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1、建立、健全各項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度,推動(dòng)安全質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止2020年3月初,項(xiàng)目部共編制37項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度,保證施工過(guò)程安全質(zhì)量控制有據(jù)可依;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量工作的管理,并嚴(yán)格按照管理辦法落實(shí)整改工作。
2、加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底的管理工作。按照2019年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員安全教育采用“一人一檔”綜合管理模式,確保作業(yè)人員教育學(xué)時(shí)達(dá)標(biāo),培訓(xùn)考核合格,2019年度項(xiàng)目安質(zhì)部組織各類(lèi)安全教育培訓(xùn)(包括三級(jí)安全教育、季節(jié)性安全教育等)共127次,累計(jì)教育人數(shù)1452人.次。
3、加強(qiáng)特種設(shè)備、特種作業(yè)人員的安全管理工作。嚴(yán)格按照“一機(jī)一檔”要求做好設(shè)備臺(tái)賬管理工作,確保機(jī)械設(shè)備證件齊全,特種設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,做好設(shè)備的安全檢查、維修保養(yǎng)工作,確保設(shè)備運(yùn)行可靠。項(xiàng)目部定期開(kāi)展特種設(shè)備、特種作業(yè)人員安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)隧道儲(chǔ)氣罐等特種設(shè)備標(biāo)定情況及操作人員持證情況進(jìn)行檢查。
4、定期開(kāi)展安全質(zhì)量檢查工作,及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患。2019年度項(xiàng)目部共組織了52次安全巡查,下發(fā)了52份安全質(zhì)量檢查整改單;響應(yīng)上級(jí)單位要求開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),如6月份高處作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、7月份鄰近既有線專(zhuān)項(xiàng)檢查以及11月份臨時(shí)用電專(zhuān)項(xiàng)檢查等,進(jìn)一步消除現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患,確保施工安全可控。
5、定期組織召開(kāi)月度安全質(zhì)量工作例會(huì),部署本月及次月質(zhì)量安全重點(diǎn)工作等。2019年度共召開(kāi)12次安質(zhì)例會(huì),例會(huì)內(nèi)容由安質(zhì)部負(fù)責(zé)記錄,形成書(shū)面文件并歸檔保存。
6、做好風(fēng)險(xiǎn)隱患的辨識(shí)和研判。項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行《安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施辦法》,結(jié)合施工進(jìn)度,對(duì)照作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)和失效模式效果分析法(FMEA),由項(xiàng)目安全總監(jiān)組織安質(zhì)、工程部集中研判和識(shí)別存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),制定嚴(yán)密的預(yù)防措施;安質(zhì)部每月對(duì)全線高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒和督促相關(guān)施工隊(duì)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
7、做好雨季施工“三防”工作。針對(duì)XXXXXX等防洪重點(diǎn)地段,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”、“米娜”期間項(xiàng)目部密切關(guān)注氣象信息,加強(qiáng)應(yīng)急值守與物資儲(chǔ)備,及時(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)“三防”措施,強(qiáng)化應(yīng)急管理和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全度汛。。
8、做好消防安全大檢查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)宿舍、倉(cāng)庫(kù)等電氣線路檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管控,落實(shí)消防器材配備,強(qiáng)化電焊工等特殊工種持證上崗,加強(qiáng)過(guò)程消防檢查,確保消防安全可控。
9、重點(diǎn)加強(qiáng)宿舍、倉(cāng)庫(kù)等電氣線路檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管控,落實(shí)消防器材配備,強(qiáng)化電焊工等特殊工種持證上崗,加強(qiáng)過(guò)程消防檢查,確保消防安全可控。
10、做好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)工作。項(xiàng)目部編制了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,采取現(xiàn)場(chǎng)巡視、現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)及夜間施工巡查三種方式對(duì)項(xiàng)目部各施工階段的重難點(diǎn)工程、危大工程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)。
11、積極開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng)。4月底通過(guò)張貼海報(bào)加強(qiáng)對(duì)隧道作業(yè)、電焊作業(yè)等可能產(chǎn)生職業(yè)危害的從業(yè)人員職業(yè)病防治教育;6月份圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題,開(kāi)展安全月活動(dòng) ,通過(guò)安全應(yīng)急演練、安全月宣誓簽字、標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩以及安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答等方式,增強(qiáng)參建人員的安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);9月份組織質(zhì)量技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化質(zhì)量理念,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與施工人員業(yè)務(wù)能力與現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
二、2020年安全質(zhì)量管控措施
1.工程線運(yùn)輸和施工安全管理。遵循“行車(chē)不施工,施工不行車(chē)”原則,對(duì)標(biāo)營(yíng)業(yè)線施工安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行《工程線運(yùn)輸和施工安全管理辦法》。作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行工程線施工作業(yè);施工作業(yè)時(shí)駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員必須在崗,保持聯(lián)系暢通,嚴(yán)禁脫崗、離崗;嚴(yán)格按要求上報(bào)施工計(jì)劃,不得無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃、超范圍施工;嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車(chē)輛、未經(jīng)批準(zhǔn)的改拼裝車(chē)輛和自制小平車(chē)上道;各類(lèi)物料、機(jī)具、設(shè)備與工程線應(yīng)保持安全距離,嚴(yán)禁物料、機(jī)具、設(shè)備侵限占道;各類(lèi)停留運(yùn)輸設(shè)備必須采取可靠的制動(dòng)措施,嚴(yán)禁停留設(shè)備不設(shè)置防溜逸措施;道岔應(yīng)統(tǒng)一由鋪架單位管理,嚴(yán)禁私自扳動(dòng)道岔。
