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尊敬的各位領導、同事們:
西南分公司在公司的領導下,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實中鋁公司“一切風險皆可控制、一切事故皆可預防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產工作,嚴格執行各項安全管理規章制度,安全生產始終保持良好的態勢。現就對西南分公司的安全工作做以下匯報:
一、嚴格落實安全安全責任制,明確安全管理目標
西南分公司目前管理的項目部有:廣西項目部、普朗銅礦項目部、東南銅業項目部,年初分公司與所管理的項目部負責任人分別簽訂了安全環保目標責任書,在責任書中明確了項目部責任人的安全生產責任,明確了所管轄項目的安全環保管理目標。根據公司整體安排根據安全環保健康部修訂的《安全一崗雙責責任清單》,以及各項目部人員調整情況重新進行了清單修訂,使清單備案符合實際情況;全員對照清單內容履職盡責,每月將履職盡責情況如實記錄,每月對本單位管理人員履職盡責情況進行了考核,并按要求上報。
二、建立健全安全管理體系,制定完善安全管理制度。
為全面落實安全生產責任,分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中,建立三層次安全管理體系即分公司----項目部-----分包商,分公司安全管理體系由分公司經理、書記、各項目經理、及分公司管理小組組長組成,項目部安全管理體系由項目經理、安全員、項目部各崗位管理員及分包商負責人組成、分包商安全管理體系由分包單位負責人、各專業班長組長組成。根據公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規章制度和操作規程。
三、狠抓安全教育培訓
全面推廣逢會必講安全、會前進行安全分享的做法,營造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍,使安全理念深入人心。其次加強安全基礎知識培訓。春節復工后,施工人員包括特殊工種變動大,安排各項目部組織進行了全員三級安全教育,利用互聯網、微信、視頻等多種形式,提高培訓效果。將中鋁集團安全生產十條禁令作為培訓重點,對違反中鋁集團十條禁令的表現制定防范措施,重點培訓,確保每一位員工對十條禁令內容都了然于心,并做好記錄、留好資料。建立全員應知應會題庫,考試滿分方可上崗,提高全員基本安全能力。持續開展事故案例警示教育,對于中鋁集團每次事故案例警示教育,及時在分公司傳達學習,特別要傳達到基層作業班組每個人,開展事故分析,采取針對性的預防措施。
四、結合實際、突出重點、加場安全管理
1、、根據新制定的安全管理協議范本,規范項目部在分包單位進場施工前組織與分包單位簽訂安全管理協議,與承包商簽訂的安全管理協議內容包含了安全底線內容;重新組織對在建項目所有承包商安全管理能力進行了評估;承包商管控嚴格執行“七步法”、“五必須”。
2、根據公司安全風險分級審批管控制度,明確分公司存在的風險作業分級原則、管控流程及內容,組織安全、生產、技術、及項目管理專業人員對每項作業進行風險辨識評價,形成風險評價清單,對風險進行有效管理。
3、針對各個項目的特點編制可行的安全施工方案、對于有較大安全隱患的施工項目要編制安全專項方案,現場嚴格按照安全施工方案實施,要求項目部每月編制安全措施投入計劃,并按計劃實施,發現施工現場安全措施投入不到位的,要求立即停工整改,對于生產來說,安全有一票否決權,做到生產必須確保安全。結合項目的施工特點,針對易出現的隱患重點環節、重點部位,分析并制定了《重大危險源治理方案和應急預案》狠抓隱患整改,進一步排查施工存在的安全隱患。
4、加大對施工現場的檢查力度和重點、危險地點(作業場所)的監管力度,各項目部堅持定期和不定期的安全生產檢查制度,對重點、危險地點加大檢查力度,進行重點檢查。項目部堅持每天例行安全檢查,及時發現存在的不安全因素和事故隱患、嚴格執行公司施工現場底線標準,分公司、項目部在安全檢查過程中,對施工現場安全防護標準執行情況進行嚴格監督檢查,尤其對隧道、豎井施工,臨邊洞口、高處作業、施工機械防護不到位的,立即要求認真整改,特種設備安裝完成后組織驗收,驗收合格后方可投入使用,并要求嚴格按照規定期限進行校驗,并出具報告。
