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實(shí)地考察報(bào)告范文第1篇

為了改造、提升**城區(qū)各大專業(yè)市場，重塑**商貿(mào)形象，促進(jìn)**商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，由區(qū)建設(shè)局牽頭，工商、稅務(wù)派員參與組成建材市場調(diào)研工作組，于11月25日—27日對**市建材市場進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來調(diào)研組分別走訪了玉州區(qū)國家稅務(wù)局第三分局、玉州區(qū)地方稅務(wù)局第三所、玉州區(qū)工商局環(huán)北工商所、**市市場開發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場服務(wù)部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶，實(shí)地考察了**市建材市場。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、市場的基本情況

**市建材市場，原名**建材家具市場，由**市市場開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場，是**市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

市場位于**市一環(huán)北路中段（一環(huán)北路307號），地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。

綜合市場總占地面積10萬平方米，其中建材市場部分約6萬平方米，摩托車市場部分約4萬方米。建材市場有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉儲保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施，聘請有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì)，大小貨車24小時(shí)可以裝卸貨物，服務(wù)周到，治安狀況良好。

市場建筑面積29108平方米（包括：商住面積4020平方米，倉庫面積3060平方米，經(jīng)營面積22028平方米），共有門店500間。市場最初為經(jīng)營副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場，到一九九六年最終發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場。市場開業(yè)之初，已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營戶180多戶進(jìn)場經(jīng)營，雖有的經(jīng)營業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終保持在99%以上。市場經(jīng)營的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材，和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等，共有上千個(gè)品種，商品門類廣泛，品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)**市，部分的商品銷售還輻射附近的地區(qū)，如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市場的日客流量在10000人以上，年成交額約達(dá)3億元，年上繳稅金310萬元，其它征費(fèi)約70多萬元。

經(jīng)調(diào)查，建材市場目前鋪面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足**附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

二、市場當(dāng)前存在的主要問題

經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問題：

（一）市場發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，**有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營，商品以低、劣居多；二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。

（二）政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場分散。當(dāng)前**市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金（不銹鋼）窗（門）店等等。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊，各種征費(fèi)過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比，同類征費(fèi)偏高，這無疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）市場設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店（貨位）面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉儲設(shè)施不配套，倉庫容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。

（四）地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重（大）型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場，一方面對其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。

三、建議

根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場，這是因?yàn)椋?/p>

1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展，現(xiàn)在的建材市場已進(jìn)入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重（大）型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場以及現(xiàn)有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn)，運(yùn)輸不方便。

2、現(xiàn)有建材場建設(shè)的不規(guī)范、不集中，倉儲保管、生活辦公設(shè)施不配套，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。

3、經(jīng)營戶在市場內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo)，嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。

4、目前現(xiàn)有的建材市場銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。

因此現(xiàn)有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。

（一）建設(shè)新的建材市場應(yīng)該考慮的幾個(gè)問題

1、市場定位。新建市場應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來的要求，建設(shè)成為**城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場，成為憑借**傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場；進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉儲、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。

2、新建市場選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對運(yùn)輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外，新建市場近鄰的新體育館，對今后組織開展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。

3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米，其中營業(yè)面積4.5萬平方米，倉庫面積3萬平方米，營業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營門店，倉庫設(shè)計(jì)為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個(gè)，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。

4、新建市場投資。新市場預(yù)計(jì)總投資4500萬元，其中置地費(fèi)用約1100萬元，建筑費(fèi)用約3400萬元，建設(shè)資金可由市場服務(wù)中心獨(dú)立投資興建，也可通過招商引資，實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營。

5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實(shí)行股份制，由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進(jìn)的敞開式、超市式經(jīng)營，里面經(jīng)營商品齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，實(shí)現(xiàn)“一站式”采購，提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。

（二）建設(shè)新的建材市場政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組建市場管理體制。主要由市政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、市政、工商、稅務(wù)、玉州區(qū)政府以及市場服務(wù)中心等部門，組建市場建設(shè)管理委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對市場建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對市場內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和管理。

