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地籍調查論文范文第1篇

關鍵詞：農村集體土地；所有權；數據庫

1 引言

農村集體土地確權是土地調查中的一項重要內容，關系到目前農村產權制度的改革、新農村的發展，意義重大。而農村集體土地確權數據庫建立工作正在全國各地開展，需要完成數據的搜集及整理工作，并要進行相關的檢查以及后續的入庫發證工作。目前，很多發達國家都已將地籍數據庫作為國家基礎空間資源數據集，并探索和制定地籍數據標準和模型，納入到國家地理空間基礎信息標準體系之中。我國的地籍數據庫建設與國外相比還有一定差距，但也已經開始從過去為國土資源部門和政府管理服務為主要目的的傳統地籍向以服務于全社會為目的、以現代科技手段為主的現代地籍轉變。

2 農村集體土地所有權調查

2.1 工作流程

農村集體土地所有權調查流程圖如圖1所示。

圖1 農村集體土地所有權調查流程圖

2.2工作內容

按照國家和省廳要求開展農村集體土地所有權調查工作，主要包括：

2.2.1地籍區和地籍子區的劃分

在縣級行政轄區內依次劃分地籍區和地籍子區，主要依據鄉（鎮）或街道辦事處的行政界線，結合地形特征要素和明顯地物劃分地籍區。地籍區的劃分應無縫銜接，不重、不漏。在地籍區內主要依據行政村或街坊界線，結合地形特征要素和明顯地物，劃分地籍子區。地籍子區的劃分應無縫銜接，不重、不漏。當采用線性地物作為地籍區或地籍子區界線時，界線盡可能定位在線性地物的邊線上，盡量不要定位在線性地物的中心線上。地籍區和地籍子區劃定后盡量保持穩定，原則上不隨行政或管理界線調整而調整。

2.2.2 權屬調查

（1）通知指界及確定指界人

各級人民政府在開展農村集體土地確權登記發證工作時，分區、分片開展農村集體土地確權登記發證工作通告，按照調查工作計劃，送達土地權屬界址調查通知，通知土地所有者或使用者按規定時間到場指界。調查人員攜帶外業調查底圖和相關文件資料，每天由鄉鎮國土資源所人員帶隊到達該天需要進行權屬調查的村委會，通知雙方指界人共同到現場指界。

（2）界線調查認定

調查時由相鄰兩指界人現場指界，經雙方認定的界線，調查人員現場將界線繪制在底圖上，界址線采用相應符號表示界址線，當界址線與行政界線重合時，采用行政界線符號代替權屬界線，用相應的行政界線表示，核查無誤，外業人員在工作底圖上標注臨時界址點號，用加點圓圈表示界址點，再填寫界址點、線說明，雙方指界人在《地籍調查表》上簽字蓋章。

（3）界址點設置

界址點的設置應能準確表達界址線的走向。

（4）界址點編號

土地所有權宗地界址點以地籍子區為單位，由上至下、由左到右按自然數順序統一編號。

（5）宗地草圖繪制

宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關系的實地記錄，是處理土地權屬的原始資料。

（6）記載調查結果

調查結果應在現場記錄。集體土地所有權調查結果記錄于所有權地籍調查表上。

（7）宗地編碼

宗地編碼采用五層 19 位層次碼結構，按層次分別表示縣級行政區劃、地籍區、地籍子區、土地權屬類型、宗地號。

2.2.3 地籍測量

調查時，影像難以判讀或地物發生變化時，則需要進行實地測量。

2.2.4 變更權屬調查

變更地籍調查是指宗地登記的內容（權屬、用途、界線等）發生變更時，根據變更登記申請的內容，實地進行權屬調查和地籍測量，并對地籍圖及數據庫進行變更。

（1）變更權屬調查

根據變更土地登記申請，發送變更地籍調查通知書。涉及界址變更的，必須由變更宗地申請者及相鄰宗地權利人按指定的時間到場共同指界認定，并在地籍調查表上簽字蓋章。申請者和相鄰宗地權利人屆時不到場或不在地籍調查表上簽名蓋章的，按違約缺席指界處理。因宗地的權屬類型、界址點發生變化，變更后的宗地必須重新編碼。

（2）變更地籍測量

根據變更權屬調查情況，以地籍調查成果為依據，核實本宗地與臨宗地界址點、線的關系，確認無誤后采用不低于原地籍測量的精度，實地對變更宗地進行地籍測量。依據變更地籍調查結果，對原地籍圖進行修改，并對原數據庫進行變更。變更測量過程中，發現原圖地籍要素或地物要素有明顯錯誤，應予以糾正。

3 集體土地所有權數據庫建庫分

3.1 數據庫建設目標

農村地籍調查成果數據庫建設是在農村集體土地所有權調查、農村集體建設用地和宅基地使用權調查及登記發證的基礎上，按照相關數據庫標準的要求，建立集空間信息和屬性信息為一體的土地調查成果數據庫。為以后土地的管理和分配，登記發證做好保障。

3.2 數據庫建設標準

數據庫建設應嚴格遵循數據庫標準，建庫標準是數據庫建設對數據合法性判斷的依據，也是數據監理的依據，因此，建庫工作的開展建庫標準規范必須先行。對數據進行分析并收集與數據建庫有關的規范，制定合適的數據建庫標準意義重大，它決定了地籍數據庫是否具有共享性、擴展性、可維護性、可升級性，也是數據各項功能實現的重要保障。

