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村兩委考核情況報告范文第1篇

村務監督委員會主要做法介紹

2012年3月，我鎮第一次通過法律程序，民主選舉產生了61支村務監督委員會，這支龐大的農村紀檢監督隊伍由201人組成，并在各村成功開展工作。這一新生組織的產生，需要我們首先解決的是：村務監督委員會要“監督什么、怎樣監督、如何有效監督、發現問題怎么處理”，如何使村務監督委員會不成為一個虛設的機構等問題，為此鎮黨委、紀委在一年多的工作實踐中積極探索，反復運用“理論+實踐”的方式，將工作進行改進和提高，逐步摸索出了一條有效管理和深入推進的成功道路，從而掀起了村級“小紀委、大監督”的工作新格局。村務監督委員會的成立，即拓展了村級監督的渠道，同時也規范了村級事務的有效管理，為全鎮農村的社會穩定和優化經濟發展環境做出了不小貢獻。

一、加強隊伍管理，實現村務監督制度化、規范化。

一是“八有達標”強保障。實施村務監督，首先達到了有隊伍、有辦公場所、有牌子、有制度、有計劃、有臺賬、有考核、有工資保障的“八有標準”，為村務監督委員會規范化建設和行之有效開展工作，提供了良好的前提保障。二是“坐班守攤”嚴管理。村務監督委員會與村兩委成員同時實行坐班制度，統一在村委會集中辦公，鎮紀委不定期對村務監督委員會考勤情況進行抽查，并將檢查結果納入年終考核范圍內。三是“量化考核”督作為。根據年初鎮紀委制定的《關于村務監督委員會考核辦法的暫行規定》，以“三促進、四落實”為標準，嚴格量化考核辦法，實施優秀、稱職、不稱職三檔考核標準，并按相關檔次按規定發放年度工資補貼，實現村務監督委員會“有報酬化”的工作，從而增強工作積極性。四是“狠抓學習”強能力。組織村務監督委員會成員定期參加業務培訓，采取集中學習與部門指導相結合的方式，加強對村務監督委員會成員的教育，從而提高村務工作監督水平和工作能力。

二、規范運作程序，保障村務監督有章可循。

一是“一手冊”專業指導。通過一年來的逐步摸索，結合我鎮實際首先制定了《榛子鎮村務監督委員會工作指導手冊》，對村務監督委員會工作開展給予全程指導，同時也有效的解決了“監督什么、怎樣監督、如何有效監督、發現問題怎么處理”等疑難和具體問題。二是“三并行”切入式操作。從監督“人員”入手行使監督權；鎮紀委采取權力下放的形式，將村干部廉政勤政承諾、述職述廉、民主評議等黨內監督的權力下放到村務監督委員會，村務監督委員會在規定期限內上報監督情況和工作開展情況。從監督“權力”入手行使監督權；凡是重大事項的決策，群眾關注的熱點、難點問題在按要求召開相關會議的前提下，要有村務監督委員會成員參與討論，但不越權干預。從監督“錢財”入手行使監督權，村務監督委員會成立后，我鎮村級財務管理的“戶口簿”增加了新的成員——村務監督委員會主任。村務監督委員會對村級財務收支情況進行審核把關，明確規定任何村級財務票據沒有村務監督委員會主任簽字審核，不得入賬報銷，村級財務管理實現了支部書記、村主任、理財小組組長、村務監督委員會主任“四把關”，使村級財務管理有效地置于多重監督之下。三是“一提示”全方位履職。采取有效手段防止違規現象發生，通過發放《廉政提示函》的形式，對村級事務開展的重要環節進行提示把關。四是“兩到位”處理分步進行。及時向鎮紀委反映村干部違紀違法和村級事務管理違紀違規問題等；協助鎮紀委對違法違紀問題進行處理，并執行到位，負責對執行情況的落實對群眾公布到位。

