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建筑節(jié)能半年工作計劃范文第1篇

一、20*年上半年工作總結(jié)

——加快城市基礎(chǔ)設施建設，不斷完善城市服務功能。20*年，我縣繼續(xù)加快城市建設步伐，以城市基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)境建設為重點，大力實施城市硬化、凈化、綠化、亮化、規(guī)范化工程，加速推進城市化進程，城市質(zhì)量和效益不斷提高，城市品位得到進一步提升。一是加快城市道路建設改造步伐。今年計劃投資1.5億元，完成環(huán)二路、市場路、沙區(qū)路等8條道路建設和15條巷道硬化工作及5條人行道的鋪設任務，總長度22公里。目前，環(huán)二路改道拆遷工作正在順利進行，預計6月底全部拆遷完畢，7月份可以全面動工建設。城南工業(yè)園區(qū)4條道路勘察設計工作已全部完成，正在積極落實項目建設資金。已完成團結(jié)南路延伸段油面鋪設320米4160平方米。巷道的招投標工作已全部結(jié)束，正在動工建設。投資180萬元，鋪設完成東風中街、步行街等5條人行道3760米1.2萬平方米。另外，還完成了城市交通道路交通標志牌的設置和標線工作，在12條主街道安裝道路交通標志牌53個，在13條主車道共畫設了標線9615米4800平方米，增設停車位43個。二是進一步凸顯園林綠化建設。在繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護和管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加快城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設，加快了“拆墻透綠、拆墻建綠、見縫插綠”建設步伐，把綠色和空間還給城市、還給市民，盡快形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。目前已投資300萬元，完成了城區(qū)烏奇路、青年路、東關(guān)街等主次街道以及廣場、街頭綠地花卉栽植20萬株，擺放盆花7.5萬盆；完成天山南（北）路等5條道路及防洪渠兩側(cè)微噴、滴灌管道鋪設4990米；完成防洪渠兩側(cè)、糖廠、團結(jié)北路等地段16770平方米草坪種植工作。同時完成了東風中街等6條道路的路緣石安裝及更新改造工作。另外，還完成了城區(qū)主要街道及“三個出口”綠化帶樹木補植工作，補栽新樹1000株，并對所有喬灌木進行了施肥和喬木樹干涂白；同時，完成交警隊三角形綠地景觀改造，并對城鎮(zhèn)的8個社區(qū)的16條街（巷）道進行了綠化，共植樹930株，綠化街（巷）道5310米。三是加快重點項目建設。金城游樂園建設項目正在加緊施工，該休閑廣場占地2.2萬平方米，總投資近1000萬元，游樂園內(nèi)規(guī)劃有音樂噴泉、雕塑、兒童游樂設施等。拆遷工作已于4月16日全部完成，目前已累計投資700萬元，完成地下管網(wǎng)建設和音樂噴泉、廣場步行區(qū)的混凝土澆筑工程，正在鋪設廣場磚及花崗巖，鋪設面積約9000平方米。庭院燈，柱燈，地燈效果設計方案已制定，目前正在通過政府進行招標采購，廣場區(qū)雕塑已完成訂購工作，預計7月初開始動工安裝。四是進一步完善市政公用設施。天然氣入戶工程繼續(xù)穩(wěn)步推進，目前已累計投資500萬元，完成了750戶民用戶的天然氣入戶安裝工作，鋪設中壓管網(wǎng)1500米。該工程自2006年實施以來，已有近5000戶居民用上了清潔、高效、節(jié)能、環(huán)保的天然氣。天然氣工程對治理縣城環(huán)境污染，改善城區(qū)以煤煙、汽車尾氣排放為主的大氣污染，推動企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效，促進清潔生產(chǎn)，降低車輛運營成本，提高群眾的生活質(zhì)量都起到了積極的推動作用。投資250萬元，完成供熱管網(wǎng)建設及更新改造1.8公里。供排水管網(wǎng)更新改造建設步伐進一步加快，累計投資900萬元，鋪設完成城南工業(yè)園區(qū)延伸段和西北灣延伸段供水管道1160米，以及縣城排水改擴建工程排水管網(wǎng)1.6公里。同時完成二水廠地面的硬化和四水廠部分前期建設準備工作。五是加快項目申報立項工作。*年爭取國家自治區(qū)到位資金1000萬元，其中污水處理工程爭取國債資金200萬元，垃圾處理廠建設項目700萬元，集中供熱建設項目100萬元。完成了集中供熱建設項目、醫(yī)療垃圾焚燒處理項目和天燃氣工程建設項目的申報立項工作，生活垃圾處理廠工程已完成可研性研究報告，建設項目初設已進入評審階段。4500萬元的供水管網(wǎng)和1500萬元的排水管網(wǎng)改造工程項目正在積極申請，已通過評審，正待批復。

——標本兼治，多措并舉，努力提升城市管理和服務水平。三分建設，七分管理，我們堅持“建管并重，突出管理”的原則，在加快推進硬件建設的同時，積極探索城市管理的新途徑。20*年,以開展自治區(qū)城市“天山杯”競賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城為契機，認真貫徹落實城市管理13項制度，充分發(fā)揮“一個大隊、三個服務中心”（城建監(jiān)察大隊，“市政、園林、環(huán)衛(wèi)”三個服務中心）的職能作用，城市綜合管理和服務水平不斷提升，管理秩序逐步規(guī)范。結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治系列活動，實行疏堵結(jié)合，做到嚴管重罰，采取定點定崗，分片巡查，輪流值勤，延長工作時段，加大夜間清查力度，確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得實效。先后開展綜合整治和專項整治活動12次，嚴格規(guī)范早（夜）市，統(tǒng)一設置早（夜）市地點各6處，下發(fā)夜市整改通知書30余份，取締清理占道零散小夜市110余處；進一步加強戶外廣告燈箱牌匾管理，簽訂《戶外廣告安全管理責任書》11家，下發(fā)限期整改通知書250余份，清除取締廣告牌匾200余塊；加大對占道經(jīng)營，亂擺攤點、亂停亂靠等熱點難點問題的治理力度，清理流動攤點和店外店700余起，查處違章壓占人行道機動車輛380余輛；嚴厲打擊亂扔亂丟垃圾、破壞公物、踐踏草坪等不文明行為，處罰撞損路燈等市政設施的違章車輛4起，監(jiān)察處罰違規(guī)開挖道路3起。同時還查處違章拉運車輛18起、違章建筑及私建房屋5處，治理查處機動車輛帶泥上路20余起。投資100多萬元，購置了道路清掃車、灑水車、垃圾壓縮車各1輛，果皮箱100個，機械化作業(yè)水平不斷提高，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進一步提升。隆重召開了自治區(qū)第六個環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會，對賈世俊等17位環(huán)衛(wèi)先進個人進行了表彰獎勵，組織全縣100多名環(huán)衛(wèi)工人開展了聯(lián)歡活動，并發(fā)放了慰問金和紀念品，有效凝聚了人心，極大地鼓舞了環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情。加大宣傳力度，開展形式多樣的宣傳教育活動，先后開展執(zhí)法宣傳活動5次，印發(fā)宣傳資料2000余份，進一步提高市民自覺維護城市環(huán)境衛(wèi)生意識和參與管理意識，增強“愛我家園”的主人翁意識，逐步形成了“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好社會風尚。

——切實抓好事關(guān)民生的工作，樹立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求，今年我縣對所有低保戶做到應保盡保。目前，我縣已完成城鎮(zhèn)低保家庭住房困難戶數(shù)和5個建制鎮(zhèn)低收入住房困難家庭建檔立案工作，其中低保家庭住房保障戶為274戶，發(fā)放租賃補貼的低收入家庭233戶。制定出臺了《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟適用住房管理辦法》，完成了“三規(guī)劃、二計劃”的編制工作，（*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、城鎮(zhèn)住房建設規(guī)劃、土地供應規(guī)劃和年度計劃），并經(jīng)縣人民政府批準實施。依據(jù)自治區(qū)、州有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際情況，確定了*縣低收入家庭收入線標準為人均月收入480元，確定了*縣經(jīng)濟適用住房價格為每平方米930元。20*年，我縣修建廉租住房和經(jīng)濟適用住房1*套，總面積6157.75平方米，戶型面積40－70平方米，目前正處于裝修階段，預計20*年7月份可以交付使用。今年我縣根據(jù)“三規(guī)劃、二計劃”，在住宅小區(qū)配建廉租住房和經(jīng)濟適用房50套，其中健康西路天和花園小區(qū)16套，陽光裕景小區(qū)10套，天山路健康美居苑小區(qū)16套，東環(huán)路泰和秀園小區(qū)8套，現(xiàn)已全部開工建設，預計今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我縣堅持把新農(nóng)村示范點建設、牧民搬遷定居、殘疾人危房改造與抗震安居工程緊密結(jié)合起來，多方籌措資金，積極落實各項優(yōu)惠政策，充分調(diào)動農(nóng)民自主建房的積極性，強化質(zhì)量監(jiān)督，加速推進抗震安居工程建設。*年計劃完成6697戶建設任務,其中：新建5860戶，加固837；城鎮(zhèn)1218戶,農(nóng)村5479戶。截止目前，已開工3756戶，開工率56.1%，其中城鎮(zhèn)680戶，農(nóng)村3*6戶。目前已竣工1560戶。三是拆遷工作。按照昌州建房[20*]15號《關(guān)于加強自治州城市房屋拆遷管理工作的通知》的文件精神，合理制定城市房屋拆遷計劃，嚴格控制房屋拆遷規(guī)模，做到客觀、公正、合理，依法拆遷，切實維護被拆遷人的利益。20*年上半年，主要實施了金城游樂園和城南環(huán)二路S303改道建設項目的房屋拆遷工作。金城游樂園通過組織建設、財政、、法制辦等城市建設拆遷工作成員單位召開拆遷工作協(xié)調(diào)會，并制定出臺拆遷補償方案和鼓勵加快金城游樂園拆遷獎勵辦法，順利完成了金城游樂園剩余12戶的拆遷任務。S303改道拆遷工作也在順利進行，拆遷涉及4個產(chǎn)權(quán)單位和50戶私有房產(chǎn)，拆遷總建筑面積為8660.60平方米。目前，已達成協(xié)議完成拆遷43戶，完成拆遷補償約1300萬元，計劃6月底全部拆遷完畢，確保環(huán)二路順利動工建設。四是建筑節(jié)能。20*年，根據(jù)《自治區(qū)實施〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉細則》的規(guī)定和州建設工作會議的要求，積極推行“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材”標準，認真推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料。按照節(jié)能標準，我們對新建住宅嚴格按要求執(zhí)行，今年新建的13.56萬平方米民用住宅和公共建筑外墻保溫設計、施工率均達到100%，粘土空心磚使用率100％，建筑節(jié)能均達50%以上。除全面推廣外墻保溫技術(shù)和粘土空心磚外，我縣繼續(xù)推行了節(jié)水節(jié)電器具，安裝各種插卡式供電、供水、供氣控制箱（閥）；采用地面輻射采暖系統(tǒng)，鋼制型、鋼（銅）鋁復合型散熱器等新技術(shù)；還廣泛運用了絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐堿網(wǎng)格布、塑性體改性瀝青屋面防水卷材(SBS)等建筑節(jié)能新材料，切實保證了工程質(zhì)量，提高住宅品質(zhì)，讓老百姓花錢住上了滿意的房子。另外，今年我縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造任務2萬平方米，國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米，兩項改造實施方案已報請縣人民政府審定，目前正在積極落實改造資金，*縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造工作領(lǐng)導小組正在抓緊組織實施。