2.鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理。強(qiáng)化施工計(jì)劃管理,專(zhuān)人超前上報(bào)計(jì)劃,嚴(yán)格按照審批計(jì)劃組織施工,嚴(yán)禁超計(jì)劃、超范圍施工;加強(qiáng)作業(yè)防護(hù)管理,機(jī)械設(shè)備落實(shí)“一人一機(jī)”防護(hù)制度,高大設(shè)備必須設(shè)置防風(fēng)固定措施,杜絕機(jī)械設(shè)備侵限現(xiàn)象發(fā)生;加強(qiáng)永康南站場(chǎng)改造施工安全管理,重點(diǎn)突出施工方案審查、施工登銷(xiāo)記、現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,確保施工安全有序受控。
3.臨時(shí)設(shè)施拆除安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)拌合站、鋼筋加工場(chǎng)、人員臨時(shí)駐地等臨時(shí)設(shè)施拆除管理,無(wú)方案或方案未經(jīng)審批不得進(jìn)行拆除作業(yè),合理安排拆除順序,完善現(xiàn)場(chǎng)警戒防護(hù)措施,嚴(yán)禁野蠻、盲目拆除作業(yè);特種設(shè)備(儲(chǔ)氣罐)拆除作業(yè)必須由具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行,拆除作業(yè)前做好安全技術(shù)交底,嚴(yán)格按方案進(jìn)行拆除作業(yè)。
4.隧道施工安全管理。切實(shí)做好火工品使用安全管理,認(rèn)真開(kāi)展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè),嚴(yán)格設(shè)計(jì)開(kāi)挖工法和支護(hù)措施落實(shí),嚴(yán)禁安全步距超標(biāo)、初支滯后、監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)造假或頻次不足等現(xiàn)象發(fā)生;加強(qiáng)隧道缺陷整治安全管理工作,整治臺(tái)架必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)驗(yàn)算合格后方可啟用,人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)交底,高處作業(yè)必須落實(shí)臨邊防護(hù)。
5.橋面系施工安全管理。加強(qiáng)聲屏障基礎(chǔ)施工方案落實(shí)管理, 高處作業(yè)臨邊防護(hù)和人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備等必須按方案要求設(shè)置到位;加強(qiáng)濕接縫、鋼橫梁、聲屏障、防護(hù)欄桿、預(yù)應(yīng)力孔道等跨線跨路施工管理,安排專(zhuān)人指揮、防護(hù),切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作,未及時(shí)施工部位要做好臨時(shí)封閉管理。
6.季節(jié)性施工安全管理。加強(qiáng)汛期、雨季、臺(tái)風(fēng)等極端惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化高溫、暴雨、大風(fēng)等的安全風(fēng)險(xiǎn)提示、預(yù)警報(bào)警、應(yīng)急值守和應(yīng)急處置,惡劣天氣來(lái)臨前做好隱患排查工作,高大臨時(shí)設(shè)施做好防雷和加固措施,提前儲(chǔ)備好各類(lèi)應(yīng)急物資,全面落實(shí)“三防”各項(xiàng)工作責(zé)任,除大隱患、防大事故。
7.質(zhì)量安全紅線管理。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)鐵總紅線管理規(guī)定,提高現(xiàn)場(chǎng)紅線識(shí)別能力;落實(shí)質(zhì)量安全紅線隱患排查治理,繼續(xù)完善專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題庫(kù),切實(shí)提升質(zhì)量安全紅線管理水平。
(2020年)
2020年以來(lái),大柳行金礦在金創(chuàng)集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)、事業(yè)部有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策、措施和要求,堅(jiān)定“雙零”目標(biāo)不動(dòng)搖,不斷提高責(zé)任意識(shí)、管理意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),深入推進(jìn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè)和綠色礦山建設(shè),不斷提高機(jī)械化、自動(dòng)化使用水平,開(kāi)展“三廢”達(dá)標(biāo)治理、標(biāo)準(zhǔn)化巷道改造等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),同時(shí),全力以赴推進(jìn)奄口礦區(qū)安全設(shè)施建設(shè),補(bǔ)充完善各類(lèi)基礎(chǔ)資料,為安全驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。為了不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏,更好地做好下步安全工作,現(xiàn)將2020年安全環(huán)保工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題以及下步工作打算總結(jié)如下:
一、開(kāi)展的主要工作
(一)層層落實(shí)責(zé)任 夯實(shí)安全基礎(chǔ)
1.責(zé)任指標(biāo)完成情況:
1-12月份,生產(chǎn)安全責(zé)任工亡事故為零,突發(fā)環(huán)境事件為零,重大設(shè)備和交通事故為零,實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保雙零目標(biāo)。
2.管理指標(biāo)完成情況:
(1)管理體系方面:安全、環(huán)保管理機(jī)構(gòu)健全,安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備齊全,并根據(jù)情況變化對(duì)設(shè)立及人員配備文件進(jìn)行更新下發(fā)。
(2)基礎(chǔ)管理方面:及時(shí)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)單位規(guī)章制度、生產(chǎn)工藝等變化對(duì)規(guī)章制度、責(zé)任制、操作規(guī)程等進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)安全環(huán)保責(zé)任狀進(jìn)行了分解簽訂,共簽訂責(zé)任狀463份,簽狀率100%。
(3)安全會(huì)議方面:每月由主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),每季度召開(kāi)一次安委會(huì)工作會(huì)議,均留存會(huì)議記錄。
(4)教育培訓(xùn)方面:2020年1月份制定下發(fā)了安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,五類(lèi)關(guān)鍵人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,全員安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。1-12月份根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃組織了各類(lèi)安全環(huán)保培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)6127人次(外委施工2215人次)。組織參加煙臺(tái)黃金技校各類(lèi)安全培訓(xùn)班203人次。
(5)安全檢查方面:嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度,每月組織一次全礦安全環(huán)保大檢查,1-12月份累計(jì)查處隱患1256條,罰款16余萬(wàn)元,安全獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。
(6)較大隱患整改方面:“較大隱患整改”指標(biāo)中,“進(jìn)一步摸清礦山周邊不明區(qū)域水文地質(zhì)資料”,該項(xiàng)目?jī)?nèi)容暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展相應(yīng)工作;土屋尾礦庫(kù)后期壩坡比問(wèn)題暫時(shí)未徹底解決,按照當(dāng)前筑壩方式,待達(dá)到設(shè)計(jì)壩高時(shí),后期壩總坡比可達(dá)到1:3.5,但仍達(dá)不到設(shè)計(jì)要求值1:4.0。
