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堅(jiān)持以黨的屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照“重基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、求突破、上臺(tái)階”的工作思路,緊緊圍繞低生育水平這一中心,運(yùn)用“一票否決”手段,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理,宣傳教育,行政執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、基礎(chǔ)工作,確保“保一創(chuàng)優(yōu)”。
二、工作目標(biāo)
人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在10‰和5.5‰以內(nèi),政策性生育率達(dá)85%以上,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年征收率達(dá)60%以上,歷年征收率達(dá)40%以上,出生嬰兒性別有所改善,免費(fèi)節(jié)育措施全面落實(shí),基層基礎(chǔ)工作有新的突破,流動(dòng)人口管理有新的進(jìn)展,行政執(zhí)法有新的起色,確保實(shí)現(xiàn)“保一創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化綜合管理,穩(wěn)定低生育水平。
一是嚴(yán)格考核。堅(jiān)持實(shí)行黨委政府對(duì)村居、黨委政府對(duì)機(jī)關(guān)干部職工,鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)生殖健康服務(wù)中心、村居計(jì)生專干,“三位一體”的目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制,加壓驅(qū)動(dòng),形成合力;二是加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加大對(duì)村居計(jì)生專干的指導(dǎo)力度,同時(shí),要對(duì)計(jì)生工作質(zhì)量差的村居實(shí)行重點(diǎn)指導(dǎo),切實(shí)扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。三是加強(qiáng)服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》把流入人口計(jì)劃生育服務(wù)納入經(jīng)常工作范圍,定期開(kāi)展送人口計(jì)劃生育政策、送生殖健康檢查、送藥具上門的“三送”活動(dòng),深入開(kāi)展“千里送服務(wù)”活動(dòng),對(duì)外出流動(dòng)人口開(kāi)展關(guān)愛(ài)“三生”活動(dòng)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,優(yōu)化輿論環(huán)境。
深化宣傳教育工作的首位意識(shí)。通過(guò)各種形式,廣泛宣傳《統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題實(shí)施辦法》,深入宣傳人口計(jì)劃生育工作“一法四規(guī)”及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等相關(guān)政策。進(jìn)一步抓好計(jì)生趕場(chǎng)“面對(duì)面”、“三進(jìn)三同”活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“九•二五”《公開(kāi)信》發(fā)表30周年紀(jì)念活動(dòng)和評(píng)選五星級(jí)生育文明示范戶活動(dòng),從根本上扭轉(zhuǎn)廣大群眾傳統(tǒng)生育觀。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法,推進(jìn)依法管理。
強(qiáng)化對(duì)再生育審批的監(jiān)督和管理,確保再生育許可無(wú)一例差錯(cuò),在有效開(kāi)展經(jīng)常性行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展1至2次行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,確保當(dāng)年違法生育立案率達(dá)100%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到60%。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高服務(wù)能力。
一是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。抓好育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查和生殖道感染診治。普及優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí),進(jìn)一步提高生殖健康檢查服務(wù)率和隨訪服務(wù)見(jiàn)面率。二是強(qiáng)化知情選擇。加強(qiáng)孕前型管理和服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)健康重慶生殖健康促進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃,規(guī)范藥具服務(wù)管理,引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,確保已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)85%以上,育齡群眾生殖健康指示知曉率達(dá)到75%以上,育齡婦女生殖道感染干預(yù)覆蓋率達(dá)到80%以上。強(qiáng)化上門服務(wù),堅(jiān)持開(kāi)展“兩到村四上門“活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),提高群眾滿意率。四是強(qiáng)化指導(dǎo)站建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)”五化“標(biāo)準(zhǔn)。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化利益導(dǎo)向,落實(shí)獎(jiǎng)扶政策。
