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一、科研工作實(shí)效的探索
教育家蘇霍姆林斯基說:“如果想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來樂趣,使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù),那就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事教育科研這條幸福的道路上來。”但是大多數(shù)教師參加課題研究的目的是非常現(xiàn)實(shí)的,就是為了拿到一個(gè)課題結(jié)題證書,以備評(píng)職晉級(jí)時(shí)用。而且多數(shù)教師最開始科研研究并沒有真正想研究什么課題,研究出什么結(jié)果,而是抱著糊弄過關(guān)的心態(tài)。面對(duì)這些普遍存在的現(xiàn)狀,我校并不急于向他們講教育科研是時(shí)展的需要,是推動(dòng)素質(zhì)教育的助推器,而是先引領(lǐng)一部分素質(zhì)較高的中青年教師入門,只有邁入了,才有時(shí)間和機(jī)會(huì)去疏理他們的工作思路,改變他們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
教師對(duì)科研工作的態(tài)度往往取決于學(xué)校對(duì)科研工作的重視程度,對(duì)開局的第一步我們做得既艱難又耐心。首先,在學(xué)校校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,申報(bào)了地區(qū)級(jí)的科研課題,成立了由6人組成的課題組,分別在語文、數(shù)學(xué)、英語三個(gè)學(xué)科中開展了對(duì)課題“自主探究學(xué)習(xí)策略的研究”的研究;接下來陸續(xù)做骨干教師和學(xué)科帶頭人工作,讓他們申報(bào)全國教育科學(xué)“十二五”教育部規(guī)劃課題――《未成年人生命與安全教育系統(tǒng)工程的科學(xué)構(gòu)建》中的小課題申報(bào)。讓每位實(shí)驗(yàn)教師先上報(bào)子課題名稱,接下來對(duì)教師進(jìn)行方案撰寫方法的培訓(xùn)和指導(dǎo),然后教師上交子課題實(shí)施方案,對(duì)每位教師的研究方案進(jìn)行指導(dǎo),不合格的再要求重新修改,經(jīng)過這一項(xiàng)一項(xiàng)工作的磨煉,教師不再小視科研工作了,也清除了他們?cè)?jīng)的錯(cuò)誤思想:不再認(rèn)為教育科研是可有可無的事情;不再認(rèn)為教育科研事不關(guān)己,不再擔(dān)心搞教育科研影響考試成績(jī)和升學(xué)率,也不再認(rèn)為教育科研很神秘,高不可攀,非專家不能搞。
二、科研工作思路的創(chuàng)新
怎樣能讓科研工作開展得有實(shí)效,避免形式化,掌握一定的方法和策略是必要的。
教師研究工作的熱情和質(zhì)量,僅靠我們的管理和督促是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了激發(fā)教師的這種內(nèi)在研究動(dòng)因,我們鼓勵(lì)教師積極申報(bào)個(gè)人課題,使研究工作不僅僅是為了完成學(xué)校的一項(xiàng)工作,更是為了對(duì)自己負(fù)責(zé)。正是因?yàn)楹芎玫刈龅搅耸逡?guī)劃課題的申報(bào),才讓教師研究工作的積極性和創(chuàng)造性得到了最大限度地迸發(fā),并持續(xù)不斷地發(fā)生著變化,這從他們的個(gè)人檔案中就可以看到,教師個(gè)人檔案,名目和種類很多都是教師自己自發(fā)的積累創(chuàng)新和相互學(xué)習(xí)的結(jié)果,并不是學(xué)校強(qiáng)制要求的。
隨著課題研究的不斷深入,遇到的新情況新問題也越來越多,為了既能及時(shí)研究解決這些問題又不給教師的研究工作增加工作量,我校適時(shí)調(diào)整研究日志的內(nèi)容,從一開始教師隨意撰寫,發(fā)展到有針對(duì)性、有主題地撰寫,例如,讓教師掌握科研材料中“教育案例”的撰寫方法,我們把9月份的研究日志中的主題定為“教育案例”,并且對(duì)教育案例的撰寫要求進(jìn)行了培訓(xùn)和示范。這樣有針對(duì)性的培訓(xùn)指導(dǎo),在一定程度上引發(fā)了教師對(duì)該主題的思考和重視,有思考、有關(guān)注才會(huì)在常規(guī)課堂教學(xué)工作中有所實(shí)施。
在我校的“自主探究學(xué)習(xí)策略研究”課題研究過程中的主題教學(xué)研究活動(dòng)中,為了能讓教師緊緊圍繞課題設(shè)計(jì)教學(xué),同時(shí)為了鍛煉教師在這一活動(dòng)中養(yǎng)成思考的習(xí)慣,培養(yǎng)教師設(shè)計(jì)教學(xué)與課題相結(jié)合的教案、設(shè)計(jì)學(xué)案、說課等能力,我們對(duì)承擔(dān)課的教師在各個(gè)環(huán)節(jié)上都提出具體要求。通過活動(dòng)設(shè)計(jì)的開展,培養(yǎng)了教師思考的習(xí)慣,促動(dòng)了教師教育科學(xué)研究能力的提升,對(duì)他們進(jìn)行課題研究也是一個(gè)極好地提升和鍛煉的機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新機(jī)制 管理 關(guān)鍵
