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計劃生育工作思路范文第1篇

2、完善目標管理責任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務工作，設置相應考核指標，列入人口計生目標管理責任制。設置的指標除省明確的考核指標外，另外增設流動人口計劃生育政策和服務知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術服務信息網絡平臺通報率達到轄區內跨省流入已婚育齡婦女總數的30%及以上、鎮（街道）計生辦（新居民事務所）至少有1名流動人口專管員（計生協管員），流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員（計生協管員），引導各地夯實工作基礎，不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平。

3、推進婚育證明電子化改革。根據《國家衛生計生委辦公廳關于印發流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求，全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護，在紙質婚育證明發放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息，確保流出育齡婦女基礎信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎信息，提升流入育齡婦女服務管理的效率。

4、開展流動人口動態監測。及時參加國家委組織的師資培訓，按照國家委的部署，認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調查對象的抽取工作，于4月30日，組織全市100個調查點調查員、42個鎮（街道）的指導員進行培訓，指導各地做好調查對象因人員流動而產生的替換工作，落實調查員入戶問卷調查工作，市、縣二級分別組織問卷質量會審，全市于6月15日按時完成調查問卷在國家平臺的錄入與上報。

1、建立流動人口服務窗口。依托縣、鎮兩級計劃生育技術服務機構以及鎮（街道）新居民事務所、便民服務中心等工作平臺，為流動人口提供服務。在鎮（街道）新居民事務所（便民服務中心）辦事大廳內設計生服務窗口，為流動人口提供計劃生育服務。計生服務窗口配備必要數量計生協管員，持證上崗，為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務管理卡》發放、免費避孕藥具發放等服務；建立b超檢查室，為流動已婚育齡婦女提供孕環情b超檢查服務。

2、創建規范化服務中心。2012年以來，__市在流動人口集聚的鎮（街道）創建新居民計劃生育服務中心。中心設在鎮（街道）新居民事務所（便民服務大廳），在服務中心建立b超檢查室，設立宣教等候區，配置供新居民上網瀏覽的電腦，為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環情b超檢查、《新居民計劃生育服務管理卡》發放等服務。目前，已有23個鎮、街道的服務中心已達到省級規范化服務中心標準。

3、設立流動人口服務站點。在流動人口集居區內選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網點，聘請店主做兼職工作人員，統一標準建立了619個新居民需求服務站。在新居民需求服務站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發放、免費避孕藥具領取、免費熱線電話撥打、需求意見收集反饋等服務內容，進一步完善服務網絡。

4、完善服務管理卡制度。結合我市流動人口居住證制度改革試點，指導各縣市區結合實際工作完善《__市新居民計劃生育服務管理卡》制度，規范服務管理卡發放；進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務的內容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務；參與積分管理做好計生審核工作。

__市從2009年開始實施《新居民計劃生育服務管理卡》制度，明確流動人口在計劃生育方面權利和義務，流動人口計劃生育基本公共服務做到全員、全程、全覆蓋，“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系不斷完善。

1、開展宣傳教育服務。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動，增強流動人口遵紀守法意識和維權意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動，引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校，建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地，定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續中開展人口計生宣傳教育咨詢服務。強化企業人口學校功能，利用企業廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。

2、基本公共服務全覆蓋。依托縣、鎮兩級計劃生育技術服務機構及新居民事務所（便民服務中心）計生服務窗口等工作平臺，實現流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。持有《服務管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環情檢查、四項手術以及避孕藥具服務，免費辦理《一孩生育服務登記》。著力打造“10分鐘服務圈”，在流動人口集聚的場所設置避孕藥具發放點，免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術的流入已婚育齡婦女，給予開具免費證，今年共為流入已婚育齡婦女免

費提供孕環情檢查等技術服務19.87萬人次。3、優生優育服務同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優生檢測等項目實施范圍。在現居住地辦理結婚登記的流入育齡夫妻，可享受免費婚前醫學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女，可免費享受孕前優生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養保健服務。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。

4、生殖健康服務共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現居住地落實長效避孕節育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現居住地施行計劃生育手術的流動人口可按規定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規定享受生育津貼、生育醫療費用報銷等待遇。