(7)專(zhuān)項(xiàng)整治方面:根據(jù)集團(tuán)要求編制了局部通風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,正在按照方案開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。目前正在與山東科技大學(xué)合作開(kāi)展巖石質(zhì)量分級(jí)及支護(hù)措施方面的研究,支護(hù)設(shè)計(jì)隨采掘工程設(shè)計(jì)一起設(shè)計(jì)、一起會(huì)簽、一起施工和驗(yàn)收,截止2020年12月份,支護(hù)投入355.3895萬(wàn)元;2020年新增電瓶車(chē)2.5T2臺(tái),鏟運(yùn)機(jī)3臺(tái),扒渣機(jī)2臺(tái),現(xiàn)保有鏟運(yùn)機(jī)22臺(tái),電機(jī)車(chē)5臺(tái),電瓶車(chē)15臺(tái),扒裝機(jī)20臺(tái);裝運(yùn)作業(yè)機(jī)械化率達(dá)到95%以上。根據(jù)集團(tuán)要求編制了局部通風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,正在按照方案開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng);積極開(kāi)展采掘工程頂幫支護(hù)再治理活動(dòng),對(duì)以前的支護(hù)欠賬進(jìn)行補(bǔ)賬,自6月以來(lái)沒(méi)有產(chǎn)生新的欠賬。
(8)安全環(huán)保投入方面:1-12月份安全投入完成形象進(jìn)度1266.18萬(wàn)元,完成全年投資計(jì)劃的153.85%,環(huán)保投入完成形象進(jìn)度284.1萬(wàn)元,完成全年投資計(jì)劃的100.39%。
(9)安全環(huán)保科技創(chuàng)新方面:暫無(wú)創(chuàng)新項(xiàng)目。
(10)“三同時(shí)”手續(xù)辦理方面:
奄口礦區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行與整改階段,預(yù)計(jì)明年6月底驗(yàn)收。7月份,完成了燕山礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審查,已在網(wǎng)上錄入相關(guān)登記信息。爆破作業(yè)單位許可證(非營(yíng)業(yè)性)順利延續(xù)。
(11)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)方面:
不斷完善“雙重預(yù)防體系”建設(shè)并有效運(yùn)行,5月份燕山礦區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)通過(guò)了省應(yīng)急管理廳組織的評(píng)估認(rèn)定。9月份,重新對(duì)土屋尾礦庫(kù)雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況進(jìn)行了評(píng)估,并在平臺(tái)上公示。
(12)綠色礦山建設(shè)方面: 燕山礦區(qū)綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估分?jǐn)?shù)955分,實(shí)地核查評(píng)估975分,因?yàn)樯鷳B(tài)紅線原因,未進(jìn)入綠色礦山名錄。奄口礦區(qū)將在取得安全許可證后,立即著手準(zhǔn)備綠色礦山建設(shè)評(píng)估工作,2020年在地面硬化、綠化等方面開(kāi)展了大量工作。
(13)生態(tài)環(huán)保方面:
“三廢”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固廢綜合處置率達(dá)100%在礦部建立了符合環(huán)保要求的危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間。4月21日,取得排污許可登記回執(zhí),有效期至2025年4月20日。
(14)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班方面:嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班記錄臺(tái)賬。1-12月份主要負(fù)責(zé)人累計(jì)下井24次,安全總監(jiān)下井帶班48次。
(15)職業(yè)衛(wèi)生方面:
健全完善職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度;對(duì)全礦所有接觸職業(yè)危害因素的人員建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,共建立完善了304份職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案(含離退休人員);每月定期對(duì)井下作業(yè)面進(jìn)行粉塵濃度檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn);2020年8月委托淄博圓通環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司對(duì)職業(yè)危害因素進(jìn)行了年度檢測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)正常。9月下旬委托山東黃金職防院對(duì)全礦所有接觸職業(yè)危害因素的人員進(jìn)行健康查體,共317人次;組織外委施工單位人員體檢570人次,接害人員體檢全覆蓋。
(16)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面:958豎井7中、10中開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化巷道建設(shè),現(xiàn)已完成,并通過(guò)了煙臺(tái)事業(yè)部的初步查驗(yàn),下步將參加集團(tuán)內(nèi)部評(píng)比。同時(shí),事業(yè)部也檢查了958提升班組、選礦廠車(chē)間等“雙體系”示范班組(車(chē)間)建設(shè)工作開(kāi)展情況。
12月27-28日,組織專(zhuān)家對(duì)燕山礦區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行了評(píng)審,最終得分84.1分,符合安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前完成了選廠、尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告,近期將提交煙臺(tái)市應(yīng)急局,審核通過(guò)后報(bào)至省應(yīng)急廳待組織評(píng)審。
(17)應(yīng)急救援方面:
按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》去年9月修訂一次應(yīng)急預(yù)案,由于新的《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》已下發(fā),在2020年11月份組織應(yīng)急預(yù)案修訂,正在組織備案。
在礦部和尾礦庫(kù)設(shè)置有應(yīng)急物資庫(kù),各分礦在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存有應(yīng)急物資,定期對(duì)應(yīng)急物資庫(kù)內(nèi)的應(yīng)急物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和補(bǔ)充。
2020年1月進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),并留有培訓(xùn)記錄;于六月份組織奄口礦區(qū)突水應(yīng)急救援演練,定期進(jìn)行演練,留有演練記錄,演練采取現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(18)行政處罰方面:1-12月份,未受到國(guó)家和地方應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境及衛(wèi)生部門(mén)的行政處罰。
(二)深入開(kāi)展礦井通風(fēng)和頂板支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理
一是對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行梳理,對(duì)一些廢舊巷道和采場(chǎng)出礦穿進(jìn)行封堵,降低風(fēng)流紊亂狀況。二是對(duì)局部通風(fēng)狀況進(jìn)行摸排,建立通風(fēng)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬。三是購(gòu)置了風(fēng)速、溫度檢測(cè)儀器,定期對(duì)井下通風(fēng)情況和溫濕度等參數(shù)進(jìn)行測(cè)量,建立了檢測(cè)臺(tái)賬。四是專(zhuān)門(mén)對(duì)局部通風(fēng)進(jìn)行設(shè)計(jì),計(jì)算作業(yè)面需風(fēng)量,合理選擇風(fēng)機(jī)型號(hào)和安裝位置。五是在巷道規(guī)格允許的情況下對(duì)距離較長(zhǎng)的掘進(jìn)巷道更換大功率風(fēng)機(jī),用直徑600mm風(fēng)筒代替原來(lái)400mm風(fēng)筒,增加通風(fēng)量。至2020年12月,大柳行金礦正常運(yùn)行的主扇風(fēng)機(jī)2臺(tái);輔扇6臺(tái);局扇16臺(tái),通風(fēng)狀況得到有效改善。