本文從創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新教育機(jī)制、創(chuàng)新成長(zhǎng)環(huán)境等方面進(jìn)行了闡述。
國以人興,政以才治,業(yè)以才興。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,取決于市場(chǎng)開發(fā)的程度,當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此,必須拓展思路,用全新的思想觀念開發(fā)引領(lǐng)第一資源的建設(shè)。
目前,我們的人才機(jī)制上還存在許多的缺限,要使人力資本重新釋放活力,就必須下力氣消除4種久治不愈的“頑癥”:第一、人事檔案變成卡人的“撒手锏”。機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)3種人才之間的鴻溝,成為長(zhǎng)期阻礙人才自由流動(dòng)的關(guān)卡;第二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以職稱官位論英雄是人才評(píng)價(jià)和考核制度存在的缺陷。因此,公正科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制急待建立。要注重學(xué)術(shù)技術(shù)地位和實(shí)際作用,不應(yīng)以學(xué)歷論高低,不以職位論短長(zhǎng),不以論文多少論英雄;第三、能進(jìn)不能出,磨平人才銳氣。人才管理缺少動(dòng)態(tài)變化,使人才“有進(jìn)無出”,讓不少人漸生暮氣;第四、一流人才難獲一流報(bào)酬。由于缺乏激勵(lì)機(jī)制,目前中國國有企業(yè)經(jīng)營者的收入平均水平僅僅是職工收入的2倍至3倍,這與他們承擔(dān)的責(zé)任不對(duì)稱。正是這種付出和所得的巨大反差,導(dǎo)致不少廠長(zhǎng)心理失衡,將手伸向公款,走上了違法犯罪的道路。事實(shí)證明,建立一套科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,不但是國有資產(chǎn)保值、增值的需要,也是留住人才和保護(hù)人才的一條有效途徑。
這四點(diǎn)都將矛盾集中到了一點(diǎn),即我們的人才機(jī)制及待創(chuàng)新。因此拓展思路開發(fā)第一資源必須創(chuàng)新機(jī)制。
一、創(chuàng)新管理制度,全面提升人才隊(duì)伍價(jià)值是開發(fā)第一資源的關(guān)鍵
創(chuàng)新管理方法是開發(fā)第一資源和提升人才價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。要通過大力推進(jìn)人事制度改革和管理體制創(chuàng)新,努力消除第一資源成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制,最大限度地釋放蘊(yùn)藏于人才隊(duì)伍的潛能,使開發(fā)第一資源工作在創(chuàng)新中不斷獲得新的生機(jī)與活力。一要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)主體。要改變?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)單純依靠黨委和部門的現(xiàn)狀,強(qiáng)化用人單位培養(yǎng)吸納人才的主體地位,促進(jìn)各類所有制企業(yè)把人才資源開發(fā)作為培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,形成人才規(guī)劃、人才招聘、職位設(shè)置、薪酬福利、績(jī)效考核、培訓(xùn)和發(fā)展的新型開發(fā)機(jī)制;二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要抓緊構(gòu)建開放統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系,推動(dòng)人才資源優(yōu)化配置;發(fā)展多類型的人才中介機(jī)構(gòu),開放人才中介市場(chǎng),實(shí)施人才中介職業(yè)資格制度,建立人才價(jià)值的社會(huì)評(píng)價(jià)體系和人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。要建立市場(chǎng)化的人才競(jìng)爭(zhēng)和選撥機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破習(xí)慣的看學(xué)歷、職稱、資歷等人才評(píng)價(jià)辦法,建立重真才實(shí)學(xué)、重業(yè)績(jī)創(chuàng)造的科學(xué)的人才評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);三是創(chuàng)新使用機(jī)制。打破傳統(tǒng)的人才使用體制,加強(qiáng)體制內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外人才政策的融通,從全社會(huì)的視角拓展使用范疇,適應(yīng)人才跨國界、跨地區(qū)流動(dòng)和人才分布多元化、需求差別化的大趨勢(shì),形成海納百川、廣納群賢的選人用人機(jī)制;四要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。深化分配制度改革,抓緊建立知識(shí)、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配辦法,加快智力資本人格化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國際化步伐;妥善解決人才引進(jìn)中涉及到的生活條件、工作條件、職稱評(píng)定和社會(huì)保障等問題,解除后顧之憂。
