前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社會企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

社會企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第1篇

短暫而又艱苦的15天暑期社會實(shí)踐隨著晚會幕布的緩緩落下而告了一個段落。在這段日子里，我們13人有過沮喪、有過流淚;但是我們相信，正如歌詞中唱的一樣只要我們一起努力共同渡過那段黑暗的日子后，陽光會以最燦爛的姿態(tài)來迎接我們

為了更進(jìn)一步的了解大學(xué)生就業(yè)形勢，也為了幫助我們這些在校大學(xué)生能更多地了解就業(yè)信息與今后的在校規(guī)劃，我們實(shí)踐隊(duì)決定走進(jìn)溫州民營企業(yè)的發(fā)展源地溫州樂清，走進(jìn)當(dāng)?shù)氐拇笮∶駹I企業(yè)，采訪企業(yè)中的歷屆大學(xué)畢業(yè)生與企業(yè)老總，向他們收集更多更全面的第一手資料。

在15天的實(shí)踐時間里我們走訪了大量的企業(yè)，以溫州民營企業(yè)為立足點(diǎn)，調(diào)查了以溫州大學(xué)畢業(yè)生為主體的歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況和職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;并且我們走訪的企業(yè)基本包括了各個行業(yè)(制造、銷售和服務(wù)等)以及各種規(guī)模(有正泰、德力西等大型企業(yè)，也有以勞動密集型為主的小型企業(yè))，共收回了大約3000份有效問卷。因此我們有理由相信這次得到的調(diào)查結(jié)果是具有相當(dāng)?shù)目尚哦鹊摹?/p>

我們的問卷主要涉及了以下幾個方面：

1.針對現(xiàn)在工作情況設(shè)問

2.針對工作滿意度的設(shè)問

3.是針對自我效能感即工作勝任狀況的設(shè)問

4.針對自我期許和對企業(yè)的期許設(shè)問

5.針對就業(yè)信息和就業(yè)途徑設(shè)問

6.大學(xué)期間的活動鍛煉對就業(yè)的影響

7.企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教育的優(yōu)劣勢

8.在校的職業(yè)生涯規(guī)劃對就業(yè)具有多少程度的影響

經(jīng)過我們的統(tǒng)計(jì)初步得到了以下結(jié)果：

一、工作情況

目前大學(xué)生選擇工作日漸趨于理性，能夠從實(shí)際情況出發(fā)選擇適合自己的工作，例如：對工作方向的選擇、對工作崗位的選擇等。現(xiàn)在已經(jīng)逐漸漸形成了為自己選工作的良好態(tài)勢，而不是以前的為專業(yè)選工作。至目前我們統(tǒng)計(jì)所得出的結(jié)果顯示，約有34%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學(xué)專業(yè)沒有什么聯(lián)系，只有38%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學(xué)專業(yè)聯(lián)系比較密切。而且從現(xiàn)在的社會發(fā)展觀察，目前有相當(dāng)一部分大學(xué)生在畢業(yè)后選擇先找一份工作，找到自己立足社會的經(jīng)濟(jì)來源，再找最適合自己的工作。據(jù)我們從3000份調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出：沒換過工作的畢業(yè)生大約只占38%，而大約有42%的在職大學(xué)畢業(yè)生換過2份以上工作。

二、工作滿意程度

半數(shù)以上的畢業(yè)生表示對自己現(xiàn)在的工作滿意，只有約5%表示對自己現(xiàn)在的工作不滿意。

其中，在對現(xiàn)在工作最滿意的方面選擇中被調(diào)查者大都選擇了與同事的和睦相處這一項(xiàng)，而對現(xiàn)在工作最不滿意的方面中我們預(yù)先設(shè)計(jì)選項(xiàng)較高的薪水一項(xiàng)則出乎我們的意料。

從中我們不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在對薪金的要求大學(xué)畢業(yè)生也趨于理智，能夠?qū)ψ约鹤龀鲚^為理智的判斷，不是一味的偏低，也沒有過度的追求高工資。在我們進(jìn)行調(diào)查的過程中，有一位學(xué)姐曾經(jīng)這樣說：最開始的時候希望自己的月薪有1500就滿足了，500寄家里，500自己用，500存起來。經(jīng)過這幾年在社會的摸索，對工資已經(jīng)沒有太大的要求，只要證明自己的價值就行了。

三、自我效能感即工作勝任狀況和自我期許以及對企業(yè)的期許

約97%的畢業(yè)生表示能夠勝任現(xiàn)在的工作，但是實(shí)踐能力差和缺乏一定的專業(yè)技能成為了畢業(yè)生工作壓力大的主要原因，相應(yīng)的超過半數(shù)的畢業(yè)生表示在企業(yè)中最希望能得到專業(yè)技能的提高，而希望得到晉升和出國深造總共只占了21%。由以上可以看出，被調(diào)查的畢業(yè)生在自己的職業(yè)生涯中更注重是自身素質(zhì)于專業(yè)技能的提高，而不是簡單的只是為了暫時的利益。

從中我們深深體會道作為大學(xué)生的我們必須重視實(shí)踐能力的提高，多參加社會實(shí)踐和做與自己專業(yè)相關(guān)的兼職工作，不能再只局限于書本和課堂，而是要做到專業(yè)知識與實(shí)踐相結(jié)合，爭取日后能早日適應(yīng)社會。

但在重視實(shí)踐能力培養(yǎng)的同時在大學(xué)里我們應(yīng)該積極學(xué)好專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能是為自己創(chuàng)造好的就業(yè)條件的重要條件。

四、就業(yè)信息和就業(yè)途徑

通過調(diào)查畢業(yè)生在畢業(yè)時最關(guān)心的信息分別是自己所學(xué)專業(yè)的就業(yè)形勢以及用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到了36%和20%，這說明大學(xué)畢業(yè)生希望與招聘單位能有一個溝通的機(jī)會。另外求職技巧也成為了一個關(guān)注的熱點(diǎn)，這說明在學(xué)校里開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課和就業(yè)指導(dǎo)講座的確是很有必要性。他們表示，通過專門的就業(yè)講座、就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站和校園招聘大會的形式能比較容易獲得當(dāng)時的就業(yè)信息。但他們同時表示校園招聘大會實(shí)際效用不大(與招聘單位反映的情況一樣)，漸漸興起的網(wǎng)絡(luò)求職和傳統(tǒng)的人才招聘市場是畢業(yè)生的主要就業(yè)途徑，而效仿國際的通過熟人介紹的方式就業(yè)亦占有一定的比重(這可能我們在溫州做調(diào)查的局限性：在溫州部分的民營企業(yè)是家族企業(yè)，可能導(dǎo)致了通過熟人介紹的方式比重過高)。

五、大學(xué)期間的活動鍛煉對就業(yè)的影響

從問卷結(jié)果顯示，約67%的畢業(yè)生在大學(xué)期間曾擔(dān)任學(xué)生干部，而表達(dá)能力(凸顯于人際交往與業(yè)務(wù)洽談)，實(shí)踐能力(凸顯于實(shí)際業(yè)務(wù)操作)，交際能力(凸顯于與領(lǐng)導(dǎo)同事交往及業(yè)務(wù)洽談)的鍛煉成為日后工作收益最多的部分。由此可見積極參加學(xué)校的各類活動，鍛煉自己的能力有著非常重要的意義，通過擔(dān)任學(xué)生干部則，可以讓自己得到各方面的能力鍛煉，累積到日后工作所需要的經(jīng)驗(yàn)。

