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就業(yè)工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

按照市委“實施四大戰(zhàn)略、推進五個突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的戰(zhàn)略部署和“兩個強力推進”的要求，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，積極應(yīng)對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，認真貫徹《*市人民政府關(guān)于促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問題的通知》（巴府發(fā)[2008]1號）精神，通過大力開展技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出，幫助就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等措施，切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

落實各項就業(yè)扶持政策，及時為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)，開展10萬農(nóng)民工技能培訓(xùn)行動，幫助2.8萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)，幫助2.48萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

三、工作措施

（一）健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。堅持信息定期報送制度，及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、培訓(xùn)愿望、就業(yè)需求。廣泛采集用工信息并篩選整理，充分利用中國勞務(wù)網(wǎng)“農(nóng)民工遠程見工系統(tǒng)”等勞務(wù)信息平臺，收集勞務(wù)信息，并組織有效的勞務(wù)對接。利用新聞媒體，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、電臺等多種方式，為農(nóng)民提供就業(yè)信息。（責(zé)任單位：農(nóng)辦、就業(yè)、政府駐外辦事處等部門）

（二）拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道。各地要主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力扶持中小企業(yè)、勞務(wù)密集型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)，不斷開辟新崗位，吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和下達項目計劃時，充分考慮返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題。在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建、以工代賑項目、林業(yè)重點工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等建設(shè)中要特別注重帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)，鼓勵領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，積極扶持龍頭企業(yè)增加就業(yè)崗位，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。（責(zé)任單位：縣（區(qū)）政府,發(fā)展改革、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、以工代賑等部門）

（三）組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工異地就業(yè)。加強與勞務(wù)輸入地的聯(lián)系，開展用工對接和區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。培育勞務(wù)中介組織，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍，開拓勞務(wù)市場。鞏固東部沿海勞務(wù)市場，拓展東北、華北、西北和海外勞務(wù)市場，力爭全年向外輸出勞務(wù)98萬人，外派勞務(wù)800人。（責(zé)任單位：縣（區(qū)）政府，農(nóng)辦、商務(wù)、政府駐外辦事處等部門）

（四）加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)扶貧培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、勞務(wù)品牌工程培訓(xùn)等項目為載體，大力實施10萬農(nóng)民工培訓(xùn)行動，按照市勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組年初下達的培訓(xùn)任務(wù)和巴府發(fā)[2008]1號文件精神，整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)資金，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，多渠道、多層次、多形式地對農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。積極探索將農(nóng)民工培訓(xùn)向勞務(wù)輸入地延伸的辦法和措施，并給與相關(guān)扶持。（責(zé)任單位：縣（區(qū)）政府，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會、共青團等部門和組織）

（五）鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重點放在涉農(nóng)生產(chǎn)、服務(wù)上。對有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在工商登記、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營范圍、注冊資本等方面比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。申辦個體工商戶，免收工商登記費。從2009年1月1日起，將近期繳納營業(yè)稅的起征點調(diào)整為月營業(yè)額5000元。對失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事種養(yǎng)殖業(yè)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的，納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍。對吸納失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)達到一定比例的勞動密集型企業(yè)，享受勞動密集型企業(yè)貸款政策。支持失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用存量集體建設(shè)用地，以及閑置土地、閑置廠房和荒山、荒灘等場地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的農(nóng)民工進入園區(qū)。（責(zé)任單位：農(nóng)辦、國土、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、中小企業(yè)、扶貧等部門）

（六）開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和其他公共服務(wù)。推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進一步發(fā)揮縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)作用。組織開展“春風(fēng)行動”系列活動，收集各類崗位信息，組織免費農(nóng)民工專場招聘會、送崗位下鄉(xiāng)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的工作模式，把對農(nóng)民工的服務(wù)工作落到實處。及時妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)，屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排，并享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇，學(xué)校不得以任何借口拒絕接收返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)情況列入當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)、評估的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療，及時做好適齡兒童預(yù)防接種的銜接。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳文化活動，豐富返鄉(xiāng)農(nóng)民工精神文化生活。（責(zé)任單位：勞動保障、農(nóng)辦、發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生、司法、宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和組織）

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，縣（區(qū)）政府是責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。各地要制定解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題的具體方案，細化措施，確保工作取得實效。要結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體工作方案和實施計劃，明確具體工作時間、進度安排、工作目標(biāo)要求、責(zé)任部門和責(zé)任人，形成目標(biāo)任務(wù)明確、工作責(zé)任落實、工作結(jié)果有評估檢查的機制。