一是全面落實(shí)獎(jiǎng)扶工程。認(rèn)真實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度,落實(shí)獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是積極開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,深入推進(jìn)“幸福工程”,大力多方籌措資金資助計(jì)劃生育貧困家庭,至少幫扶3戶計(jì)生貧困戶,使其盡快脫貧致富;幫扶獨(dú)生子女大學(xué)生和中小學(xué)生就學(xué),認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生女升市內(nèi)大學(xué)加分政策。
以往的農(nóng)村文化建設(shè),初步解決了農(nóng)村圖書(shū)信息資料匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。然而,一些地方過(guò)于強(qiáng)調(diào)“輸氣、送花”,動(dòng)靜雖大,效果卻未必好。比如,一些地方搞電影下鄉(xiāng),放的卻是令農(nóng)民陌生的都市題材,觀者寥寥。而那些植根鄉(xiāng)土、講述農(nóng)村自己故事的文藝作品,不需過(guò)多推廣就能獲得群眾認(rèn)可。因此,在農(nóng)村文化建設(shè)中,不能簡(jiǎn)單把城市文化當(dāng)作農(nóng)村文化建設(shè)的標(biāo)桿,把現(xiàn)成的城市文化產(chǎn)品簡(jiǎn)單投入農(nóng)村地區(qū),而應(yīng)該認(rèn)真考慮農(nóng)村居民的實(shí)際需求,認(rèn)真對(duì)待農(nóng)村居民的消化能力,進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)村文化的內(nèi)生發(fā)展。
有生命力的文化是內(nèi)生的,來(lái)自于人們生產(chǎn)生活實(shí)踐的沉淀。農(nóng)村文化建設(shè)不能滿眼仰望城市的琳瑯,而要反躬尋覓鄉(xiāng)土的根脈。城市文化有值得吸收的精華,但不是農(nóng)村文化唯一可期待的愿景。將農(nóng)村傳統(tǒng)文化升級(jí)成為一種融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化精粹的、更優(yōu)質(zhì)的生活樣態(tài)和文化樣態(tài),是轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村文化建設(shè)的歷史責(zé)任,也是機(jī)遇。農(nóng)村居民在經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)活動(dòng)中的親身感受體驗(yàn),是文化建設(shè)取之不盡用之不竭的有源之水,是值得挖掘并以多樣文化形式保存下來(lái)傳承下去的文化資源。講述好農(nóng)村居民自己的故事,才是農(nóng)村文化建設(shè)的落地生根之道。講故事的過(guò)程,是自省和探討意義價(jià)值的過(guò)程,也是文化內(nèi)生的過(guò)程。
講好鄉(xiāng)土故事,推進(jìn)農(nóng)村文化的內(nèi)生發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、機(jī)制和措施。最近,中國(guó)社科院“文化與治理”項(xiàng)目組在浙江臺(tái)州路橋區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化建設(shè)的創(chuàng)新,需要黨委政府、文化社會(huì)組織和市場(chǎng)組織、農(nóng)村基層組織及村民多方互動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。例如,在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,黨委政府部門提供資助和標(biāo)準(zhǔn),文化專業(yè)人員在村組織的協(xié)助下,全面研究村情和村民意愿,設(shè)計(jì)方案,經(jīng)政府、村組織和村民討論審議通過(guò)后建設(shè)。知識(shí)講座、法律道德宣講、公共文娛活動(dòng)等文化“軟件”,讓群眾“點(diǎn)單”,群眾需要和喜歡的活動(dòng)多舉辦,反響差的活動(dòng)要找準(zhǔn)問(wèn)題設(shè)法改進(jìn),從而消除了以往文化活動(dòng)靠下命令定任務(wù)給面子的“拉人”現(xiàn)象,提高了公共文化服務(wù)的效率,更有助于檢驗(yàn)和改進(jìn)公共文化服務(wù)的質(zhì)量。
為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度,確保農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行,鞏固環(huán)境整治成果,現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)提出如下考核意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制實(shí)施方案》的要求,堅(jiān)持改革與發(fā)展并行、建設(shè)與管理并重,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè),建立健全農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