六、企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教育的優(yōu)劣勢

58%的畢業(yè)生認(rèn)為企業(yè)在招聘人員最看重的是個人的綜合素質(zhì)，另外還有20%的人認(rèn)為是專業(yè)知識。而實(shí)踐能力的創(chuàng)新和專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)被認(rèn)為是學(xué)校現(xiàn)在最缺乏的方面(與上面可以互相印證)，學(xué)校名氣已不在是影響就業(yè)的主要因素，唯文憑論已向用文憑論轉(zhuǎn)變，而唯人才論則逐漸興起。相應(yīng)的實(shí)踐能力的創(chuàng)新、專業(yè)知識被認(rèn)為是與他人競爭同一崗位的優(yōu)勢所在，同時吃苦耐勞精神這個中華民族的傳統(tǒng)美德也成為了一個優(yōu)勢因素。如今在職場上，個人的素質(zhì)已成為影響求職的主導(dǎo)因素，只有在學(xué)校打好基礎(chǔ)，努力提升自己的內(nèi)涵與修養(yǎng)，才有可能找到自己滿意的工作(命運(yùn)其實(shí)一直掌握在自己手中)。

七、職業(yè)生涯規(guī)劃對就業(yè)的影響

通過問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，我們看到半數(shù)左右的畢業(yè)生表示在大二、三開始考慮就業(yè)問題，大概10%的人大一就開始考慮，剩下的人則在大四或畢業(yè)時才開始考慮。

經(jīng)過了這次的暑期社會實(shí)踐考察我從中體會到現(xiàn)在的大學(xué)生最缺乏的是實(shí)踐，但是在各高校中的實(shí)踐機(jī)會卻是少之又少，而這恰恰說明了我國內(nèi)地高校與國外高校的差距所在了。在現(xiàn)實(shí)高校教育體制不可能有太大的改革現(xiàn)狀下，我們在校大學(xué)生應(yīng)該多多利用大學(xué)生活的空閑時間走進(jìn)社會多多實(shí)踐，培養(yǎng)自己的實(shí)踐能力;在培養(yǎng)實(shí)踐能力的同時我們應(yīng)該扎實(shí)自己的專業(yè)基礎(chǔ)與其他相關(guān)知識，為在踏入社會與自己的職業(yè)生涯前多做準(zhǔn)暑期社會實(shí)踐xx年的暑期實(shí)踐活動已接近尾聲。回顧短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)實(shí)踐生活，大學(xué)生總會有很多感觸。通過不同方式的暑期鍛煉，大學(xué)生不僅認(rèn)識了社會、鍛煉了能力，而且體會到了不一樣的實(shí)踐經(jīng)歷。

近年來，企業(yè)對大學(xué)生的實(shí)踐能力的要求越來越重視，是否參加過社會實(shí)踐成為企業(yè)選聘人才的一把尺子。面對激烈競爭的就業(yè)壓力，大學(xué)生也主動走出象牙塔，參與到暑期實(shí)踐中去。除了傳統(tǒng)的實(shí)踐途徑外，今年的大學(xué)生暑期實(shí)踐的途徑還有很多，呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。

以往總覺得暑期實(shí)習(xí)只是參加學(xué)校或者院里組織的一些服務(wù)團(tuán)，今年突然發(fā)現(xiàn)身邊的同學(xué)參與社會實(shí)踐的方式多了，有的通過聯(lián)系企業(yè)兼職去了，有的還到四川當(dāng)志愿者了。王雪是重慶工商大學(xué)大三的學(xué)生，她所在的學(xué)院組織了18支暑期實(shí)踐分隊(duì)，帶領(lǐng)著幾百名學(xué)生分赴全國各地進(jìn)行暑期調(diào)研并提供必要的服務(wù)。有的到貧困山區(qū)支教去了，有的深入農(nóng)村了解民情，等等。

傳播學(xué)專業(yè)的碩士研究生羅輯這個暑假也忙得不亦樂乎。真沒想到我也能在這么重要的會議上行使自己的否決權(quán)。掛職四川省廣安市鄰水縣廣電局局長助理的羅輯剛一上任，就連續(xù)參加了幾次局里的高端會議，會上她還有否決的權(quán)利。今年暑假，重慶工商大學(xué)向鄰水派遣16名研究生掛職鄰水教育局、國土資源局等13個局局長助理以及鄰水鼎屏鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理。以掛職的形式進(jìn)行社會實(shí)踐，這在重慶高校中還是第一次。

據(jù)了解，在各大主要的招聘網(wǎng)站上，一些跨國公司以及國內(nèi)的知名企業(yè)都會實(shí)習(xí)兼職的信息，通過對應(yīng)聘的大學(xué)生層層篩選，企業(yè)選擇專業(yè)對口、有一定能力的大學(xué)生參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一線。這也為大學(xué)生參加暑期實(shí)踐提供了良好的途徑。

以往，大學(xué)生參與暑期實(shí)踐存在不在乎具體的實(shí)踐過程的現(xiàn)象，參加服務(wù)團(tuán)只為了宣傳、評獎，到企業(yè)也只是走個過場。今年，筆者發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生開始轉(zhuǎn)變觀念，開始注重實(shí)習(xí)的質(zhì)量，重視實(shí)際過程，切身參與其中，認(rèn)知社會、感受民生，以求提高自己實(shí)踐能力。

今年，四川汶川地震震痛了國人，也激發(fā)了大學(xué)生服務(wù)四川，為災(zāi)區(qū)盡一份力的決心。許多大學(xué)生放棄休假外出旅游、與家人團(tuán)聚的機(jī)會，積極加入到支援災(zāi)區(qū)的志愿者的行列中去。黃武強(qiáng)是一名支援四川災(zāi)區(qū)的大學(xué)生志愿者，沒到暑假，他就開始準(zhǔn)備組建一個志愿者服務(wù)團(tuán)。平時他通過網(wǎng)絡(luò)和電視了解災(zāi)區(qū)的具體情況，并與有同樣想法的同學(xué)一起討論，詳細(xì)制定服務(wù)團(tuán)的目標(biāo)、服務(wù)對象以及實(shí)施步驟。在他的周密準(zhǔn)備下，他的服務(wù)團(tuán)最后得到審批通過。

社會企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第2篇

新華網(wǎng)哈爾濱4月26日專電（記者梁冬）日前，國家統(tǒng)計(jì)局黑龍江齊齊哈爾調(diào)查隊(duì)在對該市135家私營企業(yè)調(diào)查后認(rèn)為，由于勞動力市場供大于求及員工流動性大等原因，新《勞動合同法》自今年1月1日實(shí)施后，多數(shù)私營企業(yè)的勞動合同簽訂率仍較低，造成權(quán)利和義務(wù)責(zé)任不明，勞動者的合法權(quán)益無法得到有效保障。 >>調(diào)查報(bào)告大全

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的135家私營企業(yè)中，簽訂勞動合同的員工只占三成，有的即使簽訂書面合同，但合同的格式、內(nèi)容也不規(guī)范，導(dǎo)致勞動關(guān)系雙方權(quán)益的不對等現(xiàn)象時有發(fā)生。許多私營企業(yè)不實(shí)行8小時工作制，隨意延長勞動時間，部分企業(yè)用工不規(guī)范，強(qiáng)迫工人長期加班加點(diǎn)，有的還拖欠、克扣工人工資。據(jù)調(diào)查，80％的務(wù)工者不享受雙休日，加班后能得到加班費(fèi)的比例也較低。