——嚴格房地產(chǎn)開發(fā)，促進了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰管理”和“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的原則，加快商品住房的建設步伐，房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展的勢態(tài)。20*年上半年，累計開發(fā)商品房面積8.83萬平方米。陽光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小區(qū)三期等一批精品工程動工建設，加大了普通商品房、經(jīng)濟適用房的供應量，滿足中低收入家庭消費。實施“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型建筑業(yè)，開拓縣域外市場，宏業(yè)建安企業(yè)在昌吉市開發(fā)商品房面積4萬平方米，提高了市場競爭力。積極開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒樱^續(xù)推行“三書”制度，嚴格開發(fā)商的經(jīng)營行為，進一步規(guī)范商品房預售合同的簽訂，為群眾營造良好的住房消費環(huán)境，促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

——強化建設工程管理，確保工程質(zhì)量安全。一是建設工程安全生產(chǎn)。按照安全生產(chǎn)，預防為主的原則，制定了建筑安全生產(chǎn)工作目標，以及相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和措施，簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，層層落實了監(jiān)管責任。強化了安全教育培訓，提高了安全防范意識，持證上崗率達到100%。繼續(xù)強化建筑施工的安全施工專項整治工作，定期、不定期檢查督查各企業(yè)安全生產(chǎn)行為，開展了百日安全生產(chǎn)集中整治活動，對高空墜落事故進行了重點防范，對重點現(xiàn)場、重點環(huán)節(jié)，重點部位實施了監(jiān)控，有效遏制了安全事故的發(fā)生。在施工企業(yè)現(xiàn)場全面開展了安全標準化工作，并以此為突破，通過樣板引路的方式，以點帶面，帶動安全生產(chǎn)全局性工作，從而促進了我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。上半年，共集中組織施工安全大檢查6次，查處杜絕各類事故隱患20多起，下發(fā)停工及整改通知書28份，由于領(lǐng)導重視，各項措施到位，上半年未發(fā)生一起重大安全事故。二是建筑工程質(zhì)量。今年，我局對各建筑企業(yè)嚴格執(zhí)行工程建設程序的監(jiān)督，重點抓好施工圖設計審查、質(zhì)量監(jiān)督申報、施工許可證辦理、竣工驗收備案四項程序的監(jiān)督檢查，取得了明顯成效。根據(jù)州建設局的工作安排，進一步規(guī)范了建設工程和質(zhì)量責任的行為，明確了各質(zhì)量責任主體的責任。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)標準規(guī)范，建立健全質(zhì)量保證體系，制定質(zhì)量通病防治方案，在著重抓好建設工程地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上加強了對住宅工程質(zhì)量通病的專項整治和監(jiān)管。累計監(jiān)督工程35項，總建筑面積約17.2萬平方米，工程監(jiān)督率100%。

——加強建筑業(yè)管理，規(guī)范建筑市場。一是進一步規(guī)范建設工程招投標。認真貫徹國家、自治區(qū)關(guān)于建設項目招投標的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅持公開、公正、公平、誠實信用的原則，嚴格履行招投標程序，規(guī)范有形建筑市場管理，以投標人的資質(zhì)能力、技術(shù)、管理水平、社會信譽和合理報價等條件公平競爭。截止目前，我縣共招標工程16項，總建筑面積12.33萬平方米，工程總造價10.33萬元，招標覆蓋率100%。其中，公開招標16項，公開招標率達100%。二是嚴格執(zhí)行勞務分包制度。認真貫徹執(zhí)行國家建設部、自治區(qū)建設廳、昌吉州建設局《關(guān)于建立和完善建筑勞務分包制度，加強建筑勞務分包管理的通知》精神，進一步規(guī)范建筑勞務分包行為，提高建筑勞務分包管理水平。20*年，我縣對于新開工程項目要求必須簽定勞務分包合同，對于未簽定勞務分包合同的項目不予辦理開工審批手續(xù)，不予發(fā)放建筑施工許可證。今年，我縣所有新開工項目全部簽訂了勞務分包合同。

回顧半年來的城市建設工作，盡管取得了一定成績，但與縣委、政府和廣大人民群眾的期望相比，還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題：一是以街為市、占道經(jīng)營、機動車輛亂停亂靠、臟亂差等現(xiàn)象還沒有從根本上得到治理，市民自覺維護城市環(huán)境的意識不強；二是隨著城市建設步伐的加快，經(jīng)營管理城市的水平和工作方法有待進一步改進。我們深深體會到：抓好城市建設與管理工作，必須依靠縣委、縣人民政府高度重視和堅強領(lǐng)導，同時還需要各部門、各單位協(xié)同配合、齊抓共管，需要人民群眾和社會各界的理解和支持。針對存在的困難和問題，我們將高度重視，采取切實有力措施，在下半年的工作中認真加以解決，推動我縣城市建設與管理工作有新的突破，再上一個新的更高的層次。

二、20*年下半年城市建設工作計劃

下半年，我局將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，在州建設部門的指導下，在社會各界的關(guān)心支持下，認真貫徹黨的十七大、國務院32號文件和自治區(qū)、州建設工作會議及縣委十屆七次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞縣委，政府工作重點，以推進城市化為目標，繼續(xù)堅持舊城改造和新區(qū)開發(fā)并舉，建設與管理并重的原則，不斷拓展城市發(fā)展空間，擴大城市規(guī)模，提高城市管理水平，增強服務功能，優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，早日把我縣建成服務功能完善、城市布局合理、城市特點鮮明、適宜人類居住、適宜事業(yè)發(fā)展、服務周邊地區(qū)的生態(tài)型商貿(mào)旅游城市。下半年，重點抓好以下工作：

（一）城市道路建設。一是9月底完成環(huán)二路等6條道路建設；二是8月底完成城區(qū)15條巷道的硬化任務。

（二）亮化工程建設。9月底完成3條道路及部分巷道的亮化工作。

（三）綠化工程建設。繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護和管理工作，7月底前完成文化路噴灌管道鋪設和天山路、團結(jié)南路、文化路草坪種植工作，并做好秋季植樹工作。

（四）重點項目建設。一是盡快完成城南環(huán)二路S303改道拆遷任務，確保環(huán)二路7月份順利動工建設；二是7月底前完成金城游樂園休閑廣場的硬化、綠化、亮化及音樂噴泉等建設工作。

（五）市政公用設施建設。一是10月底完成居民天然氣入戶1000戶；二是完成環(huán)二路等4條道路排水管道建設和紙廠巷等5條跨路給水管線預埋工作，以及順城巷等六條巷道給水管網(wǎng)更新改造任務。做好縣城供水二期工程和排水管網(wǎng)改擴建工程的立項工作，積極爭取國家專項資金。完成四水廠工程建設的前期準備工作，并爭取盡早動工建設，為將軍廟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供用水保障。三是投資1000萬元，完成垃圾廠一期工程建設。

（六）住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建設，同時完成廉租住房租賃補貼233戶。

（七）建筑節(jié)能改造。啟動既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造試點工程，完成既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造任務2萬平方米，國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米。

（八）市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。結(jié)合自治區(qū)城市“天山杯”競賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城活動，努力提升城市建設與管理服務水平。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，認真貫徹落實好13項城市管理制度，不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。利用廣播、電視、宣傳車等媒體開展形式多樣的宣傳教育活動，培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等，不斷提高市民自覺維護城市環(huán)境意識和參與管理意識，增強愛我家園的主人翁意識。

建筑節(jié)能半年工作計劃范文第2篇

在獲得“國家環(huán)境保護模范城市”的稱號之后，我市繼續(xù)堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展動力，提升生態(tài)文明水平，以鞏固和深化“創(chuàng)模”成果為契機，實施“創(chuàng)模”鞏固提高計劃，強力促進全市經(jīng)濟、社會和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定2012年市國家環(huán)境保護模范城市鞏固提高行動計劃。