1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群，及時掌握流入人口的婚孕育信息，落實生育全過程登記管理制度，切實加強流動人口生育秩序管理。村（社區）計生服務員落實好每月一次的隨訪服務，及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的，落實信息通報，并協助做好違法懷孕、生育的處理；對符合法定條件懷孕的對象及時提供優生檢測和免費營養保健等服務。

2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護，及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息，及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查，重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現居住地地址和避孕節育措施。

3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務管理信息，堅持和完善信息交換、網絡化協作的通報制度，對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務管理信息線上、線下通報同步進行，切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發三期通報，較好地促進了信息交換工作。

1、開展關懷關愛活動。利用元旦、春節期間流動人口集中返鄉、進城之際開展以“六個一”為載體的關懷關愛活動：開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務、開展一次免費查孕查環服務、開展一次便民維權活動等關懷關愛活動，為全年流動人口計劃生育管理服務工作打下堅實的基礎。

2、服務經濟轉型升級。流動人口計劃生育均等化服務已成為加強企業文化建設、改善職工保障條件、應對企業“用工荒”、推進企業轉型升級的一項有效舉措。__縣__街道（流入人口約12萬人）、__市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務車，專門進企業為流動人口進行生殖健康檢查服務，受到流動人口及企業主的積極響應，取得了較好的社會效應。

3、規范企業管理。一是落實企業法人責任制。通過簽訂責任書落實企業法人的社會責任，強化對企業負責人宣傳工作，提高企業配合做好流動人口服務管理的自覺性。二是健全企業網絡隊伍建設。企業配備流動人口計生管理專(兼)職人員，由企業綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網絡，承擔日常服務管理任務。三是抓好經常性工作。在企業建立計劃生育聯絡室（員）制度的基礎上完善流動人口月報告單、走訪聯系“一冊一單”管理服務制度，設立計生宣教陣地，把好招工、培訓、孕環情檢查和基本信息登記、報送關。

4、推進社會治理創新。面對來自五湖四海投身到__建設發展的流動人口，我市緊緊圍繞“和諧計生、服務民生”主題，以創新社會治理為重點，以開放包容、海納百川的胸懷，平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務均等化進程中，因地制宜，積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務管理模式，提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感，營造良好的社會氛圍，引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。

5、強化區域協作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區開展區域協作，創新管理方式和服務手段，實現流動人口計劃生育區域“一盤棋”服務管理。主動邀請流入人口較多的縣、區召開流動人口服務管理工作交流會，簽訂協作協議，共商協作事項。與流入人口較多的地區建立計劃生育協會聯合會，或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協會、流動人口計劃生育聯絡服務中心，為流動人口提供貼心服務。3月，我委主動與__市駐__市流動人口計劃生育聯絡服務中心工作人員進行對接，商議區域協作事宜。一年二次為__市提供__籍流入已婚育齡婦女查孕查環服務的個案信息。目前，市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區建立區域協作關系，有力地促進了流動人口雙向服務管理。

1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛生計生委、中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛生計生服務的指導意見》（國衛流管發﹝2014﹞82號）。__作為國家5部委辦40個重點聯系城市之一，要著力于建立“政策統籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛生計生服務均等化運行機制；完善覆蓋流動人口、方便可及的衛生計生服務網絡體系，基層服務能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《__市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》，圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求，強化統籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務，以服務為手段，寓管理于服務之中，依法管理，優化服務。三是認真落實便民維權工作要求，積極推進流動人口婚育證明電子化改革，完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女

信息、流出管理等信息，提高現居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數據的命中率；對流動人口一孩生育服務證辦理實行首接責任制、承諾制和限時辦結制，最大限度簡化辦證程序。2、完善創建工作。指導各地鎮（街道）新居民計劃生育服務中心繼續爭創省級項目，充分發揮已經創建省、市級規范化服務中心的作用，不斷為新居民提供計劃生育、生殖健康、優生優育等計生知識的宣傳、咨詢，為新居民已婚育齡婦女提供免費查孕查環、四項手術費報銷、避孕藥具免費發放等服務。