三、提升監督水平，確保村務監督發揮作用。

一是監督工作開展在“一對一”政策支持下進行。針對監督的六項重點內容（強農惠農政策落實、重大事項民主決策、村務公開、民主理財、集體土地征用、工程項目招投標），鎮黨委、政府分別制定了《榛子鎮農村兩委干部勤廉政承諾的有關規定》《村級重大事項報告的有關規定》《農村財務管理的有關規定》等六項制度，對監督工作開展實施政策支持。二是監督工作開展在“雙溝通”中推進。村務監督委員會在履行監督職責的同時，負責向村民收集意見和建議，以發放《村民意見征集函》的形式，開展與群眾的溝通，村務監督委員會將意見收集整理后及時與村兩委進行溝通，在村兩委同意下將合理意見建議進行采納實施，密切了村干部、村力監督委員會與群眾三者的關系。三是監督工作開展在“兩定期、一反饋”中督辦。村務監督委員會每月定期向鎮紀委報告工作，鎮紀委對村務監督委員會上報的相關情況，采取定期督辦的方法及時敦促工作落實，村務監督委員會再將落實情況反饋給鎮紀委，并做備案、存檔處理。四是監督工作在“示范帶領”下逐步夯實。村務監督委員會是一個新生事物，工作初始沒有成功經驗可以借鑒，需要我們逐步探索，為此鎮黨委在吳莊子和王官營村建立了兩個示范點，并制定了整體工作方案，在一年多的工作實踐中，村務監督委員會切實發揮了典型示范作用，為村干部工作作風轉變起到了“催化劑”作用，也為其他村工作的深入開展提供了很好的參考。

村兩委考核情況報告范文第2篇

一、基本做法

2005年9月份起，建德市在蓮花鎮進行了農村“六事”制度試點。在試點取得初步成功的基礎上，經市委同意，借農村先進性教育活動的有利時機，在全市全面推行“六事”制度。“六事”制度的基本做法如下：

干部理事。一是深入群眾問事。問群眾家常事、煩心事、急難事、困惑事，詳細掌握村情民意，要求每位村干部、黨員（年老體弱的黨員不作要求）必須聯系3戶不同類型的農戶，并通過定期走訪、個別了解、座談問詢等方式，掌握群眾難事、急事和關心的問題，并認真如實地填寫“問事”記錄本。二是認真分析理事。黨員干部對了解到的群眾意見建議進行認真分析，及時梳理，以書面形式整理了解到的群眾生產上、生活上、發展上和村級組織建設上存在的問題。

群眾說事。一是隨機說事。突發事、應急事、特殊事可以隨時向村干部反映，村干部要隨說隨辦、及時辦理；對一時不能解決或村干部個人難以處理的事項，村干部要及時向村兩委報告。二是定期說事。規定每月不少于一天為群眾“說事日”，有條件的村每半月安排一天“說事日”，凡是有困難、有想法、有矛盾的群眾都可到村兩委說事。三是懇談說事。不定期地組織群眾代表召開“民情懇談會”，讓群眾發表意見建議。村里對待群眾說事要有說事記錄本、有說事辦理結果登記薄。此外，還要求在村務公開欄設立意見箱、公布說事電話，方便群眾說事。

按章議事。一般性問題一月一議，急難性問題隨說隨議，敏感性問題村民代表參與議，全局性問題村民大會共同議。通過按章規范議事、解決問題，做到小事不出組，大事不出村，矛盾不上交。

專人包事。按照著力解決群眾反映的難點問題、困擾發展的重點問題、影響穩定的焦點問題的要求，對群眾反映的事情和經研究需要解決的問題，根據黨員和村干部年齡、能力、文化、身體狀態等實際，安排專人負責處理，能解決的盡快加以落實，對一時不能解決的要向群眾說明情況，本村解決不了的問題要以指定專人代辦、建議上級協調等方式爭取解決，以確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。

便民辦事。人口多、群眾辦事不方便、有條件的村要建立和完善便民服務站，及時辦理群眾需要村里解決的事項，全程為群眾代辦需要到鎮和市里有關部門辦理的事項。不具備條件建立便民服務站的村，確定農村工作指導員或村兩委主要負責人為群眾代辦。

