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立項建議書范文第1篇

（1996年12月18日水利部印發(fā)）

1 總 則

1.0.1 水利水電工程項目建議書是國家基本建設(shè)程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。

1.0.2 本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方（包括中央?yún)⑴c投資）新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關(guān)鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應(yīng)由各省（自治區(qū)、直轄市）審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。

1.0.3 項目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準（審查）的江河流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標和任務(wù)，對項目的建設(shè)條件進行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項目和項目的建設(shè)規(guī)模、地點和建設(shè)時間，論證工程項目建設(shè)的必要性，初步分析項目建設(shè)的可行性和合理性。

1.0.4 水利水電工程項目建議書的編制，應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標準。

1.0.5 水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測設(shè)計部門編制。項目業(yè)主應(yīng)承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。

1.0.6 項目建議書應(yīng)按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進行編制，并將“建設(shè)的必要性和任務(wù)”列為第1章，依次編排。

2 項目建設(shè)的必要性和任務(wù)

2.1 項目建設(shè)的依據(jù)

2.1.1 概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設(shè)的要求。

2.1.2 概述項目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設(shè)的要求。

2.1.3 說明項目所依據(jù)的流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。

2.1.4 概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。

2.2 項目建設(shè)的必要性

2.2.1 闡明項目在地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項目建設(shè)的必要性：

（1）防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。

（2）河道整治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道（河口）演變情況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。

（3）灌溉。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和漬、堿害情況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標及中長期供水需求預(yù)測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。

（4）城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設(shè)施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中、長期供水需求預(yù)測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。

（5）跨流域調(diào)水。應(yīng)按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務(wù)，逐項分別闡明興建工程的要求。

（6）水力發(fā)電。應(yīng)闡明本地區(qū)動力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對水電項目的需求。

（7）墾殖。應(yīng)闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。

（8）綜合利用水利工程有通航過木要求時，應(yīng)闡明本地區(qū)已有航運和漂木設(shè)施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預(yù)測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。

2.2.2 根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目任務(wù)要達到的目標，在流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進行必要的補充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。

2.3 項目建設(shè)的任務(wù)

2.3.1 闡述本項目的建設(shè)任務(wù)，對于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務(wù)的主次順序。

2.3.2 對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務(wù)。

2.4 附圖

（1）建設(shè)項目地理位置示意圖（比例尺：1:500000～1∶XX000）。

（2）工程項目所在河流（河段）開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖（比例尺：1∶10000～1∶1000000）。

3 建設(shè)條件

3.1 水 文

3.1.1 簡述工程所在流域（或區(qū)域）自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。

3.1.2 簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。

3.1.3 簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。

3.1.4 徑流：

（1）簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。

（2）提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。

（3）初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。

（4）對灌溉和供水工程應(yīng)簡述地下水補給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。

（5）對供水和水電工程應(yīng)提出枯水徑流初步分析計算成果。

3.1.5 洪水：

（1）簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布情況。

（2）簡述對工程設(shè)計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。

（3）簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。

（4）簡述工程設(shè)計洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應(yīng)進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設(shè)計洪水成果。

（5）簡述施工設(shè)計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設(shè)計洪水成果。

（6）無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設(shè)計洪水流量，提出初步成果。

（7）平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設(shè)計排澇流量。

3.1.6 對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計（或估算）多年平均輸沙量和特征值。

3.1.7 提出工程設(shè)計代表斷面的水位流量關(guān)系。

3.1.8 其他水文要素：

（1）簡述工程地點河流的水質(zhì)狀況及其特征。

（2）有冰凌危害的河段，應(yīng)簡述本河段冰凌特性。

（3）有潮汐影響的河段，應(yīng)初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。

（4）對水面較大的輸、蓄水工程，應(yīng)考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計（或估算）工程地點的水面蒸發(fā)值。

3.1.9 對跨流域調(diào)水工程，應(yīng)按調(diào)出區(qū)（水源區(qū)）和調(diào)入?yún)^(qū)（受水區(qū)）分別簡述與本工程有關(guān)的水文氣象概況。

3.2 地質(zhì)

3.2.1 簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項目與工作量。

3.2.2 簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。

3.2.3 簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。

3.2.4 簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。

初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明巖體風(fēng)化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。

初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質(zhì)特性。

3.2.5 簡述輸（排）水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸（排）水和引水發(fā)電工程（包括明渠、隧洞和其他地下洞室）的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。

3.2.6 簡述堤防河道整治（灘涂圍墾）工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。

3.2.7 簡述灌（排）工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預(yù)測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。

3.2.8 簡述天然建筑材料的產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。

3.2.9 對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。

3.3 其他外部條件

3.3.1 分析項目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。

3.3.2 分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關(guān)報告和技術(shù)文件。

3.3.3 說明有關(guān)部門和地區(qū)對項目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議。

3.3.4 說明本工程項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水利基本建設(shè)在建規(guī)模簡要情況。

3.3.5 說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。

3.3.6 說明有關(guān)其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。

3.3.7 說明有關(guān)部門對水價、電價確定的意見。

3.4 附圖

（1）水系圖。

（2）區(qū)域地質(zhì)圖或略圖（比例尺：1∶50000～1∶XX00）。

（3）水庫工程地質(zhì)圖或略圖（比例尺：1∶10000～1∶50000）。

（4）主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖（比例尺：1∶XX～1∶10000 ）。

（5）天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖（比例尺：1∶10000～1∶50000）。

4 建設(shè)規(guī)模

4.1 通則

4.1.1 對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復(fù)核。

4.1.2 在確定單項任務(wù)的工程規(guī)模時，應(yīng)分析對其他綜合利用任務(wù)的影響。必要時，應(yīng)為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。