分析認(rèn)為，私營企業(yè)不簽勞動合同的主要原因是勞動力市場供大于求，就業(yè)困難。由下崗職工、失業(yè)人員和農(nóng)民工組成的群體在勞動力市場上處于明顯的弱勢地位，其中有些人為了獲得一個普通的勞動崗位，甚至放棄簽訂勞動合同等方面的合法權(quán)益。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些務(wù)工者由于缺乏法律保護(hù)意識，自身維權(quán)意識不強(qiáng)，在問及權(quán)益受到侵害你如何解決時，竟有43.6％的人選擇了忍讓。

企業(yè)員工流動性大也是原因之一。私營企業(yè)的員工很多屬于臨時用工，沒有勞動合同，對員工的約束較弱，存在“今天干，明天走”的現(xiàn)象，人員極不穩(wěn)定。另外，由于各地社會保險銜接困難，在政策上也有一定差異，許多外來務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈啄辏坏┗丶亦l(xiāng)又是一件麻煩事，因此不愿參保。 >>調(diào)查報(bào)告大全

社會企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第3篇

單向思維：大學(xué)生期望高薪酬的發(fā)動機(jī)

2001年由教育部主辦的《中國大學(xué)就業(yè)》雜志所做的一份《首屆大學(xué)生就業(yè)首選企業(yè)調(diào)查報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生們回答的“您求職要求的工資底線”平均值為2244.6元。每月1500－4000元要求的占57.75％每月4000元以上高收入的人數(shù)約占15％。一位所謂“名牌”大學(xué)的碩士研究生到南方一所高校求職，開出的10萬元年薪讓用人單位吃驚，因?yàn)樵撔５脑菏恳膊?0萬元。某報(bào)2004年對成都地區(qū)大學(xué)生的薪酬期望與用人單位實(shí)際支付的薪酬進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果是：專科生要求工資2000－3000元／月；本科生要求工資3000－5000元／月，而用人單位實(shí)際能給的僅是其期望值的50％。2005年成都某報(bào)的調(diào)查結(jié)果是54％的大學(xué)生想得到的月工資是2000元以上，仍然高出用人單位實(shí)際給予的薪酬。據(jù)《法制晚報(bào)》2006年5月23日的報(bào)道，北京市今年畢業(yè)研究生4萬多人，多數(shù)碩士生期待5000元以上的薪酬。而用人單位則更多愿意給4000元以下的薪水。教育部2006年7月前組織的調(diào)查也顯示70％的大學(xué)生的薪酬期望值超過了用人單位實(shí)際給予的薪酬。大學(xué)生的薪酬期望值為什么如此高呢?

首先是大學(xué)生的絕對思維，即只看到薪酬絕對值是3000、2000還是1000元，把自己得到的薪酬與其他同學(xué)得到的薪酬相比較；其次是大學(xué)生的精英思維，盡管大學(xué)生在理性上能正確認(rèn)識到在高等教育大眾化的時代，大學(xué)生已不是精英，但在具體定位中，潛意識仍把自己當(dāng)作精英，尤其是一些所謂“名牌”大學(xué)的大學(xué)生更是如此；再次是分享改革紅利思維，認(rèn)為“在這個社會飛速發(fā)展的時代，我們作為社會的公民，是應(yīng)該享受到社會發(fā)展的成果的；第四是上學(xué)成本思維，CUS21調(diào)查顯示，當(dāng)前大學(xué)生每年的各類消費(fèi)支出平均至少應(yīng)在10000元以上，而且從調(diào)查得到的結(jié)果來看，隨著年級遞升，大學(xué)生的消費(fèi)支出也逐年小幅上漲。四年至少也得4、5萬元，就業(yè)了，生活消費(fèi)水平理所當(dāng)然更高，至少也不能低于這樣的水平。對于那些因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貧困而貸款上大學(xué)的學(xué)生，低薪酬產(chǎn)生的壓力就更大了。因此，希望找到工資高的工作，盡快地收回上大學(xué)的成本是大學(xué)生普遍持有的觀點(diǎn)。第五是生活成本思維。認(rèn)為就業(yè)后的生活成本很高，除日常生活費(fèi)用外，租房、娛樂、交友等都需要費(fèi)用。這些思維概括起來就是單向思維，即僅單向地考慮自身利益。正是單向思維促動了大學(xué)生高薪酬的期望。

多元思維：大學(xué)生高薪酬期望值的“調(diào)整器”

多元思維就是要從影響大學(xué)生薪酬的諸要素和諸關(guān)系考慮關(guān)系大學(xué)生應(yīng)當(dāng)有的薪酬期望值。大學(xué)生作為勞動者，其取得的薪酬是支付其勞動的對價，從法律關(guān)系而言，直接涉及勞動者和用人單位二個主體，因此，決定大學(xué)生薪酬的人不僅僅是大學(xué)生，還有用人單位。決定薪酬的重要因素之一就是勞動者的個人勞動能否轉(zhuǎn)化為社會勞動，有多少轉(zhuǎn)化為社會勞動，即作出了多大貢獻(xiàn)，為用人單位創(chuàng)造了多大利潤。除此之外，一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平、行業(yè)性質(zhì)、地區(qū)差異等都影響薪酬的高低。由此，大學(xué)生在確定自己的薪酬期望值時，必須從用人單位的利益、自己為用人單位創(chuàng)造的利潤、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平、行業(yè)性質(zhì)、地區(qū)差異等方面多元思維，學(xué)會換位思維、相對思維。

換位思維，即站在用人單位的角度來思考應(yīng)當(dāng)給大學(xué)生多少報(bào)酬。但任何交易都必須平衡雙方的利益，而不能只顧自己的利益。大學(xué)生給企業(yè)創(chuàng)造了財(cái)富，才有資格與用人單位談自己應(yīng)當(dāng)?shù)枚嗌賵?bào)酬。因此，大學(xué)生的薪酬期望值應(yīng)當(dāng)建立在對用人單位的貢獻(xiàn)上，當(dāng)還沒有作出貢獻(xiàn)時，就不能期望太高的報(bào)酬。

相對思維，即將薪酬放在地區(qū)、行業(yè)、個人情況來考慮。在不同地區(qū)，工資總體水平并不一樣，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)的工資總體水平進(jìn)行比較，確定正確的期望值，如北京2005年人均年薪30000元，月薪就是2500元；成都市2005年人均年薪17280元，月薪就是1440元。國家統(tǒng)計(jì)局公布的2006年7月全國和部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均月收入基本情況如下：全國是998.53元，北京是1822.26元，上海是1809.84元，浙江是1566.26元，江西是767.70元，重慶是994.80元，四川是799.11元。廣東省是1351.30元，海南省是752.40元，貴州省是751.35元，陜西省是767.06元，甘肅省742.66元。這些數(shù)據(jù)可以作為初次就業(yè)的大學(xué)生確定薪酬要求的參考。一般而言，平均工資上下的薪酬要求是比較合理的，即使比平均工資低一些也是完全合理的。其次，在不同地區(qū)應(yīng)當(dāng)有不同的薪酬要求。比如在北京市，提出2000元的要求是合理的，但在成都市提出同樣的要求，就不合理了。再次，不同的行業(yè)的整體工資水平也是有差異的，比如企業(yè)與事業(yè)單位的工資水平差異巨大，企業(yè)可以自主確定勞動者報(bào)酬，企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞決定了勞動者工資的高低，而事業(yè)單位則由國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了不同級別的勞動者的不同的工資級別，一般沒有自主定報(bào)酬的權(quán)利，因此，就不能用對企業(yè)的工資要求來要求事業(yè)單位。同時，個人的專業(yè)、能力、就業(yè)行業(yè)等不同，工資要求也不同，如一個專科生不能要求研究生的工資。