實(shí)地考察報(bào)告范文第2篇

我縣的廉租住房建設(shè)，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行建設(shè)，取得了一定的成績，現(xiàn)將具體情況報(bào)

告如下：

一、廉租住房建設(shè)情況

1、建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

我縣20*年度擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目第四季度新增6000平方米廉租住房項(xiàng)目，經(jīng)請示縣人民政府及上級主管部門同意，結(jié)合我縣實(shí)際，收購

了6000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房作為20*年第四季度新增擴(kuò)大內(nèi)需廉租住房項(xiàng)目。后因在檢查中不符合中央20*年第四季度擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的

要求，現(xiàn)已重新建設(shè)。2009年我縣的廉租住房建設(shè)計(jì)劃總面積20000平方米，400套，2009年我縣共需完成26000平方米，520套廉租住房

建設(shè)任務(wù)。

2、工作進(jìn)展情況

20*年第四季度新增6000平方米擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目廉租住房項(xiàng)目，已啟動(dòng)征地工作，完成了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及方案的修改。2009年20000平方米新建廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目法人、建設(shè)規(guī)模和總投資不變的

前提下，分別利用云南*有限責(zé)任公司、*縣教育局(*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、高

良中學(xué))、*縣*鎮(zhèn)衛(wèi)生院和*縣*鄉(xiāng)人民政府的國有存量閑置土地來分點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)主體工程已全部開工，完成投資600萬元。

(其中：云南*有限責(zé)任公司和*縣*鎮(zhèn)衛(wèi)生院的8000平方米廉租住房，正在進(jìn)行三層主體工程施工，*縣教育局、*

縣*鄉(xiāng)人民政府正在進(jìn)行基礎(chǔ)部分工程建設(shè)，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)12月底全部完工，并投入使用)。

二、廉租住房建設(shè)存在的困難

1、資金缺口較大。由于地方財(cái)政資金緊缺，廉租住房建設(shè)資金投入受限，目前我縣已建成的廉租住房建設(shè)資金缺口1*0萬元，

(20*年5000平方米，總投資665萬元，上級補(bǔ)助資金250萬元，地方補(bǔ)助資金175萬元，現(xiàn)下欠建設(shè)資金240萬元;20*年6000平方米，加

上20*年第四季度新增6000平方米擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，共12000平方米，總投資1530萬元，上級補(bǔ)助資金600萬元，地方到位資金120萬元，

下欠建設(shè)方資金810萬元)。

2、土地征用難。建設(shè)中，一是向農(nóng)戶征用土地十分困難(大多農(nóng)戶不到場，或到場的拒接簽字、拒接領(lǐng)取征地款等現(xiàn)象突出);二是

土地手續(xù)難予辦理。

3、廉租住房制度建設(shè)滯后，管理人員不足。對低保人員的動(dòng)態(tài)管理和廉租房住戶的進(jìn)入和退出機(jī)制有待進(jìn)一步健全;

4、未來廉租住房的滾動(dòng)發(fā)展和循環(huán)發(fā)展思路還有一定差距，探索和借鑒先進(jìn)的廉租住房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和辦法不夠，處于被動(dòng)建設(shè)，無

政策支持。

三、下步工作措施

1、廉租住房不再集中興建，采取以收購舊住房，在房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)中配建或者利用各類企業(yè)、單位現(xiàn)有的存量土地等方式進(jìn)行建

設(shè);

2、爭取政策支持，結(jié)合廉租住房實(shí)用、便利、安全、功能配套、造價(jià)不高的特點(diǎn)，嘗試對廉租房住戶進(jìn)行先租后售，達(dá)到滾動(dòng)發(fā)

展的目的;

3、利用金融資源，發(fā)揮金融誘導(dǎo)作用，將廉租房開發(fā)成貸款證券化;