3.3 集體土地所有權數據庫建設流程

圖2 集體土地所有權數據庫建設流程

3.4 數據庫建設平臺的選擇

數據庫建設平臺的選擇會很直接的影響到數據庫成果的管理和數據庫建設的進程。所以平臺的選擇就顯得尤為重要。由于此數據庫數據量較大，首先要保證所選軟件具有海量數據處理能力和大型數據庫管理能力，而且要有較為靈活的數據編輯處理能力和強大的空間數據分析能力。 綜上所述 ArcGIS 在綜合考慮情況下擁有較強的優勢，因此，使用基于 ArcGIS 的弘圖地籍管理信息系統作為建庫的軟件平臺。以 Oracle 為數據庫平臺，以 ArcSDE 為空間數據庫引擎，有機的將 GIS、MIS、OA 相結合，實現圖形和屬性的一體化管理，實現了地籍管理工作的規范化和智能化，同時系統所具有的強大的海量數據管理、查詢和分析功能也為建庫工作和以后的資源管理打下堅實的基礎。

3.5 數據庫的建立

建庫軟件能夠提供數據庫模版以及各項參數設置，可以達到方便快捷建立數據庫的方法：

（1）利用建庫軟件提供的數據庫模板建立農村集體土地權屬圖形庫，利用建庫軟件提供的標準業務數據庫模板建立農村土地權屬屬性庫；

（2）地類字典設置；

（3）權屬系統設置；

（4）管理區、行政區設置；

（5）數據庫系統參數設置，主要包括計算面積、計算單位、小數字數、結點半徑等參數置。

數據庫創建完成后，進入數據入庫階段。利用數據建庫軟件既可以實現對標準二調數據庫的導入，也可以通過數據轉換將此次調查數據錄入數據庫。

4 結語

農村集體土地確權數據庫的建立是農村地籍調查的重要環節，直接影響農村地籍調查的質量和以后的應用。建立農村集體土地權屬數據庫是三權確權發證的主要任務之一，必須正確處理好空間數據和屬性數據的建庫錄入環節。因此，在建立系統時必須正確認識到系統數據組織的重要性，應通過良好的數據組織形式來確保建立一個安全、可靠、高效、實用的管理系統，以實現土地信息的快速查詢、檢索、修改更新、統計制表、分析預測和輔助決策。

參考文獻：

[1]宗地代碼編制規則[S].（國土資廳發[2011]57 號）.2011

地籍調查論文范文第2篇

關鍵詞：GPS 測繪 相對定位 國土測繪

中圖分類號：P228 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（b）-0018-02

1 GPS技術簡介

1.1 概述

全球定位系統GPS（GlobalPositioning System）是二十世紀七十年代美國國防部開始研制的新一代衛星導航系統，1995年正式投入運行。該系統是基于衛星的無線電導航定位系統，具有全能性（陸地、海洋、航空和航天）、全球性、全天候、連續性和實時性的導航、定位和授時功能，能為各類用戶提供精密的三維定位、測速和時間服務。目前，GPS以全天候、高精度、自動化、高效益等顯著特點，在運載工具導航、交通控制、自動駕駛、石油勘探、軍事、大地測量、工程測量、航空攝影測量、地殼運動監測、工程變形監測、資源勘察、地球動力學等部門和領域得到了廣泛應用。GPS的出現，給測繪領域帶來了一場深刻的技術革命。

GPS定位方法可以分為GPS絕對定位和GPS相對定位，在國土測繪方面得到廣泛應用的主要是GPS相對定位。

1.2 GPS相對定位測量的作業模式

隨著GPS接收系統軟硬件的快速發展，為確定兩點之間的基線向量，有多種測量方案可供選擇，其中，用于國土測繪方面的幾種主要作業模式，其特點及適用范圍簡要介紹如下。

（1）經典靜態相對定位模式。

采用兩臺或兩臺以上接收設備，分別安置在不同測站點，同步觀測4顆以上衛星，每個觀測時段>45 min。適用范圍：建立較高精度控制網。

（2）快速靜態相對定位模式。

在測區中部選擇一個地勢開闊點作為基準站，安置一臺GPS接收機連續觀測，另一臺GPS接收機依次在各觀測點設站，觀測數分鐘。多用于地籍控制網的建立及加密。

（3）實時動態（RTK）定位技術。

其基本思想是：在基準站上安置一臺GPS接收機，對所有可見GPS衛星進行連續地觀測，并將其觀測數據，通過無線電傳輸設備，實時地發送給用戶觀測站，用戶站上，可實時地計算并顯示三維坐標及其精度。多用于像控點、圖根點、及界址點、碎部點的測繪。

（4）連續運行衛星定位參考站服務綜合系統。

利用多基站網絡RTK技術建立的連續運行衛星定位服務綜合系統（Continuous Operational Reference System，縮寫為CORS）已成為GPS應用的發展熱點之一。CORS系統是衛星定位技術、計算機網絡技術、數字通訊技術等高新科技多方位、深度結晶的產物。CORS系統由基準站網、數據處理中心、數據傳輸系統、定位導航數據播發系統、用戶應用系統五個部分組成，各基準站與監控分析中心間通過數據傳輸系統連接成一體，形成專用網絡。