通過多元思維，可以對不合理的薪酬期望值進(jìn)行調(diào)整，以確定合理的薪酬期望值。多元思維是薪酬期望值的調(diào)整器，不斷地調(diào)整大學(xué)生的薪酬期望值，以使其趨于合理。

社會企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第4篇

最近，由教育部主辦的《中國大學(xué)就業(yè)》雜志所做的一份《首屆大學(xué)生就業(yè)首選企業(yè)調(diào)查報(bào)告》就對此給出了答案。

一、大學(xué)生最希望從事什么職業(yè)？

不同單位之間存在著各種差別，而同一個單位內(nèi)部職位也是千差萬別的。就像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代工廠里“坐辦公室”與“進(jìn)車間”一樣，這中間不僅有工作環(huán)境、工作待遇的差別，同時還有工作地位的差別。這次調(diào)查的職業(yè)問卷欄中專業(yè)技術(shù)(26%)、管理(24%)和策劃(19%)等位于前列，而這三種職業(yè)也是目前社會上比較吃香、發(fā)展前景較好的，現(xiàn)在大學(xué)生在職業(yè)的選擇上更加趨于實(shí)際，也存在著一定程度上的理想化；另一方面也反映了在職業(yè)價值觀方面大學(xué)生對社會的趨同。其結(jié)果必然造成學(xué)生擇業(yè)期望值居高不下，擇業(yè)與畢業(yè)生本身之間存在著一定的距離。

前三位之下順延為銷售人員8%、行政人員8%、公關(guān)人員7%、財(cái)務(wù)人員4%和其他4%。

二、大學(xué)生選擇職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

高校學(xué)生職業(yè)價值觀隨著社會的發(fā)展近幾年有了較大的變化。據(jù)1995年浙江大學(xué)學(xué)生就業(yè)價值調(diào)查和1996年《北京大學(xué)生畢業(yè)生的調(diào)查》，收入高是影響畢業(yè)生選擇職業(yè)的第一因素。而對這次大學(xué)生首選企業(yè)調(diào)查結(jié)果分析表明，影響畢業(yè)生就業(yè)的第一因素為發(fā)展前景(19%)，其次為施展才干(18%)、薪酬福利(16%)。雖然收入（薪酬福利）依然是影響畢業(yè)生選擇就業(yè)的主要因素，但已退居第三位。這種變化所帶來的影響是雙方面的，對學(xué)生來說，就業(yè)的心態(tài)理性化，心理上比較穩(wěn)定；對用人單位來說，則個人事業(yè)發(fā)展前景上更多，變提供高薪福利為提供人才的發(fā)展空間和機(jī)會，從而迎合畢業(yè)生在事業(yè)成功和實(shí)現(xiàn)個人價值上的追求。

除前三位外，工作環(huán)境占13%、經(jīng)濟(jì)效益占11%、所在城市占9%、專業(yè)對口占4%、出國機(jī)會占4%、解決戶口占4%、知名度占2%。

三、大學(xué)生最愿意去哪個城市工作？

在吸引人才的城市中，傳統(tǒng)的三強(qiáng)依然沒有改變，只是上海已取代北京成為最具有吸引力的城市，32.37%的大學(xué)生將它作為第一就業(yè)目標(biāo)，北京(27.67%)和深圳(12.13%)緊跟其后，廣州、大連等城市也是大學(xué)生比較向往的就業(yè)城市。在吸引人才方面，上海憑其獨(dú)特的城市魅力和人才政策的調(diào)整走在了其他城市的前面。

地位排行為：上海32.25%、北京27.56%、深圳12.56%、廣州6.85%、大連5.01%、西安1%、重慶0.94%、武漢0.52%以及其他城市共占13.79%。

四、大學(xué)生想掙多少錢？

大學(xué)生對職業(yè)的報(bào)酬最直接的認(rèn)識就是工資待遇。在調(diào)查數(shù)據(jù)中大學(xué)生對工資待遇的要求存在著很大的差異性，工資底線從300元到4000元以上不等。如果我們考慮一些專業(yè)、學(xué)歷的差異以及地區(qū)間的差異，依然可以認(rèn)為，文科不及理工科，本科生不及研究生，發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市的學(xué)生工資要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市和西部地區(qū)學(xué)生的要求。

社會企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第5篇

從各國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行都是以完善的社會信用體系為基礎(chǔ)的。企業(yè)征信業(yè)作為社會信用體系的重要組成部分，在國外已經(jīng)有170余年的歷史，形成了比較完善的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則體系，對完善市場體系、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。我國的企業(yè)征信行業(yè)經(jīng)過10余年的發(fā)展，從無到有，逐漸壯大，形成了一定的規(guī)模，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場秩序規(guī)范發(fā)揮了積極作用。但總體上來說，我國的企業(yè)征信行業(yè)仍處于初步發(fā)展階段，距市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)。可以說，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂、企業(yè)失信行為大量發(fā)生的一個重要原因，就是我國的企業(yè)征信制度沒有真正建立和完善起來。因此，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國企業(yè)征信行業(yè)的健康、規(guī)范發(fā)展，已成為完善我國市場經(jīng)濟(jì)體系、維護(hù)市場秩序的當(dāng)務(wù)之急。?

一、企業(yè)征信的作用及行業(yè)管理模式的國際比較?

（一）征信概念的界定

征信（CreditChecking或CreditInvestigation）源于左傳：“君子之言，信而有征，故怨遠(yuǎn)于其身”，其具體涵義是指對他人的資信狀況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評估。從行業(yè)分工的角度看，征信對應(yīng)著有關(guān)信息產(chǎn)品的收集、加工和生產(chǎn)，而不強(qiáng)調(diào)信用管理咨詢或顧問服務(wù)。資信調(diào)查服務(wù)（CRS-CredtReportingService）是信用風(fēng)險管理服務(wù)中的一項(xiàng)最普遍、最基本的業(yè)務(wù)，它是專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（即通常意義的征信公司）客戶對交易另一方的資歷、信用等方面的情況進(jìn)行調(diào)查和判斷，為決策人選擇貿(mào)易伙伴、簽約、確定結(jié)算方式或者處理逾期帳款、經(jīng)濟(jì)糾紛等決策提供參考。?

（二）征信的產(chǎn)生及其作用?

世界上第一家征信公司于1830年在英國倫敦成立，其成立的初衷是向貿(mào)易雙方提供對方背景和資信信息服務(wù)，防止交易雙方相互不信任和詐騙行為，減少交易摩擦，促進(jìn)交易的順利進(jìn)行。征信服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展則是從20世紀(jì)60年代開始。二戰(zhàn)后，一些國家經(jīng)過經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期后，到60年代普遍進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高速增長時期，國內(nèi)外貿(mào)易量大幅度增加，交易范圍日益廣泛，企業(yè)征信的業(yè)務(wù)量也隨之迅速增大，從而進(jìn)入了大規(guī)模信用交易的時代。又經(jīng)過幾十年的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的征信服務(wù)業(yè)已經(jīng)比較成熟，形成了比較完備的運(yùn)作體系和法律法規(guī)體系，對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范市場秩序起到了重要作用。?