一、總體目標

全面推進市“創(chuàng)模”鞏固提高工作，各項考核指標較有所提高，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

二、工作進度安排

（一）完成“創(chuàng)模”持續(xù)改進規(guī)劃編制工作

按照《創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》、《關(guān)于進一步強化國家環(huán)境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求，修訂完善《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》，組織相關(guān)專家對規(guī)劃進行評審，提請環(huán)保部進行最終評審。爭取6月底前通過環(huán)保部評審，報請市政府印發(fā)實施并掛網(wǎng)公示。

（二）成立“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導小組

按照《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》要求，成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導小組，加強“創(chuàng)模”鞏固提高工作的領(lǐng)導和工作力度，明確責任分工，建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機制，強化督辦考核。按照規(guī)劃和指標要求，制定“創(chuàng)模”目標責任書和各項工作計劃。

（三）分解“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標任務

按照《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，根據(jù)《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)模”持續(xù)改進規(guī)劃實施方案》，分解任務，明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施，與各責任單位簽訂“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標責任書，將各部門的指標具體化，并要求各有關(guān)部門按照“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標責任書制定相應的工作計劃。

（四）組織實施

按照“創(chuàng)模”第六階段指標全面開展鞏固提高工作。（各單位具體任務分工詳見本文第四部分）

（五）檔案整理和總結(jié)階段

各有關(guān)部門對照“創(chuàng)模”第六階段指標和2012年工作計劃進行全面總結(jié)，完成2012年工作總結(jié)報告及年度檔案、資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和整理工作，報“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導小組辦公室。市創(chuàng)模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。

三、機構(gòu)設置

根據(jù)《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作（以下簡稱“創(chuàng)模”）周期為5年，為做好我市創(chuàng)模復審工作，進一步鞏固和深化“創(chuàng)模”工作成果，鞏固提高我市環(huán)境質(zhì)量，不斷提升環(huán)境管理水平，充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用，特成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導小組。

四、工作任務及分工

市環(huán)保局：

1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或?qū)嵤┓桨福⒔M織實施，將總量控制目標分解落實到各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門；完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造；實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消；完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標改造項目；完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線脫硝改造前期準備工作；完成2012年自治區(qū)下達的總量控制和污染減排任務。

2、完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應急處理制度執(zhí)行情況，對重點風險源定期進行專項檢查；完善企業(yè)環(huán)境應急預案；按照《市環(huán)保局應急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應急救援網(wǎng)絡體系；制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案并開展2次演練；做好輻射源的排查和管理。

3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。

4、實施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動計劃，深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設施運行情況，對不達標企業(yè)實施限期治理；與市建設局聯(lián)合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯(lián)合開展道路揚塵治理；拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐；嚴格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》，清理違建煤場，嚴格控制新建燃煤鍋爐；強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理，降低區(qū)域揚塵污染。

5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果，加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進一步改善。

6、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設農(nóng)村污水設施7座，增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日；建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系，加大監(jiān)察力度。

7、進一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測體系，加強飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測、全分析；完成黃河水質(zhì)自動監(jiān)測站項目建設；每半年開展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測；做好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點的升級改造工作，具備監(jiān)測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測能力。

8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對市民投訴熱點，集中開展專項整治，打造餐飲環(huán)保達標街區(qū)，重復投訴率下降5%以上。

9、對涉重金屬企業(yè)強化監(jiān)督性監(jiān)測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產(chǎn)審核；10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目；建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開制度。

10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設，充分發(fā)揮重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監(jiān)測設備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測設備。

11、協(xié)調(diào)工信局大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收并進行公示，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。

12、協(xié)調(diào)公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度，實施機動車環(huán)保檢驗合格標志管理；推進高排放機動車限期治理工作；完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設，建立公安、交通與環(huán)保部門的機動車共享數(shù)據(jù)庫；規(guī)范機動車檢測機構(gòu)管理，并監(jiān)督執(zhí)行，對委托檢測機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行有效性審核。

13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡；繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺，培育固體廢物集中處置與利用企業(yè)，提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率，按時年度固體廢物信息公報；做好工業(yè)企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理。

14、落實環(huán)境質(zhì)量公告制度，定期各類應的環(huán)境信息。

15、嚴把項目準入關(guān)。嚴格產(chǎn)業(yè)準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚；把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，對已超總量、超負荷的工業(yè)區(qū)，予以區(qū)域限批；建立新建項目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機制，落實產(chǎn)能等量或減量置換制度。

16、按照國家標準化建設要求進一步開展市本級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設。

17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡、手機、微博等載體的作用開展“創(chuàng)模”宣傳。

市發(fā)改委：

制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、措施。

市財政局：

積極支持“創(chuàng)模”鞏固提高工作，保證“創(chuàng)模”鞏固提高工作正常經(jīng)費和各項重點工程經(jīng)費開支。

市統(tǒng)計局：

1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計工作。

2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。

市工信局：

1、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施；健全完善社會能耗分析預警及調(diào)控預案管理系統(tǒng)，對重點用能企業(yè)實施實時能耗監(jiān)測；對超過行業(yè)、企業(yè)標準的企業(yè)強制實施節(jié)能改造；實施重大節(jié)能技改項目20個；定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，加大對重點用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。

2、大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。

3、繼續(xù)推行合同能源管理，完成5戶重點用能企業(yè)的能源審計評審。

4、開展水煤漿替代燃煤技術(shù)試點工作。

市水務局：

1、督促落實2012年節(jié)水指標；完成6家節(jié)水型企業(yè)建設；封填自備井15眼。

2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀，深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。

市公安局：

1、擴大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強禁鳴區(qū)的管理，做好交通噪聲污染防治工作。

2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》，強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度。

3、配合環(huán)保局完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設。

市園林局：

提升城市園林綠化檔次和水平，高標準建設城市生態(tài)景觀林帶（綠地），新建及改造綠化面積500公頃。

市建設局：

1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作，完成初設和可研。

2、完成第五污水處理廠的驗收，并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設進度。

3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設，啟動第五污水處理廠中水回用項目建設，在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用，拓寬中水使用范圍，提高中水使用率。

4、強化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標準達到100%；實施太陽能采暖建筑示范工程，新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統(tǒng)，年內(nèi)推廣應用面積240萬平方米，有力推動可再生能源在建筑中的規(guī)模化應用。

市城管局：

1、加強對垃圾填埋場的運行管理，完成垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)的建設。

2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設進度。

3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運和安全處置。

4、加強全國衛(wèi)生城市長效管理，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（市愛衛(wèi)辦）。

市衛(wèi)生局：

1、加強對醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類暫貯工作的監(jiān)督管理，做到醫(yī)療廢物零排放。

2、督促做好全市各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物的收集工作，負責對各級醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。

3、加強對全市各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理，做到達標排放，并督促不能達標排放的醫(yī)院積極整改。對長期不能達標排放的醫(yī)療機構(gòu)取消經(jīng)營資質(zhì)。

市教育局：

1、將環(huán)境教育納入全市中小學課程，采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，保證每學年12課時以上，確保全市中小學環(huán)境教育普及率85%以上。

2、開展綠色學校創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮中小學作用，加大“創(chuàng)模”的宣傳力度。

市房管局：

1、進一步推進集中供熱，實施煤改氣工程，聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。

2、完成30萬平米既有建筑節(jié)能改造任務。

3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。

市農(nóng)牧局：

落實《關(guān)于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作，完成10家養(yǎng)殖企業(yè)（園區(qū)）畜禽糞便綜合利用項目，推進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。

市商務局：

加快廢舊商品回收體系示范城市建設。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡，建設再生資源回收信息平臺，完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項目，穩(wěn)步推進垃圾分類回收。

市工商局：

1、制定“限塑”政策、措施，開展“限塑”宣傳活動。

2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。

市政府督查室：

全年開展2次督查，督辦各縣（市）區(qū)政府及市直各責任單位“創(chuàng)模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區(qū)和部門下達督查整改要求。

三區(qū)兩縣一市政府：

1、完成市下達的2012年總量控制任務；組織實施重點企業(yè)污染減排項目，完成年度減排任務。

2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案并開展2次演練。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應急處理制度執(zhí)行情況，對重點環(huán)境風險源定期進行檢查；完善企業(yè)環(huán)境應急預案；按照《市環(huán)保局應急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應急救援網(wǎng)絡體系。

3、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施，完成節(jié)能任務。

4、加大環(huán)境基礎(chǔ)設施投資和建設力度，提高環(huán)保投資指數(shù)。

5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進一步改善。

6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。

7、嚴格產(chǎn)業(yè)準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚。

8、加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設施建設，按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務。

9、按照國家標準化建設要求開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力標準化建設。

10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡、手機、微博等載體的作用開展創(chuàng)模宣傳。

11、加快節(jié)水型社會建設，嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。

12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作，完成初設和可研。

建筑節(jié)能半年工作計劃范文第3篇

一、強化措施，扎實推進“三重”工作

（一）積極爭取，重點項目前期工作有序開展。城區(qū)污水處理項目現(xiàn)已完成可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告的編制、評審、批復及地質(zhì)勘察、規(guī)劃、廠地測量、土地勘察定界、項目初步設計、苗木清點等工作，正在進行初步設計審查、土地預審、劃撥等前期工作，力爭及早列入省上計劃并適時開工建設；城區(qū)供水管網(wǎng)項目已完成可研編制、評審、批復和地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上，近期完成了項目初步設計并由縣發(fā)改委審查并轉(zhuǎn)報省發(fā)改委，爭取及早下達投資并開工建設。