定期評事。每季度末確定一天為集中“評事日”，由村兩委向黨員和群眾代表通報“理事”、“說事”、“議事”、“包事”、“辦事”情況，并對“包事”和“辦事”情況進行評議和測評。對群眾滿意率達不到80%的事項，責成“包事”、“辦事”責任人限期整改，直到群眾滿意為止。“包事”、“辦事”責任人是黨員的，“包事”、“辦事”的結果納入到黨員量化積分卡考核中；在年終黨員“雙爭雙評”和村干部述職評議時，把“理事”、“包事”、“辦事”作為重要內容。對“包事”、“辦事”群眾不滿意達到2項（次）的，是黨員的不得評優，是村干部的扣除20%的年度考核獎。對“包事”、“辦事”群眾滿意率高的黨員和村干部，可以作為評優的優先條件之一，并根據該村的實際情況給予適當的物質獎勵。“評事”結果一般在評事日后的7天內在村務公開欄中公示。黨員和村干部每年的“包事”、“辦事”的累計情況，在下一屆村級組織換屆時要向村民公布。

二、主要成效

建德市農村“六事”制度，以制度的形式使干部經常深入群眾，與村民面對面地交心談心；以議事的方法使干部尊重群眾意愿，實事求是地作出決策；以黨性的要求促使干部心系群眾生產生活，真心實意地為群眾辦實事好事；以評議的手段使干部公開管理村務，自覺主動地接受監督，從而使農村干部作風得到明顯轉變。“六事”制度實施以來，基層黨員干部和農民群眾普遍反映較好，其具體成效體現在以下方面：

一是解決了少數黨員干部“不干事、不作為、不民主、不廉潔”問題。“不干事”、“不作為”主要是少數農村黨員（特別是無職黨員）無所作為，先鋒模范作用難以體現；少數村干部專注個人事業，對村集體事務態度冷淡；少數村兩委班子軟弱渙散，存在著村兩委負責人干、其他黨員干部看的消極現象等等。“不民主”、“不廉潔”主要是少數村集體重大事項決策和財務幾個人甚至一個人說了算；個別村兩委負責人管理村務不按章辦事，隨意性大，方法粗糙；個別村干部說話憑狠氣，處事講義氣，解決問題靠霸氣；村務管理“不民主”與村干部“不廉潔”相輔而行，村干部特別是村兩委負責人違法亂紀案件呈上局部上升態勢等等。“四不”問題的存在，嚴重制約了村級各項事業的發展，挫傷了群眾參與民主管理的熱情，因此必須通過制度完善、制度強化、制度創新來約束“四不”行為，強化黨員干部隊伍管理，從而不斷鞏固黨在農村執政的組織基層。

村兩委考核情況報告范文第3篇

生態護林員管理細則（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強和規范建檔立卡貧困人口生態護林員（以下簡稱“生態護林員”）管理，根據國家林業和草原局、財政部、國務院扶貧辦制定的《建檔立卡貧困人口生態護林員管理辦法》，結合我市實際，制定本細則。

第二條

本細則所稱生態護林員是指在建檔立卡人口范圍內，由各級財政安排補助資金支持購買勞務，受聘參加森林、草原、濕地等資源管護服務的人員。

第三條

享受中央和市級財政補助的生態護林員范圍為國家級貧困區縣（以下簡稱“補助區縣”），即等14個貧困區縣（自治縣）。

第四條

建立由林業、財政、扶貧等部門組成的工作協調機制。各級林業主管部門牽頭，與財政、扶貧部門密切配合，根據業務職能劃分管理職責。

第五條

生態護林員補助資金主要用于生態護林員的勞務報酬。區縣可結合實際，從補助資金安排部分簡易裝備購置、人身意外傷害保險等支出。

第二章

部門職責分工

第六條

市級林業主管部門根據年度資金安排情況，結合補助區縣貧困人口、貧困程度、生態資源、工作績效等因素，按照因素法與平均法相結合的辦法，會同市級財政、扶貧部門提出補助區縣生態護林員年度資金分配計劃，組織、協調、指導、監督生態護林員選用與管理工作，按照國家統一規范組織區縣林業主管部門建立生態護林員數據庫，做好數據匯總和信息報送；市級財政部門負責下達資金，對資金使用情況進行監督管理；市級扶貧部門負責生態護林員身份核實。

第七條

區縣林業主管部門負責制定縣級生態護林員管理制度和實施方案，指導鄉鎮人民政府開展選用和生態護林員數據庫信息錄入等管理工作；區縣財政部門負責生態護林員資金管理工作；區縣扶貧部門負責生態護林員身份審定。

