前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇二級教師履職總結范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、注重學習,努力提高思想認識和業務能力
一是加強理論學習。認真學習十八屆六中全會精神,積極參加“講政治、重規矩、作表率”活動、黨風廉政警示教育活動,積極主動地學講話精神、黨的報告、、黨風廉政建設和反腐敗教育等材料,完成了組織要求的各項學習任務。二是重視思想改造。能主動結合思想和工作深刻剖析自己,努力改造主觀世界,不斷提高政治覺悟和黨性原則,提高履職擔當的自覺性和能力。三是重視業務知識學習。積極參加上級部門組織的國際交流、外事工作培訓,堅持各種渠道的自學,掌握了相關政策和大量一手材料,提高了國際交流和把握外事政策及工作規程的能力,努力實現從外行到內行的轉變。四是積極推進學習型中心建設。重視抓好中心人員理論學習、業務學習、作風建設和思想覺悟的提高。
二、履職盡責,努力開創工作新局面
1、穩步推進教育國際化取得新突破
一是努力推進聯合辦學項目有新進展。推動完成了6所國外高校與我校簽合作協議。完成了學生留學需求調研設計和分析工作,初步建立中外合作院校及項目資源庫。二是國際學生招收準備工作有突破。積極組織調研、申報并獲批留學生招收資質,穩步推進招收國際學生的各項準備工作。三是大學生留學研修取得突破。短期交流項目和聯合培養學歷項目均取得突破,共派出11名學生赴海外合作院校學習交流,為下一步深化合作打下基礎。四是認真做好三批次13名的教師海外訪學、研修服務工作。五是積極做好管理人員國際化培訓的準備工作。2017年,中心積極與多所海外高校溝通聯系,做好了管理隊伍國際化培訓的準備工作。
2、積極構建對外交流合作保障體系
一是積極構建布局合理的外部資源保障體系。結合學校發展規劃和需求,積極與境外外高校聯系,按照優化布局、拓展內容、提高質量、可持續合作的原則,重點加強與“一帶一路”沿線國家和地區優質教育資源的合作,積極推進建立滿足學校發展和多元需求的外部資源保障體系。二是努力推進國際交流合作主體由學校和中心向二級學院轉變,構建國際交流合作新機制。通過烏克蘭切爾諾維茨國立費奇可維奇大學副校長一行來訪,在藝術學院試點二級學院在合作辦學中發揮主導作用比較成功。三是積極構建穩健運行的制度保障體系。牽頭組織制定七個立項制度建設工作,已經完成兩項,目前正在穩步推進留學生教育的五項制度建設。四是重視內控制度建設,加強工作規范。逐步理順工作關系、規范辦事流程和外事接待工作,從制度上防控風險。加強中心自身的工作規范和人員的業務學習,不斷提高業務素質,個人努力在加強自身建設方面走在前面。
3、立足實際,扎實做好外事服務和宣傳工作。
一是認真組織做好因公出訪和來訪接待等服務工作。協同中心人員完成了19位教師、校領導因公出訪各項手續的辦理,組織接待了多批次境外高校的校方代表來訪,與十幾個境內外留學機構進行了深入交流、達成合作意向。圓滿完成了接待澳大利亞芒特甘比爾市市長一行來訪、劉學忠校長出訪、參加省教育廳省外辦接待美國陶森大學代表、配合生工學院接待海外專家代表團一行來訪等臨時性工作。二是組織協調做好師生出境學習、交流、研修、認證和語言培訓等服務工作。組織開展了出國師生英語語言培訓和出國人員行前教育培訓,協同教務處完成對歸國學生成績和證書的審核翻譯工作,為國內外我校有需求的學生個人提供了留學咨詢服務。三是認真做好新聘外教的管理服務工作。在國家提高外教聘請門坎的情況下,多方聯系組織招聘落實了3位外教。積極爭取學校和有關部門支持,為外教營造了較為舒適的生活環境。召開外教座談會主動聽取意見和建議,做實服務和管理工作。四是積極做好內外協調溝通工作。主動聯系有關部門和二級學院聽取他們的意見和建議,積極配合外事、臺辦、安全、公安等部門工作,改善了與上級主管部門和六安市有關單位的工作關系。五是認真做好對內外宣傳服務工作。爭取網絡中心支持,及時調整和更新了網站及對外宣傳資料,組織設立出國留學微信公眾平臺和QQ群,充分利用官網、QQ、微信等平臺做好對內外的宣傳和服務工作, 2017年度中心有3篇新聞報道在安徽教育網刊登,3篇新聞在全國性媒體搜狐網上刊登。六是是積極推進構建“統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合”的外事工作格局。
4、較好完成了年度重點工作任務。新增6個校際交流合作項目、組織11名學生到國外相關大學學習交流、落實13位教師赴國外相關大學訪學研修、根據學院需求引進語言類外教3人,引薦海外客座(名譽)教授3名,二級學院向學校推薦一人,協助生工學院聘請海外客座教授1人,四項任務均超額完成。管理人員赴境外培訓工作,由于人員結構都是機關黨政干部組團教育廳未批準,已經做好前期調研和工作方案。
三、重視黨建和黨風廉政建設,努力提高擔當服務能力
一是認真落實責任制。按照要求認真落實本單位黨建、黨風廉政建設、意識形態工作責任制,認真落實主體責任、“一崗雙責”和分工負責制,嚴格執行各項紀律要求。二是堅持把中心黨建、黨風廉政建設納入年度工作計劃。定期檢查、總結,查找不足,及時補差補缺,積極支持中心黨支部開展創建工作和各項活動。三是依靠制度抓落實。堅持周例會制度和政治學習制度,認真組織本單位職工學習黨建、黨風廉政建設有關文件精神,扎實開展黨風廉政教育,注重完善制度、加強風險防控、強化紀律約束,著力推進黨建工作和黨風廉政建設。四是帶頭執紀垂范。嚴格執行中央八項規定、省“三十條”和黨風廉政建設及反腐敗的有關要求,認真糾正“”方面問題,沒有違規違紀行為。努力推進黨務政務公開、營造風清氣正工作氛圍,嚴于律己,帶頭垂范。五是努力做好綜合管理工作。認真組織做好安全穩定、考勤管理、財務與資產管理、檔案管理、信息化建設和部門網站管理、保密等工作,層層落實管理責任。六是優化工作關系。注意加強與上級主管部門、所在地有關部門和校內有關單位的溝通聯系,努力營造運轉順暢的良好工作關系。
關于印發《貢井區學校食品安全網格化管理
實施方案》的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區教育局,各學校(含托幼機構),各食藥所:
為進一步推動學校食品安全管理工作,保障學校食品安全,現印發《貢井區學校食品安全網格化管理實施方案》,請遵照執行。
自貢市貢井區食品藥品安全委員會辦公室
2016年6月23日
貢井區學校食品安全網格化管理實施方案
為深入推進我區學校(含托幼機構)食品安全管理科學化、規范化,進一步明確和落實學校食品安全主體責任、主管責任和監管責任,確保學校食品安全,依據《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,特制定本方案。
一、總體目標
落實地方政府、主體單位、主管部門、監管部門“四位一體”責任,細化至每個區域、每個地段、每所學校(含托幼機構),形成網格責任圖。各責任主體依據法律法規的規定,認真履職齊抓共管,學校依照法律、法規和食品安全標準經營,確保學校師生食品安全。
二、網格化管理工作目標
(一)落實責任,形成合力。按照“屬地管轄”原則,明確各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、教育行政主管部門、食品藥品監管部門、學校的食品安全管理職責并落實到責任人,上下級網格聯動,形成管理合力。