4、推行住房建設(shè)公債和大力發(fā)展房地產(chǎn)租賃業(yè)，尤其是加快廉租房租賃方式的創(chuàng)新。

我縣的廉租住房建設(shè)工作，雖然取得了一定成績，但與上級的要求和群眾實(shí)際需求相比，還存在一定的差距，這也就給我們提出了

實(shí)地考察報(bào)告范文第3篇

20xx年10月17日，考察第三站，蘇州工業(yè)園區(qū)新城花園小學(xué)。這所學(xué)校是中國與新加坡合作發(fā)展區(qū)內(nèi)第一所公辦小學(xué)。新城花園小學(xué)是XX區(qū)素質(zhì)教育的一個(gè)窗口，他不僅有現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)備，更有先進(jìn)的教育理念和高質(zhì)量的教育教學(xué)水平。聽了一節(jié)音樂課，一節(jié)語文課。她們的課堂教學(xué)綻放了教育的魅力，讓課堂煥發(fā)了生命的活力，全面激活了課堂教學(xué)的“一池春水”，造就了“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)特色，真正讓學(xué)生的學(xué)習(xí)生活幸福、快樂。走進(jìn)新城花園小學(xué)，隨處可見紅黃藍(lán)三原色組成的“太陽花”，紅色象征熱情開朗，黃色象征溫文爾雅，藍(lán)色象征聰慧睿智。這里的孩子知識豐富，做事自信，處處彰顯了

“大氣、膽氣、靈氣”的“太陽娃娃”的特質(zhì)，迸發(fā)出“太陽娃娃”的陽光活力。該校學(xué)生上課坐姿特別端正，朗讀能力特別強(qiáng)，顯示出平實(shí)的教育功底，課堂氣氛活躍，教師上課輕松自如，不做作，真實(shí)，令我們欽佩。

20xx年10月19日，考察第四站，XX市學(xué)軍小學(xué)。這所學(xué)校具有悠久的歷史，有著嬌人的成績。學(xué)軍小學(xué)的特色校園文化讓我震撼，走進(jìn)大廳，瀏覽著學(xué)校豐碩的教育教學(xué)成果，欣賞著漂亮的學(xué)校沙盤，讓我深深感覺到這里是教師和學(xué)生享受成功喜悅的大舞臺。學(xué)校現(xiàn)代化的教育設(shè)施，深刻的人文內(nèi)涵和優(yōu)美舒適的校園環(huán)境，一樹一草都成景，一磚一瓦皆育人。在這里，老師不僅注重對學(xué)生文化知識的積累，更注重對學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)，不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，更關(guān)注學(xué)生情感價(jià)值觀的行成，不僅重視對學(xué)生基礎(chǔ)知識的傳授和基本技能的訓(xùn)練，更注重對他們創(chuàng)新技能的培養(yǎng)。在這里，孩子們被真正還原成一個(gè)“人”，個(gè)個(gè)活潑可愛，不諳世事。通過參觀校園文化，聽取領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告及聽課，讓我感受到，學(xué)軍是一本書，翻開它看到一頁頁的精彩；學(xué)軍是一艘船，教育科研是他們的風(fēng)帆；學(xué)軍是愛心鑄就的搖籃，力求如春風(fēng)化雨般的關(guān)愛；學(xué)軍是智者，讓我們領(lǐng)略他的博懷。

實(shí)地考察報(bào)告范文第4篇

第二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估是指對擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的客觀真實(shí)性及科學(xué)合理性的審查和評價(jià)。可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目評估的基礎(chǔ)。

第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估。是項(xiàng)目立項(xiàng)前的法定程序。經(jīng)評估確定可行的項(xiàng)目，才能取得立項(xiàng)資格。招標(biāo)投標(biāo)不能代替項(xiàng)目評估。

第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估工作由國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱“國家農(nóng)發(fā)辦”)和省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱“省級農(nóng)發(fā)辦”)負(fù)責(zé)組織管理。需要組織評估的項(xiàng)目，原則上委托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評審機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估的基本原則是：以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，據(jù)實(shí)評估，按理論證，做到客觀、公正、科學(xué)。

