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為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政法工作會(huì)議精神,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),督促司法行政機(jī)關(guān)下屬各單位依法履職,持續(xù)推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。現(xiàn)就做好__年度案件評(píng)查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
經(jīng)局黨組研究討論,__年案件評(píng)查工作不再設(shè)置案件評(píng)查總量目標(biāo)任務(wù)。各單位要在研究總結(jié)以往評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際,科學(xué)制定本單位案件評(píng)查工作方案,細(xì)化工作要求,確保案件評(píng)查任務(wù)落實(shí)到位。要通過(guò)評(píng)查工作,切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決法律服務(wù)活動(dòng)中存在的不廉不公不規(guī)范等問題,努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義,努力營(yíng)造嚴(yán)格公正文明的司法環(huán)境和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題,影響執(zhí)法公正和執(zhí)法公信力的案件;涉訴案件;
2、律師事務(wù)所、法律援助中心辦結(jié)的各類案件;公證和非訴訟案件。
3、各單位結(jié)合工作實(shí)際,需要進(jìn)行評(píng)查的案件;
各單位要健全案件評(píng)查制度和長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛采取內(nèi)部
自查、單位互查、上級(jí)評(píng)查、交換評(píng)查、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督評(píng)查等多種方式,認(rèn)真組織開展案件評(píng)查工作。繼續(xù)組織開展案件評(píng)查創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)。要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大、事關(guān)全縣穩(wěn)定的案件中選取部分典型案件,組織開展剖析評(píng)議工作。全縣共剖析評(píng)議30件分別是:各司法所15件,法律援助中心5件,公證處5件,律師事務(wù)所5件(具體任務(wù)見附表)。各單位按季度評(píng)選執(zhí)法最佳、較差案件,每季度末的20日前,報(bào)送縣局1件最佳案件、1件較差案件,同時(shí)報(bào)送上季度較差案件的責(zé)任查究和整改情況。10月5日前,各單位要將組織開展案件評(píng)查及剖析評(píng)議工作總結(jié)及案件剖析評(píng)議意見登記表(見附件)報(bào)送縣司法局,并隨附上報(bào)具體評(píng)查案件材料。
1、案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否客觀全面收集;
2、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、法律程序是否合法;
3、各種法律文書、法律程序是否規(guī)范、齊全完備;
4、執(zhí)法辦案中是否存在干警、、等違法違紀(jì)問題;
5、涉法涉訴案件釋法明理、法律援助等措施是否到位,當(dāng)事人提出的合理訴求是否解決到位;
6、其他需要評(píng)查的情形。
案件評(píng)查工作是推進(jìn)法律服務(wù)和司法行政機(jī)關(guān),公正執(zhí)法、加強(qiáng)涉法涉訴源頭治理的有效手段,各單位要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“明確范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、提高質(zhì)量”的工作思路,推動(dòng)案件評(píng)查工作常態(tài)化、規(guī)范化開展。
一、明確工作目標(biāo)。要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各基層單位集中主辦的評(píng)查格局,將案件評(píng)查工作作為提高執(zhí)法辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)長(zhǎng)期抓手,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),強(qiáng)化評(píng)查力量,不斷創(chuàng)新和規(guī)范案件評(píng)查措施,確保案件評(píng)查工作取得實(shí)效。