(二)規范管理,守法經營。依據《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規,規范學校食品安全管理,防范食品安全事件發生。
(三)及時處置食品安全事件,回應社會關切。群眾投訴舉報能夠及時調查處理,重大問題和突發事件能夠及時發現、上報并采取與職責相符合的應急措施,控制事態的發展,保障學生食品安全。
三、網格劃分及主要工作
按照屬地管轄落實網格化管理措施的原則,建立三級學校食品安全網格化管理體系(以下簡稱網格化管理)。
(一) 一級網格
一級網格,即區級網格。責任主體為貢井區人民政府,成員單位為區教育局、區食品藥品監管局。
區政府:對區級網格化體系建立運行和全區學校食堂建設及食品安全管理工作負總責。1、建立一級網格,指導、監督、考核全區網格化管理工作。指導監督二、三級網格化管理建設和運行。2、領導、組織、協調實施全區學校食品安全管理。專題研究全區學校食品安全管理的突出問題,指揮學校發生的較大食品安全事故處置,提供改善區學校食堂食品安全管理條件的資金和項目。(責任人:分管教育工作副區長、分管食品安全管理工作副區長、區食藥安辦主任)
區教育局:對全區學校的網格化建設管理負責,對學校食品安全管理負主管責任。1、網格化建設管理具體責任,明確責任人、責任范圍、工作職責;指導、監督、考核各學校的網格化建設和管理工作。2、建立學校食品安全管理相關制度,督促學校落實以校長為第一責任人的學校食品安全責任制度和責任。3、組織所有學校(含托幼機構)學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育培訓及食品安全專項檢查(全年不少于2次)。4、處置學校發生的一般食品安全事故和輿情應急事件,組織開展好學生醫療救治、情緒安撫、事故現場控制、輿情應對工作。 5、全面實施學校食品安全責任保險、食品安全信息化建設、標準化食堂建設等工作,確保2018年轄區義務段所有學校食堂食品安全量化分級達B級。 6、督促教育局相關人員和學校使用信息化管理措施,發揮“明廚亮灶”社會共治平臺作用。7、確保轄區內義務教育階段學校食堂不對外承包。8、區政府和上級部門交辦的其它食品安全管理工作。
區食品藥品監管局:負責全區食品藥品監管系統網格化管理體系建立運行,以及學校食品安全監管工作。1、承擔網格化建設管理具體責任,明確責任人、責任范圍、工作職責;指導、監督食品藥品監管所網格化建設和食品安全管理工作。2、開展或組織食品藥品監管所培訓校長、副校長和首席食品安全管理人員,并隨機抽查考核學校自主培訓效果。3、實施春季、秋季學校食品安全專項檢查,每年對行政區域內學校雙隨機檢查面達20%以上。4、處置學校發生的一般食品安全事故和學校食品安全輿情,組織對操作人員健康狀況,加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規范、加工環境是否存在污染源等事故原因調查,對疑似問題食品及食品原料、餐用具、留樣食品抽樣檢驗,并協助衛生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內容的流行病學調查,查處違法行為,完善監管措施。5、實施學校食堂和食品小賣部的許可證審批、食品監督抽樣檢驗、違法行為查處、督促學校履行主體責任等行政監管工作。6、督促教育局和學校推進食品安全責任保險、食品安全信息化建設和使用、量化分級B級食堂創建、明廚亮灶工作。7、區政府和上級部門交辦的其它工作。
(二)二級網絡
二級網格,即各鄉鎮人民政府(或街道辦事處)行政管轄區域,責任主體為鄉鎮人民政府(或街道辦事處),成員單位為區教育局、各食品藥品監管所。
鄉鎮人民政府、街道辦事處:對轄區網格化建設管理和學校食品安全管理工作負總責。1、負責二級網格的建立和運行,明確本級人民政府網格化管理責任人員和工作任務,責任人員責任包干到學校。2、組織實施轄區學校食品安全管理工作。3、協調處置食品安全突發事件中現場維穩控制和醫療救治工作。
區教育局:明確本系統在二級網格中的具體責任人。具體責任人職責是: 1、指導、監督學校食品安全網格化管理工作。2、組織轄區所有學校(含托幼機構)學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育和培訓,對每個學校日常檢查全年不少于3次。3、督促學校各項食品安全管理制度和主體責任落實,推行學校食品安全責任保險、學校食品安全信息化建設、標準化學校食堂建設、量化分級B級單位創建、明廚亮灶建設工作。4、指導學校處置食品安全應急事件。
食品藥品監管所:依法實施學校食品安全監督管理工作。1、每所學校確定2名監管人員負責食品安全監管工作,建立學校食品安全監管檔案和風險臺賬,做到家底清、情況明。2、與學校簽訂食品安全責任書,明確學校食品安全主體責任,督促落實各項食品安全管理制度,督促學校全面推進學校食品安全信息化管理建設、食品安全責任保險工作、量化分級B級單位創建、網格化管理建設工作。3、開展或配合區局培訓校長、分管校長和首席食品安全員并抽查考核學校自主培訓效果。4、日常巡查頻次由學校食堂量化分級等次確定(A級全年不少于1次,B級全年不少于2次,C級全年不少于3次,未評級全年不少于4 次),做好巡查記錄、依法處置問題。5、實施學校食堂食品監督抽檢或快檢。6、處置食品安全應急事件。事發2小時內,初步核實情況后上報區局,在區局指導下對操作人員健康狀況,加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規范、加工環境是否存在污染源等開展事故原因調查,并協助衛生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內容的流行病學調查、協助醫療救治、現場控制及食堂消毒工作。
(三)三級網格
各學校(含托幼機構)為三級網格責任主體,依法對學校食品安全管理工作負主體責任。校長為第一責任人,分管校長、首席食品安全員、食堂負責人及餐飲服務從業人員為網格化管理具體責任人,做到定崗、定人、定責。
校長:1、依法取得校長為法定代表人的《食品經營許可證》。2、建立學校為單位的食品安全網格化管理機構、任命首席食品安全管理員,明確校長、分管校長、首席食品安全員崗位職責,并對工作運行、人員履職進行督查考核。3、依據《食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》規定,建立和落實食品安全自查、首席食品安全員、教師陪餐、家長(學生)委員會監督、從業人員管理、食品加工過程等各項食品安全管理制度。4、切實落實食品安全管理崗位職責,自查評估風險,完善整改措施消除食品安全隱患。每學期期初和期末向食品藥品監管所和教育局遞交學校食堂食品安全管理自查報告。5、實施學校食堂食品安全信息化建設、食品安全責任保險、量化分級B 級單位創建工作。6、組織學校食品安全管理人員、餐飲服務從業人員培訓,全年不少于40小時,開展師生食品安全知識教育。7、制定食品安全應急預案、處置學校食品安全應急事件。組織人員分別開展學生醫療救治、學生及家長情緒安撫、封存保護食品加工現場待協助調查、保存病患學生用藥前嘔吐物和排泄物、關注和應對輿情等工作,并在2小時內報告區教育局和區食品藥品監管局。