企業(yè)征信服務(wù)無論對于國家宏觀信用管理體系的建設(shè)，還是對于企業(yè)微觀信用管理來說，都具有非常重要的意義。可以說，沒有完善的企業(yè)征信服務(wù)，企業(yè)間的信用交易行為就無法順利進(jìn)行，也不可能建立一個正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。因?yàn)椋诮?jīng)貿(mào)活動中，地域差異和信息不對稱導(dǎo)致合作雙方互相不了解情況，信用狀況信息的不充分給交易雙方帶來許多麻煩，也給一些欺詐行為以可乘之機(jī)，使得社會交易成本上升，一些企業(yè)吃虧上當(dāng)?shù)氖虑閷矣邪l(fā)生。而委托一個獨(dú)立、客觀、公正的第三方對合作對象進(jìn)行資信調(diào)查和信用咨詢，可以使交易決策更有依據(jù)，從而保障整個交易的順利進(jìn)行。具體來說，企業(yè)征信的作用主要體現(xiàn)為：一是能夠增強(qiáng)企業(yè)間信用信息的透明度，降低交易成本；二是有利于建立企業(yè)信用的記錄、監(jiān)督和約束機(jī)制；三是有助于為企業(yè)的交易和信用管理決策提供信息和評估支持；四是為金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的合作提供資信信息方面的支持；五是為整個國家社會信用體系的建立和完善奠定基礎(chǔ)。?

（三）征信行業(yè)發(fā)展模式的國際比較

自從世界上第一家征信公司在倫敦成立至今已有170多年的歷史，經(jīng)過發(fā)展，各國對企業(yè)信用行業(yè)的管理都形成了自己獨(dú)特的模式。具體來說，目前國外發(fā)達(dá)國家對企業(yè)征信服務(wù)行業(yè)的管理模式主要有三種。?

第一種：以中央銀行建立的中央信貸登記為主體的企業(yè)征信管理體系。中央銀行信貸登記系統(tǒng)登記的內(nèi)容包括企業(yè)信貸信息登記和個人消費(fèi)信貸信息登記。中央銀行建立中央信貸登記系統(tǒng)的全國數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，征信加工的產(chǎn)品主要是供銀行內(nèi)部使用，服務(wù)于銀行防范貸款風(fēng)險和央行金融監(jiān)管和貨幣政策決策，這種模式以歐洲一些國家為代表。?

第二種：以征信公司的商業(yè)運(yùn)作為主體的企業(yè)征信管理體系。如美國，全國的企業(yè)、個人征信公司、追帳公司等基本上是以市場化運(yùn)作為主。經(jīng)過100多年來的激烈競爭，形成了目前由美國信用管理協(xié)會、鄧白氏等著名公司為主體的美國信用管理系統(tǒng)，全方位向社會提供有償商業(yè)征信服務(wù)，包括資信調(diào)查、資信評級、資信咨詢、商業(yè)信用研討與教育、出版刊物等，這些公司的分支機(jī)構(gòu)遍及全世界許多國家和地區(qū)。?

第三種：以銀行業(yè)協(xié)會建立的會員制征信機(jī)構(gòu)與商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)為主體的企業(yè)征信管理體系，以日本為主要代表。在這種模式下，銀行業(yè)建立的會員制征信機(jī)構(gòu)向會員銀行提供企業(yè)及個人的征信服務(wù)，同時會員銀行有義務(wù)如實(shí)提供客戶的信用信息。除此之外，社會上還廣泛存在一些商業(yè)性征信公司，對社會提供企業(yè)信用調(diào)查服務(wù)。?

以上幾種企業(yè)征信發(fā)展和管理模式，對我國具有借鑒意義。在信用較發(fā)達(dá)的國家，企 業(yè)普遍都重視信用，注意樹立良好的信用形象，以此保障自己的生存和發(fā)展，同時也促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)活動的有序運(yùn)行。?

二、我國企業(yè)征信行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及運(yùn)行特點(diǎn)

（一）我國企業(yè)征信行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展?

企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)業(yè)在我國產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期。當(dāng)時經(jīng)過近10年的改革和對外開放，我國對外貿(mào)易取得長足發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，即一些外商利用我國吸引外資的迫切性，損害我國外貿(mào)企業(yè)的利益，突出表現(xiàn)為我國外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)大量逾期應(yīng)收帳款不能收回的問題。為了規(guī)避外貿(mào)中的信用風(fēng)險，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部決定將國外的信用風(fēng)險管理技術(shù)和服務(wù)引入我國，首先由外經(jīng)貿(mào)部計(jì)算中心與國外著名企業(yè)資信調(diào)查公司合作，為我國的外貿(mào)企業(yè)提供其海外貿(mào)易伙伴的資信調(diào)查服務(wù)，這對我國外貿(mào)企業(yè)更好地了解海外企業(yè)的資信狀況，減少外貿(mào)交易中的各種信用風(fēng)險起到了重要作用。自1990年以來，外經(jīng)貿(mào)部計(jì)算中心在與國外著名資信調(diào)查公司合作的基礎(chǔ)上，開始向海外客戶提供我國企業(yè)的資信調(diào)查報(bào)告，我國的企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)開始起步。?

1992年底，我國第一家專業(yè)從事企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)的公司——北京新華信商業(yè)風(fēng)險管理有限責(zé)任公司成立，標(biāo)志著我國的企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)進(jìn)入新的發(fā)展時期，在商業(yè)征信服務(wù)領(lǐng)域引入了市場競爭機(jī)制，即企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)開始由政府驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。此后，國內(nèi)又陸續(xù)成立了一些從事企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)的專業(yè)性公司，形成了企業(yè)資信調(diào)查行業(yè)新的競爭格局。?

目前，我國國內(nèi)企業(yè)資信調(diào)查專業(yè)服務(wù)公司大體有三類：一類是中資的企業(yè)資信調(diào)查公司，目前有40多家，以新華信商業(yè)風(fēng)險管理有限公司、華夏國際企業(yè)信用咨詢有限公司和上海中商征信有限公司等為代表；第二類是外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和國家工商管理系統(tǒng)以及各商業(yè)銀行系統(tǒng)所屬的專門提供企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)的有關(guān)機(jī)構(gòu)；第三類是已進(jìn)入我國的外國征信公司，如鄧白氏公司、ABC公司、TCM公司、臺灣省的中華征信所、香港城市顧問有限公司等，均已在我國大陸設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，并提供企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)。一些國外征信調(diào)查機(jī)構(gòu)經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前已占有我國國內(nèi)企業(yè)征信市場的較大份額，具有了相當(dāng)強(qiáng)的競爭能力。?

（二）我國企業(yè)征信行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

1.市場化運(yùn)作模式已經(jīng)基本形成?

我國的企業(yè)征信服務(wù)行業(yè)是在政府驅(qū)動下（當(dāng)時是在對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的直接支持和領(lǐng)導(dǎo)下）起步的，但是目前的企業(yè)征信市場上，各征信公司均采取商業(yè)化運(yùn)作方式，不同類型的征信公司均是按照商業(yè)化原則在市場上展開競爭，向社會提供客觀、獨(dú)立的資信調(diào)查報(bào)告。一些行政機(jī)關(guān)下屬的征信機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)運(yùn)作上也基本采取了市場化的方式。我國企業(yè)征信行業(yè)市場化運(yùn)作模式已經(jīng)基本形成。?

2.市場集中度逐步提高?