第八條

鄉鎮林業工作站（包括鄉鎮農業服務中心，以下簡稱“林業工作站”）配合鄉鎮人民政府負責生態護林員選用（續用）、培訓、監督、考核，建立健全生態護林員管理數據庫及檔案，及時更新入庫和上報生態護林員動態變化情況，組織生態護林員按照管護勞務協議開展業務工作，加強生態護林員日常管理。

第三章

生態護林員選用管理

第九條

生態護林員選用堅持精準自愿、公正公開、穩定持續、統一管理的原則。

第十條

選用條件：

（一）熱愛祖國，遵紀守法，責任心強。

（二）列入建檔立卡貧困人口范圍。

（三）身體健康，能勝任野外巡護工作。

尚未脫貧或者已認定脫貧但按規定仍繼續享受相關扶貧政策、認真履行護林職責且符合上述條件，年度考核合格的應當予以續用。

第十一條

選用程序：

（一）公告。村兩委張貼選用公告，明確選用資格條件、名額，選用程序、方式以及勞務關系，管護任務和費用，報名方式和需要提交的材料等內容。

（二）申報。貧困人口通過村兩委向林業工作站申報。

（三）審定。林業工作站組織對申報材料、個人素質等方面進行審核和評定。

（四）公示。村兩委將擬用的生態護林員名單進行公示，

征求村民意見。

（五）使用。經區縣林業、財政、扶貧部門共同審定后，根據區縣人民政府有關管理規定簽訂管護協議。

第十二條

生態護林員管護協議應當明確勞務關系、管護范圍、職責、期限和勞務費支付、考核等內容。

第十三條

生態護林員因健康等原因不能履行管護職責的，違反協議、考核不合格的，主動要求退出的，應當按照勞務協議予以解聘。同時，按選用程序及時補選。

第四章

生態護林員工作職責

第十四條

生態護林員工作職責：

（一）學習宣傳林業和草原法律、法規、政策。

（二）對管護區內的森林、草原、濕地等資源進行日常巡護，對管護區內發生的森林和草原火情、火災、有害生物危害情況，亂砍亂伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳碑、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為，要及時予以勸止并報告。

（三）做好管護協議規定的其他工作和臨時交辦任務。

第五章

附

則

第十五條

區縣林業主管部門可以會同區縣財政部門、扶貧部門根據本細則制定具體管理制度，報送市林業局、市財政局、市扶貧辦備案。

第十六條

本細則由市林業局、市財政局、市扶貧辦負責解釋。

村兩委考核情況報告范文第4篇

1、組織鄉、村干部深入開展 “三新”主題教育活動，并經常性的在全體干部中開展“批評與自我批評”活動，找缺點、樹典型、評先進。充分調動鄉、村干部工作積極性，不斷提高鄉、村干部工作水平。

2、組織30名鄉村干部赴山東、河南、楊凌學習金銀花栽植技術；組織80名鄉、村干部赴其它兄弟鄉鎮學習專項工作經驗，如新農村建設、“一事一議”等；組織村兩委會成員及村民監督委員會成員在鄉機關開展培訓班四期，并積極配合縣級機關做好干部培訓工作。

3、加強全鄉青年干部培訓力度，特別是選調生、大學生村官的培養教育。選派優秀青年干部駐村開展工作，通過在村上參與協調解決矛盾，開展計生等工作，切實加強青年干部的實際工作能力。

4、按時參加“彬縣黨建講壇”。領導干部要按照縣委組織部的要求按時參加縣上舉辦的講座，并結合工作實際勤思多想，不斷開拓進取、創造性工作。

二、加強鄉村干部隊伍建設。

1、制定機關工作制度，加強機關干部日常管理。

制定車家莊鄉政治業務學習制度、請銷假制度、機關考勤制度、財務管理制度、車輛及駕駛員管理制度、機關食堂管理制度。并嚴格按照制度落實辦理，保障機關干部做事有章可循，切實加強機關干部管理。

2、實行機關干部工作報告制度。

實行機關干部工作報告制度，機關干部每月月末填寫工作報告單，回顧和總結當月工作及其完成情況，由鄉黨政主要領導對工作完成情況進行評點，以提高工作效率，并為科學考核干部提供依據。