（二）落實工作責(zé)任。市農(nóng)辦要牽頭做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，發(fā)展改革、財政、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、工商、稅務(wù)、金融等部門要通力合作、密切配合、扎實工作，按照各自的職責(zé)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)等服務(wù)工作。

就業(yè)工作方案范文第2篇

一、“百人千人就業(yè)項目”的基本情況

至*年10月，全縣共錄用“百人千人就業(yè)項目”人員7352人，其中：農(nóng)村居民生活垃圾收集項目1366人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)泯溝清理維護項目2588人，社區(qū)治安巡邏項目1763人，村級公共綠化維護管理項目231人，鄉(xiāng)村道路維護管理項目1163人，住宅小區(qū)公益服務(wù)管理項目241人。在錄用的7352名人員中，屬城鎮(zhèn)失業(yè)人員的541人，協(xié)保人員75人，農(nóng)村勞動力6686人，其他(聘用在職管理人員)50人。其中屬“雙困”人員的6977人，占錄用人員總數(shù)的94.9%。

作為緩解“雙困”人員就業(yè)矛盾而實施的一項實事工程，“百人千人就業(yè)項目”使就業(yè)保障與社會救助較好地結(jié)合起來，化解了“雙困”人員就業(yè)與經(jīng)濟困難的矛盾，對促進社會的和諧穩(wěn)定起到了重要的作用；同時還有效地推進了本縣的生態(tài)島區(qū)建設(shè)，一方面增強了廣大干部群眾的生態(tài)意識，另一方面也切實加強了本縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會公共服務(wù)，進一步促進了社會治安穩(wěn)定，為全縣人民提供了更好的生存環(huán)境。

二、目前存在的困難和問題

“百人千人就業(yè)項目”還是一個實施不久的新興事物，處于探索實踐階段，目前還存在著以下一些困難和問題。

1、從業(yè)人員的長效管理機制不夠健全。這批從業(yè)人員，有“多、散、低”的特點。所謂“多”，即人員多，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都要新增400-500人，甚至更多的從業(yè)人員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門在管理這批人員時感到人手不夠，力不從心；所謂“散”，即這批人員工作地點分散，平時都在河邊、路上、林中等野外自由工作，在村干部和鎮(zhèn)服務(wù)社的視線之外，很難真正了解他們的出勤和工作情況；所謂“低”，即這批人員的文化水平和勞動技能等相對較低，給管理也帶來了一定難度。

2、從業(yè)人員的管理主體不夠明確。就目前運作情況來看，從業(yè)人員的管理主體是鎮(zhèn)的幾個服務(wù)社還是各個村委？現(xiàn)在有點界限不清，從現(xiàn)在建立的綜合服務(wù)社和多個專業(yè)服務(wù)社來看，管理主體應(yīng)該是“社”，但從實際操作的情況來看，較多的工作還是村委在管理。而現(xiàn)在各村干部只有3～4人，他們原本就工作多、負荷重，再要求他們對新增加的這些保潔員、巡邏員、保綠員等進行管理，的確有點強人所難。

3、從業(yè)人員的報酬、待遇不夠合理。本次“百人千人就業(yè)項目”從業(yè)人員的工種是多樣的，有林業(yè)養(yǎng)護、河道保潔、治安巡邏、垃圾收集、道路維護等，各工種的工作時間和地點不盡相同，就是相同的工種，工作強度、進度也有高低快慢之別，基本報酬的一刀切，無法體現(xiàn)按勞分配的原則，出現(xiàn)了平均主義，很多從業(yè)人員對此頗有微辭。

4、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)不夠扎實。這批“百人千人就業(yè)項目”的從業(yè)人員，是本著扶貧救弱的原則安排就業(yè)上崗的，所以整體文化素質(zhì)和技能素質(zhì)都相對較低。少數(shù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心都不強。雖然在上崗之前他們都曾接受過職業(yè)培訓(xùn)，但那只是杯水車薪，根本無法真正解決問題。在他們踏上工作崗位后，對他們的教育和培訓(xùn)，還屬于比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。