第六條凡屬國家立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，包括土地治理項(xiàng)目、多種經(jīng)營項(xiàng)目和科技示范項(xiàng)目，以及部門項(xiàng)目和其他專項(xiàng)項(xiàng)目，均依照本辦法進(jìn)行評估。評估權(quán)限

第七條國家農(nóng)發(fā)辦組織評估的項(xiàng)目包括：

1．土地治理項(xiàng)目：新增開發(fā)區(qū)(縣、市)項(xiàng)目；水利骨干工程項(xiàng)目；中央財(cái)政年度投資在500萬元(含500萬元)以上的單個(gè)項(xiàng)目；

2．多種經(jīng)營項(xiàng)目：中央財(cái)政年度投資在200萬元(含200萬元)以上的項(xiàng)目；

3．科技示范項(xiàng)目：含高新科技示范項(xiàng)目、科技推廣綜合示范項(xiàng)目、現(xiàn)代化示范項(xiàng)目；

4．其他項(xiàng)目。

第八條除第七條規(guī)定和有關(guān)法規(guī)明確應(yīng)由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估的項(xiàng)目外，其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目由省級農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)組織評估。省級農(nóng)發(fā)辦認(rèn)為必要時(shí)，可將部分項(xiàng)目委托地(市)級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室組織評估。

第九條由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估的項(xiàng)目，省級農(nóng)發(fā)辦在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)附送專家的初步論證意見。

第十條需要實(shí)地考察的項(xiàng)目，由國家農(nóng)發(fā)辦、省級農(nóng)發(fā)辦根據(jù)專家評估結(jié)果確定并組織實(shí)施。同一項(xiàng)目不得逐級進(jìn)行評估。

第十—條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估，采取定量分析和定性分析相結(jié)合，動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法。

第十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估主要采取專家組評議可行性研究報(bào)告的方式。其中部分項(xiàng)目可根據(jù)具體情況進(jìn)行現(xiàn)場答辯和實(shí)地考察。

專家組評議是指聘用不同專業(yè)專家，共同對項(xiàng)目進(jìn)行評議，形成專家組評議意見。專家組評議實(shí)行組長領(lǐng)導(dǎo)下的專家負(fù)責(zé)制。

現(xiàn)場答辯是指對專家組評議存在疑問和爭議的項(xiàng)目，組織項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目執(zhí)行單位和項(xiàng)目技術(shù)依托單位共同參加的現(xiàn)場問答。

實(shí)地考察是指對專家組評議認(rèn)定可行性研究報(bào)告技術(shù)、經(jīng)濟(jì)基本可行或存在某些疑問的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察核實(shí)。

第十三條評估專家從農(nóng)發(fā)辦的專家?guī)熘刑暨x確定。專家必須具有高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，具有良好的職業(yè)道德，能夠保證項(xiàng)目評估的客觀、公正。承擔(dān)編寫可行性研究報(bào)告的專家，不能參與本項(xiàng)目的評估工作。

專家聘用及管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

第十四條專家組人員組成要結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)由項(xiàng)目涉及的相關(guān)專業(yè)專家組成。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的專家應(yīng)占專家總?cè)藬?shù)三分之二以上。第五章評估程序

第十五條國家農(nóng)發(fā)辦、省級農(nóng)發(fā)辦根據(jù)項(xiàng)目評估的權(quán)限，以文件形式，向評審機(jī)構(gòu)下發(fā)委托評估通知書或出具委托評估函。

第十六條評審機(jī)構(gòu)根據(jù)評估項(xiàng)目的需要，從專家?guī)熘衅刚埾嚓P(guān)專家成立專家組，確定專家組組長。

第十七條專家評議。每位專家對評估項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)部分進(jìn)行獨(dú)立審閱，寫出個(gè)人意見并簽名。每個(gè)專業(yè)確保有2名相同專業(yè)專家閱評。

