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建筑施工安全整治方案

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建筑施工安全整治方案

建筑施工安全整治方案范文第1篇

一、指導思想

貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針,以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規和標準為依據,以落實建設工程各方主體責任、治理不符合安全生產條件和"三違"行為為重點,以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,源頭治本,促進建筑施工安全生產形勢的進一步穩定好轉。

二、總體目標

通過深化專項整治,進一步加大建筑安全監管工作力度,完善建筑施工安全生產監管法制、體制和機制建設;強化建設工程各方主體責任,落實安全生產責任制;全面加強企業安全基礎管理,改善建設項目安全投入保障條件,探索建立建筑行業安全生產長效機制;進一步提高建筑業從業人員特別是農民工的安全生產意識和防護自救能力;建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制,實現建筑業事故死亡人數在*年的基礎上下降2%的目標。

三、深化專項整治的重點范圍、工作方式和職責分工

(一)深化專項整治工作的重點范圍

深化專項整治的重點范圍是:以預防房屋建筑和市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、水利工程建設和電力工程建設的坍塌、高處墜落事故為重點。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等;高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機墜落、懸索高空墜落等。其中:

1.房屋建筑和市政工程建設:以房屋建筑為主,重點是大型公共建筑工程、城中村和城鄉結合部等村鎮建設工程,以及城市軌道交通建設工程。

2.鐵路工程建設:以新建、改建鐵路為主,重點是西南地區地質條件復雜的鐵路工程建設,特別是長大隧道和高架橋梁工程項目,以及既有線路的重點擴建、改建工程項目。

3.公路工程建設:以新建、改建高速公路為主,重點是山區地質條件復雜的高速公路工程建設,特別是長大隧道和高架橋梁工程項目。以及農村公路建設中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項目。

4.水利工程建設:以新建、在建水利工程為主,重點是小水電工程建設項目。

5.電力工程建設:包括列入國家、地方計劃內的火電、水電和核電建設項目。重點是大、中型水電建設工程,尤其是地質條件復雜的水電建設工程。

上述未涵蓋的內容,由有關部門及單位根據其施工特點進行細化。

(二)深化專項整治的工作方式和職責分工

國務院安委會辦公室統一部署,國務院各有關行業主管部門按照職責分工組織實施,省級安全生產委員會辦公室(省級安全監管局,下同)支持、配合、指導和督促地方各有關行業主管部門、建設工程各方責任主體,包括中央建筑企業具體落實。條塊結合,各方聯動,各司其職,各負其責。

1.建設部:負責組織實施房屋建筑和市政工程建設中,以預防施工坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

2.交通部:負責組織實施公路建設工程中,以高速公路長大隧道、高架橋梁為主,預防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

3.鐵道部:負責組織實施鐵路建設工程中,以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主,預防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點的專項整治。

4.水利部:負責組織實施水利工程中,以小水電工程為主,預防坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

5.電監會:負責組織實施電力工程建設中,以預防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故為重點的專項整治。

6.中央建筑企業:結合所承擔的各類建設工程項目的專業特點,負責組織實施有針對性的建筑施工安全專項整治。

7.各省級安全生產委員會辦公室:按照屬地管理的原則,支持、配合、指導和督促本行政區域內有關行業主管部門和中央建筑企業實施的專項整治工作,落實專項整治的總體部署方案和有關具體實施意見,督促、檢查專項整治工作開展情況,及時發現和協調解決存在的問題,積極推動和促進專項整治工作的順利進行。

四、工作進度安排

深化建筑施工安全專項整治工作總體上分四個階段進行:

部署階段:自本通知下發之日起至4月中旬,國務院各有關行業主管部門、中央建筑企業應根據本行業(或部門)和企業建筑施工安全生產的特點,研究制定*年深化專項整治的實施方案,部署有關工作。實施方案應抄送國務院安委會辦公室,以及地方省級安全生產委員會辦公室;省級安全生產委員會辦公室也應制定相應的監督、指導實施方案。