三、關(guān)于加強“百人千人就業(yè)項目”管理的建議

面對如此眾多的從業(yè)人員，目前還沒有一套完整、有效的管理制度，如培訓(xùn)制度、上崗制度、考評制度、獎罰制度等。為此，特提出如下幾點建議。

1、加強崗位管理，完善考核獎懲制度。在原有考核與獎懲要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)有縣職能部門制定一套切實可行的考核辦法和獎懲制度。建議日常工作檢查由鎮(zhèn)下派的市容協(xié)管員負責(zé)，做到天天有檢查；每月一次對從業(yè)人員的考核由村負責(zé)，根據(jù)獎懲制度，獎優(yōu)罰差；對村的工作考評由鎮(zhèn)綜合服務(wù)社和專業(yè)服務(wù)社負責(zé)，做到一月一次初評，一季一次總評，一年四次獎罰。年終對“百人千人就業(yè)項目”從業(yè)人員開展“評標(biāo)兵”活動，以示政府對他們工作的鼓勵。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時既要定性，又要定量，便于村干部把握。平時還要加強工作考核，做好臺帳記錄，將考評分與他們的考核工資結(jié)合起來，工作出色的加，以此來調(diào)動他們工作的積極性和主動性，增強他們的工作責(zé)任心。對一些幾經(jīng)教育督促工作仍不能達標(biāo)者，每年作一次調(diào)整，具體調(diào)整辦法由鎮(zhèn)服務(wù)社與有關(guān)村共同確定。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障各項工作順利開展。“百人千人就業(yè)項目”已經(jīng)形成了鎮(zhèn)社村，村組長從業(yè)人員的分級管理網(wǎng)絡(luò)。但在管理主體上建議由縣職能部門進一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各自的職責(zé)，盡可能做到人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的一致。根據(jù)目前的情況，對這幾支隊伍的管理主體應(yīng)是村，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)社、專業(yè)服務(wù)社則以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)為主。考慮到各村的干部少、工作重的特點，各村除有一名領(lǐng)導(dǎo)分管外，還應(yīng)配一個專職管理員，具體做好管理、協(xié)調(diào)工作。

在明確項目管理主體的同時，還要加強對該項目的統(tǒng)一管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)委局的管理職責(zé)分工：“百人千人就業(yè)項目”中，非正規(guī)勞動組織的日常行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、業(yè)務(wù)管理由各主管委局負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)委局明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作，并明確職能部門和具體工作人員。要做到條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致、職責(zé)明確、各行其職。

3、加強政策調(diào)整，確保實施項目取得良好成效。此次“百人千人就業(yè)項目”的從業(yè)人員，按非全日制用工的形式，享受每人每月基本工資300元，考核工資100元，合計400元。農(nóng)業(yè)戶口人員參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)戶口人員參加小城鎮(zhèn)社會保險。所有人員都參加非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員綜合保險。所有的工種都配備必要的工具和勞防用品。

就業(yè)工作方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想和基本要求

進一步深入開展“就業(yè)直通車”品牌創(chuàng)建工作，落實“政策惠民、援助扶民、創(chuàng)業(yè)富民、服務(wù)便民、培訓(xùn)利民、社保安民”的六項為民措施，豐富就業(yè)服務(wù)內(nèi)容，提升就業(yè)服務(wù)水平，打造就業(yè)服務(wù)品牌，為促進“全面趕超、跨越發(fā)展，實現(xiàn)五年大變樣”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻。

二、落實為民服務(wù)措施

(一)政策惠民

貫徹落實《就業(yè)促進法》和國家、省、市促進就業(yè)的各項方針，進一步加大政策落實力度，為各類納入政策扶持范圍的人員按照有關(guān)規(guī)定落實培訓(xùn)補貼、社保補貼、崗位補貼、小額擔(dān)保貸款等政策，發(fā)揮就業(yè)政策在促進就業(yè)中的作用，統(tǒng)籌做好各類群眾的就業(yè)工作。

（二）援助扶民

充分發(fā)揮基層勞動保障服務(wù)平臺作用，建立健全就業(yè)困難人員基礎(chǔ)臺帳建設(shè)，完善就業(yè)困難人員的動態(tài)管理工作，將“4050”人員、“雙零家庭”、享受最低生活保障人員、單親家庭、殘疾人、被征地農(nóng)民等類型的就業(yè)困難人員作為幫扶重點，有針對性的開展就業(yè)援助工作，不斷拓展就業(yè)門路，加大公益性崗位開發(fā)力度，保障援助對象就業(yè)。及時兌現(xiàn)各項補貼政策，最大限度地發(fā)揮扶持政策促就業(yè)的效應(yīng)。