雖然目前國內(nèi)企業(yè)征信市場上有數(shù)十家各類征信公司并存，但是從業(yè)務(wù)數(shù)量和征信規(guī)模來看，經(jīng)過幾年來的激烈競爭，企業(yè)征信市場的集中度相對較高。新華信商業(yè)風(fēng)險管理有限公司、華夏國際企業(yè)信用咨詢有限公司、美國鄧白氏咨詢上海有限公司、臺灣省的中華征信所在大陸的分公司——中領(lǐng)公司等幾家公司已占據(jù)了全部市場份額的80％左右，其他各種類型的公司占市場份額不足20％。另外，部分商業(yè)銀行自身開展了對貸款企業(yè)的征信，并相應(yīng)成立了自己的征信部門，也占有征信市場的部分份額。?

3.企業(yè)征信市場的開放度已比較高?

在對企業(yè)征信服務(wù)行業(yè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理方面，政府按照信息咨詢企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工商注冊管理，而在從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面迄今為止沒有出臺任何管理規(guī)定，僅在業(yè)務(wù)歸口管理方面指定由國家統(tǒng)計(jì)局民間和社會調(diào)查管理處負(fù)責(zé)。而且，政府對該行業(yè)實(shí)行了比較寬的開放政策，即政府在企業(yè)征信行業(yè)的外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入方面沒有任何特別的控制，只是在業(yè)務(wù)管理上，國家統(tǒng)計(jì)局對外資企業(yè)征信公司進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定只有國家統(tǒng)計(jì)局授予涉外企業(yè)調(diào)查許可證的公司才可以開展企業(yè)資信調(diào)查工作。?

4.機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小、從業(yè)人員素質(zhì)不高?

目前我國企業(yè)征信類公司的總體規(guī)模普遍較小，從業(yè)人員較少而且素質(zhì)參差不齊。幾家規(guī)模比較大的征信公司，其年?duì)I業(yè)收入也僅有1000萬元左右，這和國際上大型征信公司年?duì)I業(yè)收入10億美元左右的規(guī)模相比相差甚遠(yuǎn)。如鄧白氏公司1998年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21億美元。另外，我國企業(yè)征信機(jī)構(gòu)從業(yè)人員較少，最多的公司也僅有上百人，通常為幾十人，有的征信公司僅有幾個人，而且這些從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，具有大專以上學(xué)歷的比重不高，這嚴(yán)重影響了我國企業(yè)征信行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。?

三、我國企業(yè)征信行業(yè)發(fā)展中存在的問題與制約因素

（一）相關(guān)法律法規(guī)不完善使得企業(yè)征信無法可依

自改革開放以來，我國法制建設(shè)逐步走向成熟，各種法律法規(guī)隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要應(yīng)運(yùn)而生。但針對企業(yè)征信方面的相關(guān)立法仍然相當(dāng)滯后。目前，我國還沒有一部規(guī)范征信市場行為方面的法律或法規(guī)。在政府開放必要的企業(yè)資信信息和數(shù)據(jù)等方面，也沒有明確的制度和規(guī)定，從而制約了社會信用數(shù)據(jù)開放的進(jìn)程，使得政府在開放信用數(shù)據(jù)方面無法可依。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第6條“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯”的規(guī)定，制約了商業(yè)銀行向征信公司開放企業(yè)信用數(shù)據(jù)。另外，我國《反不正當(dāng)競爭法》第10條有關(guān)侵犯商業(yè)秘密的規(guī)定，也在一定程度上制約了我國征信公司信用數(shù)據(jù)的收集與利用。

（二）信用數(shù)據(jù)的封鎖已成為企業(yè)征信行業(yè)發(fā)展的瓶頸?

從國外征信行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，一個國家征信行業(yè)能否健康迅速發(fā)展，關(guān)鍵在于該國有關(guān)資信方面的信息和大多數(shù)數(shù)據(jù)能否比較“透明”，能否通過合法的、公開而有效的渠道被合法的征信公司所取得。這些信息和數(shù)據(jù)的來源包括政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)單位以及個人，等等。在一國范圍內(nèi)，征信公司能夠快速、真實(shí)、完整、連續(xù)、合法、公開地獲得用于完成企業(yè)資信調(diào)查報(bào)告和個人資信調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)，是保障該國征信行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。?

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和遵守WTO貿(mào)易規(guī)則的需要，我國過去的封閉式的企業(yè)資信信息環(huán)境已經(jīng)逐步有所改善。自20世紀(jì)90年代中期以來，從征信信息源的角度來看，我國的征信公司能夠初步取得相對完整的企業(yè)資信數(shù)據(jù)，并形成質(zhì)量可以被委托企業(yè)接受的相對完整的企業(yè)資信調(diào)查報(bào)告，有60萬家我國企業(yè)的資信數(shù)據(jù)達(dá)到一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并被收入到“世界數(shù)據(jù)庫（WorldBase）”中，但是這距我國的1000余萬家工商注冊企業(yè)數(shù)目還相差很遠(yuǎn)。?

根據(jù)我國現(xiàn)行的政府管理體制，符合國際慣例的完整的企業(yè)資信調(diào)查報(bào)告的信息和數(shù)據(jù)主要來自于工商、海關(guān)、法院、技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、銀行等政府和業(yè)務(wù)部門，當(dāng)然還有相當(dāng)一部分信息和數(shù)據(jù)直接來自于企業(yè)。從目前各政府部門對征信公司開放數(shù)據(jù)情況來看，只有工商部門基本實(shí)現(xiàn)了部分信息數(shù)據(jù)向社會開放，但開放的數(shù)據(jù)不完整，目前只有企業(yè)注冊數(shù)據(jù)的開放，企業(yè)年檢數(shù)據(jù)還沒有開放，而且各地區(qū)工商部門開放的程度也不一致。另外，有些部門的數(shù)據(jù)是有償開放的，這雖然是必要的，但沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。?

在現(xiàn)行的數(shù)據(jù)管理體制下，目前各征信公司主要通過以下三種渠道獲得企業(yè)信用數(shù)據(jù)：一是通過新聞媒體等公開的渠道獲得；二是通過到被調(diào)查企業(yè)調(diào)查直接獲取；三是通過政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)獲得。而通過政府渠道獲得信用數(shù)據(jù)又有以下幾種情況：向正式開放企業(yè)信用數(shù)據(jù)的政府部門獲得；各征信公司通過和相關(guān)政府部門建立信息共享機(jī)制，向合作部門獲得相關(guān)數(shù)據(jù)；通過私人關(guān)系從政府部門獲得。?

總體上來說，我國企業(yè)資信數(shù)據(jù)基本上處于相對封閉的狀態(tài)，這對我國企業(yè)征信行業(yè)造成了很大影響，突出表現(xiàn)在以下幾方面：?

1.企業(yè)信用數(shù)據(jù)收集困難，導(dǎo)致企業(yè)資信調(diào)查報(bào)告難以真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地描述被調(diào)查企業(yè)的資信情況，企業(yè)征信難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能。?

2.市場不公平競爭日益嚴(yán)重，破壞了征信行業(yè)的市場秩序。有的征信公司利用自身和政府相關(guān)部門的的特殊關(guān)系，可以低價地、順利地獲取相關(guān)信用資料，而有的征信公司卻沒有這種“天然”優(yōu)勢，在市場競爭中處于劣勢地位。?