4.1.3 對多泥沙河流應(yīng)分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應(yīng)分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應(yīng)的措施。

4.1.4 說明有關(guān)分期建設(shè)的要求及其原因。

4.1.5 通過初步技術(shù)經(jīng)濟分析，初選工程規(guī)模指標。

4.2 防洪工程

4.2.1 分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。

4.2.2 河道與堤防工程：

（1）初步確定各河段安全泄量和控制斷面設(shè)計水位。

（2）研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導(dǎo)線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。

（3）對感潮河段，應(yīng)考慮潮位對行洪的影響。

4.2.3 水庫工程：

（1）根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。

（2）初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。

4.2.4 行、蓄、滯洪區(qū)：

（1）初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

（2）初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設(shè)計水位與相應(yīng)庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設(shè)安排的總體設(shè)想。

4.3 治澇工程

4.3.1 初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應(yīng)初擬治澇分區(qū)。

4.3.2 初選治澇骨干溝道（渠道）的排水流量和水位。

4.3.3 分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應(yīng)的措施。

4.3.4 采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設(shè)計流量及揚程。

4.4 河道整治工程

4.4.1 初步確定河道的治理河段。

4.4.2 初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復(fù)核，初選治理河段的設(shè)計水（潮）位、設(shè)計流量和設(shè)計河寬。

4.4.3 研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導(dǎo)線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。

4.4.4 初擬治理工程分期實施方案。

4.5 灌溉工程

4.5.1 分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設(shè)計水平年和灌溉保證率。

4.5.2 初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。

4.5.3 初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。

4.5.4 初選骨干渠道的渠首設(shè)計水位和設(shè)計引水流量。

4.5.5 初選引水樞紐及泵站等水源工程的設(shè)計引水流量、揚程及裝機容量。

4.5.6 以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。

4.5.7 分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。

4.6 城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程

4.6.1 初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設(shè)計水平年和供水保證率。

4.6.2 分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設(shè)計引水流量、年引水總量。

4.6.3 以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。

4.6.4 初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。

4.7 跨流域調(diào)水工程

4.7.1 初步確定工程總目標和主要任務(wù)以及分期實施順序。

4.7.2 分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應(yīng)的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。

4.7.3 初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。

4.8 水力發(fā)電工程

4.8.1 分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務(wù)、作用，初擬設(shè)計水平年和設(shè)計保證率。

4.8.2 初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。

4.8.3 初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。

4.9 墾殖工程

4.9.1 初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。

4.9.2 分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。

4.9.3 初步確定防洪、防潮設(shè)計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。

4.9.4 初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。

4.10 綜合利用工程

4.10.1 綜合利用水庫按各綜合利用任務(wù)的主次順序，分析不同任務(wù)對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。

4.10.2 對具有綜合利用和綜合治理任務(wù)的其他樞紐工程，應(yīng)按各項任務(wù)的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關(guān)系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設(shè)計流量和水位。

4.10.3 有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應(yīng)根據(jù)設(shè)計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩（閘）運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。

4.11 附圖

（1）工程項目總體布置圖（比例尺：1∶1000～1∶XX00）。

（2）有分期建設(shè)要求的分期建設(shè)布置圖（比例尺：1∶1000～1∶XX00）。

（3）供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖（現(xiàn)狀及遠景）（比例尺：1∶1000～1∶XX00）。

5 主要建筑物布置

5.1 工程等別和標準

5.1.1 根據(jù)初選的建設(shè)規(guī)模及有關(guān)規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應(yīng)的設(shè)計洪水標準和地震設(shè)防烈度。

5.2 工程選址（選線）、選型及布置

5.2.1 根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址（壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等）的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。

5.2.2 初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關(guān)鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。

5.2.3 根據(jù)初選（或初擬）的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。

5.3 主要建筑物

5.3.1 簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學(xué)核算成果，初選地基處理措施。對技術(shù)難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。

5.4 機電和金屬結(jié)構(gòu)

5.4.1 根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。

5.4.2 初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。

5.4.3 初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備的規(guī)模、形式及布置。

5.5 工程量

5.5.1 分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。

5.5.2 分項列出機電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。

5.6 附圖

（1）工程總平面布置圖（比例尺：1∶1000～1∶XX）。

（2）主要建筑物平、剖面圖（比例尺：1∶500～1∶1000）。

（3）大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000；縱向比例尺：1:500～1:1000)。

6 工程施工

6.1 施工條件

6.1.1 簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。

6.1.2 初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。

6.1.3 簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應(yīng)條件。

6.1.4 簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。

6.2 施工導(dǎo)流

6.2.1 初擬施工期導(dǎo)流標準及流量、導(dǎo)流渡汛方式、導(dǎo)流建筑物形式和布置，估算相應(yīng)的工程量。

6.3 主體工程施工

6.3.1 初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設(shè)備。

6.4 施工總布置

6.4.1 初擬對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。

6.4.2 初擬施工總布置方案。

6.5 施工總進度

6.5.1 簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。

6.5.2 簡述分期實施意見。

6.5.3 估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。

6.6 附表

（1）主要工程量匯總表。

（2）施工總進度表。

7 淹沒、占地處理

7.1 淹沒、占地處理范圍及主要實物指標

7.1.1 通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒（包括塌岸、浸沒等）、工程占地處理范圍。

7.1.2 簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。

7.1.3 簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模（人口、占地）、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。

7.1.4 簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設(shè)施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。

7.2 移民安置、專項遷建

7.2.1 以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，征求有關(guān)地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復(fù)措施。

