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專業(yè)技術職稱聘任書范文第1篇

垞電公司黨政堅持人才強企戰(zhàn)略和以人為本、尊重知識、尊重人才的方針，努力為專業(yè)技術人才施展才華創(chuàng)造平臺。自2008年推行首席工程師評聘制度以來，先后聘任首席工程師40余名，進一步調動了專業(yè)技術人才的積極性。

一、健全完善制度，規(guī)范有序操作

1.建立設置機制。公司在推行首席工程師機制之前，調研分析了同行業(yè)各類專業(yè)人才的技術水平和緊缺程度，側重于機、爐、電等主體專業(yè)，同時考慮機關和基層專業(yè)技術人員的分布情況，分別設立了鍋爐、汽機、電氣、熱控、化學等專業(yè)工程師，并注重對聘用人員學歷、技能和成果的優(yōu)先選擇，注重知識化、年輕化、專業(yè)化的優(yōu)先考慮，使所聘用的專業(yè)工程師不僅是本專業(yè)的學科帶頭人，而且在公司和部門具有較強的示范性和代表性。與此同時對聘用的人員不搞固定制，對不能履行職責者，及時解聘，對缺額及時補位，以保持所聘職位相對穩(wěn)定并符合質量標準。

2.建立競聘機制。從對參聘人員資格審查，到崗位條件的要求，到競聘過程的規(guī)范運作，再到任職后的跟蹤觀察，嚴格做到耐心、細心、精心|。整個競聘過程嚴格按照個人申請、部門推薦、民主評議、理論考試、現(xiàn)場答辯、公開公示、組織考核、研究審批等程序執(zhí)行，達到了公開透明、公平公正。

3.建立跟蹤管理機制。公司極為重視對聘用首席人員的跟蹤管理。第一，明確職責，根據(jù)生產(chǎn)實際需要，規(guī)定聘用人員必須承擔技術革新、技術攻關任務，推廣使用新技術、新工藝，攻破生產(chǎn)現(xiàn)場存在的技術難題，對在任期內(nèi)不稱職的，取消其稱號并停止相應待遇。第二，實行“全出競進”的動態(tài)管理法，每一屆管理期限為2年，期滿后按程序重新競聘。第三，實行目標管理和年度考核，根據(jù)其完成課題情況和主要業(yè)績成果，對照標準進行考評，并在一定范圍內(nèi)進行公示，對考評末位的談話提醒，督促其不斷改進提高。

4.建立待遇薪酬機制。根據(jù)公司經(jīng)濟效益和崗位需要，參照同行業(yè)專業(yè)技術人員的收入情況，提高了首席人員的崗位工資標準，設立了專項津貼，按月發(fā)放到他們個人的工資賬戶上；對首席人員技術成果轉化的所得收益，按照一定比例分配給個人，同時在建立補充醫(yī)療保險、健康體檢、企業(yè)年金、脫產(chǎn)學習培訓以及療養(yǎng)、休假等方面，向首席人員給予一定的傾斜；在首席人員申報科研項目、發(fā)表技術論文、實現(xiàn)技術革新時，公司優(yōu)先給予經(jīng)費和其它方面的支持。

二、發(fā)揮首席機制作用，推動企業(yè)科學發(fā)展

首席工程師機制的推行，催生了諸多技術成果，產(chǎn)生了較大的社會效益和經(jīng)濟效益。技術支持部專工李長年自被聘為首席工程師以來，先后實施了2×135MW機組循環(huán)流化床鍋爐四臺冷渣器改造和鍋爐防磨技術改造，每年可節(jié)約標煤1.48萬噸。原電氣專業(yè)工程師李全超對公司2×135MW機組四臺一次風機分別加裝了變頻器，廠用電率由改造前7.6%降為改造后的6.7%，達到了節(jié)能降耗的目的。垞電公司2×135MW循環(huán)流化床鍋爐原采用爐內(nèi)噴加石灰石粉的方法進行煙氣脫硫，不但造成較大的浪費，而且降低脫硫效率。鍋爐專業(yè)工程師李洪波作為鍋爐專業(yè)課題組組長，主動承擔了這一技術攻關課題，在充分調查論證和試驗的基礎上，提出改造方案，自行設計圖紙，并親自組織實施，在投入很少的情況下攻破了這一重大課題。在滿足環(huán)保要求的前提下，每天可減少石灰石粉用量約100噸，相關設備節(jié)約用電約3200千瓦時，每年可節(jié)約費用137萬余元，既實現(xiàn)了節(jié)能減排的目的，又提高了企業(yè)效益，取得較好效果。該項目被江蘇省總工會和經(jīng)信委評為優(yōu)秀合理化建議。

三、從建立用活首席機制中得到的啟示

1.創(chuàng)新了對專業(yè)技術人員的管理和使用模式。實行首席制破除了專業(yè)技術職務存在的終身制，使專業(yè)技術人員能上能下，能進能出，克服了只講待遇、不講奉獻，只講級別、不求成果的弊端，做到人盡其才，才盡其用，職酬相符，從而推動了職稱評聘工作逐步向評價社會化、用人聘約化、管理規(guī)范化的方向發(fā)展。

專業(yè)技術職稱聘任書范文第2篇

關鍵詞：事業(yè)；聘用；制度

人力資源是單位重要的資源，單位的社會價值體現(xiàn)、功能發(fā)揮、長遠發(fā)展都要通過人力資源來實現(xiàn)。用不同的理念、不同的制度、不同的方法管理和開發(fā)人力資源，實現(xiàn)單位的效益最大化，是人力資源開發(fā)研究的課題。在這個過程中建立和完善專業(yè)技術人員崗位聘用制度，建立能上能下、量才定位，保證優(yōu)秀人才脫穎而出的聘用機制，是吸引人才、激勵人才、發(fā)展人才、留住人才，形成單位競爭優(yōu)勢的重要保證。現(xiàn)就這一問題做一個粗淺探討。

一、專業(yè)技術崗位聘用制的制定原則

事業(yè)單位專業(yè)技術人員聘用制度，是提高專業(yè)技術人員素質、增強事業(yè)單位活力的重要措施，通過實行專業(yè)技術人員聘用制度，轉換專業(yè)技術崗位用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由任用關系向平等協(xié)商的聘用關系轉變，是搞活事業(yè)單位專業(yè)技術人員用人機制的基本原則。事業(yè)單位是計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的，許多單位存在人員職責不清晰、人員結構不合理、人員激勵作用不明顯的現(xiàn)象。在實行專業(yè)技術人員聘用制中要實行評聘分開的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，逐步試行能上能下、能進能出優(yōu)勝劣汰的聘用機制，實行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應的執(zhí)業(yè)資格證書，才能相應聘用到專業(yè)技術崗位。實行專業(yè)技術人員聘用制，有利于優(yōu)化專業(yè)技術人員隊伍結構，有利于調動專業(yè)人員的積極性，有利于專業(yè)技術隊伍的梯度成長，可以有效地優(yōu)化單位人力資源結構，積累單位人力資源資本。從而，從長遠、可持續(xù)發(fā)展方面提高的單位的綜合實力，完成單位發(fā)展目標，發(fā)揮出人力資源管理的整體效益。