5、認真開展安全檢查和隱患排查工作
分公司全面貫徹和落實執行公司安全大檢查和隱患排查工作,在重大節日期間及工程復工時,根據公司要求結合項目特點編制切合實際的安全檢查和隱患排查工作方案,各項目成立安全檢查組,每個月進項一次安全大檢查,對于檢查出的問題,下發隱患整改通知單,落實專人進項整改,有效杜絕各類安全事故的發生,確保安全生產順利進行。
存在的主要問題
西南分公司的在建項目為礦山類建設項目,項目的施工戰線拉得很長,且項目大多處于邊遠山區,特別是存在爆破作業、隧道有限空間作業,給項目的安全管理帶來很大的挑戰。
下一步的工作措施
1、認真組織做好全員的安全教育和學習培訓工作,對公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學習,并切實落實到實處。同時,繼續加強對班組班前會議召開情況的檢查,督促班組做好班前檢查及班后小結。
2、繼續做好每月的專項安全檢查,特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作,對現場存在的問題進行整改與復查,切實消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險作業項目的安全技術防范措施的審查工作,加強施工前和施工過程中的動態監督檢查,并嚴格按相關要求執行。
4、進一步加強安全隱患排查工作,特別是針對雨季防汛及自然災害、爆破作業、吊裝作業、高大模板及腳手架支撐體系作業等加大檢查力度,發現安全隱患,立即進項整改,絕不放過任何安全問題。
5、強化安全管理考核。分公司每季度組織對各項目負責人、安全管理人員的安全生產責任制、一崗雙責責任清單落實及安全履職情況的考核。各分公司、各項目部將員工個人20%的績效工資收入與員工安全履責過程及安全績效掛鉤,同時加強對違反中鋁集團安全生產十條禁令的考核及督查整改問題的考核,凡違反“十條禁令”的,第一次下崗學習,考試合格后才能上崗;第二次,上報公司解除勞動合同;對整改問題不力或發生安全事故的,嚴格按照強基固本專項行動問責規定進行問責。
徐匯區在會務安排上做“減法”,縮減開支,精簡高效。大會會期由三天半壓縮至三天;會場外的彩旗氣球、會場內的花草不見了;人大常委會工作報告不再照文宣讀,而是擇取重點,精簡至30分鐘;簡報不再刊登區“四套班子”領導講話等。在服務工作上做“加法”,通過細致周到的服務,保障人大代表積極履職,為民進言,發揮代表主體作用。簡報中,盡可能全面、原汁原味地收錄普通代表的發言;引導代表將精彩的審議發言直接轉化為書面意見;涉及市級單位辦理的意見通過列席的市人大代表轉化為提交市人代會的代表書面意見;在產業結構優化、促進文旅融合、重點功能區規劃等專題審議上,留出更多時間讓代表發言,增強代表與分管區長的互動,讓區領導更多地聽到代表的真知灼見;網上微博大會信息、網友互動討論多了。
楊浦區人代會上新增三場專題詢問會。分別以2013年預算(草案)編制、社會管理和民生工作為主題,同時舉行專題詢問會。代表們按意愿分別參加會議,結合審議政府工作報告、計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案,積極向區政府及其職能部門提出問題。大會期間舉行專題詢問會是會議開法上的創新。代表和政府職能部門事先都作了認真準備,做到了提問直奔主題,回答簡明扼要,有利于保障代表知情權、監督權,更好地促進政府工作。
閔行區充分利用新媒體手段,邀請@上海閔行、@閔行報直播人代會情況,代表們也紛紛以圖文并茂的形式,在個人微博上發表與會感言,形成了會內會外互動的良好局面。此次會議延續去年做法,就財政預算與經濟發展、社會保障與民生事業、城市建設與公共安全開展三次專題詢問。