二、創(chuàng)新教育機(jī)制,提高人才隊(duì)伍素質(zhì)是開發(fā)第一資源的重要保證
要建立立體化的人才培育格局,為人才終身學(xué)習(xí)提供良好的條件。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,有組織地將優(yōu)秀人才選派到有關(guān)高等院校、大型企業(yè)、跨國企業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,提高掌握先進(jìn)管理知識(shí)、熟悉國際慣例、追蹤先進(jìn)技術(shù)的能力。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托,實(shí)施個(gè)性化、菜單式的繼續(xù)教育,并建立相關(guān)評(píng)估體系。不斷加大緊缺人才的培養(yǎng)力度,開展好全員教育培訓(xùn)工作。要緊緊抓住高層次人才和專家隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,不斷優(yōu)化配置培訓(xùn)資源,進(jìn)一肯加大對(duì)高層次緊缺人才的培養(yǎng)力度,有計(jì)劃地培養(yǎng)適應(yīng)國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的高級(jí)經(jīng)營管理人才和國際化經(jīng)營人才,培養(yǎng)能夠站在石油科技前沿、具有創(chuàng)新能力的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和適應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)技術(shù)發(fā)展需要的高級(jí)操作人才。要區(qū)分“三支隊(duì)伍”建設(shè)的不同要求,增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加大教育培訓(xùn)投入力度,為建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)提供人力、物力、財(cái)力保證。要按照“穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”的要求,下大力氣建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的復(fù)合型專職黨務(wù)政工干部。
關(guān)鍵詞:企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;思考
中圖分類號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16723198(2012)18013601
當(dāng)前,企業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新任務(wù),都對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了新的更高的要求。加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),對(duì)于保證國有企業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。本文結(jié)合企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際,就新形勢(shì)下開展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出以下幾點(diǎn)思考。
(1)要提高反腐倡廉教育的有效性。加強(qiáng)教育是反腐倡廉的基本工作,是黨員干部拒腐防變的思想保證。實(shí)踐證明,教育可以彌補(bǔ)制度和監(jiān)督的漏洞和不足,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線,有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)。
針對(duì)企業(yè)當(dāng)前干部隊(duì)伍的思想實(shí)際,應(yīng)注重認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握反腐倡廉教育階段性工作特點(diǎn),以理想信念教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、廉潔自律教育、艱苦奮斗教育為內(nèi)容,著力增強(qiáng)反腐倡廉教育針對(duì)性和實(shí)效性,積極開拓新思路、創(chuàng)新新方法。應(yīng)建立健全黨風(fēng)教育學(xué)習(xí)制度,采取集中與自學(xué)相結(jié)合,示范教育、警示教育和崗位廉潔從業(yè)教育相結(jié)合,并拓寬座談?dòng)懻摗咐治觥Ⅻh課講解、觀看錄像等多種形式開展教育。