副校長、首席食品安全員: 協助校長履行職責,落實學校食品安全管理各項制度和要求。主要工作:1、加強食品服務從業健康管理和培訓。2、制度分解到崗位、責任落實到人,每天開展綜合檢查和考核。重點把控從業人員晨檢制度、食品原料采購制度、食品添加劑使用制度、設施設備消毒及維護制度、食品儲存制度、食品留樣制度、食品烹飪制度的落實,防范食品加工操作不規范造成食品安全事故。3、明確人員使用食品安全信息化軟件,登錄系統上傳食品安全管理數據。4、發現學校食品安全應急事件第一時間報告校長,通知封存保護食品加工現場,通知食堂從業人員返回食堂協助事故原因調查。
食堂餐飲服務從業人員:熟練掌握和嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》,保持身體健康上崗,重點防范加工過程中細菌感染引起的食品安全事故。1、健康體檢合格,不得有“發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥”等有礙食品安全病癥上崗操作。2、保持良好個人衛生要求,穿戴干凈的工作衣帽、從事任何可能會污染食品行為后勤洗手、不得在食品處理區從事可能污染食品的行為。3、采購食品原料索票索證,食品添加劑使用實行“五專”管理,食品加工過程中生熟食品及用具不發生交叉污染,食品存儲生熟分開、符合存儲溫度和環境要求,食品烹飪燒熟煮透,對制冷消毒設置定期檢查維護,餐廚垃圾日產日清、建立處置臺賬,食品加工區域“防鼠、防蠅、防塵”措施健全。4、除高校食堂外,禁止加工經營冷葷涼菜,嚴禁采購、儲存、使用亞硝酸鹽,嚴禁違規加工制作野生毒覃、發芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風險食品,加工制作四季豆、豆漿等食品時需要燒熟煮透。禁止《食品安全法》規定的12類食品生產經營行為。5、食品留樣品種齊全、數量100克以上、留樣器具經清洗消毒后密封保存于專用冰箱48小時。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2016年6月12日-6月 30日)
區食品藥品安全委員會辦公室制定《學校食品安全網格化管理實施方案》,組織召開動員大會,積極營造學校食品安全網格化管理氛圍。
(二)全面實施階段(2016年 7月 1 日—11月30日)
一、二、三級網格責任主體和成員單位分別確定責任人、工作人員以及其職責和任務,確保每個區域、每個學校食堂食品安全管理落實到具體責任人員。各網格責任主體和成員單位整理網格化管理人員信息、工作職責,管理區域繪制網格化管理責任圖。
全面啟動一、二、三級網格運行,組織重點檢查,檢驗運行效果,并及時補充完善,使之迅速進入常態化。
(三)總結驗收階段(2016年12月)
認真總結分析推進過程中所發現的問題,不斷改進工作方法,創新工作思路,對一些具有指導和借鑒作用的經驗和做法認真總結,精心提煉和推廣。
五、實施網格化要求
(一)組織領導
學校食品安全網格化管理是切實落實管理責任的有效措施,教育行政主管部門、食品藥品監管部門要高度重視,加強組織領導。一級網格成立網格化管理領導小組,分管教育和食品安全的副區長擔任組長,教育局、食品藥品監管局主要領導擔任副組長,教育局、食品藥品監管局分管學校食品安全副局長及相關食品安全管理人員為成員。領導小組下設辦公室在食品藥品安全委員會辦公室,負責網格化管理建立和運行的組織協調工作。二、三級網格成立網格化管理工作組,由責任主體負責人擔任組長,成員單位相關食品安全管理人員組成,具體實施食品安全網格化管理。
(二)運行要求
各級網格要制定實施方案,明確目標,細化責任,全力抓好落實。學校要在食品安全信息公示欄中公示本校網格化管理責任人和職責。
上下級網格之間要簽訂學校食品安全網格化管理責任書,明確管理職責和責任人。
上級網格內成員單位對應指導下級網格內成員單位開展食品安全管理工作,落實管理責任防范食品安全事故發生。同級網格內成員單位建立信息互通、聯合執法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。
(三)督查與考核
上級網格督查下級網格工作,由網格化管理領導小組辦公室牽頭組織實施,對網格管理責任落實不到位的單位和責任人進行通報,督查情況納入年度食品安全目標考核內容。
關鍵詞 中高職銜接;項目質量;自主保證體系
中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2016)23-0036-05
近年來國家陸續出臺了一系列文件加快推進中高職銜接,各省市相繼開展了現代職業教育體系試點項目建設,江蘇省作為全國職業教育的“高地”,目前試點項目類型有“3+3”中職高職銜接、“3+4”中職本科銜接、“3+2”高職本科銜接、“4+0”高職本科聯合培養4種類型。在2012-2015年,總計建設了1237個現代職教體系項目,其中“3+3”中高職銜接項目為586個,占47.4%。江蘇省中高職院校的積極參與,使得項目的開展呈現良好的發展態勢,但是由于項目處在試點建設時期,沒有成功的經驗可以借鑒,在項目實施中也存在不少問題。
一、中高職銜接項目存在的問題
(一)項目重源頭、弱過程、輕結果
由于受到生源持續下降的影響,無論是中職學校還是高職院校最重視的都是項目的申報和招生工作,而對項目過程的質量控制重視不夠,對做好銜接項目質量保證的人、財、物投入不足。一旦項目申報成功,招生工作完成后,合作院校間聯系會日漸稀少,甚至“戛然而止”,教學中出現“各自為政”現象,一體化融合培養高素質技術技能人才的局面沒有形成。再加上政府主管部門對項目實施結果沒有硬性考核評價,完成轉段升學后,中職學校缺乏對項目的持續關注和跟蹤研究,高職院校按照普通專業進行培養,缺乏對銜接項目實施結果的分析和研究。
(二)項目質量保證主體不明,職責不清、履職不全
質量保證首先必須明確質量保證的主體[1],以及各主體的工作職責和分工。保證主體不明確或主體錯位往往會造成質量保證意識薄弱、目標模糊等后果[2]。對中高職銜接項目而言,質量自主保證主體包括中職學校、高職院校、項目執行工作組,由于多元主體的并存,加之缺乏上位管理制度的指導,導致出現質量保證主體不明、職責不清、履職不全的現象。項目涉及的中高職院校,其主要職責是通過制訂項目的組織架構體系、目標和標準體系、項目實施的制度保障體系、建設數據采集管理平臺,構建完整的項目質量保證體系,在中高職銜接項目推進過程中,一些職業學校對項目質量保證體系的建設重視度不夠,缺乏對項目目標和標準體系的建設和質量生成過程數據的采集,質量保證體系亟待完善。項目實施方,即項目的執行團隊,目前側重在對中高職銜接項目人才培養方案的制訂和課程體系的開發,而對課程教學實施過程的質量缺乏監控、診斷與改進。
(三)項目質量保證基礎薄弱,投入不足
中高職銜接項目所在學校由于地域分布較廣,信息化管理平臺在質量保證中的地位就愈發凸顯,但就目前總體看來,職業學校信息化系統開發能力較弱,設計理念落后,對校園信息化的投入整體不足。再者,現有中高職院校的信息化系統未實現有機融合、開放共享[3],“信息孤島”現象普遍。因此,對質量生成過程中的數據無法進行源頭采集、實時采集,過程質量診改缺乏數據的有力支撐,質量自主保證就無法實現。