（二）加快進度，重點工程建設穩(wěn)步推進。一是按照今年實施的大沙河流域綜合治理工程建設任務，完成河道北岸電纜溝開挖、穿線管敷設及檢查井建設，完成園路、人行道鋪筑2880米；4座雕塑建設方案已確定，其中1座（丹霞景觀）正在制作，計劃7月份建成；3個親水平臺護欄已完成安裝；原規(guī)劃建設2個小廣場，現(xiàn)調(diào)整為1個并正在緊張有序建設，7月底可建成；附屬設施建設安裝休閑座椅50個，設置果皮箱20個，安裝綠化帶防護欄1180米。二是計劃投資430萬元，對城區(qū)自由路和文化路供排水管網(wǎng)、路基、路面、路緣石、路燈、人行道進行改造建設，現(xiàn)已完成現(xiàn)狀調(diào)查和地形測量、施工圖設計等前期工作，即將招投標開工建設，計劃8月底竣工交付使用。三是文體中心現(xiàn)代智能化住宅小區(qū)已完成五環(huán)賓館餐廳及教體局器材庫拆除，正在積極協(xié)調(diào)教體局家屬樓、五環(huán)賓館樓、昭武酒廠住戶等房屋拆遷工作。同時，督促開發(fā)單位完成了小區(qū)建設規(guī)劃編制、地質(zhì)勘察及2棟6層和1棟高層住宅樓施工圖設計，其中1棟6層已開工建設并完成四層主體工程，建筑面積3400平方米，2棟高層已完成招投標并有1棟正在準備進行樁基礎(chǔ)施工。四是銀先嘉園小區(qū)已開工建設住宅樓3棟，建筑面積15917平方米。其中1棟完成主體工程，建筑面積5917平方米。另有2棟住宅樓正在進行主體施工，建筑面積10000平方米。五是昭武花園小區(qū)開工建設住宅樓一棟并已完成主體工程和安裝工程，建筑面積5124平方米，其它由于拆遷征地難度大，待條件具備時開工建設。六是按照公路部門年度建設計劃，完成了國道312線城區(qū)段改擴建工程規(guī)劃方案，計劃結(jié)合道路改造，架設中華燈122盞，新建雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里。現(xiàn)已完成改造路段現(xiàn)狀測量和大沙河北岸新豐渠橋至國道312線公路橋1700米電纜溝開挖、穿線管敷設和1800米雨水管道敷設。七是認真實施城區(qū)集中供熱燃煤鍋爐節(jié)能改造,對供熱公司現(xiàn)有3個供熱站和樂民小區(qū)供熱站的燃煤鍋爐安裝了變頻節(jié)能設備，已全部投入使用；八是多方協(xié)調(diào)，完成了宏建公司搬遷規(guī)劃選址，正在開展新建廠房前期準備工作。大沙河東岸3000畝工業(yè)用地整理已完成初步規(guī)劃，待審定后編制詳細規(guī)劃；九是積極配合教育部門辦理縣第四中學開工建設前期手續(xù)，完成新建教學樓、學生宿舍、綜合辦公樓、學生餐廳規(guī)劃選址、施工圖審查備案等手續(xù)和1、2、3號教學樓施工、監(jiān)理招標、開工許可及2棟宿舍樓招投標工作等各項工作；十是配合沙河鎮(zhèn)完成了鐵路廣場東片棚戶區(qū)改造規(guī)劃，及時辦理規(guī)劃選址、招投標、開工許可等前期手續(xù)，開工建設農(nóng)民公寓樓2棟，并完成主體工程，建筑面積8400平方米。十一是督促天鵝湖花園小區(qū)開發(fā)建設單位完成了規(guī)劃編制、地質(zhì)勘察及施工圖設計并開工建設住宅樓3棟，建筑面積1萬平方米。其中1棟已完成六層主體施工，2棟完成基礎(chǔ)施工，正在積極協(xié)調(diào)辦理招投標等工作。另有2棟高層住宅樓正在進行施工圖設計。十二是協(xié)調(diào)完成了濱水東岸小區(qū)南片西蘭烏光纜遷移，城區(qū)126電力線遷移正在施工，北片移線工作已確定，正在著手進行改造。在此基礎(chǔ)上，先期對南片3棟住宅樓進行了施工圖設計和初步選址放線，并開工建設住宅樓2棟，建筑面積10040平方米。十三是配合開發(fā)單位完成了濱水廣場花園小區(qū)規(guī)劃編制，正在進行房屋拆遷、地質(zhì)勘察和施工圖設計。十四是影視廣場小區(qū)規(guī)劃方案已確定，指導開發(fā)單位根據(jù)規(guī)劃方案委托完成了小區(qū)建設規(guī)劃編制，并完成1號樓地質(zhì)勘察、施工圖設計、征地拆遷和基礎(chǔ)開挖等工作，即將開工建設，建筑面積7242平方米。

（三）緊密配合，著力打造綠色宜居臨澤

1．精心組織，科學編制城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。98版縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)市規(guī)劃專家會議和市規(guī)劃委員會評審通過，進一步進行了修改完善，并提交縣人大常委會審議，近期將報市政府審批。城區(qū)擬開發(fā)地段修建性詳細規(guī)劃現(xiàn)已完成濱河嘉苑小區(qū)、文體中心現(xiàn)代智能化小區(qū)、天鵝湖花園小區(qū)和影視廣場小區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制，其它2個小區(qū)修建性詳細規(guī)劃正在按確定的方案委托資質(zhì)單位抓緊編制。全縣村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃已于2008年全部完成并經(jīng)縣政府批準實施，在具體實施過程中，我局嚴格把關(guān)，確保了規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

2.拆建并舉，商品住宅開發(fā)建設效果明顯。今年我縣商品住宅開發(fā)建設主要以大沙河沿岸6個新建住宅小區(qū)和銀先嘉園、昭武花園續(xù)建為主，另有其他零散開發(fā)住宅，預計年內(nèi)可新建住宅11萬平方米，現(xiàn)已開工建設7.5萬平方米。

3.加大投入，城區(qū)生活垃圾填埋場基本完工。今年主要完成了垃圾填埋場環(huán)境觀測井、垃圾收集站建設和垃圾清運、填埋設備采購等后續(xù)工程。目前，2眼深85m環(huán)境觀測井和1眼深130m的生活飲用水井已完工，壓縮式垃圾運輸車及垃圾斗經(jīng)縣政府采購中心招標采購現(xiàn)已到貨。垃圾收集站已建成一座，另一座近期開工建設。

4.落實政策，積極引導農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)發(fā)展。隨著縣政府《關(guān)于鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)的若干優(yōu)惠政策》的制定出臺和大沙河沿岸新型房地產(chǎn)帶的開發(fā)建設，極大地調(diào)動了農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性，近期開工新建的商品住宅已基本預售完畢。

5.嚴格執(zhí)法，城市管理進一步加強。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建國家級園林縣城工作要求和“清潔家園、建設生態(tài)臨澤”城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動目標任務，積極配合城管執(zhí)法局和相關(guān)單位開展了以規(guī)范戶外廣告設置、治理占道經(jīng)營行為、美化店容店貌、拆除違章搭建設施和隨意開挖道路、亂搭亂建、亂架亂設、占道施工等為重點的市容市貌集中整治活動，擴大了整治范圍及重點區(qū)域，城區(qū)市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。

6.主動服務，認真搞好批發(fā)市場或物流園區(qū)規(guī)劃。我局已基本完成大沙河東岸整治出的3000畝工業(yè)用地建設規(guī)劃，待相關(guān)部門實施批發(fā)市場或物流園區(qū)項目時，將積極配合搞好詳細性規(guī)劃。在專業(yè)市場整合改造和城區(qū)農(nóng)資、廢舊物資、汽摩銷售等市場規(guī)劃建設方面，我局將根據(jù)相關(guān)部門項目建設計劃，認真搞好市場建設規(guī)劃，并配套完善相應設施。

（四）明確職責，扎實推進產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略。在建筑領(lǐng)域節(jié)能降耗方面，我局在建設項目開工前，從規(guī)劃選址到施工圖審查備案，均要求建設單位按照建筑節(jié)能設計標準推廣使用節(jié)能環(huán)保建筑材料。工程竣工驗收時，沒有達到節(jié)能降耗要求的，一律不予驗收。

二、關(guān)注民生，集中力量辦好實事

一是城區(qū)集中供熱擴容正在編制城區(qū)集中供熱擴容項目可行性研究報告，并積極向相關(guān)部門爭取資金，待條件成熟時，盡快實施建設；二是城鄉(xiāng)廁所改造已在大沙河客運停車點、逸園、濱河路水滴雕塑北側(cè)和攬月橋北側(cè)建成移動式公廁4座，占目標任務3座的133.3%。三是保障性住房建設已開工建設廉租住房和經(jīng)濟適用住房各100套，建筑面積1.3萬平方米；農(nóng)村危舊房改造工程現(xiàn)已開工2215戶，占計劃1750戶的126.6%，其中新建農(nóng)民公寓樓15棟約693戶。四是城區(qū)老化供水、供熱、排污管網(wǎng)改造計劃結(jié)合城區(qū)道路改造，改造自由路、文化路老化破損供排水管道各1.4公里，新建國道312線城區(qū)段雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里，現(xiàn)已完成現(xiàn)狀測量和施工圖設計，待道路改造工程開工時實施建設；已完成供熱管網(wǎng)改造1公里，完成投資30萬元。

三、高度重視，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案

今年，我局牽頭承辦和協(xié)同相關(guān)單位辦理人大代表建議8件、政協(xié)委員提案5件。我局高度重視，以對人大代表、政協(xié)委員和人民群眾高度負責的態(tài)度，把建議和提案辦理工作作為一項重要任務,認真制定計劃，及早安排布署，明確辦理工作責任和辦理時限，認真抓好落實，切實解決城建工作中群眾普遍關(guān)注和反映強烈的“熱點”、“難點”問題。至目前，已辦結(jié)人大代表建議3件、政協(xié)委員提案2件，剩余建議和提案正在抓緊辦理。:

四、多方協(xié)調(diào)，積極落實幫扶工業(yè)企業(yè)工作任務

積極協(xié)調(diào)做好電力通道規(guī)劃審批和開工建設許可審批工作，經(jīng)與招商局及城區(qū)供電所多次現(xiàn)場勘察，制定改線方案2個，長遠方案投資約210萬元，臨時方案投資約17萬元。經(jīng)研究，長遠方案投資較大，暫定為對天森公司線路進行局部改造，采用臨時方案建設，待時機成熟后，按規(guī)劃線路審批建設。

五、存在的問題

上半年，我局各項工作雖然開局良好，進展順利，但也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)住宅建設拆遷、征地難度大，影響了部分商品住宅開發(fā)進度；二是城區(qū)生活污水處理項目土地預審、劃撥、征用及項目初步設計等工作程序多、周期長，影響了項目前期工作；三是農(nóng)村住房建設質(zhì)量安全監(jiān)管工作需進一步加強。

六、下一步工作打算

（一）進一步加強領(lǐng)導，落實責任。繼續(xù)按照“一個項目、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，嚴格落實工作責任，采取有效措施及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題，對可能影響項目建設的一些因素，及早制定預案，進一步建立健全工程矛盾協(xié)調(diào)和處理機制，明確專人全程跟蹤服務、監(jiān)督，保證施工進度和質(zhì)量，確保各項工程按時完成。特別是未開工的項目，要抓住工程施工的黃金季節(jié)，制定詳細的工作計劃和實施方案，合理安排施工工期，盡快組織實施，盡早投入使用，發(fā)揮應有效益。

建筑節(jié)能半年工作計劃范文第4篇

按照年初計劃，今年規(guī)劃編制重點有6項：完成《*縣城建筑特色和色彩研究》、《*縣城豎向規(guī)劃》；進一步完善《*縣總體規(guī)劃》、《*縣城城南分區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《*城市地下管線工程綜合規(guī)劃》、《*城市道路和公共停車場規(guī)劃》。

加強和細化城市規(guī)劃管理委員會運作機制；繼續(xù)實施“陽光規(guī)劃”，推進效能建設，完成規(guī)劃網(wǎng)站建設；強化審批管理制度，完善審批程序，加強批后監(jiān)督管理，全面開展竣工規(guī)劃驗收工作；完善勘察設計備案制度，加強施工圖審查和建筑節(jié)能管理工作。

（二）加快基礎(chǔ)設施建設，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑新平臺

下半年，我們將圍繞縣第十二次黨代會提出的“建設杭州北郊個性鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代化生態(tài)型中等城市”的要求，繼續(xù)加大城市建設資金籌措和投入力度，優(yōu)質(zhì)高效完成在建工程，穩(wěn)步推進待建工程的籌建工作，及時啟動新建工程，以完善配套設施和城市功能。

1、繼續(xù)加快城市基礎(chǔ)設施建設，進一步完善城市功能。

圍繞城市建設計劃，以完善城市功能為重點，以“百日行動”為抓手，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設施項目建設力度。

（1）行政中心建設。(1)土建工程。計劃在12月底主體結(jié)項。(2)設備招標工作。①抓緊完成行政中心電梯競爭性談判工作，盡快確定電梯品牌，以確保電梯與土建工程相銜接。②繼續(xù)抓好幕墻、鋼結(jié)構(gòu)施工和鍋爐、VRV空調(diào)、消防報警設備的公開招標，力爭在7月底前確定施工單位和設備供應商。③計劃7月份開始進行室外景觀設計、大樓亮化設計等招標工作。

（2）拆遷安置小區(qū)建設。(1)城南片拆遷安置小區(qū)計劃于6月21日開始樁基工程施工，確保12月底主體結(jié)頂。(2)城西加州拆遷安置小區(qū)計劃7月3日完成代建單位招投標工作，7月中旬前進場施工，春節(jié)前結(jié)頂。(3)豐橋拆遷安置小區(qū)計劃7月初完成項目報批，7月中旬完成施工圖設計、場地填土工程，7月下旬完成招投標工作，7月底前進場施工，春節(jié)前部分結(jié)頂。

（3）體育中心一期完善工程建設。計劃7月底完成開工前準備工作，包括圖紙設計、招投標等；10月底完成籃球場、網(wǎng)球場、門球場等場地及附屬設施建設。

（4）城南污水處理工程建設。加快城南污水處理工程前期各項工作，確定實施方案。計劃近期完成項目選址、立項、可研、環(huán)評、設計等工作。

（三）以提高人居環(huán)境為目標，全力抓好城市管理工作

1、加強市政管理，完善市政設施。進一步落實“雙創(chuàng)”工作，根據(jù)已制定的工作計劃，做好對城區(qū)道路、雨污水管網(wǎng)及部分小區(qū)的整改工作（計劃投入“雙創(chuàng)”資金1596萬元）。完善對道路挖掘的管理，嚴格控制掘路項目，做好城區(qū)道路及人行道的維護。規(guī)范市政接管的管理，對城區(qū)內(nèi)（含開發(fā)區(qū)）亂接、亂排現(xiàn)象加強監(jiān)督和指導。以路面質(zhì)量為中心，全面提高道路養(yǎng)護維護的綜合水平。嚴格道路網(wǎng)格化巡視制度。對城區(qū)各分布點的雨污水泵站加強管理，同時做好維護養(yǎng)護工作，確保排水通暢。

2、繼續(xù)抓緊抓好環(huán)衛(wèi)硬件基礎(chǔ)設施的建設。鞏固創(chuàng)建成果，抓好長效管理清掃保潔工作，重點是背井小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、三不管地段，確保“城市無垃圾”。繼續(xù)實施縣城垃圾填埋場擴容工程，確保安全第一；夏季來臨，兩個環(huán)衛(wèi)所要按照要求做好填埋場消殺工作。解決乾元所體制問題。做好乾元所“一城兩區(qū)”規(guī)劃要求的社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔方案。

3、繼續(xù)抓好綠化的建設與管理，擴大綠化總面積。加強對綠化苗木的日常修剪、拔草、割草、防病除蟲、澆水等工作，做好高溫季節(jié)的抗旱、梅雨季節(jié)的抗災以及防臺工作，以確保綠化苗木、草坪生長良好，對損壞苗木及時補種修復，使縣城的各項綠化指標達到創(chuàng)建工作要求。對城區(qū)老化的綠化隔離帶及出入口隔離帶按年初制定的改造方案和創(chuàng)建計劃，在資金允許的情況下，適時進行改造。

（四）找準城鄉(xiāng)統(tǒng)籌切入點，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐

1、深化完善城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。完成13個村莊建設規(guī)劃，全縣新一輪村莊規(guī)劃編制率達到100%，開展11個行政村的保留村整治建設規(guī)劃；建立從縣域規(guī)劃——城鎮(zhèn)總體規(guī)劃——村莊布局規(guī)劃——村莊建設規(guī)劃的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

2、深入推進小康示范村建設。啟動武康鎮(zhèn)五四村、鐘管鎮(zhèn)東壩兜村、洛舍鎮(zhèn)張陸灣村、雷甸鎮(zhèn)漾北村、禹越鎮(zhèn)東港村、新市鎮(zhèn)士林村、新安鎮(zhèn)勾里村、三合鄉(xiāng)二都村等8個示范村創(chuàng)建，確保6個達到市級以上。著重抓好雷甸鎮(zhèn)楊墩村、鐘管鎮(zhèn)青墩村兩個已創(chuàng)建示范村的提升工作。

3、有序推進小城鎮(zhèn)建設。今年計劃初步完成武康鎮(zhèn)三橋集鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)二都集鎮(zhèn)和莫干山鎮(zhèn)庾村集鎮(zhèn)的環(huán)境整治提升工作，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設新的突破。

4、全面推進垃圾集中收集。結(jié)合垃圾一體化工程，繼續(xù)深入開展農(nóng)村垃圾集中收集工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要全面完善垃圾收集的站、房、車建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有規(guī)范化垃圾中轉(zhuǎn)站，有專門運輸車輛；行政村要有收集房（點），有專門收集車輛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中收集覆蓋面達到90%以上。

5、加快城鄉(xiāng)供水一體化建設。確保武康至新市引水工程順利完工。士林至新市原水管道改清水輸水管道工作；新市備用水源啟用工作；原有武康至新市管道正式輸水前的準備工作；武康水廠重新啟用工作以及各類搶修物資準備等工作。加快乾元10萬噸/日水廠建設，面對我縣中東部地區(qū)的供水需求，爭取工程早日開工建設。進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠體制，隨著乾元10萬噸/日水廠工程的不斷推進，盡快理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管理體制已成為今年城鄉(xiāng)供水一體化工程的重點。

（五）加大規(guī)范市場力度，為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展新環(huán)境

1、不斷提高建筑市場服務和監(jiān)管水平。全面貫徹執(zhí)行《*縣建設市場不良行為記錄和公示辦法》，規(guī)范建設市場各方責任主體和從業(yè)人員的行為，建立有效的市場與現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)督機制，遏制建設市場交易領(lǐng)域違法違紀違規(guī)行為和職務犯罪的發(fā)生。

狠抓工程主體質(zhì)量，嚴格實施《*縣建筑工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢驗規(guī)定》、《住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》，全面實施住宅工程分戶驗收，加強檢測，既重視實體質(zhì)量安全檢查，又不放過行為責任，加大處罰力度。結(jié)合*年的各類檢查及專項整治活動，有效消除施工現(xiàn)場的各類安全隱患，堅決遏止重大事故發(fā)生，確保施工安全。