黃浦區人代會圍繞增強經濟發展后勁、發揮文化引領作用、關注城區精細化管理、發展社會事業改善群眾生活的主題,新增四場專題審議,代表發言積極踴躍,分管副區長攜相關委辦局主要負責人到場聽取代表建議。審議結束后,分管副區長還針對代表發表的意見建議做出回復,與代表互動。會前,區人大還與黃浦區選舉產生的市十三屆、十四屆市人大代表密切聯系,邀請代表通過旁聽會議,將區人大代表反映的、需要市級層面協調解決的問題帶到市人代會上。代表們履職熱情高漲,市十三屆人大代表紛紛前來聽會,站好最后一班崗;新當選的市十四屆人大代表也提前進入角色,認真聆聽、記錄區人大代表的發言。(傅蘊愷、瞿堅敏、胡曉楠、孫霄雋)
■奉賢區四團鎮開展區、鎮人大代表述職評議活動。12月6日下午,奉賢區四團鎮對不同選區的8位區、鎮人大代表任職以來的工作情況進行評議,為代表的工作成績是否滿意投上神圣的一票,100余位選民代表參加活動。代表們依次就當選人大代表后的履職情況進行述職后,選民分別進行了評議和投票。述職采用無記名投票,分數高低直接反映選民對代表履職的滿意程度,這激勵了人大代表們認真履職的積極性,反映解決基層群眾的心聲和困難。與會選民表示:“評議活動開展得很好,拉近了選民和代表之間的距離,同時,也是檢驗我們選出的代表做事效率的一個平臺。通過這個平臺,可以讓我們知道自己選舉出的代表究竟做了哪些好事、實事。”(徐曉華)
一、健全組織網絡,實行規范管理
年初,鎮黨委、政府專門將安全生產工作列入議事日程,重新調整了安全生產領導小組,多次召開安全生產工作會議,部署全鎮的各項安全生產工作。并配備1名專職安全員,承接上級安監部門布置的各項工作和負責全鎮安全生產的具體事務工作。有效落實縣里組織的安全生產監督與檢查,建立健全了鎮里的安全生產管理制度和監督檢查臺帳,落實了縣里組織的安全生產宣傳教育和培訓措施,按季及時上報《寧海縣安全生產工作履職報告書》,嚴格按“四不放過”原則查處,補救措施到位,及時做好善后工作;300人以上企業,建立了安全生產管理機構和專職安全管理人員。為了加強責任制落實,鎮政府與多家企業簽訂了安全生產綜合目標管理責任書,有些企業相應調整企業安全生產領導小組成員,責任制落實到班組及個人,形成各司其職,各負其責,一級抓一級,一級對一級負責的安全管理網絡。如*杰友升電氣有限公司為了落實安全生產責任制,把安全生產責任納入職工年終考核當中,要求各車間制訂安全生產制度,落實安全措施。
二、狠抓宣傳教育,強化安全意識
結合安全生產隱患排摸及全國安全生產月活動,大力營造安全生產的輿論氛圍,將開展安全生產教育融入全鎮政治和業務學習活動中,一是利用鎮有關會議反復強調安全生產工作的重要性和必要性,講明安全生產和經濟建設的關系,講解安全生產相關知識。二是要求全鎮各企業大張旗鼓地宣傳安全生產工作,通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語、安全告示、編寫黑板報等形式,切實增強廣大職工的安全意識。一年來,全鎮各企業懸掛橫幅40余幅,張貼宣傳標語400余張。三是加強安全知識培訓,積極配合上級主管部門開展各項安全培訓,指導企業內部開展形式多樣的安全生產知識教育,提高企業經營者和職工的安全意識和法律意識。今年11月,專門邀請縣安全專家對全鎮100余家企業的廠長(經理)負責人、安全員及行政村治保人員參加了全員安全培訓。
三、加大檢查力度,消除事故隱患
為確保全鎮企業生產安全,鎮安全辦結合上級主管部門要求的專項整治活動,加大對企業的檢查力度,采取定期或不定期檢查方式,重點加強對船廠、沖壓行業等事故高發行業的檢查,全年共檢查企業累計277家,提出整改措施361余條,對檢查中提出的整改要求,及時組織“回頭看”,確保隱患及時得到整改。在鎮安全辦及上級相關部門的努力下,我鎮截止今日沒有發生一起安全生產事故。
1單位消防安全主體責任不落實的主要原因