二、專業(yè)技術崗位聘用制的競爭體現(xiàn)

競爭本質上包含著一種更新更高的追求，正是這種更新更高的追求，促進了自然界的發(fā)展、人類社會的進步和人員素質的提高。在專業(yè)技術崗位聘用過程中引入競爭機制，建立科學的專業(yè)技術職稱評聘體系，進行科學的、多層次的、規(guī)范化的專業(yè)技術崗位評聘工作，是做好專業(yè)技術崗位評聘工作的核心和靈魂。在專業(yè)技術崗位評聘實際工作當中，評聘的過程就是一個競爭上崗的過程，充分發(fā)揮專業(yè)技術職稱評聘政策及其工作的實質作用，才能充分調動專業(yè)技術人員的智慧和才能。一是要認識到專業(yè)技術人員素質的高低決定工作水平，做好專業(yè)技術崗位評聘工作是提高專業(yè)技術人員職業(yè)素養(yǎng)和積極性的重要途徑。二是制定科學的實施方案。專業(yè)技術職務任職資格的推薦申報與聘用是單位職稱評聘工作的主要部分，制定方案、有序實施、有章可循，使評聘工作形成規(guī)范化的制度。三是堅持公開、公正、公平的原則，增強評聘工作的透明度。專業(yè)技術崗位職稱的評審和聘用，一方面是用人單位的工作和效益的需求，一方面是對專業(yè)技術人員的尊重，一方面還與個人利益緊密相連。通過專業(yè)技術職稱資格報名、申報材料、量化賦分和崗位聘任這四個關鍵步驟，進行公示，接受專家評審和群眾監(jiān)督，把工作業(yè)績突出，有真才實學的專業(yè)人員選，聘任到專業(yè)對口的工作崗位，最大化地挖掘專業(yè)技術人員的潛能，發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用。通過競聘上崗，實行利益驅動，是人力資源管理中對專業(yè)技術人員管理激勵作用的體現(xiàn)。競爭機制是提高專業(yè)技術人員隊伍的原動力，通過競聘上崗，可以發(fā)現(xiàn)人才、造就人才，激發(fā)人才選拔機制的活力。

三、專業(yè)技術崗位聘用制的機制完善

事業(yè)單位是從事精神生產(chǎn)，提供公益服務的單位。事業(yè)單位類型較多，職能各異，差別性大，專業(yè)性強。在制定專業(yè)技術人員評聘方案時，要從事業(yè)單位的工作需要和特點出發(fā)，選擇符合本單位實際情況的最佳方式，從而提高專業(yè)技術崗位評聘的實際效果。事業(yè)單位的改革將把現(xiàn)有的事業(yè)單位化分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位在專業(yè)技術崗位評聘中因受崗位設置限制可以采取靈活設崗的方式，對評審通過專業(yè)技術任職資格而受聘任指標限制沒有聘用的人員按等級由單位自籌資金兌現(xiàn)職稱崗位工資，也可嚴格進行專業(yè)技術職稱評聘管理，可要求取得相應執(zhí)業(yè)資格再進行崗位聘任。從事公益服務的事業(yè)單位，因為單位資金來自財政撥款，要嚴格按上級批復的專業(yè)技術崗位設置人數(shù)進行評聘。專業(yè)技術人聘用制，關系到職工的切身利益，在單位發(fā)展過程中，經(jīng)過不斷改進，才能使制度逐步完善。用科學嚴謹?shù)膽B(tài)度對待專業(yè)技術人員評聘工作，一定要秉持“按崗申報、公正評價、擇優(yōu)聘用”的原則，嚴格把關、嚴格程序，才能區(qū)別不同情況，妥善做好專業(yè)技術人員評聘工作。

事業(yè)單位的專業(yè)技術人員是單位人力資源的精華，是有積極性、主動性的力量。專業(yè)技術崗位聘任制的實施，為專業(yè)技術人員展示自身專業(yè)素質和才華提供了一個平臺，也是事業(yè)單位構建高素質人力資源開發(fā)體系的重要支撐。事業(yè)單位結合自身實際，做好專業(yè)技術人員聘任工作，是事業(yè)單位長遠發(fā)展、科學發(fā)展的必然要求。

參考文獻：

1、劉進忠 淺談干部聘用制.水文軟實力的研究，河北人民出版社，2012.

專業(yè)技術職稱聘任書范文第3篇

現(xiàn)將*省建設廳青建政[*]232號《關于*年度建設工程專業(yè)技術職務評審工作的通知》轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

*市人事局二00一年九月三日

抄報：省人事廳專技處。

抄送：本局各局長、專業(yè)技術人員科（5），存檔。

*省建設廳文件青建政[*]232號

關于*年度建設工程專業(yè)技術職務評審工作的通知

各州、地、市人事（勞動）局、建設局，省直有關部門，廳屬各單位：

根據(jù)省人事廳《關于*年度全省職稱評審工作安排的通知》（青人專字[*]167號）要求，現(xiàn)將*年度建設工程職稱評審工作有關事項通知如下：

一、職稱評審工作事關專業(yè)技術人員的切身利益，各地區(qū)、各單位人事（職改）部門要認真學習省建設廳、省人事廳印發(fā)的《*省建設工程中、高級技術資格評審條件（試行）》（青建政[*]214號）和省人事廳《關于*年度全省職稱評審工作安排的通知》（青人專字[*]167號）精神，做好宣傳工作，確保今年職稱評審工作順利開展。

二、凡申報建設工程高級職稱的，以及無建設工程中級技術職務評審委員會的地區(qū)申報中級職稱的，由各州、地、市及省直有關廳局按《評審條件》初審合格后，出具正式委托函，按規(guī)定將評審材料報送省建設廳職改辦，廳屬各單位直接報送廳職改辦。

三、申報推薦程序：有主管部門的企事業(yè)單位，由主管部門負責所屬單位專業(yè)技術人員職稱申報和審查推薦工作；無主管部門的，由單位負責其專業(yè)技術人員職稱申報和審查，并報相應的登記注冊部門審核推薦；個體從業(yè)專業(yè)技術人員的職稱申報材料報相應登記注冊的工商行政管理部門審核推薦。

申報工作要嚴格按照規(guī)定層層審查、層層推薦、公開、公正、公平的原則逐級上報。所有參加副高以上專業(yè)技術職務評審的人員，要在本單位道德實行公示，公示時間為一周。凡越級推薦的一律不予受理。

四、非國有制單位及個體從業(yè)者的專業(yè)技術職稱評審按我省現(xiàn)行的報考，評審程序及條件，同步進行。

五、申報材料及專業(yè)技術人員的任職年限，論文（著）和各種證書取得的時間均截止到*年9月30日。

六、職稱外語合格證的有效時間均從證書簽發(fā)之日起計算，對不屬于青勞人專字（*）13號文規(guī)定的職稱外語"以培代考"培訓對象的人員所取得的合格證，一律視為無效。