3、創新工作機制。以服務中心為依托，創新工作模式和運行機制，將衛生服務項目和計生服務項目有機融合，實施一體化服務，探索基本公共衛生計生服務覆蓋新居民的措施和路徑，提升服務能力和水平。強化宣傳和服務，引導新居民樹立科學、文明、進步的婚育觀念，強化新居民婦幼保健意識和優生優育、依法生育、健康保健等意識，切實提升新居民的綜合素質。

4、實施分類管理制度。落實婚育證明查驗的工作要求，根據查驗情況以及孕環情檢查結果，對流入已婚育齡婦女進行分類管理，將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環情檢查、未采取長效避孕措施等四類人群納入重點服務管理對象范圍。及時將無婚育證明、無證懷孕的信息通報戶籍地并督促其在規定期限內補辦相關證明。對不愿參加孕檢和未落實長效避孕措施的對象強化宣傳教育并與戶籍地溝通聯系共同做好服務管理工作。

5、實施服務管理卡制度。繼續實施好《__市新居民計劃生育服務管理卡》制度，完善《服務管理卡》發放形式，做好發放、服務管理信息登記。免費提供“三免費”服務，計生基本公共服務均等化做到全員、全程和全覆蓋。強化宣傳，簡化程序，方便群眾，實行首接責任制、承諾制和限時辦結制，及時為流出育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》，強化流出育齡婦女的信息管理。

6、強化源頭管理。著力推進企業規范化管理，強化對企業主的宣傳倡導，落實企業法人代表的法律責任，推進企業流動人口計劃生育服務管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作，發揮新居民協管員及村、社區組級計生聯絡員的作用，及時掌握出租房內流動人口及生孕情況的變化，探索源頭控制的有效途徑。

7、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群，及時掌握流入人口的婚孕育信息，落實生育全過程登記管理制度，切實加強流動人口生育秩序管理。村（社區）計生服務員落實好每月一次的隨訪服務，及時掌握孕情變化情況并作登記。對違反政策懷孕生育的，要落實信息通報，并協助做好違法懷孕、生育的處理；對符合法定條件懷孕的對象及時提供優生檢測和免費營養保健等服務。

8、強化區域協作。不斷完善流動人口計劃生育區域協作機制，探索、創新區域協作模式，加強與流入(出)人口較多地區的區域協作，完善區域聯合執法機制，重點就流動人口社會撫養費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務證辦理等加強協作，深化“一盤棋”工作機制，努力推進流動人口計劃生育雙向管理責任的落實。

9、強化信息核查和計生審核工作。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經常性工作抓細抓實。要強化信息導入與維護，及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息，及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點核查，要重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現居住地地址和避孕節育措施。配合落實好__市居住證制度改革試點，積極做好積分制管理的計劃生育審核工作，規范鎮、街道計劃生育“三級”證明的出具。

10、落實信息交換工作。強化流動人口計劃生育服務管理信息交換工作，及時向戶籍地通報服務管理信息，堅持和完善信息交換、網絡化協作的通報制度，對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務管理信息通報要線上、線下同步進行，切實提高信息通報的有效性。落實省綜合平臺信息交換情況的通報制度，不斷推進流入地與流出地的溝通聯系，促進兩地服務管理責任的落實。

11、強化部門協作配合。完善部門橫向協作機制，著力推進新居民事務部門、學校、公安派出所等相關部門信息共享制度的落實，切實推進部門責任的落實。

12、落實協管員工作職責。配合新居民事務所強化新居民協管員計劃生育業務知識培訓和工作職責的落實，完善鎮、街道新居民協管員職責落實的考核獎勵制度，不斷調動協管員工作積極性。

計劃生育工作思路范文第2篇

一、實踐“三個代表”重要思想，轉變人口與計劃生育工作思路

以“三個代表”重要思想為指導，切實依靠優質服務重新打造新時期的人口與計劃生育工作，變管理為服務，以服務促管理。把單純的計生管理向寓管理于服務之中轉變，把片面追求政績向切實為群眾服務轉變，把滿足廣大育齡群眾的需求作為全部工作的出發點和落腳點，針對育齡群眾對提高自身生育質量、生活質量和生命質量的多樣化需求，及時更新服務理念、調整工作思路，盡快建立起以滿足育齡群眾需求為主導的優質服務工作機制。以開展避孕節育“知情選擇”、“生殖道感染干預”工程等健康講座和為育齡職工開展避孕及生殖保健服務，來滿足廣大育齡女工維護自身健康，提高生命質量的需求。全面開展以查環、查孕、查病為切入點的生殖保健系列服務，積極推廣和應用避孕節育的新技術、新成果，尊重職工享有避孕節育知情選擇權，廣泛普及避孕節育科學知識，努力提高優質服務水平。