7.2.2 征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。

7.2.3 說明地方政府和有關(guān)部門對于重大專項遷建設(shè)施的意見，提出初步處理方案。

7.2.4 說明?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。

7.3 補償投資初估

7.3.1 以主要實物指標為基礎(chǔ)，結(jié)合安置去向，參照有關(guān)法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。

8 環(huán)境影響

8.0.1 說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。

8.0.2 根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設(shè)對環(huán)境的有利與不利影響。有流域（或區(qū)域）水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應(yīng)說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。

8.0.3 對環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對策和措施。

9 工程管理

9.0.1 初步提出項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置與隸屬關(guān)系以及資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。

9.0.2 初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應(yīng)采取的措施。

9.0.3 根據(jù)工程管理有關(guān)規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。

9.0.4 根據(jù)項目主管部門（業(yè)主）及有關(guān)部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。

10 投資估算及資金籌措

10.1 投資估算

10.1.1 簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價及主要工程單價。

10.1.2 提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。

10.1.3 對主體建筑工程、導(dǎo)流工程應(yīng)進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。

10.1.4 引進外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。

10.2 資金籌措設(shè)想

10.2.1 提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設(shè)想。

10.2.2 利用國內(nèi)外貸款的項目，應(yīng)初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應(yīng)說明外資用途及匯率。

10.3 附表

（1）工程投資總估算表。

（2）分年度投資表。

（3）主要材料價格匯總表。

11 經(jīng)濟評價

11.1 經(jīng)濟評價依據(jù)

11.1.1 說明經(jīng)濟評價的基本依據(jù)。

11.2 國民經(jīng)濟初步評價

11.2.1 說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。

11.2.2 費用估算：

（1）說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。

（2）簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。

11.2.3 效益估算：

（1）概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。

（2）說明經(jīng)濟效益的估算方法及成果。

（3）對綜合利用工程的效益進行初步分攤。

11.2.4 國民經(jīng)濟評價：

（1）提出項目經(jīng)濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟評價指標。

（2）對項目國民經(jīng)濟合理性進行初步評價及敏感性分析。

11.3 財務(wù)初步評價

11.3.1 說明財務(wù)評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。

11.3.2 財務(wù)費用估算：

（1）說明項目總投資、資金來源和條件。

（2）說明各項財務(wù)支出。

（3）說明構(gòu)成項目成本的各項費用。

11.3.3 財務(wù)收入估算：

（1）初估項目收入。

（2）簡述項目利潤分配原則。

11.3.4 財務(wù)評價：

（1）提出財務(wù)初步評價指標。

（2）簡述還貸資金來源，預(yù)測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。

（3）對項目的財務(wù)可行性進行初步評價。

11.4 綜合評價

11.4.1 綜述項目的社會效益、經(jīng)濟效益和財務(wù)效益以及國民經(jīng)濟和財務(wù)初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。

11.5 附 表

（1）國民經(jīng)濟效益費用流量表。

（2）財務(wù)評價成果表。

12 結(jié)論與建議

12.0.1 綜述工程項目隸屬關(guān)系、建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要成果。

12.0.2 簡述項目建設(shè)的主要問題。

12.0.3 簡述地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。

立項建議書范文第2篇

一、建立名醫(yī)檔案的必要性

建立名醫(yī)檔案對樹立醫(yī)院形象，促進醫(yī)院文化建設(shè)，所產(chǎn)生的影響是多方面的。首先，建立名醫(yī)檔案并利用名醫(yī)素材制作展板、PPT等形式進行宣傳，是醫(yī)院對新職工灌輸醫(yī)院“仁愛、厚德、求精、創(chuàng)新”理念、樹立醫(yī)院形象的活教材。第二，建立名醫(yī)檔案是提高醫(yī)院競爭力的基礎(chǔ)。在名醫(yī)檔案建立征集過程中，能夠進一步調(diào)動普通醫(yī)務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù)的積極性，激勵他們不斷提高醫(yī)術(shù)、醫(yī)德和服務(wù)態(tài)度，滿足患者身心健康的需求，步入比理想、比技術(shù)、比貢獻向名醫(yī)看齊，人人爭做名醫(yī)的良性循環(huán)軌道。第三，建立名醫(yī)檔案對提煉醫(yī)院文化的形成起主導(dǎo)作用。名醫(yī)在做人、做事、做學(xué)問當中反映出來的科學(xué)思想和價值觀影響著一代代的醫(yī)務(wù)工作者，對詮釋醫(yī)院不斷發(fā)展壯大有著追本溯源的作用。第四，建立名醫(yī)檔案是對名醫(yī)科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法的總結(jié)和記載，是書寫醫(yī)院沿革不可缺少的歷史材料。

二、名醫(yī)檔案建檔工作的步驟

（一）搜集名醫(yī)線索。首先要充分明確搜集范圍，做到有的放矢。重點搜集范圍包括：1、在臨床、門診、醫(yī)技等學(xué)科有較深造詣的;2、患者就醫(yī)較多的醫(yī)學(xué)專家;3、在本學(xué)科中技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚，具有重要影響，對醫(yī)院精神的形成起主導(dǎo)作用的專家級人物。通過他們的生平事跡、個人簡歷、主要成就等方式獲取信息，并對所搜集的線索進行詳細的登統(tǒng)，包括名醫(yī)參加各項工作及生活的照片、名醫(yī)影像材料、獎杯獎狀等榮譽材料、各種報紙雜志剪報、名醫(yī)醫(yī)療、科研成果材料等。