2020年6月份開(kāi)始,按照集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展《關(guān)于開(kāi)展頂幫支護(hù)再治理活動(dòng)的通知》要求,開(kāi)展了采掘工程頂幫支護(hù)再治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),一是對(duì)以前的采掘工程進(jìn)行全面梳理,列出欠賬清單,制定補(bǔ)欠計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充支護(hù),填補(bǔ)欠賬。二是完善支護(hù)設(shè)計(jì),支護(hù)作業(yè)必須與工程設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)會(huì)簽、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,并及時(shí)工程巖石變化調(diào)整支護(hù)設(shè)計(jì)。三是根據(jù)每月根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,制定支護(hù)計(jì)劃,嚴(yán)格按照支護(hù)設(shè)計(jì)和支護(hù)計(jì)劃對(duì)采掘頂幫進(jìn)行支護(hù)作業(yè)。四是完善支護(hù)臺(tái)賬,每月末各分礦將支護(hù)臺(tái)賬報(bào)送生產(chǎn)技術(shù)部和安全生產(chǎn)部,將匯總后形成全礦當(dāng)月的支護(hù)臺(tái)賬。截止至2020年12月份,全年累計(jì)完成錨桿支護(hù)22720根;網(wǎng)片14943㎡,穿帶2835條,噴漿185.768m3,澆筑182.87m3,投入資金309萬(wàn)余元,保證了采掘工程頂幫安全。
(三)豐富多樣,廣泛深入開(kāi)展安全月活動(dòng)
6月份,按照集團(tuán)、事業(yè)部及金創(chuàng)公司安全月活動(dòng)方案要求,結(jié)合我礦實(shí)際,制訂了《大柳行金礦安全月活動(dòng)方案》,召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),發(fā)動(dòng)全員大力開(kāi)展安全月活動(dòng),宣揚(yáng)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”的活動(dòng)主題與安全理念。期間,我們開(kāi)展了教育培訓(xùn)、張貼懸掛宣傳資料、安全演講比賽、安全大檢查大整改、事故應(yīng)急預(yù)案演練、安全無(wú)小事建言獻(xiàn)策等各種活動(dòng),取得了較好效果。預(yù)案演練過(guò)程中,蓬萊市副市長(zhǎng)及應(yīng)急、國(guó)土部門(mén)等主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng),在給予充分肯定的同時(shí),提出了演練過(guò)程中存在的不足及改進(jìn)措施與建議。
(四)強(qiáng)化汛期隱患排查與治理
1.礦部成立了防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)檢查小組,研究制訂全礦防治水方案及防透水預(yù)防措施,檢查、指導(dǎo)、督促全礦防治水工作。
2.汛期前,分管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)電技術(shù)人員對(duì)全礦井下排水設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行了通報(bào)公示,責(zé)令責(zé)任單位按規(guī)程要求限期整改,確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行,滿足排水需求。同時(shí),委托淄博鴻德安全檢測(cè)有限公司對(duì)各礦井50余臺(tái)水泵進(jìn)行了定期檢測(cè),針對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。
3.制訂下發(fā)了《探放水管理規(guī)定》和《關(guān)于開(kāi)展水害防治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》,要求井下采掘作業(yè)面必須配備探放水設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工超前探水眼,保持水溝暢通,通訊完好,防堵水材料配備到位。
4.安全、保衛(wèi)部組織人員對(duì)地表廢棄井進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式巡查,發(fā)現(xiàn)一處封堵一處,防止地表水流入井下。
5.安全、生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)井下空區(qū)、廢川、廢巷進(jìn)行了排查,特別是與其他礦山礦井的貫通情況進(jìn)行了詳細(xì)排查,及時(shí)充填、封堵,防止積水。
(五)定期全面開(kāi)展設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)工作
3月份,委托檢測(cè)提升機(jī)(絞車(chē))16臺(tái)、防墜器13臺(tái);5月份,委托檢測(cè)排水泵52臺(tái)、空壓機(jī)25臺(tái);11月份,委托檢測(cè)罐籠18臺(tái),對(duì)空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐進(jìn)行了全面檢驗(yàn)檢測(cè)與壓力試驗(yàn),對(duì)燕山、奄口礦區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行定期檢測(cè)與鑒定。提升鋼絲繩在更換懸掛前均進(jìn)行了檢測(cè)試驗(yàn)。
(六)加強(qiáng)尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
土屋尾礦庫(kù)已堆筑11級(jí)后期子壩,安全運(yùn)行8年。今年在十級(jí)子壩設(shè)置了壩體浸潤(rùn)線人工難測(cè)設(shè)施和干灘長(zhǎng)度、坡度在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)壩體運(yùn)行情況進(jìn)行日常、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行。
(七)切實(shí)做好冬季“四防”防范工作
【關(guān)鍵詞】:建筑工程;施工安全;管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
近幾年來(lái),我國(guó)執(zhí)行改革、開(kāi)放政策,建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,高層建筑日益增多,其平面布局結(jié)構(gòu)類(lèi)型復(fù)雜多樣,新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn),建筑施工技術(shù)有了很大的進(jìn)步。同時(shí),新的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各省、市地方法規(guī)已頒布執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境多變,人、機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全的因素較多,屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
一、建筑企業(yè)的施工特點(diǎn)
建筑企業(yè)不同于其他的行業(yè),建筑產(chǎn)品具有一定的固定性,但施工的流動(dòng)性卻較大,同時(shí),建筑施工多數(shù)在露天環(huán)境下進(jìn)行,外界環(huán)境對(duì)施工的影響較大,同時(shí)施工中高空作業(yè)較多,這種作業(yè)方式對(duì)施工人員的安全性會(huì)帶來(lái)較大的威脅;同時(shí),建筑施工中勞動(dòng)強(qiáng)度較大,許多地方都需要手機(jī)進(jìn)行作用,對(duì)施工人員的體力是個(gè)不小的挑戰(zhàn),在長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度勞動(dòng)下,施工人員在操作上很難避免失誤的發(fā)生,從而引發(fā)安全事故;建筑施工中,多數(shù)時(shí)候都是多工種交叉進(jìn)行作業(yè)的,這時(shí)如果管理不好,各工種之間沒(méi)有形成良好的協(xié)調(diào)性,很容易發(fā)生安全事故。