二、實踐“三個代表”重要思想，努力建設高素質的人口與計劃生育干部隊伍

以“三個代表”重要思想為指導，最大限度地方便群眾、滿足群眾、服務群眾，這就要求不斷提高計生干部依法行政、優質服務的意識和能力，大力倡導尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風氣，樹立新時期人口與計劃生育工作的良好形象，不斷加強計生干部隊伍素質建設，加強人口與計劃生育法律、法規的學習及業務知識、服務技巧的培訓，真正建立一支懂業務、想服務、會服務的計劃生育干部隊伍。把滿足人民群眾的需要和促進人的全面發展，創新工作思路和工作機制，落實計劃生育各項政策措施，作為做好計劃生育工作的目標，切實提高人口與計劃生育的工作水平。版權所有

計劃生育工作思路范文第3篇

一、做好計劃生育思想政治工作，必須做到”以理服人”

“理”是開啟群眾心靈的鑰匙，要想使廣大職工自覺實行計劃生育，靠講空話、大話是不行的，說一些不符合客觀實際的假話更不行，只有依據國家有關計劃生育的法律、法規及方針政策，講實情、擺實理，才能使他們易于接受，要通過大家通俗易懂的漫畫知識版塊、文藝節目等形式進行宣傳教育，使職工了解計劃生育的有關方針政策，提高覺悟，逐步轉變生育觀念。要依據國家有關計劃生育的法律、法規及方針政策，講實情、擺實理，使他們易于接受。“一把鑰匙開一把鎖”，在做思想政治工作時要對癥下藥，針對年齡不同、個性不同、家庭狀況不同的職工，采取不同的教育思想方式，因人而異地講道理、做工作，特別注意找準談話的切入點，疏通職工的思想渠道。對那些容易引發職工思想波動的問題，如涉及職工切身利益的事，要堅持公開、公平、公正的原則，通過宣講《條例》相關容，進行有理有據的說服，達到安撫情緒，化解矛盾的目的。

二、做好計劃生育思想政治工作，必須注重“以情感人”

計劃生育工作人員要熱愛計劃生育事業，胸懷愛心，真情投入，要有再苦再累也要把工作干好的思想。在做職工的思想政治工作時，不僅要“曉之以理”，更要“動之以情”，要“愛”字當頭，做群眾的“貼心人”，以自己的行動把黨的關懷化作一顆溫暖的心去滿足他們心理上對“愛”的需求。只有這樣，職工才愿意和你交朋友，有話才愿意和你說，你的話人家才樂意聽，工作才容易取得理解、支持和配合。做思想政治工作時，只有懷有深厚的愛，才能使職工和我們從心眼里相互理解，心連心、心貼心；才能深入地把握思想脈搏，找準問題癥結，才能有針對性地搞好宣傳教育，提供讓職工滿意的各項服務；才能有更大的耐性和韌性去做工作，不厭其煩去對待職工，才能在工作中不怕反復、不怕曲折、更不怕解決他們提出的各種實際問題。

三、做好計劃生育思想政治工作，必須加強“利益引導”

“利”是做好思想政治工作的催化劑。當前，新形勢下計劃生育思想政治工作的一個重要課題，就是如何使廣大職工認清國家、集體和個人三者之間的利益關系，正確地貫徹物質利益原則，大膽維護人民群眾在計劃生育方面的正當權益，一是要按國家法律法規規定，貫徹落實好生育政策；二是要服務到位。為育齡婦女實行免費查體、查孕，以及婦科的診斷和治療，要深入細致地登記造冊，跟蹤服務落到實處；三是要獎扶到位。國家出臺了對實行計劃生育家庭的各種獎勵政策，如獨生子女父母的獎勵，符合條件不再生育的獎勵等，要及時發放兌現，落實好政策，真正讓實行計劃生育的家庭得到實惠，四是要懲罰到位。對違反計劃生育政策的家庭，要嚴格落實征收社會撫養費及相關處理，獎罰分明，才能使廣大職工心服口服，計劃生育工作才能更好地發展。

