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為全面落實“經濟轉型升級增速行動”總體部署,促進工業傳統產業轉型升級,按照我縣傳統產業轉型升級行動方案,現就做好2011年縣傳統產業轉型升級工作,提出如下意見:
一、工作思路
以加快產業優化升級為主線,以提高自主創新能力為動力,引導和支持企業加大技術改造,推動傳統產業上層次、提技術、創品牌、增效益,提升傳統產業產品附加值,促進傳統產業走創新型、效益型、集約型、生態型的發展模式,實現傳統產業從塊狀經濟向產業集群、從低端生產向高端制造的“雙轉型”。
二、工作目標
1.提升產業層次,提高效益和質量。2011年,力爭實現傳統產業增加值增長15%,傳統產業工業增加值率提高到20%,全員勞動生產率達到11.5萬元/人,畝均產值達到250萬元;新增年產值超10億元的企業2家、超億元的企業20家。
2.強化自主創新,提升產業競爭力。2011年,力爭實現傳統產業技術改造投資同比增長10%以上;規上企業科技活動經費支出額同比增長10%以上;新產品產值率達到30%以上;新增省級以上名牌產品、著名商標5個以上。
3.加快產業集聚,提高產業集群水平。重點推進木業家具、鈕扣服飾兩個列為市重點培育的現代產業集群建設,推動紡織植絨、機械緊固件、無油軸承、電子電聲等產業的集群化建設,新增省級以上區域品牌1個。
三、工作重點
1.提升集聚水平,打造產業集群。加快木業家具、鈕扣服飾、紡織植絨、無油軸承、機械緊固件等產業集群化建設,推進產業集群內產業鏈的完善和企業間的協作,對產業發展的共性技術進行聯合攻關,提升產業創新能力。集中要素資源重點培育一批規模大、實力強、主業突出、具有自主知識產權和核心競爭力的大企業,樹立一批競爭優勢明顯的區域“標桿型”企業。加快產業集聚區內公共服務平臺的建設,提高公共服務平臺對產業集群發展的配套支撐服務能力。
2.突出自主創新,增強升級動力。在傳統產業中,排出50個重點項目,加快實施技術改造,合力推進項目建設。支持企業技術中心和研發中心建設,充分發揮企業技術中心和研發中心的設計研發、檢測試驗等作用,強化產學研聯合,提升產品附加值和產業層次。鼓勵企業增加研發投入,積極運用新技術開發新產品。推進信息化與工業化融合,支持企業利用信息技術和先進適用技術改造提升傳統產業,提升企業自動化、智能化和現代化管理水平。支持企業運用信息技術,開展電子商務,擴大網絡采購和營銷。
3.加強落后淘汰,推動倒逼轉型。圍繞傳統產業轉型升級目標和要求,重點在水泥建材、紡織印染、木業家具、小化工、小造紙等行業加快落后產能的淘汰。今年上報省經信委淘汰企業及其主體設備,必須在9月底之前完成淘汰工作,國家將對其進行考核。對于落后企業,通過資源能源利用綜合評價體系,鼓勵各主體充分運用法律、行政和經濟等手段,引導企業實施產業轉移和“退低進高”,騰出土地資源和環境容量。
4.狠抓節能減排,發展綠色經濟。以節能減排技改項目為抓手,鼓勵利用先進工藝技術、裝備進行節能技術改造,推進傳統產業的節能降耗工作,對年綜合耗能在500噸標煤以上和配電容量315KVA以上的企業,加大節能改造措施,年內實施應用高效節能技術、采用先進工藝及標準的重點節能技改項目30個,推動企業節能減排技術進步。加強對重點行業的能源統計工作,全面推行工業項目的能源評估,鼓勵企業對廢水、廢氣、廢渣等“三廢”開展資源綜合利用,建設一批循環經濟試點企業,完成清潔生產審核企業12家。
5.推進節約集約用地,提高資源利用效率。鼓勵各傳統行業內企業通過“騰籠換鳥”、“退低進高”,提高容積率、增加投資強度,抓好一批企業通過廠房加層提高容積率、增加設備投入提高投資強度的節約集約利用土地項目,推動土地的節約集約利用,力爭盤活和節約土地1000畝以上。
四、工作措施
1.加強領導,合力推進。制定下達2011年縣六大傳統產業轉型升級工作任務(見附件),圍繞六大行業42項工作重點,縣傳統產業轉型升級工作領導小組要加強組織領導,領導小組辦公室(縣經貿局)要負責統籌協調,縣經貿局、縣科技局、縣環保局、縣工商聯、縣質監局、縣工商局六個牽頭部門分別牽頭做好機械制造、電子電聲、紡織服裝、木業家具、水泥建材、鈕扣服飾六個行業2011年轉型升級工作的指導和協調,細化工作方案,各責任部門要主動配合,各鎮(街道)要對照目標任務,制定推進計劃,狠抓工作落實??h級各有關部門圍繞自身職能,切實加強對傳統產業轉型升級的指導和推進,加強研究,積極有為,形成合力。