2、繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。下半年，將根據(jù)《*縣房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮返囊螅^續(xù)聯(lián)合國土、財政（地稅）、審計、監(jiān)察、國稅、發(fā)改委、工商局開展房地產(chǎn)市場整治第二階段（實施檢查階段）活動。進一步維護廣大群眾的根本利益，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保我縣房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黜樌M行并取得良好成效。

（六）深入開展作風年建設，樹立為民服務新形象

1、加強領(lǐng)導班子建設，努力提高班子駕馭大局的能力。堅持密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風，深入到基層，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的新經(jīng)驗、新辦法。堅持民主集中制原則、集體決策和領(lǐng)導分工相結(jié)合、重大問題匯報制度，增強決策透明度，確保政策符合發(fā)展的要求，努力服務于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。

2、加強干部職工的教育培訓，提高隊伍素質(zhì)。認真抓好思想政治教育，要站在全局的高度，認清形勢和當前我局工作任務，加強各條線上職工業(yè)務培訓。不斷提高管理人員的知識和技術(shù)素質(zhì)，繼續(xù)抓好人才引進工作。

建筑節(jié)能半年工作計劃范文第5篇

一、開展深入學習實踐活動形成的共識

在學習調(diào)研和分析檢查過程中，局領(lǐng)導班子成員緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，通過集中學習和專題調(diào)研，對如何在發(fā)展改革工作中更好地貫徹落實科學發(fā)展觀進行了深入思考，深刻認識到科學發(fā)展觀是發(fā)展改革各項工作的重要指導方針，貫徹落實科學發(fā)展觀是發(fā)改部門的重要職責，我們必須結(jié)合實際，把科學發(fā)展觀的要求貫穿于發(fā)展改革工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。在推進發(fā)展和改革的實踐中，始終堅持以下共識。

1、必須堅持解放思想，搶抓科學發(fā)展機遇。解放思想是我縣取得改革開放輝煌成就的不竭動力之源。象山30年改革的歷史充分證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。當前，我縣正處于加快發(fā)展的重要機遇和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，發(fā)展改革部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合管理部門，肩負著推動全縣發(fā)展改革工作、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的繁重任務，我們必須按照縣委縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀的部署要求，堅持用解放思想推動科學發(fā)展，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展改革工作的新思路、新機制、新舉措。

2、必須堅持統(tǒng)籌兼顧，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展是我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要體現(xiàn)。當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著許多新問題、新困難、新機遇，面對新形勢、新任務，落實科學發(fā)展觀，就必須牢牢抓住統(tǒng)籌兼顧的方法，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。盡快走出金融危機，促進象山科學發(fā)展“漂亮轉(zhuǎn)身”，發(fā)展改革部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大意義，進一步增強危機感、緊迫感、責任感，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌謀劃，兼顧全面，促進我縣經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級。

3、必須堅持以人為本，切實改善民生。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。堅持以人文本，就是要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。發(fā)展改革部門要把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為落實科學發(fā)展觀的著力點，以實施“四大民生行動計劃”為主要抓手，努力在解決社保、醫(yī)療、弱勢群體等事關(guān)群眾利益的熱點難點問題上為縣委縣政府提出新思路、新舉措，不斷完善為民辦實事的長效機制，切實保障民生事業(yè)和諧發(fā)展。

4、必須堅持改革創(chuàng)新，健全長效機制。堅持改革創(chuàng)新，加快推進改革開放，努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破，建立落實科學發(fā)展觀的長效機制，已成為新時期完善社會主義市場經(jīng)濟體制的當務之急。作為發(fā)展改革部門，我們必須始終堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，著力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、要素保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的體制改革，用改革的辦法破解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展中的難題，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，向改革創(chuàng)新要新的動力、新的資源、新的空間，在新的起點上再創(chuàng)余姚體制機制新優(yōu)勢。

二、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效

近年來，發(fā)改局黨委領(lǐng)導班子認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐，切實把科學發(fā)展觀的要求貫穿于發(fā)展改革工作各個領(lǐng)域、各個方面，精心謀劃，主動有為，發(fā)展和改革工作不斷邁上新臺階。

（一）抓統(tǒng)籌謀劃，參謀助手作用較好發(fā)揮。近年來，局黨委圍繞當好縣委、縣政府參謀助手這一職能，積極主動地為縣委、縣政府謀思路、出主意、抓落實，進一步理清了發(fā)展思路。一是加強重大課題研究。圍繞縣委、縣政府的中心工作，開展前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性課題的研究，注重將調(diào)研成果提煉為決策方案，轉(zhuǎn)化為工作舉措。近年來，先后就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、改革創(chuàng)新、物價監(jiān)管”等重大課題深入進行調(diào)查研究，及時提出對策措施建議，得到縣委、縣政府的高度重視和充分肯定。二是加強規(guī)劃引導。規(guī)劃是推進科學發(fā)展的重要依據(jù)。近年來，我們既抓好規(guī)劃的編制實施，又強化了相應的管理機制。相繼編制《象山縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《象山縣船舶修造中長期發(fā)展規(guī)劃》、《象山縣城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》等多個專項規(guī)劃，對引導我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。加強規(guī)劃管理，編制年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，開展規(guī)劃綱要的年度監(jiān)測和中期評估工作。三是加強經(jīng)濟監(jiān)測預警。密切關(guān)注形勢變化，堅持經(jīng)濟形勢季度分析制度，及時提出有針對性的建議。特別是去年以來，針對世界金融危機引發(fā)的復雜多變的經(jīng)濟形勢，加強經(jīng)濟形勢調(diào)研，召開企業(yè)座談會，反復研判形勢，及時綜合分析提出有高度、有深度、有觀點的季度經(jīng)濟形勢分析報告，突出把握發(fā)展特點及趨勢，提出有針對性的對策建議，為縣委、縣政府把握大局、正確決策提供了重要依據(jù)。

（二）抓項目建設促進投資較快增長。作為全社會固定資產(chǎn)投資管理的綜合部門，我局高度重視重點項目建設和投資的適度增長。一是強化要素保障。緊抓國家擴大內(nèi)需機遇，會同相關(guān)部門積極申報爭取項目，今年下半年以來，上報國家、市中央投資儲備項目60余個，其中12個項目列入新增中央投資計劃，爭取到中央投資資金3370萬元，積極爭列省市重點項目，落實總用地指標5180畝，爭取到市統(tǒng)籌指標項目47個，到位用地指標3950畝。積極向金融部門推介政府投資項目，擇優(yōu)篩選18個項目向市、縣級金融機構(gòu)推介，部分項目已明確貸款意向。二是加強項目管理。完成縣長經(jīng)濟責任政府投資項目專項審計工作。完成《政府投資項目管理辦法》實施評估，出臺《象山縣固定資產(chǎn)投資考核辦法》，修訂《象山縣電網(wǎng)建設責任制考核辦法》。推進重大項目前期工作，做好新行政中心建設前期研究工作，推進風電等重大前期項目工作進度。加強造價隊伍建設，提高造價審核效率。建立中介機構(gòu)業(yè)績審核通報制度，從嚴控制超概算超預算現(xiàn)象，08年共核減概算和預算標底1.38億元。三是強化項目審批服務。建立投資項目聯(lián)合審批制、聯(lián)合審查和專家評議制度。重點實事工程審批實行優(yōu)先辦理制、提前介入制、陪同辦理制、現(xiàn)場辦公制、預先告知制“綠色通道”審批辦法，海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大項目獲省市核準。集中力量做好船舶企業(yè)的審批服務工作，10個待批的船舶修造企業(yè)8家已列入市發(fā)改委首批解決名單。

（三）抓協(xié)調(diào)服務，重點工程加快推進。積極發(fā)揮“重點工程攻堅年”活動辦公室作用，認真做好各項組織實施工作。加強工程監(jiān)管，制訂出臺《象山縣重點工程考核評優(yōu)辦法》，做好人大政協(xié)督查員、干警聯(lián)系人、掛職聯(lián)絡人制度的組織落實工作。強化協(xié)調(diào)服務，協(xié)調(diào)解決了炸藥缺供、石材供應難、柴油供應緊張、建筑材料漲價等問題，保障工程順利推進。加強載體平臺建設，重點工程簡報實行“一周一報”制（刊出27期），及時通報項目前期和工程建設進度。有效開展“開工促進月”、“環(huán)境整治月”、“安全質(zhì)量月”、“竣工投產(chǎn)月”等專項活動活動，力促城東市場、林善岙隧道、新樂船廠等14個項目實現(xiàn)新開工，三門口大橋、丹城四小、中心城區(qū)濱海水廠等12個項目完成建設任務。印發(fā)《縣重點工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》，開展重點工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動。2008年，41個重點工程建設項目總體進展順利，共完成投資34.36億元，占年計劃112.06%，比去年同期提高了11.45個百分點。全縣固定資產(chǎn)投資完成76億元，比上年增長17%。

（四）抓體制創(chuàng)新，體制改革不斷深化。牽頭完成城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工遺屬政策的出臺實施。中心鎮(zhèn)改革步伐加快，石浦鎮(zhèn)已列入全國小城鎮(zhèn)改革發(fā)展試點，西周鎮(zhèn)培育政策已出臺，賢庠鎮(zhèn)已列入省級第二批中心鎮(zhèn)培育規(guī)劃候選名單。積極開展行政管理體制綜合配套改革試點工作，制定出臺《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》，并通過市里論證；初步擬定《石浦鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點方案》。全面完成政策性農(nóng)村住房保險工作，參保農(nóng)戶12.8萬戶，參保率達98.5%。