(2)要增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度的科學(xué)性。制度科學(xué)是保證制度有效貫徹執(zhí)行的首要條件。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度的制定應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際,著力增強(qiáng)其可操作性,對(duì)關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化,使之在工作中更便于操作。
企業(yè)應(yīng)不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、接受群眾監(jiān)督制度、誡勉談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律十條規(guī)定、黨員干部廉潔制度、黨風(fēng)責(zé)任制度、黨務(wù)公開制度等相關(guān)制度。同時(shí),應(yīng)在實(shí)際工作中,創(chuàng)新思維借助外力抓好制度落實(shí),著力構(gòu)建懲防腐敗體系,將懲防腐敗體系建設(shè)與內(nèi)控管理體系結(jié)合起來,并貫穿于各項(xiàng)工作全過程,逐步形成靠制度管人、按制度辦事、用制度管權(quán)機(jī)制。將反腐倡廉教育內(nèi)容和要求轉(zhuǎn)化為控制環(huán)境的要素,按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求識(shí)別腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,將權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控制度列為控制活動(dòng)的重要要素,借助內(nèi)控管理體系外力不斷健全、完善、細(xì)化懲防體系,不僅可以實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,而且能夠確保懲防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:油公司 反腐倡廉
“油公司”模式,是石油企業(yè)上游板塊的一種新型運(yùn)營模式。它以采油廠為生產(chǎn)主體,對(duì)項(xiàng)目的勘探、運(yùn)輸、供銷等分類,實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)營。“油公司”模式下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給我們帶來了更多、更高的挑戰(zhàn),有些困難是我們從未遇到過的。因此,完善《市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定》、《招投標(biāo)管理規(guī)定》、《工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)承包商業(yè)績(jī)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度,明確甲乙雙方職責(zé)與權(quán)限,規(guī)范雙方行為和利益,理順管理流程,夯實(shí)管理基礎(chǔ),抓好黨員干部教育管理、建立反腐倡廉懲防體系、創(chuàng)新工作思路對(duì)于做好反腐倡廉工作將起到重要作用。
一、做好反腐倡廉工作,重點(diǎn)要抓好黨員干部教育管理
抓好黨員干部、特別是處科級(jí)以上干部的廉潔自律工作就顯得尤為重要。一些施工隊(duì)伍找我們黨員干部走后門、拉關(guān)系,搞所謂感情投資,送錢送卡送物,請(qǐng)吃請(qǐng)喝請(qǐng)玩。為什么?目的只有一個(gè):利益。無非想讓你多買點(diǎn)、管松點(diǎn),他多賣點(diǎn)、多賺點(diǎn)。因此,面對(duì)各種糖衣炮彈,領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是管錢、管物、管工程、有項(xiàng)目的重點(diǎn)單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握住底線。不該吃的堅(jiān)決不吃,不該拿的堅(jiān)決不拿,不該去的地方堅(jiān)決不去。實(shí)在難以拒收的禮金禮卡禮品,要按規(guī)定及時(shí)上繳。我們要以處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位、關(guān)鍵崗位工作人員為重點(diǎn)對(duì)象,大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育,堅(jiān)決維護(hù)人民的利益,廉潔奉公,艱苦奮斗,旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思想、不良傾向和邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御腐蝕能力,唯有這樣才能使黨員干部“身正,不令而行”,才能和廣大人民群眾風(fēng)雨同舟,才能始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍清風(fēng)正氣。
二、做好反腐倡廉工作,必須建立反腐倡廉懲防體系