實施階段:4月中旬~9月份,各有關行業主管部門和中央建筑企業要將具體實施方案層層落實到本行業(或部門)、企業所有的建設工程,直至最基層單元--項目部(作業隊),并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關行業主管部門要加強指導、監督和檢查;各省級安全生產委員會辦公室要積極支持、配合地方有關行業主管部門掌握工作動態,加強檢查和指導。

檢查階段:10月~11月上旬,各有關行業主管部門及中央建筑企業總部對重點地區、重點企業、重點工程組織開展督查和抽查,國務院安委會辦公室適時組織聯合督查,發現存在突出問題和重大隱患的,要責令認真整改,并嚴肅處理。

總結階段:11月上旬~12月份,各有關行業主管部門和中央建筑企業對已開展的整治工作進行分析、研究,全面總結,形成階段性成果。

五、主要任務和措施

(一)依法加強建筑施工安全的監督管理,理順關系,明確職責,健全體系,落實責任。各級有關行業主管部門要全面履行政府安全生產監管職責,通過專項整治消除監管盲區和死角。特別是要結合推進社會主義新農村建設工作,探索建立村鎮建設工程安全監管機制,實施農村公路建設安全監管,加強政府對村鎮建設安全和農村公路建設安全的監督、指導和服務;要加強規章制度建設,完善安全監管體系,強化目標責任考核,嚴肅安全責任追究,提高政府安全監管績效。

建設工程的勘察設計單位、建設單位、施工企業、監理公司是建筑施工安全的責任主體,必須建立健全和落實以法定代表人為核心的責任體系,切實履行法定安全責任,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作長效機制。

(二)強化企業安全基礎管理,推進源頭政策治本工作。通過專項整治要全面加強建筑施工企業安全基礎規范化管理,建立機構,配足人員,落實責任,特別是要加強村鎮建設安全監管機構和能力建設,推進建筑施工企業及工地安全質量標準化工作。制定落實建設工程安全生產費用計取、使用、管理等經濟政策的各項具體措施,并落實到建設、施工等責任主體上,確保安全生產投入到位。要完善應急機制,加強重大風險的防范,提高事故的應急處置能力;強化安全技術管理,落實危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度。

(三)嚴格執法監管,加大對建筑施工企業安全監管力度。通過深化專項整治,要進一步加大對建筑市場的安全管理和監控;要完善各項制度,強化施工企業安全生產許可證的動態監管,沒有取得安全生產許可證的施工企業,一律不得進入建筑市場參與任何建筑施工活動;對不符合或者降低安全生產條件的施工企業,要責令限期整改,整改不合格的,不予頒發或暫扣、吊銷其安全生產許可證;要嚴格執法,對違法違規施工、習慣性違章和"三違"行為,依法嚴厲處罰。

(四)采取切實有效措施,加大對建筑從業人員特別是農民工的安全培訓教育力度。要加強對企業法定代表人、建設工程項目經理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓教育,提高從業人員依據法律法規、標準規范嚴格管理和施工作業、防范事故災難和應急處置能力。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業應成立深化建筑施工安全專項整治工作領導小組,切實加強組織領導,落實責任,精心組織,周密部署。領導小組要定期匯總情況,分析研究有關問題,及時提出改進意見,推進工作有序開展。各省級安全生產委員會辦公室要支持、配合、協調地方有關行業主管部門做好有關專項整治工作。

(二)突出重點,全力攻堅。國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業要依據本行業(企業)的特點,抓住主要問題和薄弱環節,有針對性地制定切實可行,操作性強的實施方案和細則,以點帶面,整體推進。同時,應將專項整治工作與本行業(企業)安全生產監管工作有機地結合起來,既要做好日常安全生產管理,又要集中精力抓好專項整治工作,不能以日常工作代替專項整治。要在落實工作責任、難點攻堅上下功夫,真正把深化專項整治工作抓深、做實、做細,務求取得實效。

(三)強化監督,嚴格督查。為深化專項整治工作,確保工作進度和質量,國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業要適時對重點地區、重點企業和重點工程項目進行監督檢查、抽查督導,及時發現問題,限期整改,消除事故隱患。在深化專項整治期間,及時對正反兩方面的典型案例進行通報。