3、建立健全干部責任追究機制。

對村兩委會干部實行干部責任追究，對工作不積極、與鄉黨委、政府不能保持一致，有抵觸情緒、產生嚴重后果的干部，鄉黨委、紀檢委將依據相關條例對其責任追究，輕者黨內警告、記過，重者直接進行免職，以此促進全年各項工作的順利完成。

4、建立完善黨建工作責任制。領導干部有黨建工作聯系點，年初鄉黨委研究決定，鄉黨政9名領導分包9個重點支部，明確責任和職責，進一步夯實黨建工作責任，每月到聯系點指導一次工作，每季度到點講一次黨課，每半年為點辦一件事實，努力把聯系點建成黨建示范點。同時要求每季度對各聯系點工作開展情況進行檢查通報。

三、抓好基層組織和黨員隊伍的建設。

1、抓好村級陣地建設工作。今年，在繼續完成權家橋村村級組織活動場所建設的同時，爭取資金啟動建設席家店、馬家斜、新莊村村級陣地建設。

村兩委考核情況報告范文第5篇

王連春

近年來，個別先進的村級班子相繼跨掉，多年來花費巨大心血樹立起來的先進典型不同程度的出現了各種各樣的問題。對這一現象我們進行了專題調查研究，分析了這種現象的成因，找到了一些解決的對策。

一、先進村班子跨掉的原因分析

通過對幾個先進村級班子跨掉的案例分析，我們發現導致村班子跨掉的原因大致有7種

1、名不符實，“先進村”并非真正意義上的先進村。由于先進村認定單位制定的先進村認定標準存在不科學之處，更多地突出了經濟建設方面的指標，弱視甚至忽視了政治文明和精神文明建設方面的考核指標，加之在先進村認定考核過程中考核人員對難于準確把握的政治文明和精神文明建設指標把關不嚴，降低了這方面的考核標準。上述原因導致認定的“先進村”并非真正意義上的先進村，這些村從被認定為先進村之日起就留下了跨掉的基因。

2、先進村班子的主要領導個人素質存在嚴重缺陷。主要表現在：一是家長作風嚴重。先進村往往工作業績比較突出，村班子的主要領導具有較高威信，久而久之家長作風也慢慢形成，遇事不征求群眾意見，不與其他班子成員商量，搞一言堂，造成班子成員不團結。二是不注意加強學習，政治素質和業務能力不能逐步提高，對新形勢、新變化、反應遲鈍，對新問題、新矛盾解決起來束手無策，工作方法簡單粗暴。三是工作懈怠責任心不強，滿足于以往突出的工作業績，不思進取，固步自封，裹足不前，對群眾的強烈呼聲無動于衷，對群眾要求解決的問題敷衍塞責久拖不決。四是不能清正廉明，不能認真執行各項法規和政策，公款大吃大喝擺闊氣，大肆貪占挪用集體資產或資金。由于班子主要領導代表了班子整體，人民群眾往往將主要領導的行為等同于村班子的行為，難免對村班子產生看法。

3、村班子自身建設不穩固。主要有三種情況：一是基礎差，先進村的個別班子成員是在家族勢力影響下選配上來的，工作受家族的影響和牽扯，碰到涉及家族勢力根本利益的重大事件時，不敢堅持原則，偏袒家族勢力，進而同其他班子成員產生尖銳的矛盾，導致班子內耗。二是班子派性分化，有些先進村班子本來并無族性影響，但在長期的工作過程中，部分班子成員由于私心膨脹，拉幫結伙，造成班子不團結，矛盾尖銳化，導致班子解體。三是村班子主要負責人特權思想嚴重，聽不得不同意見，搞霸權主義，對其他班子成員實行高壓政策，其他班子成員群起而攻之，“令不行、禁不止”，班子一盤散沙喪失戰斗力。四是不能按要求及時召開各種形式民主生活會、談心會座談會等會議，不能及時化解在工作和生活中產生的隔閡和誤解，導致班子內部產生矛盾。