二、創(chuàng)新評(píng)查方式。要按照客觀公正、科學(xué)高效的評(píng)查原則,堅(jiān)持評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、評(píng)查方式規(guī)范化、評(píng)查結(jié)論剛性化的要求,在結(jié)合開展自查、互查、抽查、復(fù)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富評(píng)查方式,健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層一線辦案單位執(zhí)法服務(wù)理念、執(zhí)法服務(wù)態(tài)度、辦案質(zhì)量的全面評(píng)查和檢查評(píng)估,推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和公信力不斷提升。
舉案說(shuō)法類節(jié)目
舉案說(shuō)法類節(jié)目側(cè)重通過(guò)對(duì)案件的揭示達(dá)到普及法律知識(shí),澄清模糊認(rèn)識(shí),做出符合法律法規(guī)的評(píng)判的目的。有以下幾種表現(xiàn)形式:
演播室講座型。即邀請(qǐng)法律界人士在演播室以一個(gè)或幾個(gè)案例作為由頭,具體解析其中的法律關(guān)系。如央視的《法律講堂》通過(guò)專家主題講座加背景簡(jiǎn)介的形式,講述相關(guān)法律法規(guī)所蘊(yùn)涵的法理及立法背景、中外司法史話,寓法理和觀點(diǎn)于故事中,貼近生活、貼近百姓。由于采取專家講述的形式,故事在一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上有適當(dāng)?shù)娜诤吓c典型化的成份。
庭審現(xiàn)場(chǎng)型。即通過(guò)案件的法庭審理現(xiàn)場(chǎng)的錄制,中間穿插一些案件的背景材料和相關(guān)的法律知識(shí)。這種形式可以讓觀眾充分感受法庭氣氛,通過(guò)原告、被告的爭(zhēng)辯,法官入情入理的案件剖析,增強(qiáng)法律意識(shí)。如河北電視臺(tái)曾開辦的《現(xiàn)在開庭》、鄭州電視臺(tái)曾開辦的《法庭傳真》。
專題故事型。以現(xiàn)實(shí)中的法律案例為基礎(chǔ),用電視化的手段加以梳理,通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的采訪,不斷推進(jìn)故事情節(jié),具有較高的觀賞性。
案例+演播室專家訪談型。以案說(shuō)法、大眾參與、專家評(píng)說(shuō)是其主要特征。這種類型的法制節(jié)目通過(guò)曲折的故事情節(jié)、細(xì)致的人物刻畫、深刻的法理闡釋和入情入理的案件剖析,讓觀眾了解法律知識(shí)。
案例故事+主持人演繹型。通過(guò)語(yǔ)態(tài)的通俗化、敘事的藝術(shù)化增強(qiáng)節(jié)目的故事性,是當(dāng)前各電視臺(tái)法制節(jié)目的主打形式。這種節(jié)目形式通過(guò)游戲化的法理探索增強(qiáng)節(jié)目的娛樂性與觀眾的參與性,在故事與游戲中喚起大眾依法律己、依法做人、依法辦事、依法維權(quán)的意識(shí)。如重慶電視臺(tái)的《拍案說(shuō)法》。
無(wú)論采取何種表現(xiàn)形式,舉案說(shuō)法類節(jié)目一般有兩個(gè)重要組成部分:案例和法律點(diǎn),其目的是通過(guò)案例講解法律點(diǎn),向觀眾普及法律知識(shí),并通過(guò)對(duì)案例層層深入的剖析,聯(lián)系政治、經(jīng)濟(jì)、道德、文化、社會(huì)、現(xiàn)實(shí)等內(nèi)容,去尋找事件發(fā)生的癥結(jié),對(duì)社會(huì)具有一定的警示與借鑒意義。
紀(jì)實(shí)警務(wù)類節(jié)目
紀(jì)實(shí)警務(wù)類節(jié)目以新聞性見長(zhǎng),幾乎和發(fā)生的案件同步,甚至是現(xiàn)場(chǎng)目擊式的報(bào)道,地域性、實(shí)用性很強(qiáng),以中央臺(tái)的《法制在線》、北京臺(tái)的《法制進(jìn)行時(shí)》、河北臺(tái)的《警方報(bào)道》為代表。這類節(jié)目常常通過(guò)畫面、音響等手段立體地報(bào)道新聞事件,給觀眾視覺、聽覺的雙重享受。
電視紀(jì)錄片模式。記者通過(guò)對(duì)正在發(fā)生的案件的跟蹤拍攝,對(duì)案件的偵破過(guò)程進(jìn)行記錄,真實(shí)客觀地展現(xiàn)案件的進(jìn)程。這種節(jié)目形式更注重對(duì)法制本體人物、事件的接觸與跟隨拍攝,使記者對(duì)事件的細(xì)節(jié)有更深刻的體會(huì),在操作中可使電視片故事性更強(qiáng)、懸念更加突出,但是由于拍攝周期較長(zhǎng),節(jié)目的時(shí)效性不強(qiáng)。在當(dāng)前的運(yùn)作模式下,用完全跟蹤紀(jì)錄的方式操作難度較大,往往很難滿足節(jié)目播出的需要。
電視專題片模式。這種節(jié)目模式經(jīng)常為了更好地讓事實(shí)本身說(shuō)話,會(huì)運(yùn)用“情景再現(xiàn)”的方式和適當(dāng)?shù)臄[拍、補(bǔ)拍鏡頭對(duì)過(guò)去的事實(shí)進(jìn)行藝術(shù)的表現(xiàn),讓觀眾對(duì)案情的境況有一個(gè)形象直觀的感受。法制節(jié)目的高收視率有很大一部分來(lái)自案例本身的吸引力,滿足了觀眾對(duì)故事的收視欲望,進(jìn)而培養(yǎng)他們固定的收視習(xí)慣。所以這種模式的法制節(jié)目在題材的選擇和處理上把案例的故事性、曲折性、懸念性放到了首要位置,以期吸引觀眾的注意力。