省級安全生產委員會辦公室要加強與地方各有關行業主管部門和中央建筑企業(屬地)的聯系,了解和掌握深化專項整治工作的動態情況,配合有關行業主管部門,加強對專項整治工作落實情況的督導檢查。對列入專項整治重點對象仍發生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴查處有關責任人和責任單位。

建筑施工安全整治方案范文第2篇

文 朱莉茹 通訊員 張強

近年來,隨著我國社會經濟的逐步發展,食品藥品安全問題無疑是全國人民最為關注的話題。為保障人民群眾舌尖上的安全,進一步提升食品藥品行業經營者自律性與道德規范性,達到食品藥品安全全民參與,社會共治長治久安效果。2013年,湖北省全面啟動食品藥品安全科普宣傳站建設工作,各地、市、州政府按照省食品藥品監督管理局關于加強基層食品藥品安全科普宣傳站建設的要求,扎實推進該項工作,截止2014年年底,該項工作已并逐步落實到位。

在落實過程中,湖北省食品藥品監督管理局本著政企共建原則,由蒙牛乳業全程參與湖北省食品藥品安全科普宣傳站建設工作。經過前期精心謀劃與周密部署,2014年7月,武漢市食品藥品安全科普宣傳站建設項目正式動工,蒙牛乳業按照全省社區、鄉村和重要場所食品藥品安全科普宣傳站建設覆蓋率100%的任務要求,在武大、華科、華師等十所一類和其他高校,武商量販、中百倉儲、沃爾瑪等大型超市和湖錦、亢龍等各大酒店,以及江岸、江漢、武昌等社區內設立高清燈箱,公益海報欄、LED顯示屏等宣傳媒介,全天候播放食品藥品安全科普知識和乳制品安全公益廣告。

截至目前,蒙牛乳業在武漢市共設立食品藥品安全科普宣傳媒介宣傳點位380個。在滿足當地人民群眾對食品藥品安全知識需求的同時,也助當地政府打造食品藥品安全科普宣傳陣地一臂之力,更充分體現了蒙牛集團強烈的社會責任感和作為乳制品行業領頭羊的使命感。下一步,蒙牛乳業將整理武漢市建站經驗,并逐步向全省推廣,力爭構建全省食品藥品安全科普宣傳網絡系統,形成全省上下一盤棋,營造食品藥品安全社會共治的濃厚氛圍。

據了解,食品藥品安全科普宣傳體站建立后,將運用講堂、媒體、視頻、廣播、流動字幕屏、專欄等多種形式,開展豐富多彩的宣傳活動,以群眾喜聞樂見的方式,寓教于樂,全面推動食品藥品安全科普知識有效傳播。

建筑施工安全整治方案范文第3篇

一、總體要求

認真貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神,強化安全生產責任,以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點,以安全生產“鑄安”行動和風險管控“六項機制”為基礎,以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手,全面深入排查全省住房城鄉建設系統領域安全生產隱患,摸清安全隱患薄弱環節、薄弱地區。針對排查的安全隱患要立即落實整改責任人、整改方案及措施,做到一切安全隱患歸零后才可生產;嚴格專項整治,切實提高從業人員安全生產意識和安全技能,加強市政公用行業安全生產工作,切實防范高處墜落安全生產事故和深基坑、模板支撐系統、建筑起重機械等群死群傷事故發生,構建安全隱患排查治理長效機制,確保全省住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定。

二、整治范圍

全省房屋建筑、市政基礎設施工程和市政公用行業,包括城市軌道交通工程。

三、整治重點內容

企業層面:

(一)安全生產主體責任落實情況。建設、監理、勘察、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況;城鎮供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業企業主要負責人履職情況,建立和落實安全責任制情況。

(二)安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況;監理單位開展專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況;建設單位在安全報監時提供清單情況。

(三)市政基礎設施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況;有毒有害氣體監測情況;全過程風險防控情況。

(四)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相應資質和安全許可證情況,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

(五)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護情況,包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業的合規性情況,包括支護、降(排)水、放坡、安全監測等。

(六)模板支撐系統安全管理情況。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況。

(七)城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護情況,包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,施工單位采取現狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支護結構、圍巖以及工程周邊環境的施工監督情況;軌道交通工程防積水排水設施設置及落實到位情況;針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案,施工臨時用電、消防安全施工控制措施;各類孔口安全防護情況;通風與防塵作用安全防護情況;有毒有害氣體監測情況;交叉部位安全防護情況;警示標志設置情況。