(四)項目質量保證體系不全,執行不力
中高職銜接項目的質量自主保證體系應是在管理方即教育行政主管部門的指導下,在辦學方即中高職院校充分的協商下,制訂符合中高職銜接項目人才培養特色的質量目標和標準體系、組織架構體系、制度保障體系、質量監測和反饋系統,確保人才的培養達到行業企業的需求,符合學生的終生發展。因此,中高職銜接項目質量自主保證體系是由中高職院校形成的一個自我保證、自主改進、質量呈現螺旋遞進的有效系統。但目前中高職院校項目質量自主保證體系構建不健全,對質量標準體系、質量監測和反饋系統的建設幾乎空白,質量保證制度呈碎片化分布,不成體系。部分已形成標準的例如一體化人才培養方案和課程標準,也存在執行不嚴、執行不到位的現象。
二、中高職銜接項目質量自主保證的理論基礎
(一)以利益相關者理論為指引,落實學校質量保證的核心主體地位
運用利益相關者理論,對研究中高職銜接項目的質量保證主體有重要的理論價值和參考意義。中高職銜接項目是由中職、高職院校聯合培養高素質技術技能人才的項目,是為構建現代職業教育體系而誕生的新生事物,是典型的利益相關者組織,所以質量保證主體應是多個利益相關者。根據利益相關者理論[4],中高職銜接項目的利益相關者主要分為三個層次:第一層次是辦學方即學校(包括中高職學校的教職員工、學生);第二層次是管理方即教育主管部門;第三層次是行業企業等用人單位。第一層次通過構建中高職銜接項目質量保證體系,以診斷與改進為主要手段,進行項目質量的自主保證。第二層次通過項目質量保證體系構建情況的抽檢與復核,確保項目內部診改工作的落實。第三層次是以行業企業組織的第三方評估為主要形式構建外部質量評估體系[5],通過引導社會資源配置促使辦學者進行質量的提升。因此,三者是相輔相成、有機融合、互為一體,共同保證項目的質量,但學校作為質量自主保證的核心主體地位須明確。
(二)以戴明循環和知識創新理論為指導,建立質量自主保證的運行機制
戴明循環(PDCA)是一個持續改進的模型,它包括四個循環往復、持續改進步驟,即計劃(Plan)、執行(Do)、檢查(Check)、處理(Act)。它強調事前的規劃和設計,即目標和標準的設計,強調事中的診斷與改進,即對照目標與標準,對實施現狀進行對照分析,及時改進,強調事后的總結反思,尋求質量的提升。它以有效的工作運行機制運用于中高職銜接項目的質量控制中。但戴明循環僅僅是立足當前面臨的問題進行解決,在項目實施過程中不乏出現新的問題,必須引入知識創新理論,形成以戴明循環為前臺,以知識創新為后臺,后臺為前臺提供支撐,共同構成項目質量自主保證的工作機制。
三、中高職銜接項目質量自主保證體系構建策略
(一)組織架構體系的設計
隨著國家對構建現代職業教育體系的重視度不斷加強,未來中高職銜接項目的數量必然劇增,同時伴隨著社會對職業教育功能、地位認識的不斷清晰,家長對中高職銜接項目的人才培養質量要求也日漸提升。為此,教育行政主管部門應成立中高職銜接項目工作指導委員會,負責地方中高職銜接項目發展的布局規劃與宏觀指導。中高職院校應聯合成立中高職銜接項目工作領導小組,領導小組成員由合作項目校領導組成,負責項目重大事項決策、項目建設支持資源的配套。下設合作項目招生、學工、教學、質量管理工作組,分別負責合作項目的招生管理、學生管理、教學管理和質量保證工作,由合作項目方職能處室負責人組成。各項目二級教學部門組建專業課程協助組,由合作學校專業負責人、專任教師組成,負責一體化人才培養方案的制訂、課程體系的開發、課程建設、實訓室建設和教材建設等工作,開展課程教學工作,具體組織架構體系見圖1。
(二)制度保障體系的設計
教育行政主管部門應根據中高職銜接項目的特點制訂項目的準入退出制度、轉段考核制度、招生錄取制度,完善項目的招生錄取、轉段升學工作,同時明確項目立項建設的標準和建設質量不合格項目的淘汰標準。
項目建設的中高職院校都應設計制訂一批聚焦服務于中高職銜接項目的制度,為中高職銜接項目的有效推進提供制度保障。如制定項目績效考核制度,對項目建設質量核心指標進行賦分(如招生生源質量、轉段升學率、職業資格證書獲取率、專業核心課程及格率、師資團隊水平、實驗實訓條件等),按照得分進行排名,設定綠牌、黃牌、紅牌合作項目,對綠牌合作項目給予擴大招生計劃、增加中職學校試點項目;對于黃牌合作項目,給予預警,合作院校加強診斷改進,提升項目質量;對于紅牌合作項目,則終止該合作項目。同時對綠牌、黃牌、紅牌合作項目實行級差經費配套,配套經費實施項目管理,由項目負責人負責,可用于與合作院校進行課程體系開發、課程標準制定、校際教學交流等產生的會議費、差旅費、專家咨詢費等。
合作項目二級教學單位應根據上位的制度制訂適合本部門的實施細則,如制訂中高職銜接項目專業人才培養方案開發實施細則、課程標準制定實施細則、項目教學工作量計算方法、項目專業導師聘任辦法等。確保項目開發團隊有效開展行業企業調研,科學制訂合作項目的人才培養方案,開發一體化的課程體系,認真完成課程標準的制定等,中高職銜接項目制度體系具體見圖2。
(三)質量目標與標準體系的建構
以學校中高職銜接項目人才培養質量方針為綱領,以學校構建現代職教體系中高職銜接項目總體規劃為載體,突出問題導向,以解決目前中高職銜接項目中存在的主要問題為出發點,凝練出中高職銜接項目人才培養的質量目標。根據人才培養的質量目標制訂專業建設目標、課程建設目標、教師隊伍建設目標和學生發展的目標,即形成中高職銜接項目在專業、課程、教師、學生四個層面的建設目標,形成人才培養完整的目標鏈。
標準可以認為是衡量事物的準則,沒有標準,也即無法評判優劣,因此中高職銜接項目必須構建標準體系,為人才培養的質量保證提供評判的依據。為此對應于目標鏈,構建基于合作項目專業、課程、教師、學生四個層面的標準,形成完整的人才培養標準鏈,具體見表1。
表1 中高職銜接項目人才培養目標鏈與標準鏈
序號 目標鏈 標準鏈 要素點
1 專業建設目標 專業建設標準 課程建設、教材建設、校內外實訓基地建設、師資隊伍建設、社會服務能力建設、國際交流、教學管理、學生質量提升
專業教學標準 培養目標與規格、人才培養模式、目標描述、就業面向、課程設置、畢業條件
2 課程建設目標 課程建設標準 建設理念、教學資源開發、實訓室建設、教材建設、課程教學團隊
課程教學標準 課程目標、課程學時、課程內容、課程教學組織、課程考核評價
3 課程教學團隊建設目標 教師專業標準 專業能力、實踐能力、教學能力、信息化應用能力
4 學生發展目標 學生發展標準 專業能力、實踐能力、自主學習能力、團隊合作能力、溝通交流能力
(四)質量自主診改模式的探索
課程教學質量的保證是中高職銜接項目人才培養質量保證的核心,傳統的課程教學質量檢查往往是由中高職院校聯合開展的期初、期中、期末三段式的教學質量檢查,接受檢查的教學部門往往是被動地、應付式地進行檢查的準備工作,由于中高職院校往往在地域上分布較為分散,檢查受時間所限,不能全面細致了解項目教學實施情況,通常是“蜻蜓點水、浮于表面”,難以將質量檢查控制落到實處。為改變上述狀況,變教學部門對教學質量由被動應付轉為自主保證,嘗試構建基于自主診改的質量保證模式。由中高職銜接項目質量管理工作組(以下簡稱質量管理工作組)依據銜接項目人才培養方案、課程教學大綱、教材選用辦法、教師教學行為規范、學生課堂學習規范等相關制度,結合質量現狀選取控制要點,并以文件的形式向各合作院校,各合作院校中高職銜接項目教學實施單位對照質量控制要點進行自主檢查,發現問題,及時改進,診改階段結束后向質量管理工作組遞交內部質量控制報告,報告中寫明在檢查中發現的問題,存在的原因,改進的結果及完成的時間。質量管理工作組對照報告進行復核檢查,發現一致的問題不扣分,發現被檢查學校未發現的問題則予以扣分,并將檢查結果運用于中高職銜接項目績效考核中。對于在規定時限內完善到位的項目,按照完善的時間予以一定的加分,但是加分值小于扣分值,診改模式見圖3所示。由此,中高職銜接項目教學實施單位成為質量保證的主體,形成以教學院部-教研室-項目組任課教師為載體,全員、全方位、全過程的質量自主保證機制。質量管理工作組成為質量控制要點的制定者、改進結果檢查復核者,更好地履行指導、服務、監督者的職責。