（二）鑒定名醫(yī)信息。為了保證名醫(yī)檔案的價值，成立名醫(yī)征集工作鑒定委員會，對名醫(yī)信息進行鑒定。界定征集名醫(yī)必須在一定時期、一定范圍內(nèi)有一定的影響力，對重點征集在臨床科室和醫(yī)技科室出診、查房、義診、學(xué)術(shù)活動、科研等方面的資料，必須能夠真實全面地反映名醫(yī)的突出業(yè)績和成就，以確保名醫(yī)檔案對社會的利用價值。

（三）名醫(yī)檔案征集。把征集名醫(yī)檔案作為檔案管理的一項重要內(nèi)容，納入目標責任制。名醫(yī)檔案的建立是加強醫(yī)院文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的有效措施，建立完整的名醫(yī)檔案，必須征集完整的信息資料。征集工作人員必須具有強烈的責任感，要帶著感情和耐心去做工作，向他們宣傳名醫(yī)檔案征集工作的意義和作用，讓名醫(yī)或家屬了解名醫(yī)檔案資料不僅僅屬于個人，同時也是國家和社會的一筆歷史文化財富。另外，征集的形式必須靈活多樣，可利用院慶編撰院史的時機，征集名醫(yī)的檔案資料，可采取捐贈形式，醫(yī)院給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，對不愿意捐贈的檔案資料擁有者可以借閱到檔案室，對個別珍貴檔案資料采取征購、復(fù)制或協(xié)商等方式進行征收。

（四）編目與整理。名醫(yī)檔案資料種類繁多，載體形式多樣，尺寸大小不一，需要特別制定詳細的分類方案。名醫(yī)檔案可分為文稿、聲像、實物、圖書期刊、電子文檔等六大類，大類下設(shè)子類，如文稿類下設(shè)工作總結(jié)筆記、個人履歷、論文著作手稿三個子類，分類號用數(shù)字序號表示，然后以件為單位進行整理、裝盒、編目。檔案室單獨建立名醫(yī)檔案，每人擁有一個獨立的檔號、目錄號，按時間順序大流水排列。檔案部門按照檔案管理的特點，對名人檔案進行立卷、管理，并定期向有關(guān)職能部門和名醫(yī)本人搜集工作材料和生活材料。在整理之前，先把檔案資料的價值、形成時間進行鑒定排序，特別對照片資料、實物檔案進行文字說明。

（五）名醫(yī)檔案信息化。專門建立名醫(yī)檔案數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容可包括：具體學(xué)科所取得的成就、擅長治療的病癥、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、論著等情況。著錄項目及檢索條目單獨設(shè)定，整理完成后當即進行文件級條目錄入，照片進行數(shù)字化掃描并錄入檢索條目，電子文件直接進數(shù)據(jù)庫并與檢索條目進行掛接，以方便檢索利用。

（六）名醫(yī)檔案利用。名醫(yī)檔案有其特殊性，部分內(nèi)容涉及個人隱私，檔案室可依照檔案查閱利用規(guī)定負責對名醫(yī)檔案資料的開發(fā)利用，并切實維護好名醫(yī)的知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私等合法權(quán)益。捐贈的檔案資料屬國家所有，捐贈者對其檔案資料享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對不宜向社會開放的部分提出限制利用意見，并由捐贈者和檔案室簽訂協(xié)議，檔案室負責寄存期間檔案資料的安全和保密。對于開放部分，積極開展資源共享，可利用名醫(yī)在線等網(wǎng)絡(luò)信息欄目，把名醫(yī)信息掛接網(wǎng)上，讓更多的患者從中選擇適合自己的名醫(yī)，把死檔案變成活信息，進而轉(zhuǎn)化成社會效益和經(jīng)濟效益。

立項建議書范文第3篇

“融緣舍”畫廊經(jīng)營范疇不是古玩，而是“文玩”，而各種前輩大師和新生藝術(shù)家的作品均在謝波主營的范圍內(nèi)。謝波介紹，藝術(shù)品經(jīng)營是個說起看起來新興，但實際上古老的行業(yè)：“不是什么人都可以隨便入行，多半有祖上的溯源。首先是文化藝術(shù)經(jīng)營大量積累祖業(yè)的行當，他們手上自有作品的積累。其次是本身就是藝術(shù)界的從業(yè)人員，自產(chǎn)自銷也不在少數(shù)。最后是國家文化類主管部門工作人員，純粹國家做的美術(shù)館不出售和經(jīng)營，在相關(guān)的文化領(lǐng)域工作，這類人員有藝術(shù)品經(jīng)紀人一般的能力和條件，做這項工作其硬件功夫?qū)嵲谑堑锰飒毢??！?/p>

武漢的當代藝術(shù)市場新人輩出，但愿意將持續(xù)關(guān)注的目光投射在年輕藝術(shù)家身上的經(jīng)營者并不多見。經(jīng)營年輕藝術(shù)家的作品，待行情起色需要前期大量的投入，“要早在7、8年前就開始建倉。”對比起市場對這些年輕人初期發(fā)展階段的忽視和不信任，謝波則以自身的獨到鑒賞眼光和熱情，擔當起為這些目前尚未獲得足夠認可，但潛力無窮的青年藝術(shù)家謀求發(fā)展和境遇的工作。

藝術(shù)品是長線投資

武漢的藝術(shù)市場發(fā)展雖然較北上廣等一線城市較為緩慢，但整體都是積極的。“這其實是相對適宜的發(fā)展局面，其實對任何行業(yè)來說，都是相對賺錢的少，虧的多。只有行業(yè)積累成熟到一定階段的時候才會開始回本盈利?！敝x波說，武漢這座城市還在積累的過程中，符合這種經(jīng)濟規(guī)律還有很長的路要走，名家作品甚至假冒贗品的盛行，充斥市場，這是初期階段所不能避免的，且還得持續(xù)相當長的時間。“很多時候，賣什么甚至都不如賣假畫賺錢。但是這種市場假貨橫行是否就意味著不做真畫呢？假畫橫行，至少說明還是有很多人，對藝術(shù)品投入了一定的關(guān)注度。名家出手的禮品畫，在以后還會持續(xù)長期存在。但作為這個行業(yè)的從業(yè)人員，我認為自己是有理想的，只能說在市場中怎么更好的保護自己，同時堅持發(fā)展的底線。我跟藝術(shù)家在推動同行共進。”