七、青勞人專字410號《關于繼續(xù)教育與職稱評審工作結合有關問題的通知》自本通知下發(fā)之日起停止執(zhí)行。

八、為嚴肅職稱評審工作，使晉職人員名符其實，從今年起，取消破格評審條件。對確有真才實學和突出貢獻、業(yè)績，并得到社會公認的專業(yè)技術人員，由各單位將體現(xiàn)其突出業(yè)績成果的材料并附單位專題報告，報送主管部門，由主管部門審核后統(tǒng)一報送省人事廳。

九、申報工程師、高級工程師任職資格報送材料：

1、州、地、市人事局（職改辦）或省直主管廳局、地專級企事業(yè)單位人事（職改）部門的委托評審函1份；*年度擬推薦評審高、中級專業(yè)技術職務任職資格人員簡況表一式二份；

2、《專業(yè)技術職務任職資格評審表》高級一式四份，中級一式三份；

3、《專業(yè)技術人員考核登記表》一式兩份；

4、《申報專業(yè)技術職務資格評審簡表》中級20份，高級25份，所填文字內(nèi)容必須打印；

5、最高學歷證書、任職資格證書、聘任證書、外語考試合格證書、計算機應用能力考試合格證書原件并復印件（1份）；

6、任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術業(yè)績材料，如著作、論文、獲獎證書，有關部門的審批文件等，工作業(yè)績和學識水平須加蓋單位公章，并報送原件；

7、申報副高專業(yè)技術職稱的人員，其論文（著）要求一律為核心刊物公開發(fā)表的論文（著）在2篇以上。

8、《單位推薦報告》一份；

9、評審表第9頁年度及任職期滿考核結果一欄中除當年考核結論外，還應填寫任職期間的考核結論及年份。

上述各種材料、表格必須填寫清楚、真實、完整、一致，不得漏項，要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章（印章不得復印），上報材料應由主管職稱工作的人員專人報送。

十、報送材料截止時間：

廳屬各單位申報建設工程專業(yè)技術職務應按本通知要求務于*年*月*日前報送材料，各州、地、市及省直有關廳局務于10月10日前將推薦評審材料報送省建設廳職改辦，逾期不再受理。

教育、衛(wèi)生、會計以及其它系列按該系列職改部門的報送材料要求和時間執(zhí)行。

十一、評審費收取事宜：

專業(yè)技術職稱聘任書范文第4篇

關鍵詞：事業(yè)單位改革；人力資源結構；人力資源管理；專業(yè)技術職稱改革；專業(yè)技術職稱人員結構；職稱評審

中圖分類號：F249.2；C931 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8131（2012）01-0037-07

On the Optimization of Human Resources andthe Reform of Professional Titles in Public Institutions

XU Xian

（School of Sociology and Public Administration, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China）

Abstract: There are two closely associated key points in the institutionreform in China, one is to optimize the structure of human resources to tamp the foundation of public institutions’ sustainable development and the other is to enhance the professionaltitle reform to strengthen capacity construction of public institutions. In order to achieve these goals, we must insist on the scientific outlook on development and the peopleoriented principle, persist in a series of comprehensive measures such as the income distribution system with the combination of post responsibility, working performance and real contribution of employees under the premise of all staff employment contract system as well as just, fair and scientific professional titles review and evaluation mechanism and so on and effectively activate developing propulsion with competition for choosing advanced staff in public institutions so as to give free rein to advantages and potential of human resources and improve the effectiveness of public service in public institutions.

Key words: public institutions reform; human resources structure; management of human resources; professional title reform; staff structure of the staff with professional titles； professionaltitle review

始于1999年的事業(yè)單位改革已持續(xù)十余年，取得了一定成果但未見顯效。“十七大”以來，黨和國家從落實科學發(fā)展觀高度多次提出加大事業(yè)單位改革力度的明確要求。其中，進一步優(yōu)化人力資源結構和加強專業(yè)技術職稱改革，是兩個密切聯(lián)系的改革重點，對此必須通過制度創(chuàng)新實現(xiàn)規(guī)范化科學管理，進而有效促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，這是當前事業(yè)單位改革的當務之急。

一、我國事業(yè)單位力資源管理改革目標指向

1.事業(yè)單位改革涉及人力資源管理深層次問題

我國事業(yè)單位數(shù)量眾多，機構類別龐雜。作為為實施政府公共政策、向全社會提供公益而設置的機構組織，事業(yè)單位主要分布于科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、基礎設施、社會管理等基本公共產(chǎn)品和公共服務領域。長期以來，我國事業(yè)單位編制、人員和經(jīng)費等幾乎都采用黨政機關管理模式，由政府包辦，政事不分，事企關系模糊，人力資源分布不均衡，人才短缺和浪費現(xiàn)象并存的結構性矛盾突出。具有中專以上學歷或初級以上職稱的各類人員，尤其是高層次人才多集中于職工總人數(shù)本不多的機關事業(yè)單位，其中又以教育、科研院所及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位占多數(shù)，聚集了大量專業(yè)技術人員，而其中許多卻處于閑置和半閑置狀態(tài)。

徐 憲:事業(yè)單位人力資源優(yōu)化與專業(yè)技術職稱改革論析

破除事業(yè)單位冗員充斥、人浮于事的積弊，是改革初衷之一，其基本取向是優(yōu)化事業(yè)單位人力資源結構以強化其公共服務功能。但改革實施過程中，包括事業(yè)單位管理者在內(nèi)的許多人對此理解并不十分清晰，采取的做法只是簡單化處理，即只做減法，一些地區(qū)和部門將此項改革的目標僅僅局限于機構編制部門減少編制、人力資源部門裁減人員和財政部門削減經(jīng)費。實際上，更應認識到的是，事業(yè)單位是公共服務和社會管理的一支非常重要的主體力量，就社會事業(yè)發(fā)展整體而言，目前事業(yè)單位存在著冗員等問題，又存在著提供公共產(chǎn)品和公共服務不足的問題。那種類似完成既定裁減任務的方式方法，易于形成避重就輕、顧此失彼的認識誤區(qū)，以致實施中往往采取見物不見人的程序操作，將注意力更多放在甩包袱、減負擔上，對事業(yè)單位的功能拓展和發(fā)揮其人力資源優(yōu)勢極為不利。