（5）GPS/PDA技術。

通過將GPS、嵌入式GIS、RS等空間信息技術、以及無線通訊技術、等現代科學技術與個人數字助理（PDA）的結合，設計開發基于PDA的土地利用變更調查系統，實現土地調查的外業自動化數據采集、測量與處理。

2 江蘇省國土測繪的現狀

2.1 遍布全省的GPS控制資料

目前，江蘇省已建成覆蓋全省的C級GPS控制網，而且，通過第二次全國土地調查的實施，各市、縣城區均加密了D、E級GPS控制網。

江蘇省已建成并投入運行的江蘇省全球導航衛星連續運行參考站綜合服務系統（Jiangsu Provincial Continuously Operating Reference Stations，簡稱JSCORS），是江蘇省測繪局和江蘇省氣象局合作建設的項目，系統由62個基準站點和兩個數據處理中心組成。該項目是“十一五”期間江蘇省地球空間信息服務的重要基礎設施，旨在全省建立一個高精度、高時空分辨率、高效率、高覆蓋率的全球導航衛星系統綜合信息服務網，把這一高新技術綜合應用于江蘇省的測繪、氣象、國土、地震、交通、林業、農業、水利、公安等領域，為政府公共管理提供可靠依據。

2.2 我省近幾年主要土地測繪相關業務

（1）土地利用現狀調查，主要是我省在第二次全國土地調查實施前的“515”土地調查工程，即農村制作1：5000的土地利用現狀圖，城郊制作1：1000的土地利用現狀圖，建成區內制作1：500的地籍圖。如連云港、南通、無錫等市開展的“515”工程。

（2）江蘇省土地勘測規劃院負責的國家、省重點建設項目，大型管線工程項目的勘測定界和地籍調查。

（3）全省范圍內開展的第二次土地調查。

（4）塊狀用地的土地利用調查及范圍測定。比如，落實開發區四至范圍工作、土地開發、復墾整理項目的驗收工作。

（5）遙感動態監測。

（6）各市、縣開展日常地籍調查工作。

（7）衛片執法檢查。

3 GPS技術在我省國土測繪方面的應用

根據我省土地測繪相關業務，GPS技術在我省土地測繪方面得到了較廣泛的應用，主要應用于以下幾個方面。

（1）利用靜態相對定位技術以及快速靜態相對定位技術，構建各城市建成區范圍內的D、E級GPS控制網。

（2）在農村土地利用現狀調查以及第二次土地調查實施過程中，利用JSCORS或者RTK技術進行像片控制點的測定。

（3）在開展城鎮地籍調查過程中，利用快速靜態相對定位技術，在D、E級GPS控制網的基礎上，加密一、二級GPS導線網。

（4）在開展遙感動態監測的地區，由于用于遙感影像糾正的外業控制資料不足，無法準確的進行遙感影像精確定位，需要進行航測外業控制測量。比如，江蘇省土地勘測規劃院在常州、無錫以及徐州的遙感動態監測中，共使用4臺套GPS，采用快速靜態定位測量模式，對整個監測范圍進行了外業控制測量。

（5）利用JSCORS或者RTK技術，開展塊狀用地范圍測定及土地調查。比如落實開發區四至范圍工作、土地開發、復墾整理項目的驗收工作、南北共建工業園區的四至測繪工作。

（6）衛片執法檢查工作中，利用GPS技術測量新增建設用地圖斑范圍情況。

（7）在江蘇省土地勘測規劃院負責的國家、省重點建設項目，大型管線工程項目的勘測定界和地籍調查中，GPS相關測繪技術主要應用于控制網的建立、地物、地類范圍的測定、界址點的測定以及用地紅線的放樣等。

（8）各市、縣國土局所屬的測量單位主要將GPS測繪技術應用在日常地籍發證工作，比如應用JSCORS或RTK技術加密圖根點、測定地物、界址點等。

（9）GPS/PDA技術在我省的土地利用現狀調查和土地變更調查中尚處于試驗狀態，未大規模的開展應用。

4 GPS相關應用前景分析

4.1 GPS/PDA技術應用前景

傳統的土地變更測量方法存在難于準確獲取變化邊界坐標，成圖困難且周期長等缺陷。研制可廣泛應用的GPS/PDA技術，設計開發基于PDA的土地利用變更調查系統，實現土地調查的外業自動化數據采集、測量與處理，在土地管理中具有廣闊的應用前景。

4.2 JSCORS的應用前景

與傳統的GPS作業相比，JSCORS具有作用范圍廣、精度高、野外單機作業等眾多優點。隨著JSCORS的廣泛應用，必將為大量用戶同時提供高精度、高可靠性、實時的定位信息，并實現測繪數據的完整統一，這將對我省基礎地理信息系統的采集與應用體系產生深遠的影響。

5 建議

5.1 定時定期開展人員培訓，加強人才隊伍建設

面對GPS技術人才儲備不足，而測繪技術、信息技術的快速發展及其應用領域的不斷擴大，要進一步落實人才培養，提高省、市、縣各級測繪人員的技術水平，廣泛開展多層次的應用技術培訓，形成穩定的人才隊伍。

5.2 保持國土測繪業務量的穩定，并進一步開拓新的業務

目前，國土測繪業務主要是土地利用變更調查和城鎮地籍調查，其業務相對單一，而其他測繪業務量又不夠穩定，因此，開發新GPS應用產品，開拓新業務，比如通過企業參與，商業化運作，提供地籍測繪信息的社會化服務，實現多途徑、多渠道的資金投入，形成地籍測繪信息更新、服務的良性循環，有利于促進地籍測繪的健康發展。

5.3 各市甚至全省各級基礎控制網的整合

建立全省統一的大地定位參考框架，并將各部門各自建立的各等級 GPS 控制網，進行必要的聯測和統一整體平差，在日常地籍變更業務中加以應用。

參考文獻

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[2] 周忠謨，易杰軍.GPS衛星原理與應用[M].北京：測繪出版社，1992.