4、財務管理混亂，群眾不滿情緒嚴重。財務收支無計劃，財務賬目不清，賬務處理手續不完備，程序不合乎財務制度的要求；重大開支班子成員不經集體研究通過，私拿錢款隨便支出私開公報，個別班子成員甚至挪用集體資金，打著壯大集體經濟的旗號，使用集體資金干自己的事；不遵守財務公開制度，不公開或者不全面公開，甚至搞假公開，編造虛假開支蒙騙村民。群眾怨聲載道，意見強烈。

5、發展意識不強，不思進取，工作無進步。面對迅速發展的宏觀形勢，不能以只爭朝夕的精神干事創業，發展沒有新思路，改革沒有新突破，不下大力氣探索壯大集體經濟的路子和增加群眾收入的途徑，只搞形式主義不解決實際問題，工作中千方百計牟取個人私利，群眾生活沒有大提高，群眾收入沒有大增長。群眾對村班子產生失望情緒。

6、村干部待遇低，使得能力強的村干部流失。現行的財權、事權分配極為不合理的財政體制和不科學的干部考核制度，迫使基層政府不得不千方百計的挖掘農村財力進行超越經濟能力的超前建設，農村集體微薄的收入被大量擠占挪用，農村集體經濟運轉極為困難，個別村的村干部工資低于農民平均收入，甚至幾年無法兌現，干勁越來越小，辭職另謀工作的村干部越來越多。

7、不能堅持理論和業務學習，政治理論水平不能提高，帶領群眾致富的能力不能增強，做不到與時俱進，班子的整體水平達不到不斷變化的新形式的要求，滿足不了不斷開拓三個文明建設新局面的需要，體現不出先進性，群眾產生不滿情緒。

8、村里的歷史遺留問題，如長期的巨額欠款、多年積壓的土地、宅基地糾紛隨著村民權利意識的迅速崛起大量暴露出來，這些解決起來比較困難的問題，往往能將一些先進村班子迅速推倒。

二、針對上述先進村班子跨掉的原因，我們認為應采取從下幾個方面加以解決。

1、在廣泛調查研究的基礎上，制定更加科學的基層工作考核辦法，促使基使層黨委和政府更加關心農村干部，減少超越經濟能力的建設，確保農村集體經濟組織的正常運轉，切實提高農村干部的工資待遇，增強農村干部的吸引力。

2、加強先進村班子的教育和管理，切實提高班子成員的思想政治素質和干事創業的本領。要實行分層次的農村干部教育和管理方法，對先進村班子尤其是班子的主要領導要進行更加全面、更系統黨的基本知識、為民服務意識、帶領群眾致富本領的教育，提出更高的要求，進行更加嚴格的管理，使之永保先進性。

3、嚴格村黨支部和村委會的選舉程序，建立一支團結協作的村兩委班子。在村兩委班子的選舉過程中，要切實發動好人民群眾，充分調動起廣大人民群眾的政治參與熱情，嚴格村兩委班子的選舉程序，嚴把村兩委班子成員的任職條件，讓真正能為民辦事的人進入村兩委班子，建立起一支團結協作干事創業的村級班子。

4、建立和完善村級事務規章制度，積極推動村級規范化建設。在充分發揚民主的基礎上，依靠人民群眾制定和完善村務處理制度和監督制度，優化村級事務的處理程序，強化人民群眾的監督職能，保證村集體利益不受侵占。

5、對農村財務進行更加嚴格的管理。狠抓村務公開，堅持月月公開，堅持月月進行民情答疑。實行嚴格的財權、事權分離制度，堅決杜絕村級主要領導管錢管物現象的發生。抓好對村級財務苗頭性問題的及時解決，“給群眾一個明白，還干部一個清白”，避免村民對村干部的無端猜疑。

6、強化先進村班子的發展意識。要采取組織先進村班子到先進地區考察、請先進地區單位的同志到當地做報告等多種形式，讓先進村的村班子切實認識到：決不能滿足已有的成績，不思進取，裹足不前甚至固步自封。要給他們提出更高的發展要求，定更高的包含政治文明、物質文明和精神文明的發展指標。讓先進村的班子成員，沒有懈怠的理由。推動先進村取得更快的發展速度，村民收入有更大的增長，生活水平有更大的提高。