隨著我國公共服務體系建設和社會管理的加強，事業(yè)單位的作用將更加突出，對人力資源數(shù)量和質量要求必然越來越高。因而事業(yè)單位改革必須注重整體性、系統(tǒng)性和前瞻性，不能把這一重要改革的目標僅僅定位在消極的削減人員和經(jīng)費上，否則難免落入過去勞而無功的“膨脹―壓縮―再膨脹”的窠臼。改革推進過程中必須全面把握事業(yè)單位的性質類型、人員構成、人員數(shù)量、經(jīng)費來源等相關情況，經(jīng)過認真的利弊權衡進行合理取舍和布局。其方向應當是建立起一個能夠與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、滿足公共服務需要、精簡高效的現(xiàn)代事業(yè)組織體系，促進事業(yè)單位回歸公共服務屬性，將事業(yè)單位人力資源的潛能最大限度地開發(fā)出來并轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在改革過程中必須建立起動態(tài)的管理調節(jié)機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源管理的科學化和法制化，在減少成本的同時，以最佳的政策導向和科學管理措施，促進大量優(yōu)秀人才脫穎而出，推動人才合理流動，為擴大事業(yè)單位公共服務基本社會功能和完善社會管理提供人力資源基礎保障。

2.事業(yè)單位人力資源管理制度改革趨勢

近年事業(yè)單位全員聘用制的實行和崗位設置及結構比例管理的制度安排，對改變以往事業(yè)單位普遍存在的參照黨政干部管理的單一模式以及職務、身份終身制和人員能進難出等問題具有解題意義，由此才能逐步建立健全事業(yè)單位適應市場經(jīng)濟發(fā)展的人力資源競爭擇優(yōu)機制。

隨著政府職能的轉變，特別是在適用于行政機關的公務員法和主要適用于企業(yè)的勞動法的實施以及企業(yè)用人與分配自逐步落到實處、過去事業(yè)單位所依附的相關制度辦法隨之廢止后，其人力資源管理中政事不分、機制不活、效率低下的問題更顯突出。事業(yè)單位專業(yè)化、公益性公共服務的特點，決定了其組織形式和人力資源管理制度、管理方式與行政機關和企業(yè)單位均有所不同。由于缺乏一套系統(tǒng)明晰的人事管理法規(guī)，且存在自我約束機制欠缺和監(jiān)督管理機制不健全的狀況，以致其機構膨脹、人浮于事、個別事業(yè)單位對部門利益和個人利益的追求偏離公共服務這一公共機構的基本價值等老大難問題始終未得到有效解決，并由此形成了制約其事業(yè)成長及專業(yè)能力提升的困局。全員聘用制和崗位設置管理制度的實施，取消事業(yè)單位的行政規(guī)格和管理人員的行政級別，打破了各類人員的身份界限，對原有的利益格局進行大幅度調整，觸動面大，在實際執(zhí)行中存在不少由過去保守滯后的觀念和既得利益者的抵觸而形成的相應的阻力，機制轉換任務頗為艱巨。

為此，需要特別重視相關政策法規(guī)的研究制定和政策體系的完善配套，在改革總體方案框架下，必須明確細化改革落實的舉措，對單位領導或中層干部職位實行公開競職的聘任合同制，對一般崗位實行公開競崗、雙向選擇的聘用合同制。分類管理職工，管理人員實行職員職務等級管理制，專業(yè)技術人員實行評聘分開，工人實行崗位等級聘用制。管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員全部納入合同管理，員工與單位的人事關系成為符合市場經(jīng)濟準則的合同關系，建立起用人和擇業(yè)的雙向選擇機制，為實現(xiàn)事業(yè)單位人員結構素質的不斷優(yōu)化、發(fā)揮市場競爭機制在事業(yè)單位人力資源配置方面的基礎性作用創(chuàng)造條件。與此同時，必須落實符合事業(yè)單位特點的職員、專業(yè)技術人員和工人崗位的管理辦法，構建事業(yè)單位收入分配與崗位職責、工作績效和實際貢獻密切結合的分配機制。全額撥款、差額撥款、自收自支等不同類型和特點的事業(yè)單位實行不同的收入分配政策。而事業(yè)單位內(nèi)部的專業(yè)技術人員、管理人員、工人等不同類型人員亦應實行不同的分配政策，各類人員工資活的部分均按照工作條件、工作量、崗位性質、奉獻大小確定，并建立正常的增資機制。為有效激發(fā)事業(yè)單位及其各類人員的工作積極性和創(chuàng)造性，對不同的績效理當實行不同的分配形式。特別是逐步形成和完善行之有效的專業(yè)領域內(nèi)知識創(chuàng)新能力的社會化評價標準和績效考核機制，對優(yōu)秀專業(yè)技術人員給予重獎。至于領導和非領導職數(shù)比例、雙肩挑管理、獎懲任免、破格聘用、考核、兼職、培訓、退休、分流安置等重點難點問題的具體政策，亦應相互銜接，構筑起新的事業(yè)單位人力資源管理規(guī)范體系，從而使整個改革過程在實際操作層面上具有現(xiàn)實針對性并有據(jù)可依。

二、事業(yè)單位專業(yè)技術職稱改革導向

1.事業(yè)單位專業(yè)技術職稱改革中的難點問題

事業(yè)單位是專業(yè)技術人員薈萃之地。專業(yè)技術職稱評審，歷來對提升事業(yè)單位公共服務質量和促進專業(yè)技術人員成長具有重要激勵作用。經(jīng)過多年職稱改革，專業(yè)技術人員職稱整體結構有所改善，但數(shù)量和質量仍有明顯不足，特別是西部地區(qū)高級職稱人才相對較少（見圖1）。

總體上各層次專業(yè)技術職稱人員結構基本上呈高少低多的正常狀態(tài)。如重慶市對專業(yè)技術人員職稱情況進行的統(tǒng)計和實證調研顯示，截至2008年10月，重慶市現(xiàn)有專業(yè)技術人員92.6萬人，其中事業(yè)單位（含國有企業(yè)）已評職稱51.38萬人：正高級職稱0.36萬人，占0.70%；副高級職稱3.96萬人，占7.71%；中級職稱19.61萬人，占38.17%；初級職稱27.45萬人，占53.42%（見圖2）。

在專業(yè)技術職稱人員的行業(yè)分布方面，則存在不合理現(xiàn)象，大部分集中在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化系統(tǒng)和國有企業(yè)，其中有相當一部分處于閑置和半閑置狀態(tài)，而非公有制經(jīng)濟的中小企業(yè)、民營企業(yè)以及社會中介組織等具有各類職稱的人員呈匱乏狀態(tài)，呈現(xiàn)出短缺與積壓并存的突出矛盾。如重慶市2008年事業(yè)單位（含國有企業(yè)）已評職稱人員中，教育系統(tǒng)高、中、初級分別為22 944人、117 568人、132 916人；衛(wèi)生系統(tǒng)高、中、初級分別為10 762人、36 059人、89 017人；農(nóng)業(yè)系統(tǒng)高、中、初級分別為1 308人、4 449人、9 755人；其他系統(tǒng)高、中、初級分別為9 236人、34 001人、445 779人（見圖3）。