[3] 王廣運.GPS衛星定位的應用與數據處理[M].北京：測繪出版社，2003.

地籍調查論文范文第3篇

關鍵詞：GPS技術；土地測繪；應用

GPS技術在當前發展中取得了較好的成就，也被應用到不同的領域中。對此，本篇文章主要針對GPS技術在土地測繪中的相關應用，給相關人員提出建議，僅供參考。

1 GPS技術應用原理及現狀

GPS技術簡單的說是通過裝置在接收過程中對無線信號進行測量所得出的時間，來對距離進行測量，進而對衛星在太空中的所處位置進行了準確判定。主要使用了基本三角定位的相關原理，GPS衛星定位系統主要包括以下兩點內容：一點是擁有全球性的精準型GPS網，主要在精準度很高的坐標框架中對地球的運行情況進行合理分析；另一點GPS衛星定位系統不但具有GPS相關的城市網，而且建立的目的是給經濟建設提供了便利。因為GPS的載波以及相關調制碼可以進行測量，因此在測量時主要是對距離或者載波的位置采取測量的方式。根據地籍測繪的基本情況，GPS主要體現在以下兩種方式：一種是RTK定位測量；另一種是差分GPS定位測量。RTK定位測量主要是通過載波的相應數值從而進行實時動態的一種定位技術，能夠將精確度體現到厘米的效果。差分GPS定位可以理解是通過基準站發出的數值進行改正，然后在移動站接收過程中與修正結果采取精確定位的方式。

在20世紀的80年代時間，我國就已經存在很多高品質的測量儀器，例如：電子經緯儀等相關儀器。這些儀器的誕生促進我國工程測量的不斷進步，為我國的經濟建設提供了保障。在1994年期間，GPS在美國完成，通過讀該技術的使用給測繪帶來了重要的變化，因為GPS定位技術具有很多的優勢，比如：節約成本、測量速度快等，在相關的領域中得到普遍認可。我國的GPS定位技術不但在國家大地網得到應用，而且在城市相關控制網中也得到了應用。隨著GPS的測量種類的不斷發展，定位的準確度在大幅度提高，GPS技術在石油物探點等多種領域使用中同樣也得到了較好的發展。

2 GPS技術在地籍測量中的應用

2.1 GPS技術在地籍控制測量中的應用

隨著GPS技術的快速發展給測繪工作帶來了較多的益處。主要讓地籍測繪工作量發生了質的變化，GPS的發展給地籍控制測量帶來重要的影響。由于GPS網狀結構不能對網精度造成干擾，所以GPS技術在測量時不需要通視，避免在選擇點位時出現問題。因為GPS技術存在了較多的優勢，因此在相關領域中得到了廣泛使用。

根據國家土地局所頒布的《城鎮地籍調查規則》里要求到：地籍平面控制網設有二、三、四等三角網、三邊網和邊角網，一、二級導線網及相應等級的GPS網，和一、二級小三角網。在各個地籍平面的控制點，均可根據城鎮規模作為首級控制。

2.2 GPS地籍控制網點的密度和精度

地籍控制網點的密度和精度，是為了滿足土地權屬范圍內的特征點，也是俗成的界址點服務。作為地籍測量的主要任務，全區的控制測量是制作宗地圖、測繪地籍圖的首要數據基礎條件。網點的密度根據測區范圍和先后次序分為首級控制網以及加密控制網兩大類。局限于城鎮地區界址點密度加大的特點，在保證網點點位精度條件下，控制點密度需要增大至便于測定界址點，有時還需在GPS網下增加一級圖根導線。方便直接在圖根點測量界址點。由于GPS網各邊要比常規網編長兵器長短邊結合靈活方便，因此，各級網根據需要可分期布設，抑或是一次性混合布設到需要的密度下。

2.3 位置基準點對GPS網的影響

GPS網的基準點主要體現在以下幾方面：第一，尺寸基準；第二，位置基準；第三，方向基準。相關人員采取普遍的方式對地籍控制網進行建設，通常將假定坐標當做起算點，從而建立相關的坐標系。相關人員在使用GPS定位技術過程中，因為定位測得的結果是三位坐標差，所以將GPS網的相關網形位置作為基準是有必要的。在經度的位置上，位置出現偏差的現象會對GPS網整體帶來一定的影響，以高差不大的GPS網為例，在經緯方向上出現的差異不需要計算。只有存在較大差距時的GPS網可以進行精確測量。倘若位置基準投影會給GPS網帶來影響，那么可以使用常規的手段對高程進行準確測量。

2.4 GPS技術在地籍細部測量的應用

通過GPS技術對地籍細部進行測量時是為了讓每一寸土地上中的位置、形狀等進行詳細測定，在地籍勘察中起到了重要的作用。地籍調查規則指出，相關人員在對地籍細部進行測量時，應當對界質點和有關界址點之間出現的距離可以出現10厘米左右的誤差。而對于隱蔽界址點以及相關內部界址點可以出現15厘米左右的誤差。相關人員在對GPSRTK的技術的使用下，可以將精度的標準性達到理想效果。