案件偵破故事+主持人演繹。和舉案說(shuō)法類節(jié)目一樣,公安題材的案例同樣要突出故事性,在故事講述過(guò)程中要注意設(shè)置懸念。
以現(xiàn)場(chǎng)直播、連線節(jié)目、電子游戲類節(jié)目等為代表的新型節(jié)目形態(tài)。電視事業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于科技的發(fā)展,在節(jié)目形態(tài)的變化中也更多地體現(xiàn)出了科技的因素。當(dāng)前節(jié)目以演播室主持人的調(diào)度為軸心,利用網(wǎng)絡(luò)傳播,將網(wǎng)絡(luò)傳媒融入法制節(jié)目的基本形態(tài)架構(gòu)之中,使其成為節(jié)目形態(tài)的有機(jī)組成部分,賦予節(jié)目強(qiáng)烈的時(shí)代色彩。
為貫徹落實(shí)**市人民政府辦公室《關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作方案的通知》(*政辦字【20**】98號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)在全縣開展整頓和規(guī)范工作,有效遏制未依法取得測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍擅自采集、加工、提供、使用地理信息數(shù)據(jù)的行為,依法查處各種地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù),基本杜絕地理信息市場(chǎng)中各種涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng),進(jìn)一步提高地理信息市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平,使地理信息市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)組織市場(chǎng)檢查。對(duì)從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理、提供和保管以及從事導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等活動(dòng)的單位集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查找問題和漏洞,督促整改,完善制度,從源頭上消除各種隱患。
(二)查處違法案件。查處未依法取得測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍非法從事地理信息生產(chǎn)、加工、處理和使用的行為;查處各種地理信息在提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸過(guò)程中的、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版行為;查處涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)。
(三)開展警示教育。深入開展測(cè)繪、國(guó)家安全、保密等相關(guān)法律法規(guī)的警示教育活動(dòng),選擇部分典型違法案例予以通報(bào)并曝光,深刻剖析成因和危害,通過(guò)“以案說(shuō)法”的形式,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能,不斷把整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作引向深入。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作中發(fā)現(xiàn)的問題,健全部門間信息通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度,互通信息、明確責(zé)任、協(xié)同配合,形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(20**年8月)。
1、全面動(dòng)員部署。根據(jù)**市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作方案的通知》精神,對(duì)專項(xiàng)整治工作作出周密部署和安排。
2、制訂具體工作方案。各相關(guān)部門按照要求聯(lián)合制訂具體工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任。
3、印發(fā)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作法律法規(guī)文件。
(二)組織實(shí)施階段(20**年8月至20**年10月)。
1、組織自查。20**年8月,組織地理信息產(chǎn)業(yè)各從業(yè)單位開展自查和整改工作,摸清地理信息市場(chǎng)基本情況。
2、組織抽查。20**年9月,縣整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況組織抽查工作,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照職責(zé)分工依法處理。
3、開展督查。20**年10月,縣整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查、抽查情況,組成工作組進(jìn)行督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題或重大隱患,依法嚴(yán)肅處理。