(五)監測反饋系統的構建
監測反饋系統是質量保證體系的重要組成部分,重點做好如下幾個方面的工作。一是中高職院校間應構建“縱向貫通,橫向關聯”的校際數據共享管理信息平臺,做到項目質量數據的源頭采集、實時采集、開放共享。二是以“生本理念”為指引,確立以學生為主體、企業專家、同行教師廣泛參與的反饋體系。三是要形成過程反饋與終結性反饋相結合的反饋體系,根據不同的側重點,科學設計反饋指標。四是要將反饋結果及時運用到診改過程中,通過對監測要點進行實時監控,發現偏差,主動干預,及時預警,實時調控。如對中高職銜接項目課程教學開展學生反饋,科學設計反饋指標,運用移動互聯技術,教師課堂教學結束后學生當即對其進行教學情況進行反饋,具體流程詳見圖4。反饋結果后臺進行統計分析,當指標數據進入預警閾值,即進入分級診改模式,具體流程見圖5。通過實施不同層面、級別的診改,及時解決教師課堂教學中出現的問題,實現過程教學質量的有效監控。
四、質量保證體系運行機制的設計
從政府角度實現中高職銜接有利于構建完善的現代職業教育體系,可以有效解決職業教育“斷頭路”,架設職業教育“立交橋”。從社會需求的角度建立中高職銜接,可以滿足人們日益增長的求學需求;從產業需求的角度建立中高職銜接,培養高素質技術技能人才,可以滿足產業結構轉型升級的需要;從學生和家長的角度建立中高職銜接,有助于滿足其接受更高層次職業教育的需求。因此,要以政府、社會、產業、學生和家長共同需求確定中高職銜接項目的質量目標,作為質量保證體系的輸入期望值,以中高職銜接項目組織架構為支撐,以制度設計為保障,通過建立合作項目專業、課程、教師、學生四個層面的質量目標與標準,依托中高職校際間數據采集與管理平臺,對合作項目實施單位、教研室、教師、學生在教學工作、學生工作等質量生成過程中的數據進行源頭采集、實時采集,做到實時監控,定期分析,為合作項目四個層面的診斷與改進提供數據支撐,實現四個層面質量的螺旋遞進,實現質量的生成、自主保證與輸出,通過學生和家長的滿意度、政府社會的滿意度、行業企業的滿意度調查進行質量反饋,作用于輸入,形成完整封閉的中高職銜接項目質量保證體系,中高職銜接項目質量保證體系運行機制具體見圖6。
參 考 文 獻
[1][2]劉志國,劉志峰.中高職銜接人才培養質量保障體系構建研究[J].中國高教研究,2014(7):99-102.
[3]何錫濤,楊秀英,楊應崧.構建現代職業教育管理監測平臺的思考[J].上海教育評估研究,2016(1):48-51.
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和縣委六次全會精神,正確分析形勢,統一思想認識,明確目標任務,動員和組織各方面力量,加快教育改革和發展步伐,促進我縣經濟社會協調發展。剛才,**同志總結了20*年教育工作,安排部署了2010年工作,目標任務明確,發展思路清晰,操作性強,我完全同意,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我就切實做好2010年全縣教育工作再講幾點意見。
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強加快教育發展的緊迫感和責任感
20*年,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣堅持“小縣辦大教育”的工作思路,以提高教育教學質量為主線,以實現省級教育強縣為目標,解放思想,開拓創新,銳意進取,奮力拼搏,教育改革取得了重大突破、教育工作取得了顯著成績、教育事業實現了跨越發展。一是教育優先發展戰略得到全面落實。縣委、縣政府出臺了《關于進一步加強教育工作的決定》,各鄉鎮、各有關部門也把教育擺在優先發展的戰略地位,進一步強化了公共財政和公共服務職能,著力把握教育了發展規律,創新了教育發展理念,轉變了教育發展方式,破解了教育發展難題,提高了教育發展質量,尊重知識、尊重人才,關心教育、支持教育已成為時代的最強音,教育事業步入了又好又快的發展軌道。二是辦學條件顯著改善。啟動實施新一輪學校結構布局調整,全年撤并教學點28個,超額完成年初制定的撤并任務。加強學校標準化建設,投入1317萬元,新建、改造校舍面積10816平方米,25所完全小學以上學校全部完成了防雷設施安裝工程。積極開展了數字網絡進校園,加強多媒體教室建設,縣高級中學高一年級、初級中學初二年級多媒體“班班通”工程全面啟動,學生用機達到1:8,信息技術教育課開課率、教學儀器使用率均達到100%,教育公平與和諧教育穩步推進。三是各類教育協調發展。縣第二幼兒園和縣高級中學先后被省教育廳評為省級示范幼兒園和省級標準化高中,學前二至三年幼兒入園率達到99%,學前一年幼兒入園率、小學、初中入學率均達到100%,小學無輟學現象,初中輟學率控制在了1.5%以內,高中階段入學率達到95.8%,分別高于全市和全省平均水平43個百分點和29個百分點。職業教育步入良性發展軌道,首批赴惠山職教中心學習的214名學生中有177名實現就業,就業率達到83%。培訓農民6000多人次,橋鎮鄉和勞山鄉創建為“市級教育強鄉鎮”。四是師資水平明顯提升。大力宣傳師德新風,強化教師“責任興教”意識,廣泛開展以“學習英模教師,弘揚偉大師魂”為主題的教育活動,召開了全縣教育工作會議暨第24個教師節慶祝表彰大會,表彰優秀教師、人民滿意教師、人民滿意校長73名,獎勵資金5.6萬元。9月2日至3日,**來我縣親切慰問一線教師、視察教育工作,充分肯定了我縣教師的工作成績,極大鼓舞了廣大教師教書育人的積極性。加強師資隊伍培訓,投入培訓經費86.5萬元,培訓教師2300多人次,培訓率達到100%,新聘優秀專本科畢業生49名,逐級末位分流教師18名,選派27名骨干教師深入基層薄弱學校進行支教,教師隊伍整體素質顯著提高。五是素質教育全面推進。進一步加強和改進中小學德育工作,構建了學校、家庭、社會“縱橫交錯、點面結合”的“三位一體”德育網絡,形成了全員德育、全程德育、整體育人的新格局。大力實施素質教育,建成市級實施素質教育優秀學校5所,縣級實施素質教育優秀學校6所。去年全縣參加高考學生898人,一本上線39人,二本以上119人,三本以上481人,大專以上803人,高考成績位居全市第五,教育教學質量全面提升。六是教育熱點難點問題得到有效解決。全力實施“教育民生工程”,全年享受“兩免一補”政策學生20086人次,補助資金561萬元。扎實開展扶貧助困工作,籌集資金44.7萬元,救助貧困大學生和中小學生358人,辦理貧困大學生信用助學貸款231萬元,確保了385名貧困學生接受教育。