3.數(shù)據(jù)收集成本較高，征信公司步履維艱。由于我國缺乏信用信息開放的相關(guān)法規(guī)和制度，一些政府部門和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)沒有開放其擁有的企業(yè)資信數(shù)據(jù)，即使開放，收取的費(fèi)用也較高，這造成了數(shù)據(jù)收集成本過高，造成征信公司盈利微薄，步履維艱，制約了征信市場的發(fā)展。?

造成我國企業(yè)信用數(shù)據(jù)封鎖的原因是多方面的，其主要原因：一是相關(guān)法律法規(guī)不完善，企業(yè)信用數(shù)據(jù)開放無法可依，在這種情況下開放企業(yè)信用數(shù)據(jù)很難界定數(shù)據(jù)開放與保護(hù)商業(yè)秘密之間的關(guān)系；二是社會信息系統(tǒng)發(fā)展滯后，征信數(shù)據(jù)資源缺項(xiàng)太多，收集和協(xié)調(diào)征信數(shù)據(jù)的技術(shù)手段落后，經(jīng)費(fèi)不足；三是國有企業(yè)眾多，占經(jīng)濟(jì)比重比較大，存在征信數(shù)據(jù)保密的傳統(tǒng)，一些企業(yè)自我保護(hù)意識較強(qiáng)，不清楚應(yīng)該開放何種數(shù)據(jù)；四是征信數(shù)據(jù)資源被一些政府部門和民間機(jī)構(gòu)壟斷，客觀上制約了征信數(shù)據(jù)的開放；五是征信數(shù)據(jù)的市場價格難以把握，導(dǎo)致了信用信息收集成本過高。?

（三）行業(yè)自律不足，執(zhí)業(yè)技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一?

發(fā)達(dá)國家的企業(yè)征信行業(yè)均成立了行業(yè)協(xié)會，如美國的信用管理協(xié)會等。行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)從業(yè)人員教育培訓(xùn)、業(yè)內(nèi)交流、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)利益等方面發(fā)揮著重要作用。目前我國征信行業(yè)尚沒有行業(yè)協(xié)會，行業(yè)內(nèi)缺乏自律機(jī)制。行業(yè)內(nèi)的交流、人員的教育培訓(xùn)以及制定行業(yè)執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如征信報(bào)告格式標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫建立標(biāo)準(zhǔn)等）和執(zhí)業(yè)規(guī)范，保障整個行業(yè)的利益等都不能提上日程，嚴(yán)重制約了企業(yè)征信行業(yè)的發(fā)展。

四、促進(jìn)我國企業(yè)征信行業(yè)發(fā)展的政策建議

規(guī)范我國的市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立社會信用體系，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，包括許多方面的內(nèi)容。但發(fā)展企業(yè)征信調(diào)查業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)的征信意識，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自身的信用管理，無疑是建立社會信用體系的一個至關(guān)重要的組成部分。目前我國的征信行業(yè)還比較落后，企業(yè)在交易中無法全面準(zhǔn)確地了解對方的信用狀況，企業(yè)自身的信用行為也沒有受到應(yīng)有的監(jiān)控和約束。我們認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)從以下幾個方面推進(jìn)我國企業(yè)征信行業(yè)的發(fā)展：?

（一）加快有關(guān)企業(yè)征信方面的立法工作?

參照其他國家有關(guān)信用立法的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國信用立法的現(xiàn)實(shí)情況，我國在企業(yè)征信方面的相關(guān)立法應(yīng)該從兩個方面著手進(jìn)行，一是修改或完善現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，為征信數(shù)據(jù)的開放和實(shí)施提供法律依據(jù)，并對提供不真實(shí)數(shù)據(jù)者進(jìn)行懲罰；二是盡快出臺企業(yè)征信數(shù)據(jù)開放和征信數(shù)據(jù)使用規(guī)范的新法案。立法的目的是創(chuàng)造一個信用開放和公平享有、使用信息的環(huán)境。從長遠(yuǎn)考慮，它可起到規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、凈化經(jīng)營環(huán)境、預(yù)防并懲處違法犯罪的作用。在修改《商業(yè)銀行法》時，應(yīng)該明確規(guī)定，何種商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)可以開放，商業(yè)銀行數(shù)據(jù)的取得、處理和傳播的方式，商業(yè)銀行數(shù)據(jù)商業(yè)化的原則界定，數(shù)據(jù)商業(yè)化的經(jīng)營方式等。制定新的信用立法，首要的應(yīng)該是出臺“界定數(shù)據(jù)開放范圍”的法律或法規(guī)。新的立法應(yīng)該明確，企業(yè)必須開放的數(shù)據(jù)及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任，以及對公眾提供不真實(shí)數(shù)據(jù)的懲罰，另外還應(yīng)明確征信數(shù)據(jù)的經(jīng)營方式。

（二）政府在企業(yè)征信行業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用?

政府在建立社會信用管理體系中的作用，應(yīng)是協(xié)助建立失信約束和懲罰機(jī)制并監(jiān)督行業(yè)規(guī)范發(fā)展，而不應(yīng)參與主辦征信機(jī)構(gòu)，否則就失去了征信服務(wù)的中立、公正、客觀的性質(zhì)。具體來說，政府在促進(jìn)征信行業(yè)發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮以下職能：?

1.依法向社會開放所擁有的企業(yè)信用數(shù)據(jù)?

各相關(guān)政府部門，如工商、海關(guān)、法院、技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門，應(yīng)該依法將自己掌握的企業(yè)信用數(shù)據(jù)通過一定的形式向社會開放，以保障一部分企業(yè)的信用信息被社會知曉，這也是西方發(fā)達(dá)國家征信數(shù)據(jù)開放的通行做法，如部分國家將企業(yè)的工商登記信息通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布。?

2.對企業(yè)征信行業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理?

行業(yè)管理的內(nèi)容包括市場準(zhǔn)入管理、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、執(zhí)業(yè)規(guī)則的制定等內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)征信行業(yè)的特點(diǎn)及國際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，政府對企業(yè)征信行業(yè)的行業(yè)管理不宜介入過多。企業(yè)征信行業(yè)是一個相對充分競爭的市場，從其性質(zhì)上來說，該行業(yè)屬于信息咨詢行業(yè)，服務(wù)對象僅限于委托企業(yè)、部門和社會機(jī)構(gòu)，其提供的信用調(diào)查分析報(bào)告僅供委托企業(yè)參考，不構(gòu)成公眾投資決策的依據(jù)，不應(yīng)具有法律效力。因此，企業(yè)征信行業(yè)在市場準(zhǔn)入（包括機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和人員準(zhǔn)入）方面應(yīng)該是開放式的，可以按照國家對信息咨詢行業(yè)的管理和規(guī)范方式進(jìn)行工商注冊及年檢。而在行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)規(guī)則等方面，政府主管部門（目前為國家統(tǒng)計(jì)局民間和社會調(diào)查管理處）可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要制定相應(yīng)的管理規(guī)章。

（三）信用數(shù)據(jù)庫的建立與完善是企業(yè)征信行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫是企業(yè)信用信息搜集、信用記錄的一種重要形式，按照用途和信息內(nèi)容的不同，企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫可分為企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫、資信數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用（付款）記錄數(shù)據(jù)庫、壞帳數(shù)據(jù)庫（黑名單）、往來票據(jù)拒付數(shù)據(jù)庫等。信用數(shù)據(jù)庫的功能主要有兩個：一是激勵機(jī)制，即守信用的企業(yè)在數(shù)據(jù)庫中將保持良好的信用記錄，從而可以幫助其樹立良好社會形象，增大其市場交易中的無形資產(chǎn)，并由此得到更多的商業(yè)機(jī)會。二是懲罰機(jī)制，具體的懲罰措施是，各數(shù)據(jù)庫的經(jīng)營者根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)將收集到的企業(yè)失信情況記錄在一定時期內(nèi)保留在數(shù)據(jù)庫中，使失信者接受社會懲罰。?