(三)落實(shí)整改階段(20**年11月至20**年1月)。
1、督促落實(shí)整改。針對(duì)存在的問題和隱患,明確整改重點(diǎn),制訂整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。督促各企事業(yè)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理制度,規(guī)范市場(chǎng)行為。
2、通報(bào)典型案例。根據(jù)案件查處情況,集中處理、通報(bào)一批地理信息市場(chǎng)違法案件,充分利用新聞媒體開展宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,發(fā)揮警示和教育作用。
3、擴(kuò)大典型經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳推廣,進(jìn)一步推動(dòng)整頓和規(guī)范工作。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20**年2月至20**年3月)。
1、總結(jié)工作。縣整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位對(duì)本次整頓和規(guī)范工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,分析、總結(jié)并形成階段性成果書面總結(jié),書面材料報(bào)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。總結(jié)整頓和規(guī)范工作取得的經(jīng)驗(yàn),對(duì)成績(jī)突出的單位和人員予以表彰。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,研究提出進(jìn)一步深化地理信息市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見,建立健全相關(guān)制度,完善地理信息市場(chǎng)監(jiān)管措施,建立部門間聯(lián)合工作機(jī)制,提高地理信息市場(chǎng)監(jiān)管能力。新晨
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)突出工作重點(diǎn)。結(jié)合我縣實(shí)際情況和本部門、行業(yè)特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)地區(qū)或重點(diǎn)企業(yè),明確具體要求,堅(jiān)持集中整頓、健全監(jiān)管制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,務(wù)求取得實(shí)效。
我局先教活動(dòng)第二階段已經(jīng)進(jìn)入到最后一個(gè)日程,也就是“回頭看”和小結(jié)轉(zhuǎn)段這個(gè)工作,今天的會(huì)議主要是對(duì)林業(yè)系統(tǒng)各黨支部第二階段工作進(jìn)行“回頭看”,根據(jù)縣先教辦的有關(guān)文件精神,“回頭看”的重點(diǎn)是“五看”,一是看征求意見是否廣泛、全面,對(duì)收集到的意見是否進(jìn)行了全面反饋;二是看個(gè)人對(duì)照檢查是否認(rèn)真扎實(shí),問題是否找得準(zhǔn);三是看是否每個(gè)黨員都有黨性分析材料,黨性分析材料是否深刻、客觀,問題是否說(shuō)夠,原因是否說(shuō)透,努力方向是否明確;四是看專題組織生活會(huì)是否真正開展了批評(píng)與自我批評(píng),每個(gè)黨員思想上是否愛到了角動(dòng);五是看民主評(píng)議是否符合規(guī)定是程序,每個(gè)黨員的評(píng)議是否客觀公正。現(xiàn)在對(duì)我局第二階段工作“回頭看”。
一、認(rèn)真開展總結(jié)分析轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員
在縣委召開轉(zhuǎn)段會(huì)議后,我局在也4月6日召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),辦公室支部、公安支部和營(yíng)林支部在崗黨員、XX林場(chǎng)支部、林科所支部、開發(fā)站支部、木材公司支部的支書和支委、在縣城區(qū)的部分退休黨員干部也參加了會(huì)議,此外,還邀請(qǐng)了縣督導(dǎo)組XX同志到來(lái)指導(dǎo)。會(huì)上本人對(duì)第一階段工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)第二階段工作做出全面部署。會(huì)后,各黨支部又以支部為單位進(jìn)行了再動(dòng)員。其中有一點(diǎn)就是要求XX林場(chǎng)支部、林科所支部、開發(fā)站支部、木材公司支部回去也要召開各自支部的動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行第二階段工作的部署。據(jù)了解,除開發(fā)站支部特殊情況外,各個(gè)支部都隨后召開了動(dòng)員會(huì)議。通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)、組織討論,使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到黨性分析、民主評(píng)議階段既是對(duì)前階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作效果的檢驗(yàn),又是解決突出問題,搞好整改的前提和基礎(chǔ),是一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵性階段;同時(shí)明確了第二階段的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。