謝波有一個著名的“三段論”，即藝術(shù)品在流通中的價值創(chuàng)造是漫長的，藝術(shù)家創(chuàng)作作品完成只達到了1/3，而畫廊的宣傳推廣，和客戶購買完成的階段也只完成了另一個1/3，但藝術(shù)品投資不是一錘子買賣，只有持續(xù)保持對藝術(shù)家的推廣，和藏家保持資訊上的長線溝通，才是藝術(shù)品1/3的后續(xù)最終完成階段?！八囆g(shù)品本身要經(jīng)得起時代的推敲，我作為中介機構(gòu)也得經(jīng)得住時間的打磨。做兩年看行情不好，就收回資金轉(zhuǎn)投其他，自己作為中介機構(gòu)都撐不起，經(jīng)營的藝術(shù)品怎么能經(jīng)得起打磨呢？很多時候我們談?wù)撍囆g(shù)家，是剝離了整個大環(huán)境孤立地看問題。藝術(shù)家的價值不單是體現(xiàn)在畫作的本身，那真的只是1/3的初期工作；后續(xù)推廣，藝術(shù)家作品被更多藏家接受的渠道和溝通平臺，是更大的價值。”優(yōu)秀的畫廊機構(gòu)就像是藝術(shù)家作品價值的另一種身份象征，像尤倫斯畫廊這類等級的機構(gòu)，對藝術(shù)家的品質(zhì)也是一種保障。畫廊本身的品牌價值，就等于是對藝術(shù)家先期的一道篩選。畫家和畫廊的共同成長，才是畫作良性持續(xù)的保障。

藝術(shù)家和畫廊的共存，取決于年輕藝術(shù)家未來的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，更重要的是取決于畫廊用什么心態(tài)面對選擇，“作為藝術(shù)品經(jīng)紀人和藝術(shù)機構(gòu)用什么心態(tài)面對是更重要的。武漢藝術(shù)市場的這種尷尬和弊端，都必須直接面對。坦誠地說，我有我的困難，邀請藝術(shù)家同行的時候，藝術(shù)家也要能夠適應(yīng)市場一起同行。收藏家也是這樣，我將現(xiàn)狀客觀介紹給他們，保證他們不買假貨，始終堅持自己的選擇?！?/p>

在當下，謝波所經(jīng)營的藝術(shù)家，30%是給年輕藝術(shù)家的作品，40%是已經(jīng)有了一定知名度的成熟藝術(shù)家，最后30%就是市場上大家都追的用做商品和禮品的名家或有政職者畫作?！拔易霎嬂冗\營，得考慮生存成本這方面，坦率說，有些作品藝術(shù)水平并不高，但是是畫廊生存的一種保障之一。這不是我的主營方向，只是為消費者提供消費品是生存之道，不然畫廊早垮了。但話說回來，即便妥協(xié)當下，也要清楚地知道自己真正要做的是什么?！?/p>

機構(gòu)和藝術(shù)家，互助和堅持

市場對年輕藝術(shù)家的認可是需要時間的，外界對藝術(shù)家的認可無非是這幾點：地位和資歷。在武漢，例如冷軍這樣的藝術(shù)家是真正已經(jīng)得到市場的認可，一張寫生作品能拍賣到百萬。但藝術(shù)市場把眼光關(guān)注到傳奇的人物身上，接受后起之秀還是需要一定時日。而現(xiàn)階段，藝術(shù)市場上大量藝術(shù)機構(gòu)和畫廊的工作就是簡單的代銷，對藝術(shù)市場和藝術(shù)家整體的支持并不大?！霸谑袌錾?，我看不到持續(xù)固定支持年輕畫家的畫廊。對我來說，對這個團體的支持是最重要的。我常年定量購買我認可的藝術(shù)家，類似郝世民、丁山、方正、周顥等，無論經(jīng)營現(xiàn)狀如何，我個人保持常年經(jīng)營青年藝術(shù)家，這是對他們的認可，也是對我自己價值的肯定。我個人是很有理想的，現(xiàn)狀也許暫時并不如人意，但是自己在咬牙堅持，總會看得到希望?！?/p>

理想主義，是謝波對自己支持所認可的藝術(shù)家的態(tài)度的定性?，F(xiàn)實中，除非家境殷實，能夠完全無視生活壓力的年輕藝術(shù)家畢竟是少數(shù)?！昂芏鄬W(xué)生從美院畢業(yè)后不得不改行，能夠堅持藝術(shù)創(chuàng)作的人多半集中在藝術(shù)世家和特別有才氣的草根，可惜這兩種人都不是大多數(shù)?；钕聛?，并迫切希望獲得回報，是大部分中產(chǎn)家庭學(xué)美術(shù)學(xué)生的出路?！蹦贻p藝術(shù)家在市場中遭遇苛責現(xiàn)象雖屢見不鮮，但謝波認為只要有3-5年時間充分給予他們，最終都會畫出來。他對藏家的建議是，藝術(shù)品投資最好占據(jù)總投資金額的15-20%，至少2-5年，市場價格一定會看到部分提升?！叭糁竿忻黠@的價格提升至少兩年，而年輕藝術(shù)家可能需要更長的時間，所以我一直強調(diào)這一點：你的眼光，他的堅持，都是重要的。”