多年來，各地都進行了一些職稱評審的改革與創(chuàng)新，如打破所有制、地域、身份、學歷資歷、職務檔次限制，修訂各個職稱系列的評審及破格評審條件，推行 “考評結合”、“以考代評”等，對激勵專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性起到了積極作用。但職稱評審改革的部分重要指標以及評審方法與過程等，仍不盡如人意，主要體現(xiàn)在以下3方面：

一是社會人才職稱數(shù)量過低。特別是非公有制單位、社會中介組織等具有專業(yè)技術職稱者明顯偏少。

二是對職稱“含金量”的社會認可度不高。職稱本是專業(yè)技術人員學術技術水平和專業(yè)能力的重要標志，促進其水平和能力提高是職稱評審根本意義所在，但現(xiàn)實中某些方面卻顯示出與職稱評審初衷相悖的情況。職稱的社會公信力不如考試取得的執(zhí)業(yè)資格，譬如高級會計師職稱與注冊會計師資格比較，社會往往更青睞后者。

三是職稱引導專業(yè)技術人員提升本職崗位能力的力度不夠。相當一部分人員具有的專業(yè)技術職稱與其崗位職責并不匹配，存在專業(yè)技術人員脫離一線的現(xiàn)象。同時職稱評審導向中過多強調數(shù)量，也致使許多專業(yè)技術人員疲于應付論文，難有專注于提高自身本職崗位能力的長遠打算。

2.影響職稱評審和改革的因素分析

我國現(xiàn)行職稱制度是1986年還處于計劃經(jīng)濟體制時制定的，經(jīng)過20多年運行，特別是在市場經(jīng)濟體制下，以往的制度設計與當前形勢發(fā)展已呈現(xiàn)出不相適應之處。在職稱制度實施方面?zhèn)鹘y(tǒng)體制影響較深，改革滯后，以至職稱評價機制建設缺失、激勵專業(yè)技術人才成長的導向功能不強，已逐漸成為阻礙職稱評審和改革在實踐中發(fā)揮作用的重要原因。

（1）資歷條件因素

現(xiàn)行職稱評審制度設計對參評人員的資歷條件有明確規(guī)定，實踐中也嚴格掌握。以大學本科生為例，走上專業(yè)技術崗位定初級需要1年資歷，晉升中級至少需要5年資歷，晉升副高至少需要5年資歷，晉升正高至少需要5年資歷，按年資條件滿足即晉升的理想狀況，取得正高級職稱至少需要16年。在專業(yè)技術人員密集的事業(yè)單位，如教育、衛(wèi)生等行業(yè)本科生從初級職稱到正高職稱平均需要25年左右。由于職稱制度集評價、使用、待遇等多種功能于一體，以前實行嚴格的指標管理，晉升通道很窄，競爭性太強。有的事業(yè)單位為了解決人員待遇問題，在職稱評審推薦時，進一步強化資歷要求，加劇了論資排輩現(xiàn)象，而從破格通道通過職稱評審的比重極低。如2008年重慶市申報高級職稱評審的有7 683人，按特殊人才破格條件申報評審的僅31人，最終評審通過的僅18人。由于職稱評審過程論資排輩現(xiàn)象突出，以致向中青年優(yōu)秀人才傾斜的思路及相關政策難以兌現(xiàn)。

（2）評價標準因素

現(xiàn)行職稱評審工作已運行多年，在評價標準方面有過一些局部調整，但總體改變不大，似乎形成了一種套路，導致參評人員循規(guī)蹈矩甚至為適應這種套路不惜弄虛作假的問題。評審條件重理論、輕實踐，論文作為職稱評審必要條件的權重太大，將論文作為大多數(shù)專業(yè)的必要條件，沒有區(qū)分不同專業(yè)技術人員的職業(yè)性質、崗位特點和工作條件。很多專業(yè)技術人員是為評職稱而寫一些與其崗位職責不著邊際的論文，實際上可應用推廣的創(chuàng)新成果很少。重慶市2008年11月進行的問卷調查顯示，論文條件備受關注（見圖4），反映出論文條件在衡量專業(yè)技術人員能力方面存在較大缺陷。同時，職稱評審標準和指標體系亦多有不切實際之處，如要求獲獎的條件較多，但獲獎者畢竟很少，以致讓多數(shù)專業(yè)技術人員望而卻步。問卷調查中，62.3%的人認為應該將評審指標量化（見圖5），但實際中相當一部分職稱系列并沒有具體的量化要求，以致職稱的“指揮棒”作用不靈，難以引導專業(yè)技術人員到基層一線工作。

（3）分類因素

現(xiàn)行職稱制度設計具有政府直接管理、模式高度統(tǒng)一的特點，分類管理不夠。如職稱外語考試的政策規(guī)定寬泛，一直存在外語條件過高的反映。近年各地已適當降低了外語考試難度，但在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間仍缺乏統(tǒng)籌兼顧。從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的專業(yè)技術人員對職稱外語考試反映強烈，認為外語在農(nóng)村用處實在太少。現(xiàn)行職稱制度承擔了應由其他人力資源管理制度發(fā)揮作用的職能，其評價、使用、待遇等功能甚至自相矛盾，如評價功能要求同一職稱水平差距不能太大，而待遇功能又要求城鄉(xiāng)之間不能“一把尺子”，否則工作條件艱苦的農(nóng)村專業(yè)技術人員很難提高待遇，而這些都沒有通過加強分類管理予以解決。又如隨著經(jīng)濟成分、生活方式、就業(yè)形式多樣化，非公有制企業(yè)、社會中介組織逐步發(fā)展，吸納了大量專業(yè)技術人員，而現(xiàn)行職稱制度對這些“體制外”社會人才缺乏分類管理，評審條件、標準和管理辦法不能適應其特點和需要，沒有解決在職稱與待遇不掛鉤的情況下為非公有制企業(yè)、社會中介組織提供評價服務的問題。

（4）評審方式因素

現(xiàn)行職稱評審中，大多數(shù)職稱系列主要采取的是資深專家“看材料”后作出其評論、評委會審議定奪的傳統(tǒng)評審方式，其他如考評結合方式等只在部分系列施行。傳統(tǒng)評審方式采用票決制，但評委會的自由裁量權大，實踐中出現(xiàn)人為因素的問題仍然難以完全避免。近年職稱改革強調了重視能力與業(yè)績，也作了一些有關業(yè)績的經(jīng)濟效益和社會效益條件的設置，但沒有通過技術創(chuàng)新、技術推廣、成果轉化等指標進行量化，評審實踐中缺乏可操作性，對參評人員業(yè)績好壞的真實情況難以了解和掌握。現(xiàn)行職稱評審方式存在的另一個突出矛盾是，只管評上，不管評后。專業(yè)技術職稱一旦評上后就成了實際上的終身制，致使一些專業(yè)技術人員因職稱晉升無望便一蹶不振，而另一些則是在晉升了職稱后便坐享其成，進取心消退，跟不上知識更新和技術進步進程，知識老化甚至不如后起之秀。由于現(xiàn)行職稱評審方式缺乏職業(yè)水平的長效監(jiān)督，因而對專業(yè)技術人員整體上能否保持旺盛活力缺乏激勵和約束。