從企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫的開放情況來看，世界上主要有兩種模式，一種是通過立法強(qiáng)制企業(yè)公布自己的信用數(shù)據(jù)，如英國、意大利、荷蘭等國家。這些國家的法律規(guī)定，無論企業(yè)是上市公司還是非上市公司，其“資產(chǎn)負(fù)債表”必須能夠公開索取，并明確規(guī)定相關(guān)政府部門所擁有的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表向社會開放。另一種模式是政府不強(qiáng)制企業(yè)公布自己的信用數(shù)據(jù)，但企業(yè)自愿將自己的信用數(shù)據(jù)提供給征信公司，這類國家以美國最為典型。在美國，沒有專門針對企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)及企業(yè)征信數(shù)據(jù)的立法，當(dāng)征信公司要求一個非上市公司提供其財(cái)務(wù)報(bào)表時，被調(diào)查企業(yè)可以向征信公司提供其所要求的數(shù)據(jù)，也可以拒絕提供數(shù)據(jù)。但在現(xiàn)實(shí)中，在征信數(shù)據(jù)開放和擴(kuò)大信用交易額的選擇中，企業(yè)一定傾向于前者，因?yàn)槠髽I(yè)希望將自己的數(shù)據(jù)提供給征信公司，希望客戶了解自己，以便擴(kuò)大信用交易。根據(jù)國外企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫建立的經(jīng)驗(yàn)和我國的現(xiàn)實(shí)情況，我們認(rèn)為，我國企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫應(yīng)該分為三個層次來建立。

1.政府資信數(shù)據(jù)庫的建立與管理?

目前，我國政府各相關(guān)部門在對企業(yè)實(shí)行行政管理的職責(zé)范圍內(nèi)，均獲有大量企業(yè)資信信息。為促進(jìn)企業(yè)征信行業(yè)的發(fā)展，以完善整個社會信用體系，這些政府部門應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)建立自己的數(shù)據(jù)庫，如工商注冊數(shù)據(jù)庫及工商年檢數(shù)據(jù)庫、工業(yè)企業(yè)普查數(shù)據(jù)庫、法院訴訟數(shù)據(jù)庫、人民銀行的企業(yè)還款記錄數(shù)據(jù)庫、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量投訴數(shù)據(jù)庫等。政府組建的這些數(shù)據(jù)庫可采取有償服務(wù)的方式向社會開放，但是價格必須在合理的范圍內(nèi)，此外，政府管理部門也應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)征信需求建立一些專門的企業(yè)征信數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供服務(wù)。例如，日本通產(chǎn)省專門斥巨資建立了“海外企業(yè)數(shù)據(jù)庫”，記錄每個與日本企業(yè)交易過的海外客戶信用信息資料，專門供日本商社在對外貿(mào)易合作時查詢使用。?

2.行業(yè)內(nèi)資信數(shù)據(jù)庫的建立與運(yùn)行?

由于企業(yè)的交易活動具有相對的穩(wěn)定性和專業(yè)性，在同一個行業(yè)范圍內(nèi)，企業(yè)的信用資料較為集中，因此，以行業(yè)為主形成的企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫是征信服務(wù)的另一個重要形式。在行業(yè)內(nèi)資信數(shù)據(jù)庫的建立方面，各行業(yè)組織（協(xié)會）應(yīng)承擔(dān)起建立本行業(yè)內(nèi)企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫的職責(zé)，如輕工協(xié)會、冶金協(xié)會、紡織協(xié)會等。由于行業(yè)協(xié)會一般來說不具有行政管理權(quán)力，因此，在國外行業(yè)協(xié)會的工作職能中，企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫的建立和運(yùn)行是以自愿和互換的原則進(jìn)行的。例如，在某個細(xì)分的行業(yè)內(nèi)的企業(yè)中建立“信用交換機(jī)制”，凡是加入該組織的企業(yè)，均須將自身的信用資料及有關(guān)的信用記錄提供出來，以此享有查詢其他成員信用資料的權(quán)利。行業(yè)內(nèi)的資信數(shù)據(jù)庫采取有償服務(wù)的方式向非會員開放。?

3.征信機(jī)構(gòu)資信數(shù)據(jù)庫的建立與完善?

由專業(yè)的資信調(diào)查公司、信用評估機(jī)構(gòu)建立的企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫是目前國內(nèi)外企業(yè)征信數(shù)據(jù)的一個重要來源。這些機(jī)構(gòu)由于要給客戶提供規(guī)范的資信調(diào)查服務(wù)和信用評估服務(wù)，因此，其建立的資信數(shù)據(jù)庫具有數(shù)據(jù)量大、信息齊全、信息更新較快的特點(diǎn)。目前國內(nèi)各征信公司均建立了自己的征信數(shù)據(jù)庫，但由于建立這樣的數(shù)據(jù)庫需要可靠的數(shù)據(jù)來源和大量的資金投入，目前國內(nèi)還沒有一家征信機(jī)構(gòu)有能力建立一個滿足資信調(diào)查和信用評估的資信數(shù)據(jù)庫。因此，對征信公司自身而言，今后應(yīng)該加強(qiáng)這方面的投入，擴(kuò)大自己的數(shù)據(jù)庫并及時更新有關(guān)數(shù)據(jù)。

（四）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

我國目前沒有設(shè)置信用管理局這樣的政府行政管理部門，而且將來也沒有必要專門設(shè)立這樣的部門。在這種情況下，成立我國企業(yè)征信行業(yè)協(xié)會顯得特別迫切。這一機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是開展信用管理與應(yīng)用研究，提出立法建議或接受委托研究立法，提出有關(guān)信用管理法律草案；制訂征信行業(yè)規(guī)劃和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)的各種規(guī)章制度；協(xié)調(diào)行業(yè)與政府及各方面的關(guān)系；促進(jìn)行業(yè)自律；加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)等。?

（五）懲罰機(jī)制的建立是征信行業(yè)發(fā)展的重要保障

社會信用體系建設(shè)中重要的一個環(huán)節(jié)就是建立懲罰機(jī)制，根據(jù)歐美等發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，依法設(shè)置的懲罰機(jī)制能夠杜絕大多數(shù)商業(yè)欺詐和不良動機(jī)的投機(jī)行為，讓遵紀(jì)守法的企業(yè)能夠得到保護(hù)和發(fā)展，而將不守信用的企業(yè)從市場中摒棄，并根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度，在一定的時段內(nèi)，阻止它們再度進(jìn)入市場。?

就征信行業(yè)的懲罰機(jī)制建立而言，可以從以下幾個方面進(jìn)行：建立合理的懲罰尺度，以對不同程度的失信行為施以相應(yīng)的處罰；建立快速收到有關(guān)失信行為的信息或舉報(bào)機(jī)制；根據(jù)失信行為的嚴(yán)重程度，將企業(yè)的不良信用按照時間長短不同記錄于各相關(guān)數(shù)據(jù)庫中；建立被懲罰人申訴機(jī)制；對誣告、誹謗者訴諸法律。

本報(bào)告為“建立我國社會信用體系的政策研究”系列報(bào)告之二