3 GPS測量技術的特點及優越性

GPS測量系統目前是在導航定位領域應用最為廣泛的系統，相比于其他測量技術具有多功能、全天候、高效率、操作簡便、精度高、應用廣泛等諸多優點，有較強的發展優勢。

GPS的測量自動化程度高，在觀察中的測量員主要只需按照和開關儀器、采集環境的氣象數據、量取天線高、監視儀器工作狀態等簡單操作。其余的如衛星的跟蹤觀察、記錄、捕獲等都可由儀器自動完成。GPS用戶接收機通常質量輕、體積小、自動化程度高，野外測量時，甚至只需一鍵開關，方便使用和攜帶。

GPS衛星很多，在均勻的分布下保證了全球地面覆蓋率，任何時候在地球上的任何地點都可進行觀測工作，通常只在雷雨天氣下不適宜觀測，多數情況不受天氣的影響。可以說，GPS定位技術的發展是經典測量技術的一次打突破。它不僅是經典的測量理論及方法發生了深刻的改變，還使得測量學和其他學科之間有了滲透性的交流，促進了測繪科學的發展。

GPS接收機與紅外儀器的標稱分辨率可謂旗鼓相當，并且隨著間隙距離的進一步增加，GPS的測量更具有優越性和可操作性。同時GPS能夠提供全球統一的三維地心坐標。測量中，不僅可以精確測出觀測站平面位置，還可以準確測量觀測站的大地高程，這一特點，為研究大地準面的性質和確立地面點高程開辟了新途徑，也為航空攝影等提供了重要的高程數據。

結束語

由于GPS技術的使用，給不同種類的測繪帶來了新型的技術和手段，讓人們的思維模式，視野都發生了一定的改變。GPS系統具有一定的特色、速到快、效率高的特點促進了工程測量的發展，給工程施工的整體品質得到了保障。因此，相關人員應當將GPS技術應用到不同的領域中，同樣也將該技術應用到未來的發展建設中，讓其功能發揮出最大的作用。除此之外，相關人員掌握該技術的使用方式以及注意事項，從而在實際測量中能夠游刃有余，給工程建設做出貢獻。

參考文獻

[1]朱建宇.淺談地籍測量在城鎮地籍測量中的構建[J].科技創新與應用，2015（16）.

[2]還欣.淺析地籍測量的技術與方法[J].城市地理，2015（10）.

[3]胡仁輝.關于地籍測量內容及作用的具體分析[J].民營科技，2014（1）.

地籍調查論文范文第4篇

關鍵詞：地籍圖；測繪要素；界址點測量；精度指標

中圖分類號：P2文獻標識碼： A

引言

地籍測量是通過一定的精度要求測定土地權屬界位置、土地境界以及土地面積，測量工作的主要目的在于反映土地的分布情況、利用類型以及土地質量，是國家每一片土地資源管理以及城市建設管理的決策依據。地籍測量所處的行業背景極其復雜，地籍測量工作并不等同于簡單的地形圖測繪工作，但這兩者所運用的測繪理論以及方法是相同的。當前，我國新的地籍圖測繪技術在地籍測繪中具有非常重要的地位，其結合測量地的地形地勢以合理的測量方法，對測繪要素進行規范的取舍，以《圖示》表示測繪內容，成為目前地籍測量行業最為關注的熱點。地籍圖測繪技術的應用，可以間接避免在測量中的重復測繪，提高整個測繪成圖的整體質量與作業效率，適應我國城市建設及土地管理的發展需求。如下，筆者首先對地籍圖測繪的內涵進行了闡釋。

一、地籍圖測繪

1、內涵

地籍圖測繪是對土地以及土地上各種建筑物的位置、數量、形狀一級權屬等基本信息的獲取、整合、表述，為我國的稅收、市政、統計、產權管理以及環境保護等工作的開展提供必要的基礎數據資料和定位系統。

2、地籍圖測繪的內容

地籍圖測繪的主要內容由數學要素、地物要素和地籍要素三大部分組成。

1） 數學要素

在地籍圖上所表示的數學要素主要包括：大地坐標系、控制點的點位和注記、地籍圖的分幅索引圖、內外圖的輪廓線、地籍圖的比例尺、坐標格的網線與坐標注記、本幅地籍圖分幅編號、圖名及圖幅整飾等方面的內容。

2） 地物要素

在地籍圖上所表示的地物要素主要包括：道路、地貌、建筑物、土壤植被以及注記等。以下是對以上幾點的說明。（1）道路：主要在地籍圖上繪出道路道牙的石線分布，道路上的指路牌等均可舍去。道路上的橋梁以及隧洞均要在地籍圖上表示出來。（2）地貌：在地籍圖上，為了看圖方便，一般只對山區、丘陵等地區中大面積的臺階路、斜坡等控制點的高程，在地籍圖上應做好注記，而對一些散點高程做選擇性的注記。（3）建筑物：固定建筑物必須在地籍圖上會出來，非永久性建筑物（簡易房、棚舍等）、附屬建筑物（臺階、不落地陽臺等）均可舍去，大面積的除外。大于7平方米的院子、天井這類的都應在地籍圖上顯示。（4）土壤植被：大面積的農田、綠化帶、河灘以及公園等，均應在地籍圖上以土壤、植被的符號表示出來。一些小面積的植被、住房區綠地等均可舍去。（5）注記:一些有特色的地物名稱及地名均應在地籍圖上繪制。