根據市統計局有關文件精神和區統計局《*區20*年基層基礎建設“強化年”工作實施意見》的相關部署,我鎮統計基層基礎建設“強化年”工作全面啟動,為確保這項統計基礎性工作順利進行,特制定本工作計劃。
一、工作思路和內容范圍
“強化年”活動的總體工作思路是整改、鞏固、深入、提高,繼續加強對統計規范化活動創建單位的指導和監督,不斷鞏固統計規范化建設的成果,并以示范單位帶動我區統計規范化建設由點到面全面鋪開,進一步提高我區統計基層基礎建設的總體水平。
“強化年”活動的工作范圍是:一是繼續推進村居和工業企業開展統計基層基礎建設活動;二是從工業和農業拓展到其它產業,包括二級及以上建筑業和房地產業、2億元以上批發業、5000萬元以上零售業(汽車銷售業為1.5億元以上)、三星級以上住宿業和2000萬元以上餐飲業;三是開始著手開展政府部門統計基礎建設活動,選擇若干個與經濟社會發展關系比較緊密的指標所涉及的部門進行規范化創建活動。
在“六個有”(有良好的統計工作環境;有穩定的基層統計隊伍;有必要的統計工作經費保障;有完整規范的統計工作制度;有健全的原始數據統計臺帳;有完善的統計服務體系。)的基礎上繼續深化和規范基層統計工作。鎮(街道)、開發區要嚴格按照在地統計的要求,全面加強對轄區內企業、個體戶以及村居統計工作的組織和管理,并實現網上直報,逐步建立起本級的規模以下工業、限額以下貿易業以及服務業等抽樣調查,重點鎮(街道)要分專業建立法人單位名錄庫。
二、各實施階段及工作安排
(一)啟動階段:(20*年5月-6月)
制定20*年度統計基層基礎建設工作計劃,確定具體創建對象,明確工作目標,保證該項基礎性工作高標準、高質量進行。
根據區統計局動員會議和考核意見精神,于6月底召開全鎮動員工作會議,及時做好各項工作布置。
(二)實施階段:(20*年7月-8月)
7月為統計基層基礎建設培訓月。由區統計局對列入本次統計基層基礎建設的本鎮村居、企業統計負責人分期分批開展業務培訓工作,明確統計基層基礎工作的目標和要求。
開展督導和檢查。督促統計機構人員、辦公設備、工作制度等組織建設的落實,重點指導統計臺帳、原始記錄、統計報表、統計檔案、名錄庫建設等業務建設。檢查部門統計與政府統計的統一性、調查方案的科學性、統計報表收集和統計數據處理的規范性及統計數據的準確性。
及時了解創建單位在統計基層基礎建設過程中的工作動態、存在的問題及取得的經驗。對好的經驗要予以交流借鑒,對于發現的問題,要及時上門指導并督促整改。
(三)驗收階段:(20*年9月-10月)
一、認真完成上級部門部署的各項調查
今年上半年我局認真完成了省、市部署的勞動力調查和文化產業調查等各項調查,特別在文化產業調查中,局里經費、人員不足的情況下依舊按照“全縣統一領導,部門分工協作,各方共同參與的原則,認真做好文化產業調查的培訓工作,文化產業統計數據的匯總、加工、整理和資料開發。真實反映我縣文化產業的發展狀況、總量規模和發展水平,為縣委、縣政府準確及時提供詳實文化產業統計資料,對推動當前文化體制改革將奠定重要的基礎;對全面、系統、及時、準確地監測小康社會奮斗目標的實現程度、進一步繁榮我縣文化產業具有非常重要的意義,切實為建設開發的、生態的、和諧平安小康的提供有力的決策服務。
二、上半年工作開展情況
(一)認真完成上半年各項統計工作任務。圍繞縣委,政府的中心工作,分析各項經濟指標,對全縣各項經濟指標加強分析研究。面對我縣總體發展目標、任務和要求,我局確定了統計工作的重點,就是要加強對全縣宏觀經濟形勢和重大經濟問題的分析研究,及時提供準確的統計數據和分析資料,以增強對全縣經濟、社會發展的預見性、科學性和針對性。為縣委、政府能準確地把握各個階段經濟發展和社會進步的基本情況,提供可靠的基礎資料。
1、注重質量,全面完成年報任務和各項常規統計報表。一年一度的統計年報工作,是綜合檢驗全局業務素質的重要工作,把握數據質量的關鍵環節。我局各股室的相關專業分別參加市的年報工作會后,結合我縣和我局實際,局領導采取聽匯報、抓協調,迅速布置落實到基層,通過股室和專業人員的共同配合努力,從元月到五月,分別完成了工業、農業、餐飲業、投資、勞資、科技、綜合等專業的年報數據的搜集上報、查詢、評估工作和各項常規月、季度統計報表,努力做好數據采集、整理及上報。
