收監督,把好備案和交付使用關。1)嚴格審查竣工驗收條件:審閱設計文件,設計變更和施工合同,掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告,勘察設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告、審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案。審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告;2)嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督,重點監督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位。審查工程質量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數量。通過嚴格竣工驗收監督,可確保工程質量;3)工程竣工驗收合格后,監督檢查建設單位的工程竣工驗收報告,出具工程質量監督報告,報告中要明確同意進行竣工驗收備案,建設單位按規定到有關部門進行竣工驗收備案后方可交付使用。
三、加強房建工程質量監督工作的有效途徑
(1)加大培訓力度,提高建設工程質量監督管理人員的技能和監督管理水平。監督管理人員必須有扎實的專業技術知識,豐富的工程實踐經驗,熟練掌握監督的方法和手段,熟悉建設工程有關的法律、法規和強制性標準,了解建設工程經濟知識,具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決處理質量問題的能力。
(2)培育質量意識,規范質量行為。依法監督工程質量是建設工程法律化管理的重要保證。充分利用各種媒體,積極宣傳質量行為規范的重要性,并在現有《建筑法》、《建設工程質量管理條例》的基礎上, 增加可操作性的條款,來約束工程建設各方主體的不規范質量行為,增強人們的質量意識和法制觀念。
(3)加大對工程監理的監督力度。質量監督站應經常抽查監理單位的履職情況,重點監督審查監理細則的完整程度、現場監理人員質量行為和現場監理記錄情況,對凡是不履行職責或不忠于職守的監理單位及時向社會公布,直至清出建筑市場。
(4)完善工程監督新體制。質量監督機構對現場檢查發現的問題,形成檢查簡報,上報建設行政主管部門,由建設行政主管部門上報市政府,同時,建設行政主管部門將檢查簡報分送市監察局、財政局、審計局等政府相關部門,形成政府內部監督、監察、管理聯動的局面,避免人為的行政干預,起到在建設過程中的綜合制衡約束的作用。
【關鍵詞】建筑施工;房屋建筑;質量;通病;
在建筑工程施工中,安全的施工環境對國民經濟的發展有著深刻影響,同時能夠保持著建筑行業發展的安全正常運行。建筑施工人員應認真考慮施工質量安全管理的問題,盡管中國的建筑行業在工程質量和安全管理方面取得了一定成績,但建筑工程質量安全問題尚未完全根除,我們只有不斷提高產品質量和安全管理建設項目,方能實現建筑行業的健康發展。
一、目前我國建筑工程的通病
1、建筑工程中工作質量通病
現階段我國部分施工企業在工程作業時,忽視了監管人員的工作質量。監管力度不足嚴重影響著工程的施工質量。一些建設單位對監理工作未能給與明確清晰的定位,致使監管人員職責不清,概念模糊,自然監管工作很難落到實處,這在很大程度上制約了工程中質量監控管理的作用發揮。此外,導致監管力低下的另一主要因素是監管人員的素質。過多的與施工單位接觸致使監理人員在原則和立場上有所動搖,對于監管的對象,能放就放,能過就過,使得不僅給自身的職業素養、道德帶來負面影響,也在很大程度上危及了工程的質量安全。
2、建筑工程中工序質量通病
作為建設項目的監理常用手段,工程檢測的地位毋庸置疑。現階段困擾我國工程檢測的主要問題在于監監理單位、施工單位、監理單位權責不明、工程師能力素質差異、檢測工具雜亂、檢測工具使用缺乏規范性等。這一方面消弱了工程檢測對于工程質量的控制力度,致使無法發揮監管人員的作用,另一方面也會間接影響到整個工程體系的質量標準。
3、建筑工程中材料質量的通病