單位履行消防安全主體責任,面臨的根本性問題是單位為確保自身消防安全而在消防安全措施、設施、管理方面進行人力、物力和財力的投入,以及正確處理生產經營與消防安全中可能存在的矛盾沖突。消防安全投入不能直接產生經濟效益。在市場競爭中,單位尤其是生產經營單位普遍存在減少消防安全投入,爭取利益最大化的傾向,普遍存在對政府部門消防安全服務的依賴和“搭便車”現象。生產經營單位根據投資主體和規模的不同,其風險偏好、安全投入意愿和消防安全守法意識差別很大,其消防安全主體責任的落實程度差別也很大。概括分析,單位消防安全主體責任不落實主要有以下原因:①中小企業消防安全法制觀念淡薄,風險偏好、僥幸心理強,不想不愿進行消防安全投入、履行消防工作職責;②部分單位履職能力欠缺,至使消防安全責任不能充分落實;③有的單位在消防安全與其它利益沖突時,傾向于讓消防安全讓步,違反消防法規,造成隱患突出;④部分單位在消防安全方面對政府部門、消防機構依賴性強,被動應付。相當多的單位上述問題兼而有之。
2單位履行消防安全主體責任的社會治理體系構成及其運行中存在的問題
2.1體系構成
現行《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)均明確和強調了單位消防安全主體責任,其體系構成主要有以下幾方面組成:①明確了主要負責人作為責任人對消防安全工作全面負責;②明確了地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查的責任;明確了縣級以上地方人民政府有關部門根據本系統的特點,有針對性地開展消防安全檢查,督促整改火災隱患的職責;③公安機關消防機構和公安派出所對單位遵守消防法律法規的情況依法進行監督檢查、依法對消防違法行為實施行政處罰和行政強制措施等職責;④明確了鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府派出機關加強對轄區內單位消防安全狀況的監督檢查,協助上級政府有關部門依法履行消防安全監督管理的職責,以及指導、支持、幫助村、居民委員會開展防火安全檢查等群眾性消防工作的職責;任何單位和個人對火災隱患和消防違法行為均有權向公安消防機構報告和舉報。消防技術服務也進入法制化、制度化軌道。此外,國家有關信息公開和信用體系建設中正逐步將單位的消防安全納入信用評價之中。
2.2存在的問題
由于單位履行消防安全主體責任的社會治理體系是由單位自治、縣級以上政府宏觀管理、部門監督管理、公安消防監督機構及公安派出所監督執法、基層政府監督檢查與協助監管、村居民委員會群眾性消防工作(以上二者也稱為基層消防網格化管理)、社會監督(包括社會信用調節、輿論監督與公眾監督)以及社會消防技術服務等方面構成。單位消防安全主體職責不落實,與單位自身消防安全管理的內因有關外,也與社會治理體系各有關環節工作缺失、推動不力的外因有關。經調查,筆者認為消防安全社會治理存在以下問題:(1)政府在落實消防安全責任制中重消防事業發展、輕部門履職監督;重服務經濟發展、輕安全程序保障。(2)行業系統部門監管責職意識不強、監管力量不足、監管人員履職能力弱。工作浮于表面、流于形式,獨立履職效果差。(3)當前消防機構及派出所在實施消防監督抽查與執法中也存在一些薄弱環節。①在監督抽查中重實體隱患和程序違法的檢查,輕單位履職行為的檢查,產生包辦代替的印象;部分消防監督員群眾工作意識和能力不強,重執法、輕交流,不能使監督檢查有效發揮向宣傳教育作用;②執法活動中,還存在如檢查后不在當場填寫檢查記錄表,只叫被檢查單位陪同檢查人員在表上簽個字,歸隊后再補填表等,既起不到宣傳教育和指導作用,又未能保障單位陳述與申辯的權利,進而引起被檢查單位對檢查結果異議的不規范行為;③現行《消防法》對單位不依法履職的處罰規定,不能使監督執法服務充分發揮促使單位主動履職的高效杠桿作用;④在公安機關內部分級監督機制上消防監督機構的抽查單位的范圍僅限于一、二級消防安全重點單位及錄入系統中的其它一、二級的一般單位,大量的三級重點單位與一般單位由監督力量與業務薄弱的派出所去抽查,客觀上造成了一些未列入重點監督的單位長期游離于有質量的監督檢查之外;⑤公安派出所的工作重心難以落在消防監督方面,派出所消防民警、社區民警的消防監督管理能力還比較弱,也未能充分將消防監督作為主責、主業來落實,存在被動應付、糊差使現象。(4)基層消防安全網格化管理方面存在一些問題。