藝術(shù)市場中的經(jīng)營者始終是魚龍混雜的。武漢這一兩年猶甚，各色打著藝術(shù)招牌的機構(gòu)一股腦地沖進來，過了一段時間看行情不好就撤了，這跟做其他機構(gòu)的心態(tài)一樣，想掙快錢，獲利要立即兌現(xiàn)。而藝術(shù)品變現(xiàn)的年限必須要求至少3-5年，資金在這段時間內(nèi)得固化。其他的行業(yè)可能一年可滾動不少利潤，而藝術(shù)品的利潤可能三年都不動，“所以這就是為什么很多藝術(shù)機構(gòu)一年后撤走資金。”謝波玩笑稱這種“碼頭文化、貨如流水、快進快銷”才是武漢主張的文化。然而藝術(shù)品和其他商品不一樣，這是需要耐心慢慢培育和等待的，是長線投資。對一個藝術(shù)機構(gòu)來說，如果其專業(yè)性兩年到五年都不能堅持下來，如何能更好地在藝術(shù)市場內(nèi)運作呢？

藝術(shù)市場的差距和現(xiàn)狀

采訪之時，謝波正投入在“融緣舍”畫廊和景德鎮(zhèn)“真如堂”一起合辦的展覽《回向――真如堂佛教瓷器展》運作中。這個專務(wù)佛教藝術(shù)的工作坊制作的雖然是新的作品，但有不小的潛在價值。“這些作品甚至可以賣到上百萬，因為其作品制作工藝復(fù)雜，燒十幾次年最終才能成型。對藝術(shù)品來說，只要滿足這幾個條件就能有市場：1）原料的稀缺性，2）材料、工藝的復(fù)雜性，3）作品本身的文化內(nèi)涵。某種程度來說，年輕人的創(chuàng)作還是大有發(fā)展的。并不是新的作品沒有價值，從這次的佛教瓷器展來說，這些作品同樣投射了市場的潛在需求?！?/p>

立項建議書范文第4篇

關(guān)鍵詞：進口食品；檢驗檢疫；報檢

一、動植物產(chǎn)品檢疫審批

屬于需辦理進境動植物檢疫審批名錄內(nèi)的進境預(yù)包裝食品、食品原料及食品添加劑等，應(yīng)在進境備案報檢時提交《進境動植物檢疫許可證》預(yù)核銷單、輸出國（地區(qū)）正本官方檢疫證書或衛(wèi)生健康證書復(fù)印件。

1、審核進境動植物產(chǎn)品是否來自農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局已公告禁止入境的國家或地區(qū)。對各類動植物疫情公告及禁令禁止進境的貨物不予受理報檢。

2、屬于需辦理進境動植物檢疫審批名錄內(nèi)的進境貨物，審核《進境動植物檢疫許可證》預(yù)核銷單。進境貨物的收貨人、貿(mào)易合同簽約方、品名、進境口岸、輸出國家和地區(qū)、進境日期、注冊廠編號等，是否與預(yù)核銷單以及電子核銷系統(tǒng)中的信息相符，預(yù)核銷單報檢核銷量應(yīng)與進境貨物量（凈重）一致（進境活動物不允許分批核銷）。

變更進境檢疫物品種或者超過許可數(shù)量5%以上，變更輸出國家或者地區(qū)的，變更進境口岸、指運地或者運輸路線的，變更生產(chǎn)、加工、使用、存放單位的，需要重新申請辦理《進境動植物檢疫許可證》。

《進境動植物檢疫許可證》失效的情況包括：超過有效期或許可數(shù)量核銷完畢的自行失效；國家依法禁止有關(guān)檢疫物進境的公告或禁令后，已簽發(fā)的有關(guān)《進境動植物檢疫許可證》自動廢止；申請單位違反檢疫審批的有關(guān)規(guī)定等。

一般貿(mào)易性進口肉類產(chǎn)品的《進境動植物檢疫許可證》，用海運方式或海運后轉(zhuǎn)陸運運輸進口的，自簽發(fā)之日1個月后生效；空運方式入境的，自簽發(fā)之日7日后生效。

3、輸出國（地區(qū)）官方機構(gòu)出具的檢疫證書。審核檢疫證書是否與已經(jīng)備案的證書樣本一致，或是否符合國家質(zhì)檢總局對特定證書的要求。審核檢疫證書所列品名、數(shù)重量、產(chǎn)地、進境口岸、注冊廠號是否與進境貨物一致。特定國家簽發(fā)檢疫證書需在證書聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中作核銷手續(xù)。

4、集裝箱運輸?shù)娜忸惍a(chǎn)品，需要審核“口岸進境冷凍肉智能化抽采樣系統(tǒng)”中的電子信息，集裝箱號的錄入須符合該系統(tǒng)的要求。進境的冷凍或冰鮮肉類、水產(chǎn)品，收貨單位需出具將貨物存放于備案冷庫中的書面承諾。

5、歐盟出口的海捕水產(chǎn)品，需同時審核船旗國驗證的捕撈證書、進境水產(chǎn)品捕撈證核銷清單，歐盟從其他國家和地區(qū)進口后再出口的海捕水產(chǎn)品同時審核再出口證書；歐盟出口的其他水產(chǎn)品審核進口水產(chǎn)品歸類說明。

其他國家或地區(qū)出口的、且經(jīng)加工或直接復(fù)出口歐盟的海捕水產(chǎn)品，需審核船旗國驗證的捕撈證書和進境水產(chǎn)品捕撈證核銷清單；不復(fù)出口歐盟的海捕水產(chǎn)品審核非輸歐海捕水產(chǎn)品（加工原料）聲明。其他水產(chǎn)品審核進口水產(chǎn)品歸類說明。