二、堅(jiān)持開門教育,廣泛征求意見
這項(xiàng)工作在動(dòng)員會(huì)議后由辦公室具體抓實(shí)施,局黨組在動(dòng)員會(huì)后主要通過(guò)發(fā)放意見和建議征詢表、開通了專門電話進(jìn)行意見征詢。黨組把廣泛征求意見作為增進(jìn)同干部職工感情,加強(qiáng)與干部職工聯(lián)系,自覺接受群眾監(jiān)督的一次極好機(jī)會(huì),努力創(chuàng)造群眾暢所欲言的氣氛,拓寬群眾參與的渠道,采取多種方式搞開門教育:一是深入基層主動(dòng)征求意見。本人在4月上旬起,到了木材公司、開發(fā)站、森林公安分局傾聽基層的意見和建議。其他領(lǐng)導(dǎo),像江組長(zhǎng)也經(jīng)常深入到自己分管的木材公司、開發(fā)站去征詢意見和建議。二是發(fā)放征求意見表。按在職的黨員干部、非黨人士、離退休老同志發(fā)放征求意見表,廣泛征求他們對(duì)局黨組和黨組成員個(gè)人的意見。據(jù)統(tǒng)計(jì),自征求意見以來(lái),我局黨組共征求到各種意見建議50條,其中:對(duì)單位的意見建議29條,對(duì)黨組成員的意見建議21條。三是召開座談會(huì)。局黨組和各支部均召開了黨員座談會(huì),采取面對(duì)面或背靠背的形式聽取意見,進(jìn)一步擴(kuò)大黨員對(duì)這場(chǎng)教育活動(dòng)的參與權(quán)。四是開展談心活動(dòng)。結(jié)合反饋的意見和建議,局黨組廣泛開展談心活動(dòng),我同唐副局長(zhǎng)找了森林公安黨員干部進(jìn)行談心,做到突出一個(gè)“真”字。即講真話,動(dòng)真情,亮真心。同時(shí),局黨組成員之間、領(lǐng)導(dǎo)和所分管的部門之間也開展了交心活動(dòng)。通過(guò)開門教育,廣泛征求意見,黨員干部本著“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度,對(duì)收集到意見進(jìn)行認(rèn)真的分析、反思,找準(zhǔn)并抓住存在的突出問題,增強(qiáng)了針對(duì)性。
三、深入自我剖析,認(rèn)真撰寫自我剖析材料
黨員自我總結(jié)對(duì)照的過(guò)程是不斷增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、自我教育、自我提高的過(guò)程。為增強(qiáng)自我剖析的效果,我們抓住一個(gè)“深”字,從二個(gè)方面把關(guān):一是黨員個(gè)人從嚴(yán)把關(guān)。各支部要求黨員對(duì)照總結(jié)時(shí)以“三個(gè)代表”為尺子,以身邊典型為榜樣,以群眾意見為鏡子,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,勇于把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真查找問題和不足,深挖思想根源,明確努力方向。黨員撰寫自我剖析材料都經(jīng)歷了自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾幫,反復(fù)修改,不斷完善的過(guò)程。二是支部嚴(yán)格把關(guān)。按照層層負(fù)責(zé)原則,各支部認(rèn)真審定黨員個(gè)人總結(jié)材料,做深入細(xì)致的思想政治工作,使每個(gè)黨員都能實(shí)事求是,找準(zhǔn)自身存在的突出問題和存在問題的原因。由于嚴(yán)把“二關(guān)”,因此各支部多數(shù)黨員的剖析材料質(zhì)量較高,從每位黨員的自我總結(jié)材料中,可以看出他們確實(shí)是經(jīng)歷了一個(gè)深刻而痛苦的思想反思過(guò)程。不少同志都從自己工作中的問題追根溯源,充滿勇氣地亮出思想深處的問題。有的從個(gè)人升遷得失的心路歷程,看到自己黨性根基的不扎實(shí);有的從工作上的松勁和心理上的老化,看到自己思想意志的衰退;有的從本職工作開拓創(chuàng)新不足,看到自己執(zhí)政為民意識(shí)的淡薄等等,從而為民主評(píng)議做好了充分準(zhǔn)備。
四、搞好專題民主生活會(huì)
一是在召開的專題民主生活會(huì)上,我局黨組成員都帶頭作自我總結(jié)、帶頭評(píng)議其他同志。能夠做到自我剖析深刻,實(shí)事求是,客觀全面。對(duì)支書、支委的評(píng)議既肯定成績(jī),又重點(diǎn)幫助查找存在的突出問題,提出了今后的努力方向。其他黨員也分層次逐一進(jìn)行了客觀的自我總結(jié)和自我評(píng)價(jià)。二是開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)。黨員之間互評(píng)時(shí),坦誠(chéng)積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),人人發(fā)言,既有思想交鋒,觸及靈魂,又有感情交流,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。據(jù)有同志反映,很多年沒有這么認(rèn)真地開過(guò)黨內(nèi)民主生活會(huì)了,特別是黨員之間能夠本著互相幫助,共同提高的原則積極開展批評(píng)方面,是以往很少見到、很難做到的。在民主生活會(huì)上,大部分黨員本著“言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬洌袆t改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度正確對(duì)待自己,正確對(duì)待群眾,整個(gè)民主評(píng)議過(guò)程氣氛積極、熱烈、健康。