①鄉鎮街道消防安全委員會、消防工作辦事機構及其制度未能真正運行;②消防設施、隊伍等資金能解決的問題隨著經濟的發展逐漸得到解決,但消防安全檢查、宣傳等需要人經常性去落實的工作難以堅持和落實到位。網格化管理人員在消防安全檢查方面做什么、做到什么程度、有何抓手,即工作的職責定位不夠明確;同時,網格化管理人員的消防法律法規、火災預防和逃生自救知識不夠支撐其有效開展工作,以致其畏懼消防工作責任而不愿擔責、不能職;③考核標準中過于重視有形的事項,對有形的工作要求過多過高,難免走上形式主義,而群眾性工作大多是在無形中落實地。(5)社會消防技術服務仍然處于起步階段。從業人員和專業隊伍還不足、不強,尚未形成一個社會應用廣、普遍認可的行業,從業人員和單位的資格、資質許可正在規范中,過渡期內還存在隊伍良莠不齊、服務內容和工作標準不統一,以及惡意競爭降低服務質量等問題。另外,由于消防技術服務的非強制性,還存在較多單位未委托專業維護保養、消防設施年度全面檢測要求未能落實等問題。此外,社會消防監督方面,利用社會信用體系促進單位在消防安全方面主動履職方面還沒有系統的舉措。
3單位履行消防安全主體責任的社會治理對策
單位履行消防安全主體責任,關系最大的還是經濟問題。規模小或投資主體實力弱的企業,它首先考慮的是企業的生存發展的需要,對安全的需要就會降低,風險偏好就強烈,消防安全投入就很低;企業具有一定的生存能力和市場競爭力,其安全的需要、保護企業財產和員工安全的意識就會提升,風險偏好就會降低,消防安全投入就會提高;當企業發展壯大,品牌意識提升,重視商業信譽,就會考慮火災事故對生產經營及履約能力的影響、對企業形象的影響,對市場占有率的影響,風險偏好就會進一步降低,消防安全標準就會更高,投入更多。因此,對單位履行消防安全主體責任的社會治理就應當充分應用市場經濟規律,緊緊圍繞生產經營單位的生存發展,充分利用經濟、行政、法律、輿論、信用等手段和機制,通過《消防法》及其配套法規的修訂,完善消防法律規范體系,運用系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理等社會治理方式,落實外部的監督制約與服務措施,科學加強和合理分配公共服務資源,促使單位依法正確處理消防安全投入與經濟效益之間的關系,主動依法履行消防安全主體責任。
3.1經濟與信用方面
(1)加快推進消防安全責任保險的應用,通過對消防安全責任險投保條件的規定和保險費率的調節,促進企業加強消防安全投入與管理。(2)加大對消防違法行為罰款處罰的上限設定,由各地省級消防機構結合當地實際根據單位規模、違法行為情節輕重與影響面等因素分類分級科學制訂裁量標準,嚴格落實消防執法,切實加大單位消防違法行為的成本。(3)參照《安全生產法》,抓住單位落實消防安全主體責任的關鍵人,對單位消防安全責任人、管理人和相關管理人員不依法履行消防安全管理職責及其造成的火災后果,尚未構成犯罪的,增加實施款罰處罰和職務限制的規定。(4)在規模以上企業大力推行消防安全標準化管理,建立等級評定機制,納入企業信用評定體系。同時,依法公示單位的消防行政許可、行政處罰等涉及單位消防安全狀況的信息。從而影響市場對企業用工、產品與服務的選擇。(5)大力發展消防技術服務機構,規范其消防技術服務行為,促使其提供價廉物美的消防安全技術服務,讓單位能夠主動選擇專業的消防技術服務,從而降低單位和社會消防管理的總成本。
3.2行政與法律方面
(1)加強消防安全管理型公共服務供給。①政府行業系統主管部門按“管行業必須管安全、管業務必須管理安全、管生產經營必須管安全”的原則,明確消防安全監管的處室,配備專兼職消防安全管理干部;②鄉鎮、街道和村居“兩委”明確與落實消防安全網格管理員或將消防業務落實到相應網格管理員;③結合公安改革穩定消防機構監督員隊伍,加強公安派出所消防監督力量,加強消防監督執法業務建設;④加強部門間及其與基層的工作聯動,合理分解對社會單位消防安全監督檢查服務任務。正確處理條塊結合消防監管業務分工與協作,正確處理行業、部門監督檢查與消防機構、公安派出所消防監督執法的關系,正確處理部門監管與基層網格群眾性工作的關系,統籌整合公共服務資源。