（三）創(chuàng)業(yè)富民

以“培訓(xùn)促就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”為指導(dǎo)，努力打造我區(qū)“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、真情祝成功”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌。按照2010年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，在廣泛宣傳的同時，重點了解參訓(xùn)人員狀況、綜合能力，最終幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，做好創(chuàng)業(yè)者的咨詢和服務(wù)。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，爭取在全區(qū)14個保障中心全部建立起創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員、專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供政策、資金、項目等主要服務(wù)，在全區(qū)形成創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（四）服務(wù)便民

落實服務(wù)承諾制、信息公開制、崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等工作制度，公開作出服務(wù)承諾，努力實現(xiàn)“真心辦事無差錯、真誠待人無距離、真情服務(wù)無投訴”。為確保“五項制度”落到實處，我區(qū)與各科室簽訂業(yè)務(wù)目標(biāo)和爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)雙向責(zé)任書，落實創(chuàng)新工作理念、增強服務(wù)意識、全面完成各項目標(biāo)的工作責(zé)任，同時明確責(zé)任追究，公開局長電話、信箱，落實領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪值班和巡查制度，接受群眾投訴和意見建議。

（五）培訓(xùn)利民

按照我區(qū)全年1200人技能培訓(xùn)目標(biāo)，充分發(fā)揮基層勞動保障平臺作用，廣泛宣傳培訓(xùn)政策，通過接受咨詢，問卷調(diào)查各種方式了解百姓要求，并使他們了解各項勞動政策，加強與工會、婦聯(lián)、團委等部門的配合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，對不同服務(wù)群體的需求，有針對性地開展不同層次，不同形式的培訓(xùn)。各定點培訓(xùn)機構(gòu)在加強管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量的同時，及時的溝通了解市場需求，加強校企聯(lián)合的培訓(xùn)方式，提高就業(yè)率。按上級的要求，及時報道培訓(xùn)信息，讓學(xué)員及時享受到培訓(xùn)補貼。

（六）社保安民

在為失業(yè)人員提供良好的就失業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)上，加大失業(yè)保險促進就業(yè)的支出力度。按照全市統(tǒng)一規(guī)定，為領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)者提供職業(yè)培訓(xùn)補貼，為符合條件的職業(yè)介紹機構(gòu)撥付職業(yè)介紹補貼，開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點和援企穩(wěn)崗工作，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼或者崗位補貼。

三、工作要求

（一）提高思想認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

充分認識“就業(yè)直通車”品牌創(chuàng)建工作的重要性和連貫性，切實加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織和調(diào)度工作。將品牌創(chuàng)建活動納入2010年目標(biāo)考核工作范圍，與日常業(yè)務(wù)工作、各項就業(yè)服務(wù)活動和就業(yè)優(yōu)惠政策落實相結(jié)合，按照活動方案計劃，扎實開展好創(chuàng)建工作，推動品牌創(chuàng)建工作取得實效。

（二）弘揚求真務(wù)實，提高效能

通過開展“就業(yè)直通車”品牌創(chuàng)建活動，豐富創(chuàng)新勞動就業(yè)系統(tǒng)的文化理念和服務(wù)理念，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強責(zé)任意識、爭先意識、服務(wù)意識，樹立良好形象，把創(chuàng)建品牌的過程作為提升服務(wù)水平和工作效能的過程，努力實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)水平的新提升。

就業(yè)工作方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

按照市委“實施四大戰(zhàn)略，推進五個突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)要求，認真貫徹落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)系列政策，將促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作的突出位置，進一步落實責(zé)任、加大投入、健全機制，著力拓展就業(yè)渠道、強化信息引導(dǎo)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、加大就業(yè)培訓(xùn)、加強政策支持，努力構(gòu)建責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作格局，切實促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

提高高校畢業(yè)生就業(yè)率，促進100名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，幫助登記失業(yè)的高校畢業(yè)生60%實現(xiàn)就業(yè)，使就業(yè)困難的高校畢業(yè)生及時得到有效的就業(yè)援助。