在第二階段工作中,我們?nèi)w黨員干部受到了深刻的黨性鍛煉和考驗(yàn),成效是明顯的,主要收獲有三個(gè)方面:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念
在黨性分析、民主評(píng)議階段,我局機(jī)關(guān)黨員通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)《》,研究制定林業(yè)系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求及進(jìn)行個(gè)人對(duì)照總結(jié)等一系列工作,經(jīng)歷了思想碰撞和靈魂洗禮,進(jìn)一步明確自己的行為標(biāo)準(zhǔn),找到自身差距,增強(qiáng)了黨性觀念。有三個(gè)變化:一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性增強(qiáng)了。有的黨員干部利用工作之余自覺學(xué)習(xí)有關(guān)文章,積極參與先進(jìn)性教育標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和討論,理論素質(zhì)有明顯提高。二是組織紀(jì)律性增強(qiáng)了。對(duì)上級(jí)工作部署的貫徹落實(shí)更加迅速有力,每個(gè)黨員對(duì)支部安排的工作認(rèn)真完成,黨員的組織觀念和履行義務(wù)的自覺性有明顯提高。特別是在全國(guó)開展的打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)中,大家都找準(zhǔn)一些案件的著力點(diǎn),認(rèn)真開展案件的偵破工作,4月初就破獲了幾起森林火災(zāi)案件。四是團(tuán)隊(duì)精神增強(qiáng)了。工作中講協(xié)作、講貢獻(xiàn)多了,推諉、扯皮的事情少了,黨員大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)有明顯提高。也體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中,又特別是這次森林資源目標(biāo)責(zé)任狀迎檢的工作上,林政、營(yíng)林、還有抽來(lái)的同志都分工負(fù)責(zé)開展相關(guān)工作,成效也明顯。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí)
通過(guò)黨性分析、民主評(píng)議,黨員的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。各支部圍繞群眾最關(guān)心,與群眾切身利益關(guān)系緊密問題,進(jìn)行深入的研究,對(duì)馬上能改的不拖不等,邊整邊改,立說(shuō)立行,認(rèn)真落實(shí)整改措施。如針對(duì)下屬單位退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,積極與縣資金所聯(lián)系協(xié)商,爭(zhēng)取支持,妥善解決。目前,我局黨員干部正以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,得到了群眾的肯定和歡迎。
三、促進(jìn)了批評(píng)與自我批評(píng)風(fēng)氣的形成
加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)教育整頓自查報(bào)告
加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)教育整頓自查報(bào)告今年3月8日至6月10日,市公安局在全市公安機(jī)關(guān)組織開展了為期3個(gè)月的“警德警風(fēng)警紀(jì)”教育整頓活動(dòng),按照“人人受教育、靈魂受觸動(dòng)、后進(jìn)被警示、違紀(jì)嚴(yán)查處、素質(zhì)得提高、工作上水平”的標(biāo)準(zhǔn),下實(shí)手解決民警隊(duì)伍中的“常見病”、“多發(fā)病”,收到了明顯成效。為了開展好這次教育整頓活動(dòng),市公安局黨委先后4次召開會(huì)議專題研究教育整頓工作,制定了《全市公安機(jī)關(guān)“三警”教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。