(八)消防安全管理情況。建筑施工現場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環節,制定完善各項建筑施工消防安全管理措施,建筑施工企業認真落實消防安全責任制,建筑施工企業的相關各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上,確保建筑施工消防安全。

(九)建筑施工電氣火災管理情況。房屋市政工程電氣設計、電氣施工的質量管理情況,落實建設單位電氣質量管理責任情況。明確依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的建設、設計、施工、監理單位的責任。

(十)建筑施工高處作業“防高墜”管理情況。高處作業中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業及安全網搭設等高處作業安全技術措施;建筑施工高處作業前,應對安全防護設施進行檢查、驗收,驗收合格后方可進行作業,應對作業人員進行安全技術教育及交底;高處作業人員應按規定正確佩戴和使用高處作業安全防護用品、用具,并應經專人檢查。

(十一)從業人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持有安全生產考核合格證書情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員持證上崗情況。

(十二)企業安全生產情況。明確各部門安全生產工作職責、建立健全企業安全生產主體責任“五落實五到位”安全生產責任體系;構建安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項機制”,強化安全生產風險管控,建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,全面提升安全生產風險防控能力。

政府層面:

(一)安全生產責任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉建設主管部門建立安全生產監管體系、落實行業監管責任、強化安全生產責任措施情況;建筑施工安全監管機構和市政公用事業管理機構設置和監管隊伍建設情況。

(二)嚴格監管執法情況。重點檢查嚴格建筑施工安全生產監管執法、嚴厲打擊建筑施工違法違規行為、依法依規嚴肅查處安全生產事故、對責任企業及個人實施處罰等情況。

(三)安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況;針對施工現場危大工程監管重點和高溫汛期安全生產工作特點,組織開展安全督查情況;嚴格安全準入、強化源頭管控情況;防范遏制較大及以上安全生產事故措施落實情況。

(四)深入開展督查整治情況。重點檢查工程質量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況;對本地區重點建筑施工企業、重點工程和重點環節抽查巡查情況;對發現的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。

四、時間安排

從2017年7月至10月,集中近4個月時間,分四個階段開展。

(一)部署啟動階段:2017年7月底。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門結合本地區安全生產工作實際情況,查找問題,提出對策措施,研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案,并做好相應的部署、落實工作。

各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要于8月5日前將工作方案,8月11日前將動員部署情況報送廳質安處。

(二)自查自糾階段:2017年7月底至8月。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門指導、督促本轄區內的建設、施工、監理等單位認真貫徹落實專項整治工作的有關要求,嚴格按照有關法規文件和標準規范的要求對施工現場開展自查自糾。8月10日前,所有在建項目施工、監理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄,檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業內部公布。檢查中發現的重大安全隱患清單報送當地行業管理部門。

(三)集中整治階段:2017年8月至9月。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門在企業、項目自查自糾的基礎上,對本地區重點企業和重點工程進行檢查,對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。

各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要將開展專項行動情況和執法處罰、集中整治等階段性情況,于8月25底前報廳質安處。同時,專項整治隱患治理匯總表(附件)要嚴格按8、9月25日和10月15日前報送。

(四)總結分析階段:2017年9月至10月。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門對本地區“百日除患鑄安”安全生產專項整治工作開展情況進行全面總結分析,評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果,及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施,形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結報告。

各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結報告分別于9月25日和10月15日前報廳質安處。(聯系電話:xx,電子郵箱:xx)

五、工作要求

(一)高度重視,落實責任。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉建設廳關于安全生產的工作要求,堅持以人為本,進一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認識。主要負責人要親自抓好工作部署,組織制定切實可行的工作方案,強化各方主體責任落實,確保各項工作順利開展。

(二)加強檢查,嚴格執法。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要加強對施工現場防高墜和深基坑、模板支架系統及起重機械的監督抽查工作,對在建筑施工安全專項整治工作中發現的問題和隱患,責令企業及時整改;對安全生產主體責任不落實導致安全責任事故的企業和責任人,依法依規嚴肅查處