第十八條專家組評議。在專家評議的基礎(chǔ)上，專家組對評估項(xiàng)目進(jìn)行集體評議，取得—致意見后、形成專家組綜合評議意見。

第十九條現(xiàn)場答辯。主持現(xiàn)場答辯的專家組，由參加評估的專家組成。根據(jù)需要，農(nóng)發(fā)辦和評審機(jī)構(gòu)的人員可旁聽答辯，進(jìn)行現(xiàn)場咨詢。

第二十條評估報(bào)告。專家組根據(jù)項(xiàng)目評議情況和現(xiàn)場答辯情況，提交項(xiàng)目評估報(bào)告。

第二十一條實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的項(xiàng)目由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)辦確定。考察組人員由相關(guān)專家、農(nóng)發(fā)辦系統(tǒng)工作人員和評審機(jī)構(gòu)人員組成。

第二十二條考察報(bào)告。考察組根據(jù)專家組評議意見和實(shí)地考察情況，提交項(xiàng)目評估考察報(bào)告。

第二十三條專家組評估報(bào)告和實(shí)地評估考察報(bào)告均為項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。

評估報(bào)告和考察報(bào)告的基本格式、內(nèi)容和要求由國家農(nóng)發(fā)辦另行規(guī)定。

第二十四條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向委托評估的農(nóng)發(fā)辦報(bào)送評估報(bào)告。如遇特殊情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成評估工作時(shí)，應(yīng)及時(shí)向委托單位說明原因并提出延期巾請。

第二十五條上述評估程序，省級農(nóng)發(fā)辦可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際工作需要作相應(yīng)調(diào)整。并報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案。

第二十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三類項(xiàng)目均應(yīng)評估的主要內(nèi)容；

1．項(xiàng)目建設(shè)的必要性；

2．項(xiàng)目資金的籌措和使用；

3．項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)；

4．項(xiàng)目技術(shù)的可行性；

5．項(xiàng)目的效益情況；

6．項(xiàng)目的組織和管理；

7．項(xiàng)目的建后管擴(kuò)；

8．環(huán)境影響評價(jià)。

第二十七條土地治理項(xiàng)目增加評估的內(nèi)容．：

1．項(xiàng)目區(qū)的基本概況；

2．項(xiàng)目區(qū)的主要制約因素；

3．開發(fā)治理的目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條多種經(jīng)營項(xiàng)目增加評估的內(nèi)容：

1．企業(yè)資信情況；

2．產(chǎn)品的市場狀況和前景；

3．項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件；

4．項(xiàng)目采用技術(shù)的先進(jìn)性和可行性：

5．項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制：

6．項(xiàng)日實(shí)施后帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況

第二十九條科技示范項(xiàng)目增加評估的內(nèi)容：

1．企業(yè)資信情況；

2．技術(shù)依托單位的資質(zhì)；

3．引進(jìn)專利技術(shù)和優(yōu)良品種的適用性(成果鑒定材料或獲獎(jiǎng)證書等)；

4．引進(jìn)專有技術(shù)評價(jià)；

5．項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制；

6．項(xiàng)目實(shí)施后帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況。

第三十條上述項(xiàng)目評估的具體內(nèi)容依照國家農(nóng)發(fā)辦的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條國家農(nóng)發(fā)辦，省級農(nóng)發(fā)辦在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估工作中履行下列職責(zé)：

1．制訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估的規(guī)章制度，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目評估工作；

2．確定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評估項(xiàng)目，提出評估的具體要求；

3．提供符合國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的可行性研究報(bào)告，并提前7天將可行性研究報(bào)告交付評審機(jī)構(gòu)；

4．對委托評估項(xiàng)目的評估結(jié)論進(jìn)行抽查復(fù)核；

5．桉照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則，向承擔(dān)項(xiàng)目評估任務(wù)的單位支付評估費(fèi)用。項(xiàng)目評估論證費(fèi)按有關(guān)規(guī)定列支。