二、考核內(nèi)容
⒈維護(hù)機(jī)制建設(shè)。各村要根據(jù)本村實(shí)際,成立專門工作班子,建立健全公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)管護(hù)機(jī)制、考核機(jī)制,研究制定考核細(xì)則,實(shí)行長(zhǎng)效化管理。公開(kāi)選聘管護(hù)人員,嚴(yán)格明確管護(hù)責(zé)任,全面落實(shí)管護(hù)報(bào)酬。
⒉基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。組織實(shí)施對(duì)本村農(nóng)村道路、橋、涵和田間小型水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的堵塞、滲漏、開(kāi)裂、破損進(jìn)行維護(hù),確保正常運(yùn)行;及時(shí)維護(hù)更新垃圾房箱、路燈、綠化補(bǔ)栽等,確保基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)良好,無(wú)一處損壞。
⒊村莊環(huán)境管護(hù)。按根文件《鄉(xiāng)2014年村莊環(huán)境“四位一體”綜合管護(hù)工作考核意見(jiàn)》的要求進(jìn)行考核。
⒋綜合服務(wù)中心運(yùn)行維護(hù)。村綜合服務(wù)中心環(huán)境整潔,做到室內(nèi)物品擺放有序,無(wú)亂丟亂放、無(wú)灰塵、無(wú)煙頭瓜皮紙屑等;室外進(jìn)出服務(wù)中心道路保持暢通無(wú)堆積物和雜草,周邊環(huán)境保持清潔無(wú)亂貼亂畫(huà),辦公設(shè)施維護(hù)管理完好無(wú)破損。
⒌文體活動(dòng)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)家書(shū)屋有專人負(fù)責(zé),且正常對(duì)外開(kāi)放,圖書(shū)借閱手續(xù)規(guī)范,書(shū)籍無(wú)丟失或破損;文體活動(dòng)設(shè)施正常使用無(wú)破損,能正常開(kāi)展健身運(yùn)動(dòng);廣電設(shè)施正常使用無(wú)破損。
⒍村衛(wèi)生室管護(hù)。村衛(wèi)生室功能科室布置合理、醫(yī)療設(shè)備等硬件設(shè)施齊全,制度健全、治療規(guī)范、服務(wù)全面、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。方便群眾看病就醫(yī),提高農(nóng)村居民衛(wèi)生保健水平。
三、考核方法及資金撥付
獎(jiǎng)補(bǔ)資金由鄉(xiāng)考核發(fā)放。考核采取隨機(jī)抽樣,明查與暗訪相結(jié)合的方式,按雙月和“四位一體”考核同步進(jìn)行,雙月督查考核的平均得分作為年終考核綜合得分。考核得分在90分以上的村居全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;考核得分在90分以下的村居按比例撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,余款預(yù)留在鄉(xiāng)財(cái)政所,待存在問(wèn)題整改到位,經(jīng)市、鄉(xiāng)新農(nóng)辦復(fù)核合格后再行發(fā)放。鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶管理,年終實(shí)行報(bào)賬制,嚴(yán)禁將公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)資金挪作他用。常年管護(hù)人員報(bào)酬根據(jù)鄉(xiāng)、村考核結(jié)果由村測(cè)算,通過(guò)“一折通”打卡優(yōu)先發(fā)放,村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)支出要召開(kāi)村民代表會(huì)議并形成會(huì)議記錄,經(jīng)村民理財(cái)小組審核蓋章后票據(jù)到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
2005年開(kāi)創(chuàng)性工作安排
根據(jù)《邯鄲市司法局2005年工作要點(diǎn)》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議及文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,按照"兩頭對(duì)接,中間激活"的工作思路,經(jīng)局黨組研究決定,我局的2005年開(kāi)創(chuàng)性工作安排如下:開(kāi)展司法所建設(shè)"十個(gè)一"工程和理順?biāo)痉ㄨb定管理體制。
一、基層司法所"十個(gè)一"工程
按照一制、一庭、一所、一隊(duì)、一員、一線、一訓(xùn)、一杯、一會(huì)、一考的工作思路對(duì)司法所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
1、"一制":即進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ墓芾眢w制。為加強(qiáng)對(duì)基層司法所的領(lǐng)導(dǎo)力度,使之真正發(fā)揮作用,爭(zhēng)取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣司法局和基層人民政府雙重管理,以司法局管理為主的管理體制。
2、"一庭":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解庭,村(居)建立人民調(diào)解室。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建立健全糾紛排查登記調(diào)解制度、規(guī)范調(diào)解程序、健全檔案文書(shū)管理制度、嚴(yán)格實(shí)行排查、調(diào)解、責(zé)任追究機(jī)制等。