二、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
受傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣影響,我國(guó)建筑工程施工企業(yè)的安全管理工作開(kāi)展存在諸多的問(wèn)題。首先,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了減少安全設(shè)施投資多將老舊設(shè)施超期使用,造成了施工過(guò)程中的安全隱患。同時(shí),由于缺乏足夠的安全監(jiān)察人員,施工過(guò)程中高空作業(yè)、電力及設(shè)備操作中也存在著諸多的安全隱患。加上建筑施工人員多為外地打工人員、缺乏足夠的安全培訓(xùn)及安全意識(shí),也是的建筑工程施工中安全事故時(shí)有發(fā)生。為了改善這一局面,提高我國(guó)建筑施工行業(yè)安全意識(shí),現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須加快相應(yīng)對(duì)策的制定與實(shí)施。以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的開(kāi)展,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
三、建筑工程中的施工安全管理對(duì)策
1、實(shí)施具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)
針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn),成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性,能夠適應(yīng)不同類(lèi)型的項(xiàng)目。為了達(dá)到這一目的,必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對(duì)各種施工環(huán)節(jié)對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),在培訓(xùn)過(guò)程中,還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情,同時(shí)針對(duì)不同管理層次的人員,培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。比如,對(duì)于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn),應(yīng)是通俗易懂,實(shí)用的,具體的;對(duì)于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專(zhuān)業(yè)的安全培訓(xùn)和教育;對(duì)于較高管理層的人員接受的培訓(xùn),則應(yīng)針對(duì)政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。
2、做好施工材料機(jī)具設(shè)備的管理
安全設(shè)施包括各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施和物料、施工用電防護(hù)觸電等安全裝置和設(shè)施、消防器材和設(shè)施、施工機(jī)構(gòu)限位保險(xiǎn)、過(guò)載保護(hù)、避雷等安全裝置;檢測(cè)設(shè)備包括用于力矩、厚度、長(zhǎng)度、接地電阻、絕緣電阻、噪聲等檢測(cè)的工具和儀器;防護(hù)用品包括絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)面罩。在施工過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)操作人員安全意識(shí)樹(shù)立以及防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查。為了避免設(shè)備操作中非專(zhuān)職人員操作設(shè)備造成的安全事故,現(xiàn)代建筑工程施工中還要加強(qiáng)設(shè)備操作的監(jiān)控。嚴(yán)禁非設(shè)備操作人員接觸設(shè)備,同時(shí)注重設(shè)備防護(hù)設(shè)施是否完好。
3、加強(qiáng)臨時(shí)用電和高空作業(yè)的管理
在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中,臨電管理、高空作業(yè)安全管理、設(shè)備操作管理是施工安全管理工作的重要內(nèi)容。為了確保施工用電的安全,在工程中標(biāo)后的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃中即應(yīng)開(kāi)始臨電變電箱、臨電線路架設(shè)以及使用點(diǎn)設(shè)置等工作。通過(guò)臨電安全管理避免火災(zāi)、觸電等安全事故的發(fā)生。同時(shí),考慮點(diǎn)在高層建筑施工中高空作業(yè)人員安全。在建筑工程施工中應(yīng)注重“四口”、“五臨邊”的安全設(shè)施設(shè)置及檢查。有專(zhuān)職人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查及抽檢,預(yù)防安全事故的發(fā)生。為了減少高空追物造成的安全事故。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆管理
建筑工地與一般廠、礦企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性有所不同。因此,必須采取針對(duì)性的消防措施,切不可疏忽和掉以輕心。防火的基本要求在于編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案時(shí),應(yīng)有消防要求。施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)處、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)之間的間距要求要符合防火規(guī)定,工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定,臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離建筑物20M以外,并不得搭在高壓架空電線下面,應(yīng)和高壓架空線路有安全距離,工棚頂高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人數(shù)不宜超過(guò)100人,每25人要有一個(gè)可靠、可直接出入的門(mén),門(mén)寬不少于1.2M.同時(shí)必須外開(kāi)。爆炸事故不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,而且還會(huì)造成不良的社會(huì)影響。
5、加強(qiáng)安全技術(shù)管理
所有土木建筑施工工程的施工組織設(shè)計(jì)都必須有安全技術(shù)措施,對(duì)大型特殊工程要編列單項(xiàng)安全技術(shù)方案,土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌筑工程和腳手架工程等也要編列單項(xiàng)工程安全技術(shù)方案:針對(duì)不同的施工方法和工藝制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;針對(duì)季節(jié)性施工的特點(diǎn)也要制定相應(yīng)的技術(shù)方案;要做好安全技術(shù)交底工作,實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底要具體明確,主要針對(duì)分部分項(xiàng)工程中可能對(duì)施工人員帶來(lái)危險(xiǎn)的因素來(lái)編寫(xiě);在分包商進(jìn)場(chǎng)時(shí),要求總承包商對(duì)分包商進(jìn)行安全總交底等。
6、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查
做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作建設(shè)過(guò)程中加大抽查力度,督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患,消除危險(xiǎn)源。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣,只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn),監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類(lèi)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源,根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定,制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案,以確保工程建設(shè)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全工作的順利展開(kāi)。