建筑工程質量檢測的基礎是原材料質量管理,鑒于目前我國建設施工單位的管理體系未能完善,部分施工單位從業人員水平參差不齊,技術能力有待提高,各施工單位未能給與原材料管理應有的重視,一些單位在制作砂漿試塊中,對回填土等其它原材料取樣不重視、不規范、不嚴肅,如果監管人員工作懈怠,不嚴格履職,那么送去檢測的試塊試件便很難達到標準,從而檢測報告難以真實指出原材料的質量問題,導致了發現未能及時,直接為工程埋下了隱患。另外,材料被偷梁換柱,樣品與實際產品嚴重不符的現象也時有發生。
二、防治房屋建筑工程質量通病的主要對策
房屋建筑工程質量通病綜合防治對策從以上分析,房屋建筑工程質量的影響因素多種多樣,主要可分為設計、施工、管理三方面。所以要消除工程質量通病,首先就要從設計的源頭上消除隱患,然后保證施工質量,加強工程質量管理,具體有如下幾方面措施:
1、合理的工程設計是防止質量通病的基礎。
設計單位要建立健全各項質量管理的規章制度和質量保證體系,要嚴格按審圖程序對圖紙進行審核。尤其是要考慮各專業間的協調配合問題。堅持達到設計深度要求,避免由于具體問題表達不清,使施工企業難以應對。在選用構、配件或節點構造的標準圖集時,要認真考慮工程的實際情況,避免由于選用不當而產生工程質量通病。堅持執行建筑工程技術標準,對建設單位提出的違反強制性條文的要求,要堅決予以拒絕。施工圖審查機構應嚴格把關,并根據本地區特點總結出在本地區施工圖設計中易發、常發和危害性、影響性較大的通病,并有針對性地進行重點審查。
2、施工質量是防止質量通病的關鍵。
首先要遵守房屋建筑工程施工質量技術操作的若干規定,按照規定施工;比如為提高墻面防滲性能,外墻的豎向灰縫(頭縫)飽滿度應列為質量檢查項目,其飽滿度應達到60%以上,并隨砌隨勒縫,不宜有透光點。外墻所有施工孔洞(包括腳手洞、纜風洞、圈梁扁擔木洞、框架梁底、框架柱邊、門窗周邊等),應用砂漿嵌補密實。外墻面在粉刷之前,需增加“水泥砂漿勾縫”工序一道。砌體施工時,必須設皮數桿控制平水。每層樓面應用水平儀測一次平水,存在的高差應在窗臺以下逐皮調正。在砌到窗臺時,應在各房間彈出樓地面標高(建筑標高)以上500mm的水平控制線,以利水、電、裝飾等工種配合施工。建筑物四周的明溝、散水、臺階(有挑梁者除外)與主體結構應設縫斷開,其基層填土必須嚴格分層夯實,散水每沿長4-6m設分格縫一道,陰陽角處應做45度斜縫。縫寬15-20mm 并用瀝青砂或油膏抹平嵌實,嵌縫不得污染已完抹灰面。散水坡度為3%。此類等等規定應嚴格執行。其次,選擇一套技術過硬、合作能力強、技能素質高的施工隊伍也是比較重要的;有些施工單位臨時組織施工隊伍,由零星民工拉攏拼湊,這樣施工質量就難于有保證。
3、加強質量與安全技術措施
項目的施工技術人員,應按照施工現場的不同情況,結合當前項目,編制相應的施工組織設計或施工技術方案;經施工組織設計后,然后由工程師進行審批,遞交給監理部門批準。對于特殊的施工部位宜編寫制定專項的施工方案,必須經過嚴格的審核批準后方可執行,加大驗收與檢查力度,以確保質量與安全技術措施上均有保障。
根據防洪、防雨、防觸電等質量安全的規定,進行對現場規劃。現場道路需保持平整暢通,生產生活區確保足夠的供水,以及消防安全設施與急救人員,所有施工人員必須掌握使用消防設備。
在質量方面宜以完善技術為導向,對技術進行改造,以實現持續的質量改進,技術是我們控制質量的主要手段,只要技術得到加強,方可增加工程質量管理的靈活性,對工程質量可分階段進行管理,每一個階段建立相應的質量指標,如果實現指標,繼續進行此項目,如果無法實現指標,可使用補救指標或嫁接糾正措施。
三、結語
綜上所述,需要做艱巨的、長期的工作,需要各方的努力,才能消除質量通病。在目前建筑業快速發展的階段,對一些影響較大的質量通病(如滲漏、混凝土澆筑等)進行消除和治理是比較務實的目標。如今,在建筑工程中很多施工質量問題也已成了通病,因此,倘若不能對這些問題進行及時的發現,減小損失,將會給建筑業發展帶來嚴重的影響,釀成大禍。尤其是我國已經加入了WTO,與世界建筑業相接軌已是大勢所趨,故而每一個參與建筑建設的人員都應當把建筑事業當做自己的事業,共同樹立堅定的信念,為發展我國的建筑業努力做出貢獻。對于我們正常的生活秩序、財產的損失和生命安全來說,建筑工程質量的好壞對其有著直接的影響。因此,我們務必要對施工質量進行嚴格的把關。 將質量管理作為重中之重,只要擁有更好的質量控制與建設管理技能,使整個建設項目的產品與成果得到保證,從而提高建筑工程施工的整體效益。
參考文獻:
[1]建筑工程質量管理與安全管理探究[J].城市建設理論研究,2013.