教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治是懲防體系的主要內(nèi)容,也是體系構(gòu)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以五個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),不斷豐富體系構(gòu)建工作的內(nèi)容。要把教育的說服力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力、制度的約束力、改革的推動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來,從源頭上推進(jìn)防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)效性,最大程度的發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綜合效能。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí),在抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治工作的同時(shí),要兼顧教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治之間的關(guān)聯(lián)性,使之相互配套,相互促進(jìn),共同推進(jìn),真正做到教育扎實(shí)、制度管用、監(jiān)督有效、改革創(chuàng)新、懲治有力,達(dá)到有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。
三、做好反腐倡廉工作,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路
創(chuàng)新才能發(fā)展,創(chuàng)新才更有效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、預(yù)防為主”的原則,正確把握反腐倡廉工作的新任務(wù)新要求,多謀創(chuàng)新之策,善出創(chuàng)新之招,同時(shí)要著力增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的前瞻性和預(yù)見性,善于把握新形勢(shì)的發(fā)展變化給反腐倡廉建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),圍繞存在的突出問題加強(qiáng)前瞻性思考,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性、傾向性的問題。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須摒棄靠經(jīng)驗(yàn)辦事的思維模式和“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的工作方法,把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,要不斷創(chuàng)新意識(shí),勇于沖破不合時(shí)宜的舊觀念,要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作打開新局面。要圍繞本單位的總體部署和要求,深入調(diào)研,實(shí)事求是地總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究工作規(guī)律和特點(diǎn)。要積極探索開展廉政宣傳教育、加強(qiáng)監(jiān)督制約、糾正不正之風(fēng)、推進(jìn)源頭治腐、查辦案件等工作的新辦法和新途徑,注重綜合運(yùn)用法規(guī)制度、現(xiàn)代科技、市場(chǎng)機(jī)制和思想教育等多種手段,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常新、富有活力。
四、做好反腐倡廉工作,必須以生產(chǎn)經(jīng)營為中心
要把反腐倡廉建設(shè)納入黨委及單位的總體部署,融入生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨的建設(shè)之中,圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨委中心工作,部署工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)調(diào)處理好各種關(guān)系,對(duì)上級(jí)要積極爭(zhēng)取,主動(dòng)匯報(bào),贏得支持;對(duì)同級(jí)要積極協(xié)調(diào),同頻共振,形成合力;對(duì)下級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo),尊重創(chuàng)造,全力支持。切實(shí)改變紀(jì)檢監(jiān)察部門在反腐倡廉建設(shè)中“單打獨(dú)斗”的局面,堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素抓好反腐倡廉工作,不斷優(yōu)化反腐倡廉的工作環(huán)境。
總之,我們要進(jìn)一步深化教育,不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),使黨員干部不想腐敗;建立健全各項(xiàng)制度,堵塞漏洞,使黨員干部不能腐敗;強(qiáng)化各方面的監(jiān)督,及時(shí)制止和查處各種違紀(jì)違法行為,使黨員干部不敢腐敗。
參考文獻(xiàn)
[1]施 燕 關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的思考[J],吉林金融研究,2011年06期.