2、努力做好統計資料編印,充分發揮統計工作的服務功能。統計資料是統計部門為黨政部門領導決策服務的主要載體,統計工作的成果體現在統計資料上。為了做好服務,我局每年1月開始每15日前向縣委政府和各相關部門編制印發《統計月報》月度小冊子,每季度印發各統計專業分析資料。積極做好社會各界數據信息查詢服務工作,半年來,來電、來人查詢、咨詢、索要數據100多人次。
3、加強經濟運行監測,積極參與政府決策。今年1—6月份,我局利用掌握的大量統計信息,對全縣一、二季度經濟運行情況進行深入分析,找出存在的問題,有針對性地提出建議,在兩個季度的經濟分析會上,統計部門都作專題發言,強化季度經濟運行分析。
4、深入推進統計法制工作。今年是新《統計法》實施的第二年,首先我局加大對新《統計法》的學習宣傳力度,制定了《縣統計普法工作計劃》,明確了普法工作目標。通過宣傳進一步提高各級領導干部和社會各界的統計法律意識和統計法制觀念,為依法統計創造良好的社會氛圍,提高全社會依法統計的意識。實行了統計報表簽收、簽領、催報工作制度,完善了專業法制基礎工作。
二、認真完成上級部門部署的各項調查
今年上半年我局認真完成了省、市部署的勞動力調查和文化產業調查等各項調查,特別在文化產業調查中,局里經費、人員不足的情況下依舊按照“全縣統一領導,部門分工協作,各方共同參與的原則,認真做好文化產業調查的培訓工作,文化產業統計數據的匯總、加工、整理和資料開發。真實反映我縣文化產業的發展狀況、總量規模和發展水平,為縣委、縣政府準確及時提供詳實文化產業統計資料,對推動當前文化體制改革將奠定重要的基礎;對全面、系統、及時、準確地監測小康社會奮斗目標的實現程度、進一步繁榮我縣文化產業具有非常重要的意義,切實為建設開發的、生態的、和諧平安小康的提供有力的決策服務。
三、存在困難和問題
1、經費、人員不足與繁重的統計工作任務矛盾比較突出,不能更好地對經濟現象進行研究分析,影響了統計服務質量的提高。
2、依法統計能力不足,統計調查對象配合程度低,統計渠道不暢通,統計抗干擾能力較低,影響統計的數據質量。
3、統計創新能力不足,與部門之間的溝通協調不夠,開展工作有一定的難度。
三、下半年工作要點
下半年,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府制定的發展思路和目標,加強學習,努力搞好調查研究,加強對全縣各項經濟指標的研究和分析。著重從以下幾個方面來抓好我縣的統計工作:
(一)繼續加強政治理論和業務技能的學習,提高統計干部調查研究、數據解讀、分析研判等能力;加大統計干部教育培訓工作力度,創新培訓方式,實現網絡培訓與傳統培訓的有效結合,提高培訓層次,擴大培訓覆蓋面,強化培訓效果;把創先爭優活動與完成重點統計工作任務緊密結合起來,動員和組織黨員干部立足本職工作,競相爭創、比學先進、互相趕超,出色完成好各項統計工作任務。
(二)繼續做好人口普查后續工作。完成人口普查數據資料匯總、公報和數據資料開發等后續工作。按時完成省局分配人普課題開發任務。認真做好人口普查前期工作總結,表彰人口普查先進集體和先進個人。
3、進一步加強統計法制工作。大力宣傳《中華人民共和國統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》及有關統計法律法規,全面推進依法統計工作。
4、加強對基層統計工作人員的業務培訓。繼續組織有關股(室)人員到鄉(鎮)開展培訓活動,重點開展鄉鎮(街道)統計員的綜合、業務知識和計算機實務等培訓,努力提高基層統計員的業務水平。
(三)按時按質完成月報、季報及其它常規統計報表上報工作。
(四)加大統計違法查處力度,加大對統計上弄虛作假行為的查處力度和個別單位遲報、缺報現象較多單位給予通報批評教育。
[關鍵詞]現代企業;經濟統計;創新
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中圖分類號]F222.39 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)16-0-01
近幾年來,隨著經濟的進步和社會的發展,我國市場經濟制度日益趨于完善,企業發展環境有了極大的改善。當前,我國的很多企業已經從傳統的人力模式轉變成以信息技術和知識產業為標志的知識經濟發展模式。這樣的背景下,為企業的生產管理與決策提供依據的企業經濟統計工作,變得越來越重要,需要跟隨時展的腳步進行改革與創新。如何基于創新的視角,做好企業的經濟統計工作,進一步推進我國現代企業的經濟統計工作不斷完善和發展,就成為了當前企業經濟統計工作人員需要深入探討和研究的新課題。