同時(shí),按照一崗雙責(zé)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制,每名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包一個(gè)縣(分)局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育整頓全面實(shí)施,形成了局黨委負(fù)總責(zé)、活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、指導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭、部門狠抓落實(shí)的“五位一體”領(lǐng)導(dǎo)格局,為教育整頓活動(dòng)的扎實(shí)深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)把深入發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)貫穿到教育整頓活動(dòng)的始終。各縣(分)局注重思想發(fā)動(dòng),引導(dǎo)民警從身邊事、身邊人認(rèn)識(shí)“三警”教育整頓的緊迫性,增強(qiáng)了廣大民警自覺參與的意識(shí)。市公安局先后組織了4次專題輔導(dǎo)講座,積極開展了大討論活動(dòng),圍繞為什么從警?警察的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何保持和體現(xiàn)優(yōu)良警風(fēng)等問題展開討論。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞當(dāng)官為什么?手中權(quán)力是誰(shuí)賦予的?如何科學(xué)有效地使用權(quán)力等問題開展大討論。各縣(分)局也組織了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng),使廣大民警進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),看到了問題和差距。全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警嚴(yán)格按照“三警”教育整頓活動(dòng)的安排,針對(duì)近年來(lái)全市公安機(jī)關(guān)發(fā)生的典型案件,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度,采取自己查、同志幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,本著“有問題查問題、沒有問題查苗頭、沒有苗頭查隱患”的思想,深刻查找本單位、本部門和民警個(gè)人在工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源。每名民警撰寫出了剖析材料,提出了具體整改措施。局屬各單位真正在隊(duì)伍管理上下實(shí)手,在執(zhí)行紀(jì)律上出實(shí)招,敢于動(dòng)真碰硬,先后對(duì)部分不適合做公安工作的民警呈報(bào)調(diào)離公安機(jī)關(guān)。在這次教育整頓活動(dòng)中,市公安局緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重在學(xué)習(xí)、工作、生活3個(gè)層面上建立健全具有規(guī)范性、約束性、問責(zé)性、懲戒性和操作性的規(guī)章制度,把“整當(dāng)前”與“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真對(duì)各類制度進(jìn)行了逐一清理,積極做好制度的“廢、改、立”工作,突出“要精、要管用”的原則。據(jù)統(tǒng)計(jì),教育整頓活動(dòng)開展以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)廢除不科學(xué)、不起作用、不合民意的制度32項(xiàng),重新修訂和完善各項(xiàng)制度56項(xiàng)。工作實(shí)績(jī)是檢驗(yàn)和評(píng)判“三警”教育整頓活動(dòng)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(區(qū))兩級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織、積極引導(dǎo),努力把“三警”教育整頓活動(dòng)煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)當(dāng)前工作的干勁。西峰分局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)部門與市人民醫(yī)院召開警民共建和諧醫(yī)院座談會(huì),并為相關(guān)重點(diǎn)單位派駐民警14名,大力整治校園周邊環(huán)境。環(huán)縣公安局把“三警”教育活動(dòng)與“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),全體民警共走訪群眾2718人次,為群眾辦實(shí)事310件,走訪企業(yè)個(gè)體戶175家,幫助企業(yè)辦實(shí)事10件,共調(diào)處矛盾糾紛和上訪案件105件,民警捐款4630余元,幫扶困難群眾109人次,幫教失足違法青少年和服刑人員子女20人次。今年上半年,全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)區(qū)域整治成效顯著,刑事案件破案率同比提高3.8%,現(xiàn)發(fā)命案破案率達(dá)到了94.1%,“八類”主要案件破案率比去年提高10.3個(gè)百分點(diǎn),有力地打擊了刑事犯罪活動(dòng)。