認真組織了高考、中考、小學調研等各類招生考試工作,避免了考試違紀舞弊事件的發生,確保教育招生考試公正、安全。黨風廉政建設和行風建設取得實效,教育滿意度不斷上升。這些成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學決策、正確領導的結果,是各鄉鎮、各相關部門和社會各方面傾心關注、大力支持的結果,更是我縣教育系統廣大教育工作者團結協作、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣委、縣政府向為教育事業作出貢獻的廣大教育工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,當前我縣教育工作還面臨著一些困難和問題:一是學校布局不盡合理,教學設施還需進一步改善,教育發展的總體水平與人民群眾的優質教育需求還不相適應;二是素質教育的整體推進仍然面臨著很大壓力,轉變觀念、強化管理、提高質量的任務十分艱巨;三是初中教育仍然是我縣教育工作的薄弱環節,嚴重制約著全縣整體教育質量的提高;四是教師隊伍素質有待進一步提高,優秀教師數量偏少、教師結構和分布不盡合理;五是“以縣為主”的農村義務教育管理保障體制還需進一步完善,教育事業快速發展與經費投入不足的矛盾仍然突出;六是尊師重教的氛圍還不濃厚,各級各部門和社會各界理解關心支持教育,營造良好的教育發展環境還需進一步加強。黨的十七大報告將優先發展教育作為加快推進以改善民生為重點的社會建設的首要任務,并首次提出“提高教育現代化水平”這一重大命題,這是黨站在新的歷史起點上對教育提出的新任務、新要求。可見,隨著我縣經濟社會的快速發展,人民群眾對教育的期望越來越高,教育事業既面臨新的發展機遇,也必將迎接新的更加嚴峻的挑戰。為此,我們必須保持清醒的頭腦,科學分析當前教育存在的矛盾、問題,認真研究,科學發展,推動教育工作的觀念創新、機制創新、制度創新,真正使教育工作體現時代性,努力辦好人民滿意的教育,使之更加適應我縣經濟社會發展的需要。
二、突出重點,創新機制,著力推進全縣教育工作持續健康發展
2010年是我縣深入學習實踐科學發展觀、加速實施教育“十一五”規劃的關鍵一年,做好今年的工作意義重大。為此,各鄉鎮、各有關部門、學校要繼續按照縣委、縣政府制定印發的《關于進一步加強教育工作的決定》要求,突出重點,狠抓落實,確保各項工作落到實處。
(一)著力推進學校標準化建設。要堅持以標準化學校建設為龍頭,以調整學校布局結構為契機,大力推進農村寄宿制學校建設、農村中小學現代遠程教育、農村教師素質提高等配套工程,均衡配置公共義務教育資源。各鄉鎮、各部門要充分發揮主觀能動性和創造性,特別要下功夫研究國家投資的政策導向,挖掘政策潛力,利用一切可能的機會和條件積極爭取資金和項目,以項目建設促進教育事業的長足發展。縣教育、財政、經發、國土、城建、稅務、*等部門要密切配合,共同參與,認真落實有關優惠政策,降低學校建設成本,使學校建設的每一分資金都發揮最大效益。進一步推進教育信息化和技術裝備現代化建設,啟動中小學現代遠程教育工程“班班通”項目,完善遠程教育體系,加強農村學校和城鎮薄弱學校實驗室、圖書室、計算機室等部室建設,提高教學實驗儀器設備的裝備水平和使用效益。要抓好中小學學籍信息化系統、教學質量信息化分析系統、教育科研網絡和教育資源中心建設,完善網絡教育論壇,促進教師經驗交流和知識共享。繼續實施中小學食宿改造工程,縣高級中學公寓樓和縣初級中學、*初級中學、*初級中學、*中心小學、*中心小學、*中心小學等寄宿制學校學生宿舍、食堂、洗浴以及活動場所等基礎設施建設要在年內全部完成,不斷提高辦學水平。
(二)加強師資隊伍建設。辦好教育,關鍵在教師;辦好學校,首要責任在校長。一是要鍛造一支綜合素質優良的校長隊伍。一個好的校長才能帶出一所好的學校。首先,要找準定位。校長的辦學理念、思想素質、業務能力、敬業精神、管理水平等綜合素質極大影響甚至決定著一所學校的發展。每一個校長對辦什么樣的學校、怎樣辦好學校,培養什么樣的人、怎樣培養人等問題都應進行深入思考。認真審視學校辦學過程中是否把握了正確辦學方向、是否明確了辦學目標、是否全面貫徹落實了黨的教育方針等。其次,要以身作則。各位校長要立足微觀層面做好本職工作,爭做教育家,少當“社會活動家”。目前我們個別校長沉湎于交往應酬,有的甚至不務正業。為此,我們這些校長要沉下身子,深入一線剖析考情、研究教情、分析學情,通過辦好每一所學校推動我縣教育事業整體發展。第三,要依法治校。認真落實教育法規,嚴格依法辦事,狠抓常規管理制度的落實;重視良好校風的培育,通過抓好作風、教風、學風,培養學校的良好風氣。二是要重點抓好教師隊伍建設。首先,要重視師德建設。探索建立師德師風建設長效機制,引導全縣廣大教師堅定獻身教育、甘為人師、奉獻社會的理想信念,培養為人師表、無私奉獻的高尚品格,形成率先垂范、淡泊名利的思想境界,樹立執著追求、樂觀向上、勇于負責的精神風貌。其次,要加強教師培訓。著重抓好骨干教師到市級名校“跟班”學習制度,學習名校在教育管理、教學業務、教學理念、課程改革等方面的成功經驗,并在全縣開展“傳、幫、帶”活動。要把每年縣財政安排的教學培訓經費用在提升廣大教師的教學水平上,真正落到實處。第三,要優化師資配置。繼續統籌做好教師隊伍“招聘、轉崗、調劑、清理、支教”工作,優化隊伍結構,逐步解決教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾。第四,要完善激勵機制。加大骨干教師的培養力度,充分發揮示范和帶頭作用。要建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,充分發揮各類獎教基金的激勵作用,對教育教學效果好、師德師風好的教師在評優評先、職稱評聘等方面,要給予優先照顧和表彰;要關心教師生活,熱心為教師解決實際困難,充分調動廣大教師的工作積極性。第五,要全面完成布局調整。堅持“就近撤并、整合資源、提高質量、群眾滿意”的原則,年內所有教學點必須撤并到完全小學以上學校,努力形成教育資源配置合理、高效運行、均衡發展的格局,實現教育效益的最大化,全面促進教育公平。三是要加強教科研隊伍建設。配全配好科研人員,形成縣、鄉二級教科研網絡。積極做好中、省、市級科研課題的申報和實施工作,開展具有實效性的教育科研活動,充分發揮縣教研室引進、研究、指導、推廣優秀教研成果的作用,促進全縣教育教學質量的快速提升。
(三)促進各類教育協調發展。全力規范學前教育,堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,進一步深化辦園體制改革,充分發揮公辦幼兒園引領、示范、帶動作用。要提高民辦幼兒園辦園標準,規范民辦幼兒園辦園行為,鞏固發展多元化辦園格局。積極推進幼教改革,加強幼兒教育實驗、科研的管理與指導,努力提高幼教普及程度和質量。做強做優普通高中教育,堅持普及與提高、規模與效益相統一的原則,鞏固普通高中教育發展成果,建立政府投入和學校收取相結合的經費保障機制,著力創新學校管理體制,加大人事和分配制度改革力度,切實加強教育教學研究和校際協作,全面提高教學質量。大力發展職業教育,堅持面向市場、面向就業、面向產業的外向型辦學模式不動搖,加強職業教育資源整合,進一步提升專業設置、辦學層次、學生技能和教育質量,進一步推進“三教統籌”和農科教結合,積極開展農民實用技術教育,不斷提高教育為縣域經濟建設服務的能力。