三、工作措施

（一）鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位，落實社會保險補貼、公益性崗位補貼、薪酬補貼、生活補貼等扶持政策。實施和擴大我市“一村一名大學(xué)生干部”、選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”等面向基層就業(yè)的專門項目，鼓勵高校畢業(yè)生在項目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，今后相對應(yīng)的自然減員空崗全部用于聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。其中，因工作需要，對服務(wù)期滿、每年年度考核合格且志愿留在志愿服務(wù)所在地農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位、學(xué)校工作的，在編制和崗位總量內(nèi)可經(jīng)服務(wù)所在地縣（區(qū)）主管部門考核，報同級政府人事部門批準(zhǔn)予以考核招聘。對到基層從事科技研發(fā)工作的高校畢業(yè)生，在科研條件、信息資料和科研經(jīng)費等方面給予支持。對面向基層就業(yè)的高校畢業(yè)生實行報考公務(wù)員、報考事業(yè)單位工作人員、考研加分的政策。（責(zé)任單位：人事、財政、教育、共青團、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門）

（二）鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，取消落戶限制。支持知識密集型、勞動密集型和社會服務(wù)型等中小企業(yè)和非公有制單位在新增就業(yè)崗位時優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生。對符合條件的企業(yè)招用高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款、稅費減免等相關(guān)就業(yè)扶持政策，切實為他們提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)。（責(zé)任單位：人事、經(jīng)委、教育、財政、勞動保障、共青團、工商、工商聯(lián)、人行等部門）

（三）鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)和國有企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生，建立政府投資項目、

招商引資項目、重大重點項目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)制度。加強人才培養(yǎng)使用和儲備，引導(dǎo)企業(yè)更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定數(shù)量的按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定享受社會保障、培訓(xùn)補貼等政策。（責(zé)任單位：人事、經(jīng)委、商貿(mào)園、科技、教育、財政、勞動保障、招商等部門）

（四）積極促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持、政策扶持、項目論證等“一條龍”服務(wù)，鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權(quán)益。落實免收行政事業(yè)性收費、提供小額擔(dān)保貸款等扶持政策，鼓勵和支持有條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對就業(yè)困難并進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。（責(zé)任單位：人事、教育、財政、勞動保障、工商、稅務(wù)、人行等部門）

（五）優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息制度，廣泛收集和適合高校畢業(yè)生就業(yè)的各類招聘求職信息。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)求職登記制度，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開設(shè)專門的服務(wù)窗口，按規(guī)定進行求職登記和失業(yè)登記，提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談、公共就業(yè)服務(wù)進校園等靈活多樣的形式，組織開展“高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟招聘周”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專項活動，努力探索幫助高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的長效機制。（責(zé)任單位：人事、勞動保障、宣傳、教育、共青團、廣電等部門）

（六）規(guī)范人力資源市場秩序。加強人力資源市場管理和勞動保障監(jiān)察常規(guī)檢查，規(guī)范各類用人單位的用工行為，督促用人單位與聘用的高校畢業(yè)生依法簽訂并履行勞動合同，合理確定工資報酬，按規(guī)定參加社會保險。加強人力資源市場清理整頓工作，查處取締各類非法或違規(guī)職業(yè)中介機構(gòu)，嚴厲打擊假借職介實施詐騙的各類犯罪行為，維護高校畢業(yè)生就業(yè)的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：勞動保障、人事、工商、公安等部門）

（七）強化對就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。各縣（區(qū)）要制定特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助辦法，建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)消零長效機制，確保零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對離校后回原籍的未就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進行逐戶逐人登記和跟蹤管理，實施一對一的職業(yè)指導(dǎo)、重點幫扶，并組織他們參加技能培訓(xùn)及素質(zhì)培養(yǎng)、拓展等，向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，切實幫助他們順利就業(yè)，按規(guī)定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼等政策。（責(zé)任單位：勞動保障、人事、教育、財政等部門）

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（區(qū)）政府、市級相關(guān)部門要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將高校畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確定目標(biāo)任務(wù)，實行目標(biāo)責(zé)任制，加強工作考核和督查，確保高校畢業(yè)生就業(yè)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有目標(biāo)、有措施、有經(jīng)費、有實效。

（二）加強溝通，齊抓共管。充分發(fā)揮各地促進就業(yè)聯(lián)席會議的作用，建立促進高校畢業(yè)生就業(yè)的協(xié)調(diào)機制，加強溝通與聯(lián)系，及時互通信息，共商解難辦法。市、縣（區(qū)）人事部門要牽頭制定和實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，并做好離校后高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。市、縣（區(qū)）勞動保障部門要做好登記失業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作，對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生實施就業(yè)援助。市、縣（區(qū)）財政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢和實際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