3） 地籍要素

在地籍圖上所表示的地籍要素主要包括：界址點、行政界線、地籍號、座落以及土地等級等。以下是對以上幾點的說明。（1）界址點：地籍街坊的界址線、宗地的界址點等土地所有權界線應在地籍圖上繪出，分別以0.3mm紅線、直徑 0.8mm紅色圓圈做注記。集體土地使用者的名稱一般注記在集體土地的所有權界線內。（2）行政界線：全國各省、市、自治區、縣鄉、鎮以及國有林業、農業、每夜的場界均應在地圖集上繪出，境界線在繪制時不可中斷，遇到拐角出則用以點或線繪出。（3）地籍號：區縣編號、街坊號、街道號以及宗地號組成地籍號，在地籍圖上除區縣編號外均應繪出來。街坊號、街道號注記在街道適中位置，宗地號注記在宗地內。（4）坐落：行政區名、地名和門牌號組成坐落，在地籍圖上注記行政區名與地名，門牌號做選擇性注記。（5）土地等級:已完成土地等級評估的鄉鎮，相應的地分級界線和土地等級均應做好注記。

二、 界址點

1、 界址點的測量

界址點的測量工作展開前，應做好對相關資料進行收集整合。首先，根據收集到的土地權屬調查資料在地籍圖上標識出相應的界址點位置、宗地的土地范圍、使用者名稱，進而對這些界址點及宗地號進行統一的編制，根據地籍調查表中的實際邊長進行注記。其次，依據注記好的實際邊長制作出界址邊長的誤差表界址點一般采用交會法、極坐標法或者用引點法求出來。以引點水平角對兩個半測回進行觀測，對兩次讀數做好注記，通常，兩次讀數的差應小于10mm，測距邊不可超過150m,最后根據實際邊長與坐標法反算出來的邊長進行比較，以差來確定界址點的觀測精度。對于界址點相對隱蔽的地區，如街坊，可以采取間接方法來求得界址點。如內插、外插以及距離交匯等，在丈量時，應用精確度高的鋼尺進行兩次測量，然后取平均值。計算出的界址點應處于兩個已知點所在直線之上。以直角進行推算時，要確保定向邊長于推算的邊長，最終的界址點坐標數量，應小于全部界址點的25%。

2、界址點的精度要求

界址點的精度分為三級，精度等級的選用以土地的開發利用程度、土地價值以及實際的需要為依據，一般大中城市繁榮地區以及小城市的商業區、中心地區選用一級，其他的街區則選用二級和三級。我國土地遼闊，各地的情況不相同，土地的價值差異大，各地的經濟發展不同，雖同是商業區，但會因為所處地區不一樣。以《規范》中的規定在全國各地區進行統一的界址點，不僅非常困難的，而且不符合各地區的實際，難易貫徹實行。固對于界址點的等級選用，應由各地區的相關主管部門結合當地的實際情況，以土地的長遠規劃及發展前景為前提，把土地的價值和實際的需要等因素綜合起來，進行界址點的劃定。

三、其它方面的精度要求

1、 地籍圖的精度要求

地籍圖分為地籍鉛筆原圖和地籍電子底圖，它們的精度要求基本一樣：相鄰的兩點界址點間的距離和界址點和臨近的地物點距離，它們的中誤差不能大于地籍圖上的±0.3mm。宗地的內部和界址的邊不相鄰的地物點，不管采用哪種堪丈方法，它們的點位中誤差應小于地籍圖上的±0.6mm。一般，要檢測地籍圖的精度，所采用的檢測方法是用圖解的距離和對應的解析反算出的邊長、宗地草圖上的做好注記的遠側距離以及檢測距離做比較，其中所作出的比較差應切實按照以上要求來衡量，比較差允許的誤差不可大于3倍的中誤差。

2、 房角點坐標的精度

要對房角點的坐標進行測定時，其的精度等級和陰差等方面的規定及要求和界址點具有相同的標準，若暫時不用對房角點的坐標進行側定時，則需要把房屋整體的輪廓線，按照地籍圖上的地物點的精度要求在地籍圖上表示出來。

四、 結束語

隨著當前地籍圖測繪技術在地籍測量中的不斷應用及發展，我國數字化城市將會得到不斷地促進及發展。地籍圖測繪技術對于國土資源的有效管理和監控具有十分重要的作用，同時其還有利于國家和社會的快速健康發展，因此，我們應該十分重視地籍圖測繪技術的應用和發展，不斷加強對地籍圖測繪技術的研究和應用，促使其在我國地籍圖的繪制方面取得更為廣泛的應用，為國家和社會發展做出一定的貢獻。

參考文獻

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[2]周晟; 張正榮 常州市數字化地形圖、地籍圖測繪與基礎地理信息系統的建設現代測量技術與地理信息系統科技創新及產業發展研討會論文集2009-06-19中國會議