(四)大力實施素質教育。全面實施素質教育是教育工作的主題,是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現。堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務。切實加強學校德育和校園文化建設,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神,突出抓好教育質量提升這個重點,推進課程體系、教學內容、教育教學質量評價制度和教學方法改革,培養學生的創新思維,切實提高教育教學質量。要加強學校、家庭和社會的緊密結合,形成全社會共同推進素質教育的強大合力和良好氛圍。
(五)切實強化學校管理工作。管理才能出效益、管理才能出成績、管理才能出質量。加強管理,就是要樹立和落實科學發展觀,堅持以人為本,全面調動教育工作者的主觀能動性和工作積極性。要牢牢把握教師的教書育人和學生的學習成長兩大主體,下功夫去研究管理,總結經驗教訓,改進管理方式和方法,提高管理質量和管理水平。要緊緊圍繞教學質量這個中心抓管理,進一步加強依法治校進程,細化管理環節,以全面發展為根本,學生成才為目的,通過加強過程管理和制度建設,逐步構建起涵蓋學校安全、后勤、教學常規、隊伍建設等各個管理層面的、較為完善的學校管理制度體系。進一步優化后勤服務管理,配備專職生活指導教師和醫護人員,積極解決學生宿舍通風、取暖等問題,不斷改善師生生活條件。始終把安全工作放在學校管理工作的首位,不斷強化“責任第一,安全第一”的觀念,強化對師生的安全教育,增強安全意識,確保學生生命安全。加強學校食品衛生管理,嚴格衛生許可,全面認真地整改不符合食品衛生要求的食堂,杜絕師生食物中毒事故發生。
三、加強領導,狠抓落實,努力開創教育工作新局面
(一)強化組織領導。要繼續堅持和完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門齊配合的教育工作機制;堅持定期召開教育工作領導小組聯席會議,專題研究教育工作,及時解決教育發展過程中遇到的困難和問題。教育部門要把學習實踐科學發展觀活動和教育管理職責緊密結合起來,認真制定工作方案,層層分解目標任務,逐級落實工作責任,出實招、出妙招、出絕招,確保目標明確,措施得力,成效顯著。縣級有關部門要積極主動地關心支持教育,為教育做好事、辦實事、解難事。各鄉鎮要依法承擔推進義務教育發展的相應職責,主動解決義務教育工作中出現的各類問題,共同營造良好的教育發展環境,確保教育工作領導落實、職責落實、措施落實,努力推動教育事業的健康、持續發展。
(二)依法保障投入。要逐步提高教育經費比例,依法保障教育經費的“三個增長”,鞏固和完善農村義務教育經費保障機制。加強學校基建工程、重大物資采購和各種形式校慶活動的管理和監督,在嚴格制止教育新債的基礎上,按照“誰舉債誰負責、先清理后化解、先化解后獎勵”的原則,加快化解“雙高普九”遺留債務。暢通社會籌資渠道,積極鼓勵和引導社會、企業和個人捐資助學,形成以政府投入為主、社會投入為補充的多元化教育投入格局。
(三)加大督導考核。加強教育督導隊伍建設,創新教育督導機制,強化教育督導的監督、檢查、評估、指導職能,加強過程督導,建立健全鄉鎮、部門教育工作督導考核制度和農村義務教育監督檢查制度,由縣教育督導室定期對各鄉鎮和各有關部門教育工作履職情況開展督導評估,評估結果將作為評價鄉鎮和部門年終工作的重要指標,作為考核主要領導干部政績的重要內容。同時,要將考核和統一考試結果及時上報縣委、人大、政府、政協分管領導。繼續實行鄉鎮年度教育工作考核制度,全面開展教育工作先進單位、先進個人評選活動,努力在全縣營造尊師重教的氛圍。
尊敬的各位領導:
大家好!我叫XXX,現年52歲,本科學歷,工程師職稱,現任XX煤礦安全副礦長,分管礦井安全監督檢查、安全生產標準化、“雙重預防體系”建設、礦井應急救援隊伍建設和職工安全培訓工作。
一、職責分工
在礦長領導下,負責全礦安全生產監督管理。主要安全生產職責如下:
(一)參與制定安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程。
(二)組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃。組織職工全員培訓、新工人崗前培訓等,督促安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核,組織特種人員參加安全資格培訓(復訓)。
(三)檢查安全生產狀況、排查事故隱患。組織開展安全生產大檢查、安全生產標準化檢查評比;開展安全動態檢查;監督檢查安全生產責任制落實;監督檢查作業規程、安全技術措施落實;監督檢查崗位人員按章操作情況;監督瓦斯、水害、火災、粉塵、頂板、機電運輸等重大災害預防和治理。
(四)參與事故搶險救援,組織事故調查處理;總結分析事故原因,吸取事故教訓,制定防范措施,并監督落實。
(五)組織安全生產標準化制度制定、工作開展、驗收評比等工作。
(六)負責“雙重預防”體系建設。
(七)落實礦領導值帶班制度;履行法律法規規定的其他安全生產職責。
二、安全工作開展情況
(一)安全管理
1.安全目標完成情況:礦井杜絕了輕傷及二級以上非傷亡事故。
2.加強安全宣傳教育,提高安全意識。井上下懸掛固定牌板標語58塊,崗位責任制20塊、操作規程52塊、風險公示牌36塊,懸掛安全宣傳橫幅200多條,組織礦井安全大檢查46次,召開安全辦公會議9次,宣傳貫徹上級文件135份。
3.強化安全監督檢查工作,加大隱患排查治理力度。及時組織安全自查活動,督察隱患整改情況,建立隱患日排查制度,及時排查處理生產中存在的各種安全隱患。共組織安全自查104次,配合公司及上級主管部門檢查122次,共查處各類隱患684條,已全部按“五定”原則整改落實到位。
4.嚴格落實礦領導下井帶班制度,截止十一月份帶班69次,下井159次,查出隱患295條,所查隱患全部監督整改到位。
5.加強救護隊管理,開展救護隊不定時預防性檢查,累計組織12次,查出問題186條,從而保證了安全生產。
(二)教育培訓
1、從業人員培訓情況
2019年3月1日至3月9日及2019年3月12日到3月15日培訓科按照鄭州市煤炭管理局下發的《關于做好全市煤礦企業復工復產前從業人員教育培訓工作的通知》鄭煤【2019】13號文件中第二項、第三項的要求,詳細制定了培訓實施方案,分兩期培訓,共培訓人員436人,及格率達100%。2019年7月18日到8月2日組織新工人安全知識培訓143及格率達100%。人并取得生產經營單位從業人員培訓合格證書。
2、特種工種培訓情況
特種工種培訓情況:目前,我礦持有特種作業人員82人,按照國家安全生產監督管理總局92號《煤礦安全培訓規定》第二八條要求,我礦所有特種作業持證人員均在有效期內,全年沒有培訓特種作業人員。全年參加知識更新80人次,并取得知識更新合格證書。
3、安全管理人員培訓情況
安全管理人員換證、取證班培訓情況:副總工程師3人,正副科級培訓6人;班組長10人復訓9人次;知識更新13人全年參加知識更新55人次.