7、加強(qiáng)施工中的事故預(yù)防與補(bǔ)救
加強(qiáng)施工安全要做到“預(yù)防為主”、“補(bǔ)救為輔”。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。特別需要的是要督促施工過(guò)程中對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用狀況,加強(qiáng)日常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并排除隱患。“補(bǔ)救為輔”是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事,做好建筑工程的安全施工,有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。建筑工程的安全施工離不開(kāi)企業(yè)的安全管理,有效做好施工安全管理,不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān),而且還需建立健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工,就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索,切實(shí)地做到“文明施工,安全第一”。
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根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,按照國(guó)務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級(jí)政府、政府各有關(guān)部門(mén)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定市局機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。
一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機(jī)關(guān)全面推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅(jiān)決遏制各類(lèi)重大安全事故的發(fā)生,為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;
2、其他各負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;
3、誰(shuí)未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;
4、誰(shuí)審核、審批、發(fā)證,誰(shuí)檢測(cè)、審驗(yàn)簽字蓋章誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責(zé)任事故處理,必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。
二、局長(zhǎng)(兼安委會(huì)主任)崗位安全職責(zé)
1、交通局局長(zhǎng)(兼安委會(huì)主任)為部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊專(zhuān)職管理員,并確保每年不低于30萬(wàn)無(wú)用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級(jí)副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)或安全專(zhuān)題會(huì)議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問(wèn)題,部署重要工作及活動(dòng),并制定市局“特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)各單位對(duì)重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”。
7、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評(píng)估(評(píng)價(jià))和對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
8、組織對(duì)重大安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”原則和發(fā)生特大事故及時(shí)匯報(bào)制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
(一)分管安全工作的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)糾正在生產(chǎn)過(guò)程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長(zhǎng)委托主持召開(kāi)局安委會(huì)會(huì)議或交通系統(tǒng)安全例會(huì),專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問(wèn)題,組織開(kāi)展安全重大活動(dòng)。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實(shí)施。
5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)行安全工作考評(píng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”原則,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動(dòng)“市局特大生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應(yīng)急預(yù)案),受局長(zhǎng)委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計(jì)劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(二)分管交通專(zhuān)業(yè)管理處室的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)中受局長(zhǎng)委托,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對(duì)所分管的專(zhuān)業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)糾正分管的專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開(kāi)分管處室安全會(huì)議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢(shì),及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動(dòng)方案并組織實(shí)施。
5、督導(dǎo)分管的專(zhuān)業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對(duì)所查出的安全事故隱患及問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見(jiàn))”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(三)分管公路管理的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時(shí)糾正公路部門(mén)嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會(huì)同市公路局局長(zhǎng)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議或公路部門(mén)安全專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,分析安全形勢(shì),及時(shí)解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問(wèn)題,部署開(kāi)展安全重大或?qū)m?xiàng)活動(dòng)。
4、協(xié)助市公路局局長(zhǎng)制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(zhuān)(兼)職人員,落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級(jí)下達(dá)給公路部門(mén)“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”的原則,并及時(shí)向交通主管部門(mén)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門(mén)建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故,督導(dǎo)公路部門(mén)立即啟動(dòng)“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門(mén)負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見(jiàn))”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)政工科、工會(huì)等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),及時(shí)配齊安全科(處)長(zhǎng)、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