四、做好計劃生育思想政治工作，必須關注“群眾需求”

當人們的生存需要得到滿足之后，自我發展、自我實現的愿望就會日趨強烈。要重視廣大職工主體感受上是否滿意，是否贊成，是否高興的情緒反應，充分關注個體自身成長與發展的需要，關注他們的理想、信念和情感。要引導人們加強自身修養、提高精神境界、完善自我人格，根據自己的實際情況確定志向和目標。同時，要把解決思想問題同解決實際問題結合起來，針對職工最關心、最直接，最現實的利益問題，切實做好培訓、再就業、就醫、求學、社會保障等諸方面的工作，及時幫助提供力所能及的服務，最大限度地消除引發人們心理失衡、行為失控的外部誘因，為培育人的健康心理和維護人的正當權益提供良好的社會環境。

計劃生育工作思路范文第4篇

一、基本情況：

縣檔案局現有干部職工12人（男5人，女7人），已婚12人，育齡婦女（重點服務對象）2人，男職工家屬（重點服務對象）1人。

二、主要措施：

1、加強領導，健全機構。成立了計劃生育工作領導小組，由局長任組長，各股室負責人為領導小組成員，領導小組職責明確，主要負責宣傳貫徹計劃生育方針政策及本局計劃生育工作部署和實施。

2、認真學習，宣傳到位。堅持貫徹落實“三個代表”重要思想，認真實踐科學發展觀，堅持計劃生育基本國策，堅持以全縣計劃生育工作思路指導本單位的計劃生育工作，充分利用每次政治學習時間，認真開展計劃生育法律法規的宣傳教育活動，嚴格貫徹執行國家有關計生工作法律法規，科學普及計劃生育知識，營造了良好的社會氛圍，本單位干部職工做到了知法、懂法，樹立起了科學、文明、進步的婚育觀念。

3、強化責任，簽訂責任狀。每個干部職工都按要求與向單位簽訂了人口與計劃生育工作責任書，并作為本單位評先評優“一票否決”指標。

4、對本單位的干部職工私房出租的情況開展清查，督促有私房出租的干部職工向其所在居委會簽訂《保證租房戶不違反計劃生育合同》。

計劃生育工作思路范文第5篇

計劃生育檔案擔負著記載我國計劃生育事業發展歷程的重任。隨著社會的發展,人們的生育意識和自我保護意識以及法律維權意識不斷增強,計生檔案正在成為各項工作的重要憑證和法律依據,因此,加強檔案管理尤為重要。

一、計生檔案是人口與計劃生育事業發展歷程的重要憑證

計劃生育檔案記錄了我國人口和計劃生育事業發展的過程。80年初期的計劃生育工作,法制不太健全,宣傳力度不夠,廣大人民群眾生育觀念陳舊落后,不具有少生優生的大人口觀念和生育意識,法律意識十分淡薄,致使出現了諸多的過激言論和欠文明的宣傳標語,工作手段和工作方法簡單粗暴,計劃生育聲像檔案就是我國當初落后的計劃生育工作的重要憑證,真實記錄了當年的計劃生育對廣大百姓帶來的種種傷害。近年來,隨著我國經濟社會的高速發展,隨著我國法制化進程的不斷加快,我國的計劃生育事業也逐步走向法制軌道,從當初單純的為降低人口出生率就計劃生育而抓計劃生育,轉變發展到現在的與經濟社會發展緊密結合,采取綜合措施統籌解決人口問題,大人口觀念逐步形成。從社會制約行政干預逐步轉變為建立計劃生育利益導向和社會制約相結合,與宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的機制。通過制訂出臺并嚴格落實各種優先優惠政策,避孕節育措施知情選擇給予廣大育齡婦女更多人性化的關愛,真正把育齡婦女當親人,用溫馨化的標語口號,落到實處的各項優先優惠政策和優質的計劃生育技術服務深得人心,計生檔案再一次記錄了新時期計劃生育工作思路和工作方式方法的兩個轉變,更加成為人口和計劃生育事業發展歷程的重要憑證。