就業(yè)工作方案范文第5篇

（一）經(jīng)縣以上勞動保證部門認定的下崗失業(yè)人員。

1國有企業(yè)的下崗職工；

2國有企業(yè)的失業(yè)人員；

3國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安頓的人員；

4享受最低生活保證并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。

（二）經(jīng)縣以上稅務(wù)機關(guān)審核認定的自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部

（三）經(jīng)縣以上稅務(wù)機關(guān)審核認定從事個體經(jīng)營的隨軍家屬享受再就業(yè)扶持政策的對象不包括下列人員：已按規(guī)定料理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的人員；中發(fā)[]12號下發(fā)前已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營、被用人單位招收以及通過其他途徑實現(xiàn)再就業(yè)已有穩(wěn)定收入的人員。

二、優(yōu)惠政策

（一）符合上述條件的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起。

（二）自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申請從事個體經(jīng)營。自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。

（三）從事個體經(jīng)營的隨軍家屬。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。

（四）優(yōu)惠政策執(zhí)行期限

1再就業(yè)人員從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為年月日至年月日。

2自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬從事個體經(jīng)營優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起3年內(nèi)享受稅收優(yōu)惠。

三、免稅料理順序

（一）資格審查。下崗失業(yè)人員或自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個體經(jīng)營的領(lǐng)取稅務(wù)登記證后。

1．營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

2．稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；

3．《再就業(yè)優(yōu)惠證》及復(fù)印件；

4．《再就業(yè)人員從事個體經(jīng)營稅收減免申請審批表》一式三份）

5轉(zhuǎn)業(yè)證件復(fù)印件（指師以上部隊發(fā)給自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的中國人民軍官轉(zhuǎn)業(yè)證》

6隨軍家屬必需有師以上政治機關(guān)出具的可以標(biāo)明其身份的證明；

71寸自己免冠彩色照片2張；

8主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。

（二）《稅收優(yōu)惠證》審批與發(fā)放

應(yīng)將上述有關(guān)資料和《再就業(yè)人員從事個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠證發(fā)放審批匯總表》一同上報縣級主管稅務(wù)機關(guān)，主管稅務(wù)機關(guān)在資格審核后。縣級主管稅務(wù)機關(guān)收到資料后應(yīng)認真審核，對符合減免條件的發(fā)給經(jīng)縣級以上主管稅務(wù)機關(guān)審核蓋章的再就業(yè)人員從事個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠證》從業(yè)主申請—審批—發(fā)放期間，最長不得超過10天。

（三）享受免稅優(yōu)惠。

憑有效《稅收優(yōu)惠證》享受免稅優(yōu)惠，符合享受優(yōu)惠政策條件從事個體經(jīng)營的再就業(yè)人員。但主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在發(fā)放《稅收優(yōu)惠證》時核定該納稅人的減免稅額，并在稅收優(yōu)惠證》及《再就業(yè)人員從事個體經(jīng)營稅收減免登記簿》上詳細記載減免稅額及相關(guān)事項，需購買發(fā)票的憑《稅收優(yōu)惠證》不再征收減免的相關(guān)稅收。

四、《稅收優(yōu)惠證》管理

（一）稅收優(yōu)惠證》由市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制、縣級以上稅務(wù)機關(guān)免費核發(fā)。稅收優(yōu)惠證》實行屬地管理和登記、年審制度。必需在當(dāng)年1月底以前憑年檢過的再就業(yè)優(yōu)惠證》主管稅務(wù)機關(guān)進行《稅收優(yōu)惠證》年檢，否則取消其優(yōu)惠資格，期滿后收回。

（二）稅收優(yōu)惠證》嚴禁轉(zhuǎn)讓、買賣和偽造。對利用《稅收優(yōu)惠證》弄虛作假的一經(jīng)查實。補繳減免的稅費，情節(jié)嚴重的依法追究責(zé)任。

（三）各縣級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于每季終了后5日內(nèi)。嚴格掌握政策界限，確保對符合申領(lǐng)條件的下崗失業(yè)人員及時操持《稅收優(yōu)惠證》

五、建立責(zé)任追究制