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一項(xiàng)長(zhǎng)期活動(dòng),反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。這是黨的十六大對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求。從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,構(gòu)筑從源頭上防治腐敗的各種防線。
創(chuàng)新教育方式,構(gòu)筑廉潔自律的思想道德防線。教育是源頭治腐的首要工作。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合貫徹十六大精神和反腐倡廉的實(shí)際,以深入學(xué)習(xí)和踐行“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,大力開展執(zhí)政為民、廉潔從政教育;以深入學(xué)習(xí)和踐行“兩個(gè)務(wù)必”為主要內(nèi)容,大力開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;以深入學(xué)習(xí)和踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)為主要內(nèi)容,大力開展遵紀(jì)守法教育。通過教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益,從思想上解決好廉潔自律的問題。在教育過程中,一要注意各種教育的結(jié)合,做到思想政治教育和法律法規(guī)教育結(jié)合,正面典型示范教育與反面典型警示教育結(jié)合,集中教育與日常教育結(jié)合,廉政教育與勤政教育結(jié)合;二要優(yōu)化教育形式,求新圖變,改變傳統(tǒng)的單一宣傳教育模式,注重教育的超前性、針對(duì)性和靈活性,增強(qiáng)教育的感染力、滲透力和吸引力,使教育生動(dòng)活潑、入腦入心;三要完善教育機(jī)制,整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、宣傳、司法、文化等部門的力量,充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì),建立有效機(jī)制,使干部教育在強(qiáng)大的合力下常抓不懈。
創(chuàng)新體制制度,構(gòu)筑制約有效的權(quán)力運(yùn)行防線。體制和制度的弊端是滋生腐敗的溫床。當(dāng)前,我國雖已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但仍有一些不合時(shí)宜的體制和制度存在,并成為腐敗現(xiàn)象頻發(fā)的重要原因。這就要求我們必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,針對(duì)新情況新問題,創(chuàng)新體制和制度。一是改革行政審批制度,規(guī)范行政審批行為。凡是能夠通過市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的,轉(zhuǎn)由市場(chǎng)手段來處理;對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng),要建立管理科學(xué)、程序規(guī)范、制約有效的監(jiān)督管理制度,規(guī)范行政審批行為,防止濫用審批權(quán)。二是改革財(cái)政制度,強(qiáng)化資金監(jiān)管。全面實(shí)行部門預(yù)算,不斷擴(kuò)大國庫集中收付制度的范圍;逐步推行會(huì)計(jì)集中核算制度;繼續(xù)清理銀行賬戶,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理;進(jìn)一步完善政府采購制度,加強(qiáng)對(duì)政府采購行為的監(jiān)督檢查。三是改革干部人事制度,遏制選人用人上的不正之風(fēng)。全面落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全干部考察、評(píng)價(jià)、激勵(lì)的科學(xué)機(jī)制,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等制度,逐步實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職制度,并探索建立干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。四是推進(jìn)司法改革,規(guī)范執(zhí)法行為。深化司法制度改革,加強(qiáng)權(quán)力制衡,確保司法公正;推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制,解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題。
創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)筑合力反腐的監(jiān)督防線。監(jiān)督體制的不健全、不完善,是造成權(quán)力失控、腐敗滋生的重要原因。因此,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督是預(yù)防和解決腐敗問題的重要環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和檢察等機(jī)關(guān)是實(shí)施監(jiān)督的主要力量,特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的黨內(nèi)監(jiān)督職能在反腐敗斗爭(zhēng)中尤為重要。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的監(jiān)督內(nèi)容及要求,認(rèn)真履行職責(zé),在監(jiān)督同級(jí)黨委的同時(shí),把監(jiān)督重點(diǎn)放在對(duì)下一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督上,一級(jí)監(jiān)督一級(jí),確保黨的路線、方針和政策得到貫徹執(zhí)行,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。二是充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。圍繞保障知情權(quán)、保障民利、鼓勵(lì)參與監(jiān)督等方面建立起有效制度,依法保障群眾監(jiān)督渠道的暢通,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。完善民主監(jiān)督的工作機(jī)制,保證各派和民主人士廣開言路,參政議政,積極進(jìn)行監(jiān)督。三是強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督有著不可替代的重要作用。因此,應(yīng)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,在加強(qiáng)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體新聞?shì)浾摫O(jiān)督的同時(shí),也可通過建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)等手段,進(jìn)一步拓展輿論監(jiān)督的形式。
紀(jì)檢匯報(bào)材料 紀(jì)檢監(jiān)察論文 紀(jì)檢交流材料 紀(jì)檢調(diào)查報(bào)告 紀(jì)檢履職報(bào)告 紀(jì)檢培訓(xùn)總結(jié) 紀(jì)檢工作思路 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