1 企業經濟統計工作創新的必要性
1.1 企業管理的完善推動企業經濟統計創新
近年來,我國企業正在向著現代化企業的目標邁進,企業的制度不斷完善,企業管理水平得到提高。企業經濟統計作為企業管理的一個重要工具,為企業管理者提供了企業發展決策所需的大量信息。可以說,企業經濟統計工作是引導企業作出正確的發展決策的重要依據和保障,此項工作的好壞直接關系著企業是否正常運行?,F代化企業信息化水平的高低,決定著企業管理水平的高低,而信息化水平則依賴于企業經濟統計工作所提供的數據與信息。因此,傳統的企業經濟統計,將不再適用于新形式的、現代化的企業管理,必須要與時俱進,進行創新,以此來建立一套具有前沿性、科學性、針對性的統計指標體系,從而得到更加客觀、科學、準確的數據,提供給企業管理者,進而促進企業管理水平的提高與企業的后續發展。
1.2 企業經濟統計工作存在的缺陷呼吁創新
目前,我國很多企業所采用的經濟統計方法,都是借鑒國外的統計模式和統計方法。近些年來,雖然許多企業在經濟統計工作中進行了一些改革,進行了一些新的探索,但經濟統計的模式和方法等并沒有實質性的得到改變,舊的傳統統計制度仍然沿用,不能適應現代化企業的發展,落后于時代的要求和需求。這些缺陷主要表現在以下幾個方面:①企業經濟統計工作人員思想意識不弱,思維落后,對創新精神及改革意志嚴重缺失;②一些企業的經濟統計信息的設置不夠合理、不夠科學,與現代企業的經濟運行實際情況脫節,企業現狀得不到真實反映;③企業經濟統計方法與企業管理水平的發展嚴重脫節,落后于管理。
2 企業經濟統計人員的思想觀念創新
為了做好企業經濟統計工作的創新,首先要改變企業經濟統計工作人員的思維現狀,從思想上進行創新。
2.1 堅持以人為本的理念
現代企業想要做好經濟統計工作的創新,就要樹立以人為本的新時念,做好對相關工作人員的管理。以人為本,首先要加強對工作人員的管理,對企業經濟統計工作人員進行經常性的業務培訓,同時要制定相關措施,激發他們工作的積極性,還要建立相應的約束機制,規范企業經濟統計人員的職務行為。其次,企業在進行經濟統計時,要基于人的影響制訂科學的工作計劃,充分考慮經濟統計工作人員實際情況,簡化經濟統計工作流程,做到經濟統計工作協調有序、循序漸進、可持續發展。
2.2 樹立風險意識
經濟統計得到的數據,很難保證100%的真實性,要注意防范統計數據失真現象的發生,同時,在進行經濟統計預測與制定企業未來戰略決策時,也要注意防范風險,要樹立起牢固的風險防范意識,重視工作中可能遇到的風險,并及時快速化解這些風險。
3 經濟統計工作內容的創新
做好新時期的現代企業經濟統計工作,需要進行統計內容的創新。以往,企業經濟統計的內容主要是企業的投入與產出、企業的運行情況、企業的經濟效益等。這些數據指標會隨著時間的推移、社會發展變化而改變,比如:一些已經很少使用的原始憑證、一些過時的沒有衡量價值的指標等,基于內容創新的思維,做經濟統計工作時,就要果斷和理智的舍棄這些內容,拓展和添加其他體現經濟信息的指標。又如:加入反映企業科技含量的企業產品的升級換代周期、企業的設備科技水平等的統計數據;加入反映企業信息化水平的企業電子商務方面的統計等??傊髽I經濟統計的內容要與時俱進,緊跟時代的步伐,適應社會的發展,不斷創新,不斷改進。
4 統計手段與方法的創新
隨著科學技術的發展,創新企業經濟統計手段與方法是必然趨勢。信息技術、網絡技術、物聯網技術、計算機技術等先進的科學技術越來越廣泛的運用到了企業經濟統計工作中來。比如:運用ERP(企業資源計劃)軟件,可以對企業的物流、資金流、信息流進行整合,改善企業的工作流程。ERP軟件具有查詢功能,企業在進行經濟統計工作時,可以結合各種統計方法來分析信息的形成趨勢、各個統計內容直接的發展聯系等,根據分析結果對企業的發展情況作出預測。
5 結 語
現代企業經濟統計是現代企業管理的一個重要工具,為企業的管理人員提供決策所需的數據支持。新時期做好企業經濟統計需要有創新思維,才能讓這項工作與時俱進,適應新形勢發展的需要。
主要參考文獻
[1]平莉.關于企業經濟統計改革的思考[J].中國商論,2013(2).