三、事業(yè)單位用人和職稱改革思路與對策

1.改革重點在于增強事業(yè)單位人力資源利用效率

事業(yè)單位改革在一定程度松動了以往剛性人力資源管理方式方法的根基，激發(fā)了各類專業(yè)技術人員主動服務社會、創(chuàng)造物質財富和精神財富的積極性和創(chuàng)造性。不過，由于事業(yè)單位領域廣，類型多，性質各異，經(jīng)費來源不一，單位層次相差大，人員類別多且素質參差不齊，在改革涉及廣泛、各類人員的利益調整也較為敏感的復雜情況，對所有的事業(yè)單位均用一把尺子衡量并不現(xiàn)實。因而，在改革實施過程中，政策制定和具體操作不宜簡單實行“一刀切”方法。重要的是，必須高度重視人力資源管理體制創(chuàng)新，注重根據(jù)不同地區(qū)、不同層級事業(yè)單位的特點進行分類指導，因時因地制宜，以能力建設為核心，真正引入和形成競爭激勵、優(yōu)勝劣汰的長效機制。

一是完善事業(yè)單位人員進入退出機制。眾多事業(yè)單位行業(yè)不同、專業(yè)復雜，公開招聘錄用標準不一，存在進人不公開不透明、向事業(yè)單位亂塞人的問題。進口關的公平競爭擇優(yōu)爭議較多，必須把好。新進人員必須面向社會公開招聘，凡進必考，規(guī)范招聘行為，以利優(yōu)秀人才引進。而疏通出口，緩解相當一部分事業(yè)單位長期以來人滿為患、積壓浪費的問題則更加棘手，更需要明確具體措施并穩(wěn)妥推進。對于在實施全員聘用制中的未聘人員，視其具體情況提出具有可操作性的處理意見，分別以正常退休、提前退休、提前離崗、辭職辭退、自謀職業(yè)或進入企業(yè)以及下崗待聘等途徑予以安置，實現(xiàn)多渠道合理分流，從而保證事業(yè)單位改革有序推進。在與事業(yè)單位人力資源管理制度改革密切相關的其他配套改革尚未到位的情況下，優(yōu)勝劣汰在具體操作中阻力很大，因而暢通出口，建立與聘用制度、退出機制相配套的、保證人員正常流動的解聘辭聘等體制機制，在解決社會保障基礎上形成提前退休、離崗退養(yǎng)等制度安排，均須盡快加以完善。

二是加強政府主導及相關領域改革同步協(xié)調。事業(yè)單位人力資源管理制度改革牽動許多相關環(huán)節(jié)，難以單兵突進，在落實事業(yè)單位用人自的過程中，政府需要從大局著眼，加強宏觀調控和綜合配套。事實上，管理體制、機構編制、財政供給和社會保障等領域的改革都對人力資源配置及其分配制度改革進程具有不同程度的影響和制約。如社會保障便直接影響到事業(yè)單位改制和分流，事業(yè)單位養(yǎng)老保險雖然實行“老人老辦法，新人新辦法”，人事、編制、保障、財政等部門對改制為企業(yè)和分流出去的人員統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險，即離開事業(yè)單位的全部入保，留下的則暫不入保。大部分事業(yè)單位尚未納入社會保障體系，員工此前未曾參與社會保險，養(yǎng)老保險存在歷史欠賬且欠缺具體方案，“視同繳納”的年限及具體由哪級財政埋單等問題也缺乏剛性規(guī)定，除“老人”外，改制分流的“新人”的養(yǎng)老待遇勢必低于轉制前。養(yǎng)老保險制度不能盡快完善，改革后勁則必然不足，沒有健全的社會保障機制，事業(yè)單位人事制度改革只能算是不痛不癢的小改小革，一旦出現(xiàn)反復和反彈，政府為此付出的成本將更大。顯然，事業(yè)單位改革與各相關領域改革是一個相互關聯(lián)的系統(tǒng)，整體改革必須在政府主導下多方參與，通過聯(lián)席會議制度等方式進行綜合協(xié)調。

三是強化事業(yè)單位人力資源管理制度建設。事業(yè)單位的人員進出、考核獎懲、收入分配、培訓晉升、解聘辭聘等，均涉及利益格局的再調整，出現(xiàn)各類人事爭議在所難免，申訴控告、人事調解和仲裁等配套政策亦需相應完善，對人事爭議進行妥善處理，維護單位和個人的合法權益，實現(xiàn)人事爭議仲裁與司法接軌。在事業(yè)單位人事監(jiān)管上，需要建立起人員總量、結構比例、收入分配的宏觀調控體系，建立起宏觀管理、政策監(jiān)管和個案處理相結合的監(jiān)管機制，形成以公共價值為導向的內(nèi)部與外部的績效考核與評價機制，調控專業(yè)技術資源合理流動及其流向，積極營造事業(yè)單位成長發(fā)展的適宜環(huán)境，切實提升人力資源管理質量和利用效率。

2.構建公正、公平、科學的職稱評審評價機制

由于事業(yè)單位專業(yè)技術人員比重大，具有“指揮棒”管理職能的職稱制度必須進一步加大改革力度，理順思路，對癥下藥，打破職稱評價標準陳舊條款的束縛，探索有利于激發(fā)專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力的評價機制。

（1）完善職稱評審標準

職稱評審標準的修訂，應注重引導專業(yè)技術人員融入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展第一線。

其一，將完成基本工作量作為必備條件加以強化，對各行各業(yè)基本業(yè)務工作提出定量規(guī)定，按不同檔次要求，評審時在用人單位公示申報者基本工作量。

其二，評價指標定性與定量相結合，探索準確衡量能力和業(yè)績的評價標準，盡量將定性指標定量化，增強評審的可操作性。在能力衡量上，主要側重于衡量創(chuàng)新能力和技術工作經(jīng)歷等相應指標。在業(yè)績衡量上，注重科研成果應用轉化情況，主要考核指標量化為不同獲獎等次和新技術、新模式推廣等數(shù)量質量及其經(jīng)濟效益和社會效益。

（2）實行分層分類管理

其一，按職業(yè)分類評價。對事關人民生命財產(chǎn)安全的專業(yè)技術人員，如建筑師、藥師等，應適應國家對其嚴格控制的需要，不降低標準和條件，不簡化評審程序，執(zhí)行全國統(tǒng)一標準；對社會通用性強、流動性強的專業(yè)技術人員，如翻譯、咨詢等，具有評價與使用、資格與崗位分離的特點，可適度放寬條件，但與全國統(tǒng)一標準的差別不宜太大；對工作崗位相對固定的專業(yè)技術人員，如教育、醫(yī)療、科研等，適應其評價與使用結合的特點，評價標準和條件立足實際并注重創(chuàng)新，以引導其專業(yè)創(chuàng)造能力的發(fā)掘。