[3]楊命青; 韓用順; 龍四春 地籍圖與大比例尺地形圖融合研究湘潭師范學院學報(自然科學版)2007-03-25期刊

地籍調查論文范文第5篇

關鍵詞：全要素 地籍 管理 信息系統 架構

中圖分類號：P273 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（b）-0029-02

隨著信息技術的飛速發展及國土資源管理水平的提升，尤其是“數字國土”、“金土工程”、國土資源“一張圖”的推進，使得現代國土業務由單個業務、單個部門的管理模式，逐步開放到國土資源全過程全要素之中，形成跨業務、跨部門的管理模式。多個城市國土資源局根據國土資源管理工作需要，以加強國土資源信息化建設為抓手，大力推進國土資源精細化管理，搭建市級國土資源網絡平臺，建立了基礎地理、土地、礦產資源等一批數據庫，建立了城鄉地籍一體化管理、基礎測繪、土地利用規劃、土地利用、基本農田等方面的管理系統。這些數據庫及管理系統的建設，對提升國土資源管理水平，提高工作效率，規范管理，推動國土資源精細化管理起到了重要作用。但由于是根據業務部門工作需要開展的，缺少統一構架、統一設計，從總體上看，一個全面支撐國土資源管理工作的完整的信息化體系還未完全形成，還不能適應國土資源管理工作的需要。

1 全要素地籍信息系統實質

1.1 地籍全要素內涵及分類

“地籍全要素管理”是指在信息技術的支撐下，以最細粒度（宗地、圖斑）的土地要素為管理單元，以涵蓋所有國土資源信息的各類空間和屬性要素為管理范圍，涵蓋國土資源管理的批、供、用、補、查等所有辦理環節。具體管理要素如圖1所示。

（1）基本要素：基本要素是指城鄉一體化地籍信息系統及其數據庫中所有對象。地籍數據是描述權利人、宗地和所有權三個地籍對象的數據，包含土地權屬、利用與質量三方面內容。土地的權屬、地類和面積是地籍管理的主要對象，也是國土資源管理工作的基礎和依據。地籍管理工作可以概括為“一個行政手段和兩個技術手段解決三個基本問題”。行政手段是土地登記，技術手段是地籍調查和土地利用現狀調查，三個基本問題是土地權屬問題、土地地類問題和土地面積問題。（2）關聯要素：關聯要素主要是基礎地理、土地規劃、基本農田、土地開發復墾系統及其數據庫中所有對象，包括基礎地理所有地形要素、土地規劃各功能區域范圍、基本農田保護塊范圍、補充平衡要素（土地開發、復墾、整理）等。（3）生命周期要素：生命周期要素記錄著整個生命周期中土地形態和附加的屬性信息的變化，包括土地征收、儲備、市場、供應、登記等。（4）輔助要素：輔助要素主要為土地報批、征用、儲備、市場、違法用地查處、供地等提供依據，包括土地監察和勘測界定等。

1.2 土地生命周期管理

土地生命周期就是記錄土地（具體地塊）隨著時間變化的屬性演繹全過程，即具體地塊新屬性的產生、變動，到終結的過程。通過各階段的業務關聯，實現新屬性各階段狀態記錄的查詢、統計、回溯和分析。它是以土地利用現狀中根據規劃建設需要劃定的具體地塊為生命周期的起點，經過規劃預審、征收（征購）、儲備、市場招拍掛、供地、登記發證、建設利用等生命環節。在生命周期管理過程中，土地是承載體，通過各階段屬性變化信息的關聯，形成土地生命周期業務信息鏈，實現在不同時期、不同業務過程的查詢、減少數據冗余。在土地生命周期管理中，各個環節都是相互聯系、相互統一的。土地勘測界定為各階段形態屬性建立了空間參考和屬性變化信息的關聯。土地利用現狀中根據規劃建設需要劃定的具體地塊是土地生命的起始點；地塊規劃預審是孕育期，制定其“成長”規則，約束以后各種利用活動；土地征收（建設用地報批）使地塊具備了身份合法性，土地儲備（原處于建設狀態的地塊可以重新進入新的土地生命循環周期）是土地征收地塊后續環節；土地交易將征收或儲備的地塊投放到市場進行交易，體現了地塊的價值；土地供地是市場交易成果的確認；土地登記為確認該具體地塊身份，實行土地“戶籍管理”。土地監察是對土地生命周期的監查，使土地沿著正確的循環路線“成長”。

1.3 全要素地籍信息系統

全要素地籍信息系統是將地籍業務與其它國土資源業務應用整合在統一框架下，以地籍管理信息化為基礎，以統一的“編號”為索引，實現信息資源整合以及各部門業務協同。利用信息技術、網絡技術、空間數據庫技術、計算機技術、工作流技術、“3S”技術等技術整合國土資源基礎空間數據庫系統，實現應用系統“圖文一體化”，使業務人員能夠方便地獲取宗地的權屬狀況、地類狀況、變更歷史以及相鄰地塊的情況等信息。

2 系統層次結構

全要素地籍信息系統采用Oracle10i存儲和管理海量空間數據和屬性數據。Oracle10i是可擴充的、穩定的大型關系數據庫管理系統，不僅提供數據庫系統和其他系統之間的數據雙向共享，而且具有較高的升級能力。并且采用ArcSDE空間數據引擎，屏蔽了DBMS管理的空間數據庫和屬性數據庫不一致的問題，通過ArcSDE和Oracle二者的集成完成對空間數據的管理。Oracle關系數據庫管理底層數據，作為數據庫服務器，存儲、管理數據；客戶端用戶通過DSE客戶端應用程序庫調用應用服務器進程，具體而言是應用服務器接受客戶端的應用請求，與數據庫服務器進行交互，處理應用請求，并將處理后的結果反映給客戶端，完成交互操作。前臺開發環境為微軟的.NET，地理信息開發平臺采用ArcEngine。