3、"一所":完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu),積極拓展業(yè)務(wù)。符合條件的依照程序申報(bào)一批法律服務(wù)所;條件暫不滿足的,先行掛靠其他所成立法律服務(wù)站,延伸法律服務(wù)范圍;建立法律援助聯(lián)絡(luò)站,及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)若是群體的法律需求,協(xié)助縣法律援助中心及時(shí)提供援助服務(wù);建立公證工作聯(lián)絡(luò)處,協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)單位和經(jīng)營(yíng)組織及其各人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù);成立外出武功人員法律服務(wù)中心,為維權(quán)和促進(jìn)增收提供法律保障。
4、"一隊(duì)":建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。通過(guò)吸收本轄區(qū)內(nèi)符合條件的離退休法官、檢察官、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的離退休人員,以及律師、法律工作者和熱愛(ài)法律工作的社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì),協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務(wù)、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。
5、"一線":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立民間糾紛排查調(diào)處綜合服務(wù)熱線電話,每個(gè)村(居)要公開(kāi)一部電話,方便轄區(qū)群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。
6、"一員":每個(gè)村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門都要固定一個(gè)民間糾紛信息報(bào)告員,對(duì)各類糾紛信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,以利于矛盾糾紛化解得最早。
7、"一杯(旗)":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)開(kāi)展以無(wú)矛盾糾紛激化為主要內(nèi)容的"長(zhǎng)安杯"(或流動(dòng)紅旗)競(jìng)賽活動(dòng)。
8、"一會(huì)":縣、鄉(xiāng)每年召開(kāi)一次表彰大會(huì),對(duì)成績(jī)顯著的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,特別優(yōu)秀的可向上請(qǐng)功。
9、"一訓(xùn)":鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時(shí)開(kāi)辦村(居)法制骨干培訓(xùn)班,村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊(duì)性的制定年、季、月、周的培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)重點(diǎn)和編制授課教材。兩級(jí)培訓(xùn)都要健全考勤薄、授課臺(tái)帳和考試制度以備考核。
10、"一考":量化任務(wù),責(zé)任到人。對(duì)司法所及干警建立和實(shí)行嚴(yán)格的考核制度。對(duì)完不成任務(wù)或完成不好的,除司法所年終不得參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先外,有關(guān)人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)、崗位調(diào)整或調(diào)離司法行政系統(tǒng)基層。基層司法所要健全對(duì)轄區(qū)各類調(diào)解組織進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。
二、理順?biāo)痉ㄨb定管理體制
一、考核主要內(nèi)容
(一)常住人口服務(wù)管理;
(二)流動(dòng)人口服務(wù)管理;
(三)關(guān)愛(ài)女孩、性別比整治工作;
(四)主要工作效果和工作質(zhì)量;
(五)依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和利益導(dǎo)向政策落實(shí)、人口文化陣地建設(shè);
(六)基礎(chǔ)工作(村為主機(jī)制、誠(chéng)信計(jì)生、協(xié)會(huì)活動(dòng)等);
(七)重點(diǎn)工作。
二、考核具體指標(biāo)及權(quán)重
街道綜合考評(píng)權(quán)重100分:其中第一、三季度考核各占15分,每個(gè)季度的考核值取本季度的月考核平均值及本季度相關(guān)重點(diǎn)工作指標(biāo)相結(jié)合,半年、年終考核各占20分,“村為主”及重點(diǎn)工作推進(jìn)活動(dòng)10分,主要指標(biāo)考核占20分。以上考核成績(jī)分別按照100分制計(jì)算,全年按綜合考核權(quán)重計(jì)入總分。
(一)穩(wěn)定低生育水平(40分):
(1)政策外出生(二孩每例扣10分,多孩每例扣15分)。
(2)綜合節(jié)育率(每低于一個(gè)點(diǎn)扣0.5分)
(3)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率,以期內(nèi)出生為限(一孩漏報(bào)每例扣2分,二孩漏報(bào)每例扣3分,多孩漏報(bào)每例扣5分)。