做到行業單位有監管、重點對象有重點監督、一般單位與小場所有普及性的基層網格化檢查指導服務;⑤切實加強從部門到基層消防安全管理干部與人員的業務培訓與考核,大力提升其履職意識和能力。(2)改革對單位的消防監督管理與執法機制。首先,循序漸進強化社會單位消防基礎信息的采集錄入等基礎工作,建立較為完善的社會單位分類分級消防基礎信息庫。在此基礎上,改變目前消防機構僅抽查一、二級消防安全重點單位和入住一、二級重點單位建筑中的一般單位,三級消防安全重點單位、其它一般單位和小場所都由公安派所抽查的機制。實行由消防機構抽查合理比例本級列管的重點單位,抽查合理比例下級列管單位,也可以開展分類重點抽查,對下級列管的單位任一級消防機構或公安派出所抽查后一定周期內不重復抽查,以增加監督抽查的覆蓋面,避免一些非重點單位長期得不到高質量的抽查,也可以克服消防執法的地方阻力,同時可以加強對下級列管工作的監督指導。(3)加強對單位消防安全監管的部門聯動與考核。依托各級消防安全委員會工作平臺,進一步完善政府行業、系統主管部門履行消防安全檢查職責與消防機構監督執法之間的銜接與聯動機制,切實增強政府治理的合力。同時,在政府消防工作目標責任制考核中,從對單位監管的數量、質量和效果等方面,加大對部門履職的監督檢查和考核力度,促使部門監管責任落到實處。(4)用足用好行政處罰與行政強制措施。法律手段是促使單位主動履行消防安全主體責任的最后一道防線和保障。消防機構和派出所要強化行政執法是公安機關的基本職能的認識,進一步加強執法規范化建設,用足用好消防行政處罰與行政強制措施,加大執法力度,通過執法的杠桿效應推動單位依法履行消防管理職責。
3.3輿論與群眾監督方面
根據《中華人民共和國安全生產法》和區政府下達的《市區安全生產責任書》的要求,結合街道實際,現將2013年安全生產工作目標管理任務和考核細則下達給你們,請認真貫徹實施。
一、目標任務
(一)總目標:“一杜絕、一遏制、一控制”,即:堅決杜絕發生較大以上事故,遏制一般事故發生,各類事故死亡人數不超過區政府下達的控制指標,確保不發生影響較大的。
(二)建立安全生產“三方”責任制度。繼續實行安全生產行政首長負責制、“一崗雙責”制度和企業主體責任制,建立和完善從業人員遵紀守規責任制。
(三)加強安全文化建設,建立“三級”安全信息網絡。
(四)加強交通安全監管,建立交通安全管理網絡。
(五)確保重大節日期間、重大活動、重點監控部位不發生安全事故。
(六)管轄范圍內危險源點清楚,并切實采取有效的監控措施,確保不發生安全事故。
(七)嚴格執行對安全投入的要求,工作經費列入本級財政預算,保證安全生產監督管理機構健全、人員到位、裝備設施、經費、職責與責任落實。
(八)建立一般傷亡事故應急救援和調查處理體系。
(九)安全生產責任書和告知承諾書覆蓋率100%;生產經營單位主要負責人、安全管理人員(含分管安全負責人)參加培訓和再培訓率達100%;特種作業人員持證上崗率達100%;一般隱患整改率力爭達98%以上,重大事故隱患整改率達100%;完成市、區、街道各級政府重大事故隱患掛牌督辦項目的整改任務,全面完成重點領域安全專項整治的階段性工作目標,從嚴打擊一切非法生產、經營、建設行為。
(十)組織實施“全國安全社區”創建工作,完成創建規定要求的各類工作。
(十一)做好安全生產法律法規規定的其他工作和上級領導交辦的有關安全生產工作。
(十二)切實履行和完成街道辦事處下達的2013年安全生產工作任務與措施。
二、檢查考核
(一)各社區、園區和直屬單位實行年初計劃部署、每月組織自查、定期分析研究安全生產工作,切實解決存在的問題,并每季報送《市區蠡湖街道安全生產工作履職報告書》(附件2)。年中,由街道安委會組織抽查,并通報抽查情況。年末,各單位、各部門在自我考核的基礎上,向街道辦事處提交年度安全生產工作總結,并抄送街道安委會安全生產辦公室,由街道安委會組織對全年安全生產目標任務的完成情況進行綜合考核。
(二)檢查考核按照考核細則(附件1),采取百分制形式進行,根據考核考評結果,確定優秀、良好、合格、不合格四個檔次,并與年終經濟考核掛鉤。
(三)年度考評目標任務的時間段:2012年12月1日0時起至2013年11月30日24時止。
三、獎懲辦法