建筑施工安全整治方案范文第4篇

一、整治目標

通過專項整治,進一步加大工程施工安全監管工作力度,全面落實各級安全生產責任制,增強各方主體安全生產意識,提高建筑施工安全生產總體水平。實現以下目標:1.杜絕發生一次死亡10人及以上建筑施工企業重大生產安全事故,基本杜絕發生一次死亡3人或重傷20人及以上建筑施工企業重大生產安全事故;2.不發生直接經濟損失100萬元以上重大工程質量事故,控制發生直接經濟損失30萬元以上重大工程質量事故;3.爭創“省級文明工地”和“市級文明工地”。

二、組織領導

為加強領導,確保實現全市建筑施工安全專項整治工作目標,市建設局成立由分管局領導任組長,安監站為成員的專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局人秘科,具體負責專項整治日常管理工作。

三、整治措施

(一)狠抓責任制,深化形勢分析研究。制定并分解落實全市建筑工程施工安全生產控制指標,與各建筑工程公司法人簽訂安全生產目標管理責任狀,層層落實責任制,將責任制落實到企業、落實到項目、落實到崗位。適時跟蹤督查,定期通報目標責任制完成情況。制定目標責任制考核獎懲辦法,對完成責任制目標成績顯著的,給予表彰和獎勵;對管理不力、責任制不落實的追究相關責任。堅持每季度至少召開一次質量安全生產形勢分析會,深化季度安全生產形勢分析研究,解決施工安全生產中的重大問題,定期和不定期通報安全生產形勢。

(二)加強安全生產許可監管,強化事故責任追究。認真貫徹落實建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管規定》,把安全生產許可作為建筑市場準入清出管理的重要手段,強化對企業安全生產條件的動態監管。加大執法力度,對發生重大事故和不具備安全生產條件的企業,處以暫扣、吊銷安全生產許可證,直至降級、撤銷施工資質,清出建筑市場等處理。同時,嚴肅安全責任追究,切實強化各方主體安全生產責任,健全完善重大事故企業領導約談、重大事故責任單位和個人社會曝光、重大事故和安全隱患舉報獎勵等制度。

(三)繼續推進差異化管理,加強工程施工安全監管。一是開展施工安全生產日常巡查,重點檢查施工企業專項整治措施制定、責任制落實、組織實施自查自糾情況;工程項目尤其是城鄉結合部和省外入企業施工項目履行法定建設程序,施工、監理等各方責任主體履行安全職責,主要、關鍵工種及特種操作人員持證上崗情況,危險性較大工程項目按標準規范和有關規定編制、審查、論證和實施專項施工方案情況,以及施工現場安全防護、淘汰落后技術工藝和設備情況等。二是逢重大節日、“兩會”、高溫、臺風、汛期、施工高峰期等敏感時間,適時安全生產預警信息,組織開展工程安全生產檢查、通報。三是結合預防高處墜落、機電傷害和坍塌事故的專項整治重點,對各地實施淘汰限制使用竹腳手架、井字架、人工挖孔樁等落后技術工藝和設備情況進行檢查,組織開展高大模板和特種設備等專項檢查。

(四)全面推進文明工地和優質工程創建活動,增強各方主體安全意識。一是貫徹實施《建筑施工安全文明工地標準》和《省創建省優質工程暫行管理辦法》,全面開展創建文明工地和優質工程活動,進一步完善創建文明工地和優質工程獎懲措施等激勵機制,發揮政府對創優工作的導向作用,重點做好大中型公共建筑及標志性、紀念性建筑物和政府投融資建設工程的創優工作。二是落實省廳《關于調整<省建筑安裝工程費用定額>安全文明施工取費標準和使用辦法的通知》(建筑〔〕4號),切實抓好建筑施工安全文明措施費用管理辦法的貫徹實施,確保安全文明措施費用落實到位。三是組織開展第六個“安全生產月”和第五個“質量月”宣傳活動,召開質量安全現場交流會,通過“省優質工程”和“省級文明工地”典型示范,進一步增強各方主體安全生產意識和創優意識。四是加強企業安全文化建設,突出一線操作人員尤其是農民工的安全生產培訓教育,不斷提高農民工安全生產意識和操作技能,嚴格實施主要、關鍵工種的技能崗位制度。