(二)綜合治理人口性別比(30分):
(1)孕情發(fā)現(xiàn)15分(一孩無(wú)孕情發(fā)現(xiàn)每例扣2分;政策內(nèi)出生二(多)孩非早孕發(fā)現(xiàn)每例扣3分,5個(gè)月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣5分,7個(gè)月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣7分,未發(fā)現(xiàn)孕情的每例扣8分);
(2)二(多)孩性別比8分,低于120不扣分,每高出20個(gè)點(diǎn)扣1分;
(3)政策內(nèi)孕情消失7分(二多孩無(wú)病歷且不能確認(rèn)為“兩非”案件的,每例扣5分)。
(三)基礎(chǔ)工作(30分):
(1)常住人口建檔及統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確情況4分(漏檔每例扣1分,信息每錯(cuò)一處扣0.2分);
(2)流動(dòng)人口建檔及統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確情況3分(漏檔每例扣1分,信息每錯(cuò)一處扣0.2分);
(3)三項(xiàng)制度2分(資金未發(fā)放到位的每例扣1分);
(4)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收4分(一孩未征收每例扣2分,二多孩征收不足40%的每例扣2分,未征收的每例扣3分);
(5)獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放2分(未發(fā)放到位每例扣1分);
(6)陣地建設(shè)、宣傳工作2分;
(7)“村為主”機(jī)制工作落實(shí)3分。
(8)孕優(yōu)檢工作落實(shí)5分,指標(biāo)參數(shù):3月底15%--30%,6月底30—60%,9月底60%--90%。
(9)滿意度調(diào)查5分,依據(jù)市、區(qū)評(píng)估指標(biāo),每低5個(gè)點(diǎn)扣1分。
三、考評(píng)方式
(一)月考核工作:
(1)每月抽取三項(xiàng)及以上主要指標(biāo)作為月考核內(nèi)容,其中流動(dòng)人口管理,常住人口出生、孕情掌握作為常態(tài)化月考核內(nèi)容:考核分值90分以上(含90分)村(居)計(jì)生專干每人發(fā)放月績(jī)效工資300元,考核分值80分以上(含80分)90分以下,每人發(fā)放月績(jī)效工資200元,考核分值70分以上(含70分)80分以下,每人發(fā)放月績(jī)效工資100元,考核分值70分以下不予發(fā)放月績(jī)效工資。
(2)對(duì)政策內(nèi)出生的二多孩系早孕發(fā)現(xiàn)的,每出生1例獎(jiǎng)給所屬村居分片計(jì)生專干300元;非早孕發(fā)現(xiàn):每出生1例孕情發(fā)現(xiàn)4個(gè)月以上的,扣除分片專干100元,每遞增1個(gè)月加扣50元,扣完300元為止。
(二)半年和年終考核:
計(jì)生辦組織室外調(diào)查和室內(nèi)調(diào)查每年2次,按考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分,分別納入半年、年終考核項(xiàng)。
(三)主要指標(biāo)考核(依據(jù)統(tǒng)計(jì)年度報(bào)表,考核值參照區(qū)級(jí)考核要求):
(1)滿意度調(diào)查3分;
(2)二多孩政策符合率3分;
(3)綜合節(jié)育率1.5分;長(zhǎng)效節(jié)育率1.5分。
(4)總孕情掌握率(一孩及政策內(nèi)二多孩)1分;
(5)總早孕發(fā)現(xiàn)率(一孩7個(gè)月,二多孩3個(gè)月)3分;
(6)政策內(nèi)二多孩出生早孕發(fā)現(xiàn)率5分。
(7)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2分。
(四)村為主及重點(diǎn)工作推進(jìn)活動(dòng)考核:
對(duì)年度內(nèi)因工作不到位,導(dǎo)致人員到市級(jí)以上(含市級(jí))上訪的;無(wú)故不按照街道布置工作,嚴(yán)重影響街道管理的;因工作責(zé)任心不強(qiáng),造成嚴(yán)重后果,影響街道計(jì)生整體考核水平的均不得分,總分6分。年終街道對(duì)村居整體量化考評(píng)4分。
四、加分和減分因素
(一)代表弋江區(qū)作為樣本點(diǎn)接受上級(jí)檢查獲得第一、二、三名的,在全年考核中分別加3分、2分、1分;代表街道作為樣本點(diǎn)接受上級(jí)單位觀摩的,年終將根據(jù)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)分值的5倍兌現(xiàn)加分。
(二)“村為主”機(jī)制工作落實(shí)到位,年度內(nèi)上報(bào)“兩非”案源,經(jīng)查證屬實(shí)并取得突破的,在年度考核中加2分,并將上級(jí)對(duì)“兩非”案件獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予所屬村居獎(jiǎng)勵(lì),村(居)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予上報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)流動(dòng)人口管理中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口孕檢不實(shí),在當(dāng)月月考核中每人/次扣3分;季度被省、市流動(dòng)人口平臺(tái)督查出現(xiàn)問(wèn)題的,每例在當(dāng)月的月考核中扣3分。流入人口育齡婦女一方未建檔,每例月考核扣3分。
(四)積極宣傳街道計(jì)生工作,在區(qū)級(jí)以上(含區(qū)級(jí))網(wǎng)站或報(bào)刊上發(fā)表信息報(bào)道的,在當(dāng)月的月考核中加3分;流動(dòng)人口信息專報(bào)被省級(jí)采用的,所屬村居每篇加5分。