二、計生電子檔案是科學管理水平的重要體現

隨著社會的發展,無紙化辦公正在成為21世紀全新的辦公方式。人口和計劃生育事業也與時俱進,通過建立并運行使用《獎勵扶助信息平臺》、《人口信息核查系統》、用于流動人口管理的《人口宏觀管理與決策信息系統》,還有為便于工作開展而自主創新建立的《出生人口信息綜合服務平臺》、《二孩生育證管理服務平臺》和《計劃生育技術服務病案管理數據庫》等等各種數據系統,逐步實現了人口和計劃生育工作的科學現代化管理,電子檢索工具和信息系統各類計生電子檔案極大地加快了計生日常工作效率和查檔效率,更加成為計劃生育工作科學管理水平的重要體現。

三、計生檔案見證了計劃生育科學技術的繼承和發展

計劃生育檔案再現了人們生殖健康意識由弱變強、計劃生育科學技術服務由粗到精的全部過程,為記錄計劃生育事業的發展發揮了重要作用。

社會高速發展的今天,廣大育齡婦女對計劃生育技術服務的要求也越來越高,科學技術在我國計劃生育工作中正在發揮著日益突出的作用。國家為進一步加強技術人員繼續教育工作,認真落實“技術骨干培訓計劃”和“縣鄉服務站技術服務人員進修實習項目”。緊緊抓住科技大練兵的契機,立足本職,講求實效,全員參與,力爭在大練兵活動中樹形象、強素質、出成績,從而全面提高技術人員的整體素質和綜合服務能力。計劃生育技術服務理念和服務內涵也由過去單一的四項手術發展到以人為本,廣泛開展集宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓”八位一體的公共服務。計生檔案全面記載了計劃生育隊伍技術人員素質的轉變。

《農村基層計劃生育技術服務機構建設標準》為計劃生育技術服務機構標準化、規范化建設提供了強有力的法律支撐。加強縣鄉計劃生育技術服務機構標準化建設,是建立科學規范的服務流程和質量標準,減少節育手術并發癥發生率,提高技術服務質量,維護群眾身心健康和生命安全的必然要求,體現了新時期人口和計劃生育服務理念的轉變。

計劃生育科學技術突飛猛進,日新月異,宮內節育器由惰性發展到活性,品種由單一發展到多元;各種劑型的避孕藥由第一展到第三代,由功效簡單的避孕,發展到預防疾病與治病于一體,大大降低各種不良反應;技術服務由單純的放置宮內節育器、人工流產、中期引產、男(女)絕術這四項手術發展到出生缺陷一級干預向二級干預的逐步延伸、婦科病普查普治、孕期產后的訪視、術后的隨訪服務等,計生檔案記錄了科學技術發展的新風貌!

計劃生育醫案文書管理日趨科學嚴謹,每一例手術由過去的只有一紙文書到現在的雙向雙知情、術前簽訂手術同意書,并且建立詳實的手術文書記錄,并在相應數據庫中建立電子檢索工具。隨著人們法律意識和維權意識的進一步增強,計劃生育醫案病案檔案已經成為手術安全與責任事故鑒定的標準,為維護醫院、醫生和患者三方關系與利益發揮了重大作用,同時也是計劃生育技術服務科學管理的重要手段。檔案管理意義重大。

四、計生檔案對計劃生育利益導向作用發揮具有重要意義

近年來,隨著社會的轉型和計劃生育工作思路和工作方式方法的轉變,計劃生育利益導向機制不斷深入,從國家到省市各級人民政府以及相關職能部門都相應出臺了一系列的優先優惠政策。在落實“農村部分計劃生育家庭獎勵扶金”、“計劃生育家庭特別扶助金”、“持二孩生育證夫婦退證獎勵金”和地方上出臺的為獨生子女中招加分的“教育助學成才工程”等等這些優先優惠政策的過程中,相關文件的文書檔案和計劃生育工作中形成的各類檔案,以及二孩生育證管理檔案正在成為享受優惠政策人員的重要佐證材料,對計劃生育利益導向政策發揮著重要作用。

五、計生檔案為國家選用人才考核晉升提供了可靠的依據