6、有冷處理要求的水果需要提供輸出國檢疫官員簽字蓋章的“果溫探針校正記錄”正本。其中，泰國龍眼報檢時需審核由泰國檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的農(nóng)殘檢測證書。

7、特定動植物產(chǎn)品如大米、海豹油等，還需審核是否符合市場準入條件，或是否已與我國簽訂檢疫雙邊協(xié)定。

二、進口預(yù)包裝普通食品

進口預(yù)包裝食品報檢時，報檢人或報檢人應(yīng)當按照進口預(yù)包裝食品標簽上標注的產(chǎn)品名稱逐一進行申報，同一名稱不同規(guī)格的產(chǎn)品（葡萄酒的采摘年份不同不屬于上述情況），應(yīng)當分別申報。

1、關(guān)于進口食品標簽審核手續(xù)

尚未獲得標簽管理系統(tǒng)備案號的預(yù)包裝食品均視為首次進口。預(yù)包裝食品屬于首次進口的，應(yīng)在報檢前先辦理標簽備案資料的核對報檢單證上應(yīng)由檢驗人員簽字確認，報檢隨附的標簽資料（除電子數(shù)據(jù)資料外）應(yīng)與標簽備案資料一致，所有紙質(zhì)文件均須加蓋進口食品企業(yè)的公章。預(yù)包裝食品不屬于首次進口的（已經(jīng)獲得標簽備案號），報檢時僅需提供首次進口時標簽備案號，并在集中審單系統(tǒng)“許可證/審批號”一欄中的“進口其他證書”項下錄入，同時審核報檢品名與標簽備案號的對應(yīng)清單，無需再次提交標簽相關(guān)資料?？梢栽跇撕炏到y(tǒng)中通過標簽備案號抽查備案信息。

2、符合預(yù)包裝食品標簽通則（GB7718-2004）規(guī)定的承諾書。特殊膳食食品為符合預(yù)包裝特殊膳食用食品標簽通則（GB13432）規(guī)定的承諾書。

3、《進口食品適用標準申明》和《進口食品安全承諾書》

4、預(yù)包裝進口酒類產(chǎn)品報檢時，須提供國外制造商出具的灌裝日期證明；如已在境外加施中文標簽的、或產(chǎn)品原包裝上具有灌裝日期信息的，提交保函（保證中文標簽或灌裝日期信息在國外加施）后，可免于提交灌裝日期證明。

三、進口預(yù)包裝保健食品

1、按照第二款執(zhí)行。

2、已經(jīng)備案的保健食品，審核《進口保健食品經(jīng)營、生產(chǎn)企業(yè)備案表》和產(chǎn)品附表；未經(jīng)備案的，審核國家食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的進口保健食品注冊證或者備案憑證、以及由保健食品注冊申請人或者備案人授權(quán)進口食品收貨人使用上述證明文件的正本情況說明。檢務(wù)部門留存復(fù)印件。

四、進口預(yù)包裝轉(zhuǎn)基因食品

1、按照第二款執(zhí)行。

2、檢驗檢疫機構(gòu)對進境轉(zhuǎn)基因動植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品實行申報制度。

3、對屬于目錄內(nèi)的產(chǎn)品，審核《入境貨物報檢單》的貨物名稱欄中是否注明為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。申報為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，同時審核主管部門簽發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》（或者相關(guān)批準文件）和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查認可批準文件》；非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品須審核出口商或人出具的非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品聲明。

4、如果非目錄內(nèi)貨物報檢人提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查認可批準文件》的情況，則必須在《入境貨物報檢單》的貨物名稱欄中注明為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。

五、非預(yù)包裝食品或非銷售食品

1、進口植物原油：審核貨主出具的《進口食用植物油流向清單》，包括再加工情況內(nèi)容。

2、進口原酒：審核產(chǎn)地官方機構(gòu)出具的酒類產(chǎn)品證書（葡萄酒證書中還應(yīng)該列出葡萄品種和采摘年份，如含有多個葡萄品種的應(yīng)該逐一列明）；國內(nèi)加工企業(yè)的情況說明，包括加工企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，酒類生產(chǎn)許可證復(fù)印件。如進口原酒列明了產(chǎn)品品牌品名信息的，還需提供加工企業(yè)允許加工指定酒類產(chǎn)品的其他證明資料，如酒類產(chǎn)品注冊備案證明或酒類產(chǎn)品商標注冊證明（情況說明和隨附資料應(yīng)該加蓋加工企業(yè)公章）。

3、進口非預(yù)包裝食品、經(jīng)過檢驗檢疫機構(gòu)資質(zhì)評定的檢測研發(fā)單位進口食品、食品添加劑樣品，審核加蓋樣品使用單位公章的說明文件，文件中注明所進口產(chǎn)品的用途，進口樣品的種類須與樣品使用單位的申請材料相符，經(jīng)兩級審批同意后，可免于實施標簽檢驗。

六、食品原料及添加劑

1、屬于食品添加劑的，提供《進口食品添加劑成分說明》；屬于藥用原料或添加劑且需檢驗檢疫機構(gòu)出具通關(guān)證明的，審核食品藥品監(jiān)督管理局出具的《藥品通關(guān)單》。