第三十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評審機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

1．組織專家開展評估工作，對評估結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2．負(fù)責(zé)向?qū)＜姨峁┰u估工作必備的文件資料，并對專家工作情況進(jìn)行考評。

3。按時(shí)完成評估工作，匯總評估情況、提交評估報(bào)告、總結(jié)評估工作。

4．建立規(guī)范的評估資料管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映項(xiàng)目評估的全過程。

5．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。

6．項(xiàng)目評估工作結(jié)束后，將評估項(xiàng)目的全部資料(原件)交付委托單位。

7．對經(jīng)評估立項(xiàng)的重大項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成后抽取一定比例進(jìn)行后評價(jià)。

8．對評估項(xiàng)目資料(復(fù)印件)進(jìn)行歸檔保存，建立項(xiàng)目檔案。

第三十三條各級農(nóng)發(fā)辦及評審機(jī)構(gòu)要維護(hù)評估工作的嚴(yán)肅性，絕不允許授意或左右專家的評審意見；參與項(xiàng)目評估的專家因提供不真實(shí)的評估結(jié)論，致使選項(xiàng)不準(zhǔn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；項(xiàng)目申報(bào)單位提供虛假數(shù)據(jù)或材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)單位二年申報(bào)同類項(xiàng)目的資格。

第三十四條評審機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的項(xiàng)目評估報(bào)告的時(shí)效性；土地治理項(xiàng)目三年，多種經(jīng)營項(xiàng)目一年，科技示范項(xiàng)目二年。

第三十五條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和中央農(nóng)口有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案。

第三十六條地方立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評估參照本辦法執(zhí)行。

實(shí)地考察報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：金融;創(chuàng)新;資金中轉(zhuǎn)

一、中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站的理論分析

（一）中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站設(shè)立的原因及目的

資金是企業(yè)體內(nèi)的血液，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的必備條件。公司的發(fā)展就是一個(gè)“融資―發(fā)展―再融資―再發(fā)展”的循環(huán)往復(fù)、曲折上升的過程。傳統(tǒng)企業(yè)融資方式存在著較大的缺陷，直接融資時(shí)缺乏規(guī)范性的保障，受企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響大，在企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)困境時(shí)資金鏈條容易斷裂，不利于企業(yè)及時(shí)緩解危機(jī)，解決問題，因而風(fēng)險(xiǎn)較大。間接融資程序復(fù)雜，受法律要求多，融資門檻高，資金流轉(zhuǎn)十分不便。正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的融資方式存在種種弊端，所以我們提出一個(gè)新的融資模型是十分必要的。中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站公開向社會(huì)募集資本，吸收閑散資金提供給符合條件的中小企業(yè)，解決其融資困難問題，并定期回籠資金附帶利息返還給投資者，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（二）中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站的性質(zhì)分析及人員組成

中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站由市級或者以上人民政府管轄，是一個(gè)獨(dú)立的專門為中小企業(yè)融資提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)下設(shè)六個(gè)部門，評估驗(yàn)資辦公室（由具有驗(yàn)資資格的專門機(jī)構(gòu)派有驗(yàn)資職業(yè)資格的專門人員組成）、信用評估辦公室（由擔(dān)保機(jī)構(gòu)派專門人員組成）、資金收集儲備辦公室、資金發(fā)放與回籠辦公室、國家信用擔(dān)保辦公室（人民政府派專門人員組成）、中轉(zhuǎn)站監(jiān)督機(jī)構(gòu)（由人民群眾選舉的人民代表、資深企業(yè)家、政府工作人員，紀(jì)律監(jiān)察人員組成）、各部門各司其職，密切聯(lián)系，接受利害關(guān)系人的建議、監(jiān)督，定期信息，使信息公開透明。