(五)加強施工許可管理,嚴肅查處違法違規建設行為。一是規范施工許可行政審批,嚴格實施安全施工措施備案制度。對建設單位不履行規定的安全責任,未報送安全施工措施資料或未通過安全措施備案審查的,不予發放施工許可證。二是加強全市施工許可管理,嚴肅查處城鄉結合部、城中村、各類開發區及鄉鎮生產性建筑等“四個部位”未辦理施工許可擅自開工建設等違法違規行為,從源頭消除安全事故隱患,確保城鄉建設工程安全生產。同時建立施工許可季報制度,加大實施“建設工程項目信息系統”力度,逐步健全全省施工許可動態管理體系。

(六)加強監理行業管理,強化安全監理職責。繼續抓好監理市場的專項整規工作,加強對監理企業及從業人員行為的監管,抓好監理行業自律工作,推進監理行業誠信建設。繼續宣傳貫徹建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》,強化監理法定職責,提高監理隊伍整體素質。

四、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行:

(一)動員部署階段:月~月上旬,結合本地區實際情況,研究制定專項整治方案,成立專項整治領導小組,部署實施有關工作。

(二)具體實施階段:月中旬~9月,廣泛開展專項整治的宣傳教育活動,把專項整治的目的、要求和內容及時全面地傳達到每個施工企業,督促企業制定專項整治具體措施,并將整治工作精神和工作計劃傳達到每個項目、班組和施工人員,要求企業組織開展在建項目自查和整改。

(三)檢查執法階段:10月~11月,組織對本轄區施工企業及工程項目開展專項整治情況進行檢查。檢查中發現企業存在違反強制性標準行為和重大安全隱患或降低安全生產條件的,要責令認真整改,對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。市建設局將適時組織督查和抽查。

(四)總結評估階段:12月份,對本地區開展建筑施工專項整治情況進行全面總結。對施工安全生產總體水平以及事故發生起數尤其是高處墜落、機電傷害和坍塌事故與去年同期進行對比,檢查評估專項整治的實際效果。同時總結經驗,查找不足,完善安全管理工作制度,建立長效工作機制。

五、工作要求

(一)要充分認識專項整治工作的重要性,成立專項整治工作領導小組,精心組織、周密部署,層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況,研究解決存在的問題及部署下一步整治措施。

(二)要抓住安全管理的薄弱環節,結合本地實際制定有針對性、切實可行、操作性強的整治方案。同時,專項整治工作還應與安全監督管理工作和日常施工現場管理工作有機結合起來,切實把專項整治工作抓好、做細、做實,確保整治工作取得實效。

建筑施工安全整治方案范文第5篇

【關鍵詞】:建筑施工;安全管理;對策

安全生產,重如泰山。做好施工安全管理,不但可以避免企業直接或間接的經濟損失,減少企業發展所付出的代價,還可以增強企業凝聚力和競爭力,提升企業形象,這將使企業獲得更大的經濟效益和社會效益,對企業長遠發展十分有利。

1建筑施工安全管理現狀

1.1對建筑施工安全管理的認識不夠

當前,在建筑業時常存在著這樣一種普遍現象:重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的施工經費,用于安全生產的經費被忽略。因此就導致施工現場的混亂,增加了安全事故發生的可能性。解決辦法一是施工企業必須嚴格按規定設置安全保障經費。二是當地建設行政主管部門及其授權的安監機構要嚴格對安全管理經費的撥付和管理。

1.2安全培訓教育不到位

建設一線人員90%以上的農民工,放下鋤頭拿磚刀,這些農民工文化素質偏低,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業嚴重,形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓的人員沒有得到培訓,特別是新入場工人大多沒有受到過安全教育,班前活動沒有進行;二是“三類人”、特種作業人員、崗位技能工種、企業三級教育流于形式,培訓效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓,培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣、形成制度、做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。二是對于新錄用的工人進行安全教育和技術培訓,經考核合格后方準上崗。