其二，按城鄉(xiāng)分類評價。通過統(tǒng)籌務實的職稱評價標準，充分調動城市和農(nóng)村專業(yè)技術人員各自的積極性。對在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術崗位達到一定服務年限的專業(yè)技術人才，可免試職稱外語并適度放寬其他評審條件。

其三，按行業(yè)分類評價。根據(jù)行業(yè)特點在導向上區(qū)分不同的評價標準和評價辦法，如以研究為主的專業(yè)技術人員重在研究成果水平和創(chuàng)新性，工程技術人員重在工程項目水平和實用能力，以教書育人為主的中小學教師則重在其教育教學實際效果，等等。

（3）改進職稱評價方式

其一，建立以年度考核為基礎的專業(yè)技術職稱考核制度，業(yè)績指標作為職稱評審重要參照，以促進職稱評審與業(yè)務工作密切結合。

其二，根據(jù)專業(yè)特點選擇不同的評價方式，運用考試、評審、答辯、考評結合、考核認定等不同評價手段，評出真實水平和能力。對實行執(zhí)業(yè)資格考試的專業(yè)，不必再組織該專業(yè)相應層次的專業(yè)技術資格評審或考試，通過全國統(tǒng)一考試取得執(zhí)業(yè)資格者可同時取得相應專業(yè)技術資格，根據(jù)工作需要可直接聘任相應專業(yè)技術職務或申評上一級專業(yè)技術資格。

其三，優(yōu)化評委會組成結構。以專業(yè)化組建、同行評議和業(yè)內(nèi)認可為重點，消除“雜家評專家”現(xiàn)象，打破地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)和部門壁壘。評委范圍向體制外延伸，解決企業(yè)、基層一線專家評委缺乏以及體制歧視等問題。由此切實增強職稱評價結果的公信力，為廣大專業(yè)技術人員創(chuàng)造公平競爭的適宜環(huán)境。

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專業(yè)技術職稱聘任書范文第5篇

企業(yè)錄用人才，可以說僅完成了招聘工作，從人才的招聘、使用、留住來說僅完成了三分之一的工作，如何使用員工，發(fā)揮其才能是由一三分之一工作，如何留住他為公司長期效力、創(chuàng)造效益，是最后的三分之一工作，這最后工作是人力資源經(jīng)理最難操作的。

世界經(jīng)理人辦公伙伴認為，公司留住人才的條件有主要有以下幾項：

一、公司有明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標，讓每一個人感到公司有希望、有發(fā)展、有方向;

二、員工個人發(fā)展，向人才提供廣泛的事業(yè)發(fā)展舞臺，搭建競爭平臺，促使優(yōu)秀人才脫穎而出;

三、使員工在精神和人格方面得到尊重，公司有良好的人際關系和工作環(huán)境;海爾張瑞敏曾說過“要讓員工心里有公司，公司就必須時時惦記著員工;要讓員工愛公司，公司首先要愛員工”;

四、合理的分配制度，使員工的勞動貢獻與勞動報酬能獲得合理的肯定;

五、公司骨干人才亨有股份，給高層管理人員、產(chǎn)品設計開發(fā)人員、銷售精英等骨干股份，等于給他們帶上了一副永不掙脫的金手銬;

六、公司經(jīng)營者具有獨特的人格魅力、個人威信。現(xiàn)代管理與儒家傳統(tǒng)相結合的管理手段更能使人信服，更具吸引力;

七、公司內(nèi)部應有完整的管理制度，國有國法，家有家規(guī)，按照制度處理問題可減少或杜絕隨意性，在制度面前人人平等。要做到嚴于立法，有情執(zhí)法，法治與人治兩者兼顧，以德治公司，以理服人;

八、思想工作與精神激勵，讓員工了解公司發(fā)展，讓員工參與公司民主管理，增強員工對公司的主翁意識和使命感、責任感，建立員工思想動態(tài)管理體系和網(wǎng)絡，鼓勵員工提建議，拓寬溝通渠道，適時增加精神激勵。

1.總則

1.1為加強集團公司專業(yè)人才的管理，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性，促進集團公司生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，提高企業(yè)管理水平,根據(jù)國家、總公司有關政策、法規(guī)，制定本辦法。

1.2各子公司、全資公司以下簡稱子公司。

1.3專業(yè)人才系指取得專業(yè)職稱的員工、從事管理工作的員工及經(jīng)過國家或國家授權的社會企事業(yè)單位正式考評獲得技師、高級技師任職資格的人員(以下簡稱高技能人員)。

2.主要管理職責

集團公司人力資源部是專業(yè)人才管理的主要部門，主要職責：研究制定專業(yè)人才管理的有關辦法和細則、專業(yè)人才資源開發(fā)與配置、專業(yè)人才及專家隊伍建設、集團本部專業(yè)人才的日常管理等。集團各單位均應設有專、兼職人員負責本單位專業(yè)人才的日常管理。

3.專業(yè)人才交流與引進

3.1集團公司人力資源部負責集團內(nèi)部專業(yè)人才交流的協(xié)調工作，并開展旨在促進專業(yè)人才交流的供求信息服務工作。

3.2專業(yè)人才在集團內(nèi)部交流時，各子公司之間可自行簽訂使用協(xié)議并辦理相關手續(xù)，其他單位由集團公司人力資源部辦理。

3.3從集團公司外部引進專業(yè)人才時，各子公司報集團公司人力資源部審核批準后辦理,其他單位由集團公司人力資源部統(tǒng)一辦理相關手續(xù)。

3.4集團各單位應根據(jù)中長期發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)實際制定每年的人才需求計劃及招聘實施方案。

3.5集團公司人力資源部負責集團大中專畢業(yè)生招聘活動的組織和實施，各子公司在集團公司協(xié)調下落實本單位的招聘計劃，其他單位由集團公司人力資源部負責落實招聘計劃。

3.6本科及以上學歷畢業(yè)生的定職工作由各單位自行辦理，集團公司本部的畢業(yè)生定職工作由集團公司人力資源部辦理。大專及以下學歷原則上不實行定職，直接參加專業(yè)任職資格的評審或社會考試。

3.7除博士、碩士、應屆本科畢業(yè)生以外的各類應聘人員，由集團公司人才市場根據(jù)各單位需求情況進行招聘。

3.8衛(wèi)生系統(tǒng)引進的專業(yè)人才一律實行人事。用人單位負責人員日常管理，檔案、保險等統(tǒng)一交由地方人才交流中心辦理。

3.9各單位出現(xiàn)專業(yè)人才缺員時，應首先在集團內(nèi)部進行公開招聘。集團內(nèi)部無法滿足需求時，由用人單位提出申請，報集團公司人才市場面向社會公開招聘。