二、中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站具體操作

（一）寧江區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心內(nèi)部的中小企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件向服務(wù)中心相關(guān)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，經(jīng)服務(wù)中心主管人員審核通過或者由服務(wù)中心親自調(diào)研其內(nèi)部中小企業(yè)的實(shí)際狀況對需要融資的企業(yè)提出建議讓其進(jìn)行書面申請，書面申請中必須包含企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營范圍、企業(yè)法定代表人、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)固有財(cái)產(chǎn)、企業(yè)負(fù)債率、企業(yè)信用證明、企業(yè)發(fā)展預(yù)期、預(yù)融資數(shù)額、融資用途、融資保證書，服務(wù)中心認(rèn)為所載信息確認(rèn)無誤后上交中轉(zhuǎn)站。

（二）中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站，受理申請，評估驗(yàn)資辦公室和信用評估辦公室派專人實(shí)地審查，了解情況進(jìn)行分析，實(shí)地考察時(shí)有國家信用擔(dān)保辦公室專員陪同前行進(jìn)行監(jiān)督，制定實(shí)地考察報(bào)告。

（三）中小企業(yè)的書面申請和評估驗(yàn)資辦公室和信用評估辦公室制定的實(shí)地考察報(bào)告統(tǒng)一匯總到國家信用擔(dān)保辦公室進(jìn)行審查，國家信用擔(dān)保辦公室是國家設(shè)定的，存儲一定專項(xiàng)資金，在企業(yè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，先及時(shí)將資金返還給投資人，這樣便解決了投資者因懼怕風(fēng)險(xiǎn)，打消投資者懷疑之顧慮，放心投資。因?yàn)閲倚庞脫?dān)保辦公室起到了信用擔(dān)保和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用，所以其在派專人實(shí)地調(diào)研以及統(tǒng)一審查時(shí)應(yīng)較為謹(jǐn)慎或嚴(yán)格，但門檻不會(huì)相當(dāng)高。

（四）國家信用擔(dān)保辦公室審核完畢后向社會(huì)公開信息，投資者根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況和個(gè)人喜好投資個(gè)人的閑散資金，由資金收集儲備辦公室做好記錄。

（五）向中小企業(yè)發(fā)放資金，中轉(zhuǎn)站監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)注資金的實(shí)時(shí)利用，中轉(zhuǎn)站監(jiān)督機(jī)構(gòu)由國家信用擔(dān)保辦公室和部分投資者組成，他們隨時(shí)經(jīng)表決通過可要求中轉(zhuǎn)站撤回資金，中小企業(yè)也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，定期返還融資數(shù)額，由回籠辦公室做還記錄，制定信用證明，為下次企業(yè)融資提供參考。

（六）資本返還，連本帶息利息，應(yīng)當(dāng)高于同期銀行利率。

（七）中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站地域分布

中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站呈同心圓分布，圓心位于松原市區(qū)內(nèi)交通樞紐地帶，即在交通樞紐地帶設(shè)立中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)總站，便于與政府和相關(guān)組織的溝通、政府對其監(jiān)管以及緊急情況的處理，并在松原市下轄寧江區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)三個(gè)省級開發(fā)區(qū)、扶余等5個(gè)區(qū)（縣）設(shè)立分站，中轉(zhuǎn)總站與各分工作站是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，各分工作站職能是廣泛收集信息并進(jìn)行初步審查，將審查后的結(jié)果交給總站，總站進(jìn)行進(jìn)一步審查，決定是否發(fā)放資本。此種設(shè)置既可以廣泛收集到中小企業(yè)信息，又可以緩解總站的工作壓力，便于收集閑散資金，為企業(yè)融資更好地提供物質(zhì)保障。

結(jié)語

2003至2013年，松原市GDP年均增長22.8%，與包頭、呼和浩特、鄂爾多斯一起被稱為“中國北方經(jīng)濟(jì)增長四小龍”。與此同時(shí)，松原市的中小城市如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)壯大和發(fā)展，如果能很好地處理其融資問題，必然成為松原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。