1.3安全生產責任制落實不到位

這些企業普遍建立了安全生產責任制,制定了本企業的規章制度和操作規程,但不能落實到每一個施工現場或生產一線。企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標準敷衍、應付,特別是對轉包和靠掛工程、建設單位的指定分包商,存在著只收管理費而疏于管理的現象。

1.4對重大危險源認識不足

重大危險源是指容易發生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環節。據統計,高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數的80%以上。一些企業對重大危險源認識不足,沒有采取有效措施加強監管,更沒有對多發性事故開展專項治理,致使由此造成的事故有增無減。

1.5安全管理資料和現場管理脫節

一些工地未建立安全管理資料,或建立的安全管理資料不全面針對性不強,工地未按安全專項施工方案施工,特別是一些危險性較大的項目如深基坑、高大模板、起重吊裝等也無安全專項方案,有的先施工后補施工方案,且無總監審批,一些安全資料和現場不符,這些資料只是應付檢查,無實際意義。這就要求企業重視安全資料的編制、審批和執行,做到資料和現場相配套,方案指導施工。

1.6應急救援工作重視不夠

這就要求地方各級人民政府和各級各部門強化做好應急救援工作的責任感,除了在事故發生后,盡最大努力控制和減少事故損失,還包括事故的預測、預防和報警;二是加強應急救援體系建設,盡快建立健全應急管理機構和區域性應急救援基地;三是抓緊編制和落實應急救援預案,落實責任、制定措施、物資儲備。通過演練、實踐及時發現漏洞,進行健全和完善。

1.7監理單位對建設工程安全管理有待加強

一些監理單位對安全責任重視不夠,監理人員對有關安全的法律、法規、標準、規范不清楚,安全管理力度不夠,即使發現問題也不能徹底整改。對重大危險源不能做到旁站監理,例會教育不提安全。安全管理只停留在方案審批,發一些簡單的通知,至于整不整改另當別論。

2加強建筑施工安全管理的對策

為進一步完善監理監控、企業自控的施工現場安全監管保證體系,應當明確建筑市場各方主體的安全責任,建立建筑安全生產專項治理和隱患排查的長效機制,防止較大等級以上事故的發生。

2.1建筑施工企業應建立健全管理機構加強安全隱患排查和整治的組織建設

建筑施工企業和工程項目部應分別建立專門機構,明確專門人員,負責本企業及本項目部的安全隱患排查整治工作。施工現場專職安全員應由施工企業直接委派。施工企業要制定隱患排查治理各項制度,年度內要制定隱患排查治理的計劃,建立隱患排查、治理臺帳,以及消案制度。所建立的企業安全隱患排查整治機構和應上報建筑工程安全監管部門備案,并在施工現場張榜公布。

2.2建立安全隱患排查工作制度,加強安全隱患整治力度

2.2.1項目負責人是施工現場安全生產第一責任人

必須保證各項安全生產管理制度和安全措施落實到位,保證安全生產投入到位,保證各類施工設備和施工安全防護符合安全生產條件,保證對從業人員安全教育到位。對施工現場安全生產承擔直接責任。負責組織施工現場的定期和不定期的安全隱患專項治理和安全隱患排查工作,負責組織對安全生產隱患的整改工作。

2.2.2施工現場專職安全員必須每日對施工現場安全管理狀況進行巡查,并作巡查記錄,及時發現安全隱患,向相關施工班組發隱患整改通知書,同時報工程項目部和監理部。并對安全隱患整改情況進行全過程跟蹤監督,及時將整改情況上報。負責每日對進入施工現場的施工作業人員進行登記,進行安全生產教育,并將施工現場當日的施工操作人員的安全情況、施工現場的安全防護情況及施工設備機具的安全狀態報監理部備案。

2.2.3監理項目部在開工前對施工企業安全生產保證體系、安全生產條件進行審查,并有審查記錄

在落實日常安全監理制度的同時,每周至少對施工現場的安全生產情況進行一次全面的安全隱患排查,并做安全隱患排查記錄。對存在的安全問題和事故隱患,要求施工單位按規定實施整改,建立安全隱患排查整改檔案。施工現場監理部必須每日對施工企業項目部項目負責人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責情況做出記錄。

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