系統以Oracle數據庫為依托，利用DAC和ESRI的ArcSDE引擎對數據進行訪問和管理，采用ArcEngine和為開發工具，構建弘圖搭建平臺，通過調用不同的組件自由搭建三大應用平臺：數據處理平臺、GIS應用平臺和電子政務平臺。

（1）數據處理平臺：應用ESRI公司ArcEngine開發平臺研制的GIS數據綜合處理系統，支持多源數據的采集、檢查、整理、變更及入庫，并支持各種關系數據庫對海量數據進行存儲與管理。（2）GIS應用平臺：基于ArcEngine核心技術研制開發的一體化的GIS桌面應用系統，可以完美實現對空間數據和屬性數據的瀏覽、編輯、查詢、統計、分析、輸出等操作。同時支持組件化管理，功能模塊自由搭建，可以針對不同行業的應用要求輕松構建行業專題應用軟件系統。（3）電子政務平臺：以國土資源業務的具體應用，分析GIS行業工作流程的通用特性，抽象單位組織結構、業務流轉模式以及業務內容等創建工作流管理和組織權限管理模型，通過自主研發的工作流平臺和智能表單技術為支撐，采用組件形式封裝專題應用模塊，實現無縫集成的電子政務平臺。系統層次結構如圖2所示。

3 系統功能設計

全要素地籍信息系統由數據處理模塊、專項業務應用模塊和電子政務應用三大模塊組成，共設計有11個子系統，涵蓋國土資源管理的批、供、用、補、查等所有辦理環節，所有子系統涉及的數據（包括圖形和屬性）均存放于系統數據庫中，利用GIS應用平臺提供的功能進行管理。

全要素地籍信息系統構成如圖3所示。

數據處理子系統實現對地籍全要素數據的處理，完成數據的矢量化、坐標轉換、數據入庫；完成數據的拓撲檢查、屬性檢查；完成數據的分割、合并、刪除、新增；完成屬性數據的修改、刪除和增加；完成空間數據的變更或調整，實現歷史數據的管理。

建設用地子審批管理系統包括審批管理、數據輸入編輯、信息查詢、信息統計、數據輸出和綜合維護等六個模塊。地籍管理子系統主要包括流程控制（審批）、信息查詢、信息統計、數據輸出和日常維護等五個功能模塊。土地調查主要完成日常對地塊的勘測定界工作，輸出勘測定界圖和勘測定界報告，勘測矢量數據入庫，為其他應用業務提供基礎數據。土地儲備主要是完成對儲備地塊信息的管理、存量土地的管理、儲備資金的管理，能分析統計儲備地塊的成本、收益，為土地市場中心提供基礎數據。土地市場主要完成土地的交易過程管理.該系統主要以出讓為重點實現，而出讓合法性、合理性的調查以及出讓過程的記錄備案。主要設計功能如下：供地管理主要任務是利用處確定供地方式，并進行供地。主要設計以下功能：①供地數據的登記、查詢、統計；②圖形管理，輸出供地專題圖；③與地價系統結合使用，實現供地信息共享，為地價分析提供實時依據；④出讓合同管理。

土地利用管理子系統設計為查詢顯示、統計、數據輸出等三個功能模塊。

地價的管理，主要是為供地提供決策支持，通過分析出讓地塊的周圍出讓或交易地塊的地價及所在區域的基準地價，為出讓地塊的地價是否合理作出判斷。土地執法監察業務主要包括土地違法案件查處和土地權屬糾紛調處。系統主要設計以下功能。土地開發復墾系統包括兩方面內容：一方面通過電子政務平臺實現項目的立項申報、審核、實施、監管、驗收等業務流程的流轉；另一方面，單獨專項業務系統能夠處理項目實施操作的專項業務，例如對項目區的查詢、定位、重復開發復墾區的預警等，以及對項目的其他業務功能管理。

4 結語

通過該文的研究，預期可以得到以下應用效果：

（1）解決目前國土資源信息化建設存在的諸多問題。

以地籍管理信息化為基礎，以統一的“編號”為索引，實現國土資源信息資源整合以及各部門業務協同，徹底解決系統優化程度低、應用系統類型多而雜和系統共享性差等諸多問題。

（2）實現建設用地精細化管理，提高工作效率。

地籍全要素管理是在信息技術的支撐下，以最細粒度的土地要素為管理單元，以涵蓋所有國土資源信息的各類空間和屬性要素為管理范圍，以涵蓋國土資源管理的批、供、用、補、查等所有辦理環節為管理線索，以所有要素信息的由生到滅到再生的循環周期為管理周期的一種新型的國土信息集成管理模式。地籍全要素管理信息系統為搭建面向保護資源、維護權益、支持發展、服務社會的國土資源全過程、精細化管理模式。

（3）提高服務能力，增加業務辦理透明度。

地籍全要素管理模式實現工作流程與部門職能的優化重組，將現有的資源、數據進行跨部門共享和集中管理，從而解決政務管理和社會化服務領域內的關鍵性技術瓶頸，改善服務意識，提高服務能力，增加業務辦理透明度。

參考文獻

[1] 陳述彭，魯學軍，周成虎.地理信息系統導論[M].北京：科學出版社，1999.