3.10根據(jù)企業(yè)發(fā)展、施工生產(chǎn)的需要，各單位可自主同國內(nèi)外知名專家、急需的專業(yè)人才進行多種形式的合作。

3.11中級職稱(或技師)及以上專業(yè)人才的調出需報集團公司人力資源部審批同意后辦理相關手續(xù)。

3.12集團公司人力資源部負責集團公司本部專業(yè)人才的退休、辭職、辭退、除名、調出、開除等變更、解除合同的相關手續(xù)(《勞動用工管理辦法》)。

4.技術職稱的評審和技術職務的聘任

4.1集團公司根據(jù)國家人事部、中鐵工程總公司關于任職資格考試及評審的有關規(guī)定開展任職資格的評審工作并結合集團實際制訂實施細則，組建工程、中教、小教、技校系列中級評審委員會及其它系列的評審推薦小組，并授權各子公司組建工程系列初級評審委員會。

4.2集團公司中級評委會負責工程、中教、小教、技校系列的中、初級技術職稱的評審及無評審權的技術職稱的推薦上報。下發(fā)本級評委會或轉發(fā)上級評委會的任職資格通知，辦理專業(yè)技術職稱證書。

4.3經(jīng)集團公司授權的各子公司初級評委會負責本單位工程系列初級技術職稱的評審及無評審權的技術職稱的推薦上報。下發(fā)本級評委會的任職資格通知，辦理工程系列初級技術職稱證書。

4.4符合技術職稱評審條件的員工，均可申請參加任職資格的評審。

4.5凡符合報名條件的員工均可參加國家組織的各種職稱統(tǒng)一考試，各類技術職稱資格考試由各單位人力資源部門進行資格審核，并在當?shù)亟M織報名。對不符合報名條件弄虛作假參加考試的，考試結果不予承認。

4.6集團各單位按照定編及崗位任職條件，進行技術職務的聘任。集團公司人力資源部負責集團公司本部的技術職務的聘任。

4.7政工職稱的評審、聘任按現(xiàn)有的規(guī)定執(zhí)行。

5.高技能人才的考評和聘任

5.1各單位應由主要領導負責，成立高技能人才考評管理領導小組，負責本單位高技能人才培養(yǎng)計劃的制定及考評、聘任工作。

5.2各單位每年月底前向集團公司上報下年度高技能人才培養(yǎng)考評建議計劃;集團公司每年月底以前下達當年高技能人才培養(yǎng)考評計劃。

5.3各單位每年月底前須將參加培訓考評的人員名單上報集團公司人力資源部;集團公司每年季度組織高技能人才強化培訓、理論與實作考試。

5.4集團公司每年月中旬前公布當年高技能人才理論與實作考試成績;各單位須在月中旬前按規(guī)定上報擬參加評審的高技能人才評審材料。

5.5對掌握高技能且有突出貢獻的員工，可按和文件規(guī)定破格參加技師考評。對已具備技師資格，并且參加總公司及以上技能大賽獲得第一名，或者獲得省部級及以上勞動模范者，可破格參加高級技師考評。

5.6集團各單位要大力組織開展多層次、多工種的技能競賽、崗位練兵和技術創(chuàng)新活動，從中不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各種高技能人才。

5.7對具有任職資格的高技能人才，各單位可根據(jù)施工生產(chǎn)的需要聘任，一個聘期不超過五年;聘期屆滿后未續(xù)聘者，其職務自行免除。

5.8高技能人才須在施工生產(chǎn)一線工作，脫離生產(chǎn)一線或原崗位的員工應及時辦理解聘手續(xù)或不得聘用。

5.9高技能人才享受本單位中級或高級專業(yè)技術人員相應的工資和福利待遇，實行津貼制度的，每月任職津貼標準技師不低于元、高級技師不低于元;實行崗效工資的，技師的崗位系數(shù)不低于中級專業(yè)技術人員的最低檔，高級技師的崗位系數(shù)不低于高級專業(yè)技術人員的最低檔。

5.10高技能人才實行津貼制度的，提前離崗時仍在職者其享受的津貼應作為計算提前離崗待遇的基數(shù)。

6.考核

6.1對專業(yè)人才的考核應堅持客觀公正的原則，實行日常考核與年度考核相結合。

6.2對專業(yè)人才的年度考核，各單位應成立由主要負責人、紀檢人員、人力資源管理人員、專業(yè)技術人員等組成的考核小組，負責本單位專業(yè)人才的考核組織工作。

6.3各單位根據(jù)自身的實際制訂考核實施細則，集團公司本部的考核執(zhí)行《集團公司本部員工考核辦法》。

6.4考核結果由各單位(部門)采用適當形式，向員工公開，接受員工監(jiān)督。

6.5考核結果應堅持與工資待遇及職務晉升掛鉤的原則。

6.6高技能人才實行定期考核，聘期年及以下者考核次;聘期至年者考核不少于次。考核的具體內(nèi)容和方法按文件規(guī)定辦理。

6.7高技能人才經(jīng)考核不合格者應解聘其所任職務。

7.培訓

7.1鼓勵專業(yè)人才結合自己的工作，在崗位上不斷學習，努力提高技術水平，積極參加各類繼續(xù)教育及職業(yè)資格考試。

7.2應屆本科畢業(yè)生一律實行一年的見習期，由各單位指定專人按見習計劃進行指導。新員工上崗前必須進行崗前培訓，培訓內(nèi)容應包括企業(yè)文化、規(guī)章制度、工作程序、本崗位的應知應會等。

7.3各單位在引進畢業(yè)生的同時，應同畢業(yè)生一起制訂因人而異的職業(yè)生涯規(guī)劃。

7.4集團公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，加強委培研究生及出國進修等高層次專業(yè)人才的培養(yǎng)。

8.專家隊伍建設

8.1專家主要是指經(jīng)國家、部(省)級、集團公司等批準選拔的各類專業(yè)人才，包括有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家、享受政府特殊津貼的專業(yè)技術人員、集團公司級學術和技術帶頭人等。

8.2專家隊伍建設應堅持專業(yè)結構、年齡結構合理配置，德才兼?zhèn)洌砑瘓F公司最先進技術水平的原則。

8.3集團公司人力資源部負責技術專家、技術骨干的選拔組織工作。凡涉及專家及技術骨干的工作調動、獎懲和健康等重大變化情況，所在單位應及時向集團公司人力資源部報告。

8.4集團公司人力資源部每年組織開展學術和技術帶頭人的推薦、評選工作，負責建立各類專家數(shù)據(jù)庫，政府特殊津貼、突出貢獻專家、科技拔尖人才等各類優(yōu)秀人才的推薦上報均從專家數(shù)據(jù)庫中產(chǎn)生。各子公司要建立相應的優(yōu)秀人才庫，報集團公司的人選必須從優(yōu)秀人才庫中產(chǎn)生。

9.信息管理

9.1集團公司人力資源部負責人力資源信息管理的規(guī)劃和方案制訂，并負責集團公司本部人力資源信息的維護。

9.2集團各單位應配備相應的信息設備，指定專(兼)職人員負責人力資源信息工作，定期作好人力資源信息的維護。

10.附則