1畜牧業統計數據質量出現的問題
1.1統計數據沒有按時上報
畜牧業工作內容眾多,但是處理工作的人員稀少,在此種狀況下工作人員一直處于超負荷的工作狀態。數據統計人員長此以往會因為過度疲勞影響到工作執行效果。調查畜牧業數據統計工作,發現大部分通知任務結束后沒有及時上交統計數據,出現這種情況可能是數據統計人員需要處理大量工作,在時間不允許的情況下,工作人員可能會優先處理重要的工作,在處理相關工作后遺忘數據上交的工作,致使下一階段的工作計劃在無法得到詳實數據的基礎上進行設置,影響到下一階段生產工作的進行,拖慢工作進度。
1.2統計數據管理制度不科學
畜牧業在發展過程中關注的重點在拓寬自身規模,沒有算發展過程中根據自身工作模式建立完善健全的管理機制,在數據管理方面因為缺乏符合工作需求的管理制度,無法在監管下有序的運行各項工作。部分數據統計人員在此種狀況下可能會因為粗心大意錄錯數據,因為監管機制不健全導致此類問題難以及時發現。此外,部分工作人員為了提高工作效率會采用違規的方式,出現擅自修改統計數據、謊報統計數據等行為,此類行為雖然可以縮短數據統計的時間,但是違背相關工作提出的初衷,還可能因為數據問題影響到畜牧業未來的發展。
1.3數據統計人員專業能力低下
數據統計工作對畜牧業發展有著重要的影響,所以數據統計工作變得異常重要,但無論是企業的管理者還是數據統計人員,均沒有意識到數據統計工作的重要性,企業管理者選擇的數據統計人員專業能力不足,比如部分統計人員正確的劃分幼崽出欄數與養殖場出售的幼崽數。因為類別劃分出現問題,由此使得數據統計人員上報的數據實際情況存在較大出入,降低統計數據的可靠性、真實性,無法為管理者決策提供有價值的信息,還會影響到下一階段方案的制定。
2優化畜牧業統計數據質量的策略
2.1統計數據信息化發展
畜牧業數據統計工作需要順應時展,目前為了提高數據統計工作效率與數據統計的準確性,借助信息技術將統計數據工作向信息化方向發展,利用信息技術與計算機強大的數據統計能力,減輕數據統計人員的工作壓力,提高工作效率與數據統計數據的質量。工作人員必須提高自身能力,因為數據統計工作向信息化方向發展,對數據統計人員有一定的要求,在掌握基本工作內容與要求的基礎上,數據統計人員還需要擁有良好的計算機操作能力,可以靈活的使用軟件,編制數據統計報表,并按照要求定期發送報表。
2.2完善統計數據管理制度
統計數據質量直接影響到下階段生產工作的執行狀況,必須關注數據統計工作,將工作重點投放在投資數據管理方面,鑒于傳統的統計數據管理制度內容殘缺,在實際工作中無法進行合理的監管,為此需要創新、完善統計數據管理制度,監管數據統計人員工作行為,確保各項工作可以按照要求進行。需要落實責任追究制度,確定數據統計人員的工作內容,一旦出現數據統計失誤后可以快速找到責任人,并按照制度內容進行懲處措施,還可以增加數據統計人員對崗位工作的重視程度,按照要求完成階段工作的銜接。此外,還應該隨著工作的進行查看數據統計工作執行情況,及時發現管理制度存在的漏洞并加以完善。
2.3提高數據統計人員的專業水平