（五）抓監(jiān)管服務，物價保持基本穩(wěn)定。一是加強價格監(jiān)管。積極應對價格上漲偏快引發(fā)的價格問題，保持市場價格穩(wěn)定。改進煤熱價格聯(lián)動機制，解決企業(yè)間熱供需矛盾。及時制止我縣客運中巴車的集體上漲等價格行為，積極疏導水、電、熱氣、屠宰等價格矛盾。依法對糧食、牛奶、食用油、石油液化氣等部分重要商品及服務實施臨時價格干預。全面完成2007年度行政事業(yè)性收費驗審工作。積極配合縣政府做好經(jīng)濟適用房和廉租房的審核工作，切實解決低收入家庭的住房困難。二是嚴格價格執(zhí)法。組織開展清費減負活動。減免企業(yè)價格評估收費2萬余元嚴格督查150多項停止和降低行政事業(yè)性收費的落實，及時辦理收費許可證的注銷變更。同時，清理規(guī)范各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道自行出臺的不合法不合理的收費項目。共取消行政事業(yè)性收費項目75個，暫停68個，降低（包括經(jīng)營服務性收費）18個，進一步減輕了群眾和企業(yè)的負擔。重點查處公安、農(nóng)林、工商、國土、氣象等12個部門的涉企收費，共查處價格違法案件2件，違法金額10.2萬元。三是優(yōu)化價格服務。積極開展“代表委員談價格、《價格法》實施十周年宣傳月、價格服務進萬家”活動，宣傳價格法規(guī)政策。發(fā)揮“12358”價格舉報電話，化解價格矛盾，維護群眾合法利益。開展價格認證，拓展價格服務領(lǐng)域。

（六）抓資源節(jié)約，新型墻材使用逐步推廣。全面開展磚瓦窯專項整治組織實施工作，按計劃完成淘汰拆除14座粘土磚瓦窯任務。加強新型墻體材料發(fā)展的推廣應用，完成建筑節(jié)能和新墻材推廣應用市級試點示范項目驗收，完成我縣5家新型墻材企業(yè)產(chǎn)品資格認證。新墻材總產(chǎn)量達1.11億標磚，新墻材應用比例達68%，新墻材生產(chǎn)比例達52%；積極做好散裝水泥專用車輛和混泥土攪拌車輛的養(yǎng)路費減免的協(xié)調(diào)工作，散裝水泥生產(chǎn)率達到75%。加強墻改、散裝資金管理，專項資金征收突破1000萬元。推行墻改散裝基金緩繳措施，10家企業(yè)緩繳墻改散裝基金400萬余元。

（七）抓內(nèi)部建設，隊伍素質(zhì)得到提高。注重學習培訓，邀請相關(guān)領(lǐng)導作十七大精神、依法行政、反腐倡廉專題講座，全面提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。加強信息報送和宣傳，制訂出臺《局宣傳信息工作考核獎勵辦法》，刊出《發(fā)展和改革》30期，《今日象山》刊登我局相關(guān)工作報道60篇。加強內(nèi)部管理，依據(jù)“四條禁令”等相關(guān)規(guī)定，出臺《局機關(guān)工作人員違紀違規(guī)處理意見》，制定《局編制外聘用人員工資福利待遇的意見》，規(guī)范編外職工待遇。增強工作主動性，建立局領(lǐng)導工作一周上報和科室月度工作檢查制度。深化學習型機關(guān)建設，倡導創(chuàng)新合作的機關(guān)文化，進一步提高隊伍的凝聚力。提升機關(guān)效能，組織召開機關(guān)行風建設監(jiān)督員會議。深入開展“幫企業(yè)、鼓干勁、破難題、促發(fā)展”活動，出臺八方面幫扶措施，成立幫扶小組，切實幫助企業(yè)解決困難。局干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。08年度局獲得縣開放型經(jīng)濟優(yōu)勝服務單位，縣重點工程優(yōu)勝服務單位，縣調(diào)研工作先進集體等多項榮譽。

上述成績的取得，是縣委縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀、總攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是全局上下團結(jié)一心、勵精圖治、奮力拼搏的結(jié)果。實踐證明，只有深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高駕馭和統(tǒng)攬全局的能力；只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀，我們才能真正做到解放思想、實事求是、與時俱進，努力豐富和完善發(fā)展改革工作思路；只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀，我們才能始終站在時代的前列，切實加強發(fā)改局自身建設，更好地肩負總體指導和綜合協(xié)調(diào)的職責。總之，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，既是這幾年我們做好各項工作的最根本的經(jīng)驗，也是今后工作中必須始終堅持的最根本的要求。

三、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題及原因剖析

總體上看，我局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面，思想是高度重視的，態(tài)度是堅定不移的，行動是積極主動的，措施是果斷有力的，效果是比較明顯的。但是，從科學發(fā)展觀的深層次、高標準來衡量，按照面臨的形勢和任務來衡量，離縣委縣政府的要求和人民群眾的期望來衡量，還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1、思想解放的力度還需進一步加大。從總體上說，局領(lǐng)導班子及黨員干部的政治覺悟、綜合素質(zhì)、工作作風的主流是好的，是符合科學發(fā)展觀要求的。但我們也清醒地看到，發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟管理部門，在思想觀念、工作措施、操作能力與深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與履行好宏觀經(jīng)濟綜合管理部門的職責、當好參謀助手、開展發(fā)展改革工作新局面的要求相比，還有不少差距，還不能有效突破固有的思維定式，因此組織協(xié)調(diào)力度還不足，改革創(chuàng)新的步子不大。特別是在新的歷史條件下，如何進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系以及創(chuàng)新規(guī)劃管理方法、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進重大項目、創(chuàng)新機制體制等方面還有不少難題亟待破解，需要我們作更為艱苦和深入的探索。

2、重大問題的研究還需進一步提高。加強宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預警預測，科學把握經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，增強經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，為縣委縣政府提出決策依據(jù)，是發(fā)改局貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來，我們著力開展重大課題的研究，不斷增強工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性，統(tǒng)籌推進各項工作，較好地完成了縣委縣政府部署的各項目標任務。但我們深切感到，在工作中，由于客觀上存在著干部隊伍知識結(jié)構(gòu)層次不一，年齡結(jié)構(gòu)相對老化等問題，因此對宏觀經(jīng)濟和戰(zhàn)略研究的工作力量整合不夠、力度不大，注重抓當前，謀劃長遠的力度還不夠，特別是在關(guān)系長遠的思路、規(guī)劃、項目政策等研究得不夠系統(tǒng)、不夠深化，前瞻性地預見重大問題、系統(tǒng)性地分析矛盾根源、創(chuàng)造性地提出對策措施上仍需進一步強化。比如，規(guī)劃體制改革推進較慢，規(guī)劃安排和落實還缺乏有效的機制，重編制輕實施現(xiàn)象比較明顯，實施約束力不強，規(guī)劃對發(fā)展的引導作用沒有充分發(fā)揮出來。參謀助手作用還沒有充分發(fā)揮，雖然我們的很多建議對策為領(lǐng)導決策提供了依據(jù)，但是從高標準嚴要求來看，尚還有很大距離。尤其在當前金融危機的影響下，深度研判經(jīng)濟形勢，準確提供對策建議還有待研究深化。“十二五”規(guī)劃編制過程中還存有困難，剛好處于金融危機影響的非常時期，指標等重要問題的研究難度更大，如何整合資源，科學定位象山的發(fā)展還需要依托研究機構(gòu)共同研究。

3、重大項目的推進合力還需進一步加強。發(fā)揮重大項目的支撐作用，是拉動內(nèi)需實現(xiàn)保增促調(diào)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。近年來，我局著力加大重點項目推進力度，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展后勁奠定了堅實的基礎(chǔ)，但也還存在很多差距和不足。比如，項目推進的合力還沒有真正形成，如何進一步增強全局合力、增強與縣級有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的合力，加快項目審批進度，加強重大項目督查監(jiān)管，共同推進重大項目建設及如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，加大政策處理力度，做好征地拆遷工作，加大要素保障力度，切實做好重大項目的資金、土地等要素保障等等問題還需深入的研究，探索更好的辦法。政府投資項目管理還存在不足，項目整體推進不快、項目前期謀劃儲備、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資體制改革等存在問題需要繼續(xù)探索。重點工程的協(xié)調(diào)服務還不夠，在項目推進和管理中的綜合協(xié)調(diào)效果不甚理想，部分問題困難沒有及時有效地幫助解決。對重點工程推進情況全過程了解、跟蹤、督查，掌握工程推進情況還不夠全面及時。造價審核效率還需提高，與相關(guān)項目管理部門的工作交流溝通還不夠，對中介機構(gòu)的監(jiān)管還需加強。個別項目在監(jiān)管審批與監(jiān)管的相互配合協(xié)調(diào)上還存在一些實際問題，需在內(nèi)部操作流程上做進一步規(guī)范，價格成本監(jiān)審機制尚需規(guī)范落實。

4、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整還需進一步深入。我局在認真貫徹落實縣委縣政府的戰(zhàn)略部署中，認真履行綜合經(jīng)濟管理部門職能，積極參與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面作出了努力，取得了一定的成績，但對照科學發(fā)展觀的要求，總體上創(chuàng)新突破不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與兄弟縣（市）先進水平相比，仍存在不少差距，主要是產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局尚未形成，還缺少具有強大帶動作用的核心型企業(yè)，對全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動強、影響大的重點項目不多，還需更好發(fā)揮綜合管理職能。抓服務業(yè)發(fā)展工作力度還不夠大，服務業(yè)發(fā)展面臨的體制障礙仍然比較突出。作為全縣抓服務業(yè)發(fā)展的牽頭部門，組織協(xié)調(diào)工作還需進一步加強，必須進一步研究完善服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施落實，加快推進我縣服務業(yè)發(fā)展步伐。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面，推進力度還不夠，《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)出臺，但各方面配合政策還不完善，如何加快循環(huán)經(jīng)濟項目的實施，還有待進一步探索和實踐。