3、對(duì)局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時(shí)配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對(duì)局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績(jī)作為考核干部政績(jī)的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”,并對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家勞保方針、政策和制度,維護(hù)職工的僉權(quán)益。
7、督導(dǎo)黨群部門(mén)認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)保或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托工會(huì)主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計(jì)財(cái)、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車(chē)安全管理辦法,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對(duì)機(jī)關(guān)基建工程項(xiàng)目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實(shí)安全“三同時(shí)”規(guī)定。
4、對(duì)市局出臺(tái)的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對(duì)機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
6、督導(dǎo)交通稽查支隊(duì)和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時(shí)做好后勤保障及善后處理等項(xiàng)工作。
(六)工會(huì)主席安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
3、對(duì)企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督,并依法行使工會(huì)組織的建議權(quán)。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動(dòng)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問(wèn)題中毒或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊(duì)前往救援處理。
5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時(shí),有權(quán)依法向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(一)安全科技科科長(zhǎng)(兼安委會(huì)辦公室主任)安全職責(zé)
1、向局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作、接受上級(jí)安全管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對(duì)本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。
3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會(huì)各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù),并按時(shí)向局安委會(huì)、上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會(huì)有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見(jiàn)、報(bào)告和指導(dǎo)性安全文件。
5、協(xié)助分管局長(zhǎng)做好安全宣傳教育等重大活動(dòng)、會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專(zhuān)家組成員對(duì)全市交通系統(tǒng)安全管理評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評(píng)工作,并及時(shí)向市局和上級(jí)有關(guān)部門(mén)提報(bào)考評(píng)情況資料。
7、負(fù)責(zé)對(duì)基層安全科、處長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),結(jié)合上級(jí)要求,及時(shí)提出工作意見(jiàn)和措施。
9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)簽發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門(mén))限期完成整改。
11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車(chē)事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門(mén)要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責(zé)
1、向分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車(chē)輛安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會(huì)議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會(huì)議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會(huì)議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車(chē)輛保修場(chǎng)所、檔案庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。
4、做好所管理的車(chē)輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,預(yù)防機(jī)關(guān)各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長(zhǎng)及時(shí)處理;遇有交通系統(tǒng)特大險(xiǎn)情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運(yùn)管處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則,對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)交通主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對(duì)全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、定期召開(kāi)本部門(mén)安委會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)前的專(zhuān)向會(huì)議,制定方案,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)。
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類(lèi)運(yùn)輸業(yè)戶(hù)建立健全安全管理規(guī)章制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營(yíng)運(yùn)車(chē)輛“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)各汽車(chē)客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。