參加河南省煤礦安全培訓中心舉辦瓦斯抽采“三化一工程”和雙重預防體系專項培訓三人。國慶放假期間參加副總工以上人員培訓班10人次。
4、煤礦負責人培訓情況
煤礦負責人培訓職業衛生及知識更新1人,已取回證件。
綜上所述:2019年度共培訓從業人員及安全管理人員579人次。取證579個安全資格證。建立從業人員檔案579份,電子檔案與紙質檔案符合上級檢查要求。
5、“一期一檔”及小范圍培訓情況
按照《煤礦安全培訓規定》及2019年度礦井培訓計劃要求,每月組織礦井從業人員開展元月份開展了煤礦機電提升運輸,共參加527人次,培訓合格率達到100%。三月份復工復產培訓第一期參加人數436人次,由煤炭局組織考核,合格率達到100%。
四月份組織職業衛生培訓共參加人數523人次,其中四人離礦。合格率達到100%。同時對安全管理人員舉辦黃玉治在全國安全培訓會議上的講話精神,并進行考核。
五月份組織災害防治培訓,共參加人數462人次。3人不及格,經補考全部及格合格達到100%。
六月份舉辦雙重預防體系中隱患排查部分專項培訓,參加167人次,合格率達到100%。
七月份舉辦年度應急預案專項培訓,共參加人員460人次經考核全部合格,2人辭職合,格率100%。
八月份組織崗位實操技能專項培訓,共參加人員457人次經考核全部合格,合格率100%。同事舉辦新入職從業人員143人專項培訓,聘請登封市煤炭局培訓中心教師來礦授課,考核。合格率達100%。
九月份放假、10月份舉辦從業人員防治水細則培訓,共參加576人次,合格率100%。在放假期間同時開展從業人員復工復產再培訓。
11月份舉辦頂板管理及冬季四防專項培訓,參加人數584人次,經考核全部合格,合格率100%。
12月份計劃培訓“煤與瓦斯突出防治細則”專項知識培訓。目前按計劃進行中。
截至目前,我礦在2019年度組織從業人員參加培訓共計4335人次。
(三)應急管理
1、規范化
(1)加強小隊及個人內務衛生管理,嚴明工作紀律。
(2)將隊伍引導為準“軍事化”,全面提升隊伍精神面貌。
(3)努力打造一支真正能為礦井服務的專業化救護隊。
(4)各種裝備和訓練設施,修復了以前不規范的健身器材,做了我們訓練項目的沙坑。
(5)隊內的日常訓練、資料管理、應急救援等也要按照國家質量標準化要求全面開展。
(6)過去沒有條件開展的訓練項目在今后都將迎忍解決。
2、標準化
(1)全面按要求開展安全生產標準化的訓練項目。由于條件所限,一般技術操作、創傷急救、綜合體能在2018年之前一直都沒有系統的訓練過,甚至一般技術操作都沒有訓練過,因此本年度的日常訓練中在全面開展訓練的同時,注重一般技術操作、創傷急救、綜合體能項目上多下苦功,以求盡快平衡教護專業技能,滿足救援要求。
(2)為了滿足實戰救援要求,落實崗位責任制。隊員在儀器等基本技能方面會偏難,今后定注重知識的提升。隊員則按照標準化要求統一培訓、學習,步漸進應知應會內容,最后達到人人過關。滿足礦方對人才的需求。
(3)扎實開展崗位練兵,組織內部技術比武。本年度小隊有計劃開展內部救援技木竟賽,到時根據人員配備、技術裝備和器材的配備情況會適時開展。活動開展以注重實戰、實用和尊重國家質量標準化為原則,以提升指戰員業務水平和實戰能力為目的。
3、專業化
業務理論培訓要側重貼近作業現場、貼近井下、貼近實戰,使“應急救援”更直觀、更立體的展現給隊員。
(1)多組織事故案例學習。觀看相關視頻、圖片等直觀影像資料,認真分析總結事故的發生、救援處理。盡量還原事故救援真像,給以較為直觀、實用的感受,開闊視野,進而人為的豐富“實戰經驗”,增強事故應急和處理能力。
(2)聘請登封市礦山教護大隊的老前輩、老救護隊員講課,講述他們數十年的救援經歷、見聞,共同分享救援經驗,使我們的隊員盡快吸收成長起來。
(四)安全生產標準化
礦井每月利用安全自查對井下作業地點進行標準化周動態打分,共進行11次;對不合格工程進行通報處罰、對于好的精品工程給與獎勵;投入100多萬元年對工業廣場、煤場兩邊道路、老礦區進行綠化,種植樹木花草10000多棵。完成副井底大巷、12軌道上山擴修工程500多米;完成副井底到12081--12092標準化一條線。
(五)雙重預防體系建設
4月15日制定下發《鄭州市慧祥煤業有限公司安全生產風險隱患“雙重預防體系”建設實施方案》,成立以礦長為第一責任人的領導組織機構,對“雙重預防體系”建設的指導思想、工作目標、工作程序、方法、步驟等進行了具體的明確,為確保工作扎實開展,成立了雙重預防辦公室,配備專人負責“雙重預防體系”建設工作。
在省先進試點礦(平煤十一礦、鶴煤九礦)學習經驗的基礎上,我礦先后對礦井雙重預防各項崗位責任制、操作規程、考核辦法等制度進行了修定完善,并結合礦井實際情況,推行了“1+8+9”安全風險辨識評估模式,在原有“1+8+8”的模式上,增加了《巷道維修安全風險評估》標準,并于6月28日鄭州市煤炭局組織登封、新密多有礦井在我礦召開鄭州市雙重預防推進會。
在風險管控方面,礦井依據作業條件危險性評價法(LEC)和“1+8+9”安全風險辨識評估標準開展安全風險辨識評估工作,確定安全風險等級,并分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示,建立了安全風險管控清單(共計風險324條,其中:重大風險7條、較大風險23條、一般風險45條、低風險249條),并繪制了四色圖。
在隱患排查治理方面,礦按照“1+3+1+1”的四級事故隱患排查治理模式進行管理,排查治理結果及檔案報安監科存檔。對各級管理部門檢查出的事故隱患,及時反饋到應當組織治理的單位或部門。按責任、措施、資金、時限和預案“五落實”規定進行限期整改,及時實施隱患治理、閉環驗收。
(六)明年工作計劃
1、在全礦全面推行“手指口述”工作法。
“手指口述”安全確認工作是當前重點推行的一種新的安全管理方法,它是建設職業道德好、業務技術精執行能力強的高素質職工隊伍的重要途徑,以往的生產實踐中已得到很好的證明。作為我礦安全管理的第一人責任人,在日常工作中我認真組織安監人員分點包隊在全礦嚴抓“手指口述”工作,要求全公司人員參加,堅持每月全礦人員“手指口述”人人過關,在我公司真正做到了從區隊到班組,從崗位到個人,人人抓起,人人參與,讓我公司職工做到了穿衣戴帽入井、行走、交接班和崗位操作事事有標準,處處有規范。
2、有針對性地組織開展各項安全生產活動,營造良好的安全生產氛圍。堅持把適時、有針對性的開展各項安全生產活動作為礦井搞好安全生產工作的一項主要措施來抓。通過各種安全活動的開展,大大提高了我礦廣大干部職工搞好安全生產工作的積極性,進一步增強了廣大職工的安全生產意識和自我保護能力,提高了杜絕違章作業和違反勞動紀律、抵制違章指揮的主動性和積極性,促進了我礦健康發展,使我礦安全生產工作邁向一個新的臺階。
3、抓好班組安全管理工作。
班組是礦井的基本,最關鍵的是組織形式,是企業各項工作的具體執行機構,也是企業產生經營的核心集體,班組管理水平和人員素質的高低,反映了企業的生產能力好經營管理水平,是“安全第一預防為主”方針的落實和企業生存發展的關鍵。在 常的工作中我們不斷完善各種班組建設規章制度、考評標準、工作條例及考核辦法,以制度來約束、規范、細化、量化班組工作,使班組建設工作做到有章可依,有據可查,以制度、規范來保障和促進班組建設工作安全、健康、持續發展。
4、狠反“三違”,提高全員安全意識。