5、機關(guān)內(nèi)部建設還需進一步加強。近年來，我局的機關(guān)作風和黨風廉政建設抓得緊，抓得實，也取得了效果，黨風廉政建設總的情況是好的，但同時還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如，有的干部對政策的學習不深、理解不透，依法行政水平有待進一步提高；有的干部工作作風上仍存在效率不高、辦事拖沓等現(xiàn)象。有的干部創(chuàng)新進取的愿望不強，干事的積極性不高，主動性不強。在隊伍建設方面，干部隊伍結(jié)構(gòu)層次不夠合理，對干部職工的培訓、業(yè)務指導、工作聯(lián)動以及協(xié)調(diào)推進工作等方面的手段不夠多，服務的主動性和超前性仍顯不足，內(nèi)部工作制度和管理制度在執(zhí)行中仍有不如人意之處，無法滿足日益繁重的發(fā)展改革工作要求，這些問題的存在需引起我們高度重視。

針對以上主要問題，全局上下特別是局黨委領(lǐng)導班子，按照科學發(fā)展觀的要求，進行了全面反思和深入剖析，從客觀因素上分析，上述許多問題的存在，有諸多客觀原因，但從主觀因素深入分析，還是努力不夠，工作不到位，剖析原因主要有以下幾個：

一是科學發(fā)展的系統(tǒng)性認識還不夠。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。實現(xiàn)科學發(fā)展，首先必須實現(xiàn)思想觀念、思維方式的深層次轉(zhuǎn)變。科學發(fā)展觀思想深刻，內(nèi)容豐富，我們雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于平時業(yè)務性工作繁重，沒有對理論進行深入鉆研，理論學習還不夠全面、系統(tǒng)和深入，對科學發(fā)展觀的學習把握不夠系統(tǒng)、全面和深入。在實際工作中。

二是改革創(chuàng)新的力度、深度還不夠。創(chuàng)新是推動全局工作順利推進的不竭動力。從整體上看,領(lǐng)導班子開拓創(chuàng)新意識較強，但還存在穩(wěn)妥有余、開拓不足的問題，實際工作中還習慣于按老經(jīng)驗、老套路干事，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性、突破性研究還不夠，缺乏銳意改革、開拓進取的精神。在一些問題上突破不夠多，視野還不夠開闊，目光還不夠長遠

三是調(diào)查研究，工作作風扎實深入還不夠。在實際工作中，對縣委縣政府安排部署的工作任務能積極主動地貫徹落實，尤其在項目爭取和重點工程推進等重要工作投入了較大精力，但調(diào)查研究的深入還不夠，到基層調(diào)研時，多數(shù)停留在開座談會、聽匯報的層面，掌握實際情況不夠細致全面；同時，調(diào)研思考不夠深入，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作的政策引導和工作抓手的研究還不夠及時、不夠具體，積極探索、勇于開拓不夠。

四是抓內(nèi)部建設、形成合力的方法還不夠。干部隊伍建設整體素質(zhì)大幅提高，但參差不齊現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)干部聯(lián)系思想實際改造主觀世界還不夠，不同程度的存在缺乏奮發(fā)昂揚的精神，個別同志不太安心本職，有的不能很好地處理好工作與崗位的關(guān)系、職務與進步的關(guān)系。作風建設和思想政治工作有待進一步加強，工作效率、工作質(zhì)量仍有較大提升空間，個別同志服務意識不夠強，辦事效率不夠高。發(fā)展改革工作的長效機制構(gòu)建力還不夠。

四、進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向

針對存在的主要問題，我們將在學習實踐活動和今后推進發(fā)展和改革工作地實踐中，進一步深刻把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，對照縣委縣政府的各項目標任務和具體要求虛心聽取各部門意見和建議，圍繞提高戰(zhàn)略謀劃能力、協(xié)調(diào)推進能力、便民服務能力活動目標，力爭在重大問題的研究上有新提高，在重大項目的推進上有新突破，在重大改革舉措的推出上有新作為，用發(fā)改工作的新成效促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）抓思想解放，力爭在科學謀劃水平上新提高

如何正確認識和把握縣情及經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，為縣委縣政府提供決策依據(jù)，是發(fā)改局的重要職能。當前，面對國際金融危機、擴大內(nèi)需拉動投資、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)發(fā)展等問題，都需要我們深化對科學發(fā)展觀的認識，進一步解放思想，強化創(chuàng)新意識，在重大課題研究上取得新突破，作出前瞻性的分析預測，提出有效的應對措施。一是在重大專題調(diào)研上取得新突破。加強統(tǒng)籌安排，每年突出若干個事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性的問題，堅持超前思考、集中力量進行深入研究，創(chuàng)造性地把上級黨委、政府發(fā)展的精神與發(fā)展改革工作實際緊密結(jié)合起來，為縣委縣政府作出決策、制定戰(zhàn)略提供服務。二是在規(guī)劃引導方面取得新突破。強化規(guī)劃的指導性、約束性和權(quán)威性，建立完善的規(guī)劃實施機制和以規(guī)劃為依據(jù)的績效考核制度，形成落實規(guī)劃實施的制度保障。重點探索確保“十一五”規(guī)劃實施的有效機制，啟動“十二五”規(guī)劃的前期和編制各項工作。三是在重大經(jīng)濟活動監(jiān)測預警方面取得新突破。及時、準確把握國內(nèi)外形勢變化，針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，做好季度和半年度經(jīng)濟形勢分析工作，特別要加強服務業(yè)發(fā)展形勢的分析，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高政策建議的前瞻性、及時性和準確性。

（二）抓項目建設，力爭在擴內(nèi)需保增長上有新突破

全面落實項目中心制，加快推進項目建設，發(fā)揮重大建設項目對全縣經(jīng)濟社會的帶動和引領(lǐng)作用，為推進我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供強有力的支撐。一是加大投資，確保完成固定資產(chǎn)投資任務83.6億元，為今明兩年以50億政府投資拉動200億全社會投資奠定基礎(chǔ)。深入開展“重點工程突破年”活動，進一步強化重點項目建設的推進力度。科學安排投資計劃，根據(jù)項目的實際進展和推進條件，梳理排定“上報一批”、“催批一批”、“開工一批”、“在建一批”、“儲備一批”等“五個一批”項目，實行動態(tài)推進。項目的立項審批、規(guī)劃設計、開工建設做到早謀劃、早部署、早分解、早落實。二是完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制。充分發(fā)揮縣重點項目建設領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)職能，及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。加大重點項目推進力度，切實做到三個“到位”，即責任分解到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位。三是探索完善重點建設保障機制。創(chuàng)新工作機制，努力在前期工作、征遷安置、環(huán)境整治、要素保障、企業(yè)項目落戶建設、服務管理等方面實現(xiàn)新突破。嚴格工程建設監(jiān)管，加大項目監(jiān)管力度，及時開展重大建設項目督查工作，確保項目的規(guī)范推進、資金的有效使用和工程建設全過程的高質(zhì)量。

（三）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上有新成效

我縣經(jīng)濟已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、攻堅期。按照縣委縣政府提出的“保增促調(diào)”總體方針，著眼長遠，堅持加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是加快推進服務業(yè)發(fā)展。全面組織實施《服務業(yè)發(fā)展四年行動綱要》，研究制訂進一步加快發(fā)展服務業(yè)的政策意見以及現(xiàn)代服務業(yè)及其重點領(lǐng)域發(fā)展專項規(guī)劃，明確現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目標、重點產(chǎn)業(yè)和空間布局。在稅費政策、土地政策、要素和價格政策、市場準入政策等方面加大對服務業(yè)的扶持力度，優(yōu)化我縣服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出發(fā)展臨港工業(yè)的戰(zhàn)略地位，大力發(fā)展船舶修造、新型能源、石油化工等臨港裝備制造業(yè)。進一步推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）生態(tài)化、信息化建設和改造步伐，加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的集聚集約發(fā)展。三是推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃，進一步加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策引導和扶持力度，加快高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，盡快形成我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢和局部強勢。四是加強節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟工作。從項目審批源頭上抑制高耗能、高污染行業(yè)盲目擴張，加快可再生能源的開發(fā)利用。實施“1030”循環(huán)經(jīng)濟行動計劃，重點推進10大基地建設和30個重點項目建設。鞏固粘土磚瓦窯整治成果，大力推廣發(fā)展新型墻體材料，扎實推進散裝水泥發(fā)展。

（四）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭在改善民生上有新作為

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，著力保障和改善民生，積極推動基本公共服務均等化，努力促進社會和諧。一是全面推動《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》和《石浦鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)建城改革試點方案》的實施，分解落實工作責任和年度工作計劃。二是加強社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極參與社會事業(yè)發(fā)展各專項規(guī)劃的組織實施，加快推進我市社會事業(yè)發(fā)展。啟動“十二五”社會事業(yè)相關(guān)規(guī)劃編制的前期工作。三是切實加強涉及群眾切身利益的社會事業(yè)建設。加快發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)把教育支持政策的重點放在農(nóng)村、薄弱學校和困難群體上。全面實施“四大民生行動計劃”，全面提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助等水平，切實保障社會弱勢群體基本需求。大力推進公共文化建設，著力提高公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和服務水平，創(chuàng)新公共文化服務方式，完善公共文化服務網(wǎng)絡。四是繼續(xù)做好全縣社會發(fā)展形勢分析工作，尤其要加強復雜宏觀環(huán)境下社會發(fā)展形勢的監(jiān)測預警，及時發(fā)現(xiàn)問題，力爭把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，維護全市的社會和諧與穩(wěn)定。

（五）抓學習教育，力爭在機關(guān)內(nèi)部建設上有新水平