6、定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門(mén)、市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問(wèn)題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車(chē)及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),按要求上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)安全工作總結(jié),并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(mén)(安辦)安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門(mén)人員、設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車(chē)事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車(chē)責(zé)任事故的調(diào)查處理。
(四)市航管處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向市政府和局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對(duì)全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、定期召開(kāi)本部門(mén)和水上交通安全會(huì)議,研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題,制定方案,組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng)。
5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門(mén)健全完善水上安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。
6、定期組織開(kāi)展水上交通運(yùn)輸安全大檢查,督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門(mén)、市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問(wèn)題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào),及時(shí)提出工作意見(jiàn)和措施。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門(mén)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門(mén)車(chē)輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對(duì)本部門(mén)工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對(duì)全市交通各級(jí)稽查部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門(mén)安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對(duì)全市交通機(jī)動(dòng)車(chē)違章和超員超限及黑車(chē)、黑線、黑班、黑戶(hù)進(jìn)行查處,并按要求及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)交通稽查專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)、報(bào)表等。
5、定期召開(kāi)本部門(mén)交通稽查安全會(huì)議,研究分析安全管理形勢(shì),及時(shí)解決在安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題,按上級(jí)要求,開(kāi)展“治超打黑”專(zhuān)項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng),積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。
6、負(fù)責(zé)建立健全本部門(mén)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及有關(guān)文件檔案資料。對(duì)本部門(mén)所管理的人員、車(chē)輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類(lèi)安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員“考核、頒證關(guān)”。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識(shí),并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)駕培報(bào)表、資料和專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)。
4、對(duì)本部門(mén)所管理的人員、車(chē)輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全市交通機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站和汽車(chē)修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)性能檢測(cè)關(guān)”。
3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對(duì)本部門(mén)所管理的人員、車(chē)輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)維管檢測(cè)有關(guān)報(bào)表資料和專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)審查(簽字)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、積極宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺(tái)賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、對(duì)本科室所管理的人員、車(chē)輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)方面發(fā)生特大險(xiǎn)情或事故時(shí),按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)前往求援和處理。
(九)政工科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、積極宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報(bào)審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定、修訂市局勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對(duì)發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門(mén)、會(huì)同有關(guān)科室,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。
(十)財(cái)審科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)市局專(zhuān)設(shè)安全基金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和上級(jí)安全獎(jiǎng)勵(lì)金負(fù)有資金保證和財(cái)務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬(wàn)元安全經(jīng)費(fèi),用于安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣教活動(dòng)以及局安辦專(zhuān)項(xiàng)通訊辦公設(shè)備配備等,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門(mén)、個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的繳納和對(duì)上一年度的安全責(zé)任書(shū)考評(píng)后的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)市局制定出臺(tái)的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。
3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會(huì)同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。
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