2、列入2007年70號聯(lián)合公告，即《關(guān)于對人類食品及動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實施出入境檢驗檢疫的公告》內(nèi)的商品，應(yīng)要求報檢人申報產(chǎn)品用途（食用、食品添加劑、飼用或其他），同時在集中審單系統(tǒng)“用途”一欄內(nèi)注明。申報用途為食用、食品添加劑或飼用的，按照食品、食品添加劑以及飼用添加劑的要求審核單證；對于申報用途為其他的，審核外貿(mào)合同和外貿(mào)收貨人出具的“非用于人類食品和動物飼料聲明”，明確產(chǎn)品不用作人類食品和動物飼料的添加劑或原料，并列明出具單位的地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，加蓋出具單位的公章。檢務(wù)審單無誤的，直接受理報檢后出具通關(guān)單。

立項建議書范文第5篇

案例：關(guān)于“異分母分數(shù)加減法”的一節(jié)課

同學(xué)們，今天老師給你們帶來了一個蛋糕，很可惜不能全部給你們，蛋糕的1/3我給我們的女生，男生的胃口大些，就給你們蛋糕的1/2，蛋糕的分配方案好了，那我應(yīng)該把蛋糕的多少給大家啊？

我的話音剛落，就有響亮的回答聲傳來，“這個太容易分了嘛，1/2+1/3=1/5，老師你應(yīng)該把蛋糕的1/5分給我們”，“1/5，不會錯的，老師要給我們1/5個蛋糕”。下面的學(xué)生一致是這個答案。

（看來和我課前的估計一致，學(xué)生前后知識已經(jīng)串聯(lián)模糊、混亂了。計算“1/2+1/3”時，學(xué)生由于整數(shù)加減法的知識發(fā)生負遷移，直接把分母相加，出現(xiàn)了“等于1/5”的錯誤回答。）

我微笑地在黑板上寫上了1/2+1/3=1/5的算式，并不做答，很快下面的學(xué)生開始了小聲的議論，“好象這答案不對啊，怎么我們的蛋糕和在一起越來越少了啊。”，“是啊，怎么到最后連一半都沒了啊?！?/p>

（一切都在我意料中，學(xué)生通過生活常識判斷出分給男女同學(xué)的蛋糕的總和卻比先前的各個部分還少，分析出他們的答案錯了。）

生一：是不是2/5啊。

（又是一種錯誤，把兩個分數(shù)的分子，分母各自相加。）

生二：那還是不對啊，結(jié)果還是起碼比先前中的1/2還小啊。

看著臺下有些迷惑的學(xué)生，我還是不做聲，很快學(xué)生們就已經(jīng)確定了自己剛才一口咬定的答案是錯誤的，剛開始還群情激動的學(xué)生這下子成了霜打的茄子，個個都低了頭，從他們的眼神中我似乎看出了他們對于自己的不再自信。

（是啊，課堂的第一個問題，他們就一下子失敗了，他們自然會有一種挫敗的情緒。）

此時，一直不開口的我微笑著對大家說：“同學(xué)們，你們是不是因為剛才自己的錯誤而有挫折感啊，其實在有些數(shù)學(xué)問題上你們犯錯誤這很正常，我們的一些世界一流大數(shù)學(xué)家也都各自在一些數(shù)學(xué)問題上犯過錯誤。

（下面的學(xué)生一下子沸騰起來了，“世界一流大數(shù)學(xué)家也會在數(shù)學(xué)問題上犯錯誤，這不可能吧？”，他們滿心疑問。）

師：不信，我給你們來舉個大數(shù)學(xué)家曾經(jīng)的一個錯誤。這個錯誤源于這個問題：1-1+1-1……（有無窮多個加數(shù)，1和-1交替出現(xiàn)），結(jié)果包括傅立葉等世界大數(shù)學(xué)家都非?？隙ǖ媒o出了1/2的結(jié)論，而事實上他們都被這個數(shù)列愚弄了，他們曾今深信不疑的答案結(jié)果卻是錯誤的。

臺下的學(xué)生此時都是如釋重負，重新把他們的頭再次抬了起來，如此有名的世界一流大數(shù)學(xué)家都曾經(jīng)犯過數(shù)學(xué)的錯誤，看來并不是只有我們會碰到數(shù)學(xué)上面的困難啊。

師：是啊，歷史是相似的，我們的數(shù)學(xué)家會遇到數(shù)學(xué)上的困難，會犯錯，我們的同學(xué)們同樣也會遭遇數(shù)學(xué)的困難，同樣也會犯錯，犯錯并不可怕，只要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)錯誤，糾正錯誤。你們來觀察一下這兩個分數(shù)有什么特點嗎？

學(xué)生們又重新鼓起了學(xué)習(xí)的勇氣，充滿了學(xué)習(xí)的興趣，開始思考最開始的問題。

生1：哦，我發(fā)現(xiàn)了，這兩個分數(shù)的分母是不同的，好象和以前進行加減的分數(shù)不同。

生2：我也發(fā)現(xiàn)了，以前加減的分數(shù)他們的分母是相同的，現(xiàn)在不同了。

（我非常欣慰，同學(xué)們已經(jīng)重新振作起來了，終于發(fā)現(xiàn)了問題的關(guān)鍵。）

師：那現(xiàn)在分母不一樣怎么辦啊？

生1：我們可以先讓分母一樣不就可以了。

生2：通分嘛，只要先通分讓兩個分數(shù)的分母一樣。

（同學(xué)們依靠自己的努力終于悟到了異分母分數(shù)加減的算理。）

分數(shù)相加減是在學(xué)習(xí)了整數(shù)加減的基礎(chǔ)上進行教學(xué)的，需要學(xué)生先了解為什么分母相同才能加減，分母不同為什么要先通分才能再計算等等。但在教學(xué)過程中，學(xué)生容易發(fā)生前后知識的串聯(lián)模糊、混亂。