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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
我局按要求成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),對(duì)工作負(fù)總責(zé)。黨組成員、副局長(zhǎng)同志具體分管抓落實(shí),由辦公室牽頭,財(cái)務(wù)科、資產(chǎn)管理科具體承辦,確定了具體工作聯(lián)系人員,做到了責(zé)任到位。
二、落實(shí)幫扶措施,注重幫扶效果
今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長(zhǎng)廊村,后由市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)。年初局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志帶領(lǐng)相關(guān)科室同志前往鎮(zhèn)村進(jìn)行工作對(duì)接,結(jié)合上一年的幫扶項(xiàng)目,對(duì)村災(zāi)后重建、基層組織建設(shè)等情況進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查了解,并與村村支兩委就該村災(zāi)后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富增收、當(dāng)前最迫切需要改變的問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。局長(zhǎng)帶領(lǐng)黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關(guān)系”,為村爭(zhēng)取到位幫扶資金18萬(wàn)元。同時(shí)我局還結(jié)合機(jī)關(guān)后勤保障工作特點(diǎn),幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務(wù)中心還優(yōu)先從該村采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品,切實(shí)為農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn),切實(shí)把幫扶工作落到了實(shí)處。
(二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)
今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開(kāi)展幫扶活動(dòng),與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡,明確機(jī)關(guān)黨員與村貧困老黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系方式和具體幫扶內(nèi)容,并與該村全體黨員開(kāi)展了慶“七一”聯(lián)誼會(huì)。同時(shí)我局還從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟(jì)村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬(wàn)元,并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問(wèn)村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬(wàn)元和九尺鎮(zhèn)1萬(wàn)元的災(zāi)后重建;給鎮(zhèn)村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭(zhēng)取到18萬(wàn)的幫扶資金,同時(shí)還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入20萬(wàn)元的維修資金,受到了當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。
一、工作目標(biāo)
城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí)間為兩年。建立完善掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度,使受援衛(wèi)生院逐步改善就醫(yī)環(huán)境,提升內(nèi)部管理水平,醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng),使農(nóng)村百姓在就醫(yī)保健過(guò)程中獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、工作方式
1、依據(jù)需求,雙方協(xié)商。根據(jù)受援衛(wèi)生院的實(shí)際需要,注重改善其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件和內(nèi)部管理水平,提高公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和適宜技術(shù)服務(wù)能力。本著缺什么、幫扶什么的原則,由支援和受援單位雙方協(xié)商項(xiàng)目。
2、幫扶項(xiàng)目,注重實(shí)效。要制定資金、人員、設(shè)備等對(duì)口幫扶計(jì)劃,使受援單位的各項(xiàng)工作得到明顯改善與發(fā)展。支援單位要有計(jì)劃地選派思想作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)療骨干到受援單位,進(jìn)行掛職鍛練,并把對(duì)口幫扶工作作為晉升職稱的考核內(nèi)容之一。
三、工作任務(wù)
1、提供服務(wù):支援單位要派醫(yī)務(wù)人員定期到受援單位直接向農(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),可選擇受援地墟日期間組織中高級(jí)職稱醫(yī)生在衛(wèi)生院開(kāi)展專家門診,也可預(yù)約到掛點(diǎn)衛(wèi)生院開(kāi)展手術(shù)指導(dǎo)、專題業(yè)務(wù)講座、病例討論等服務(wù)。醫(yī)院、中醫(yī)院的人員選派可以千名醫(yī)師下基層結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌安排。
2、業(yè)務(wù)指導(dǎo):重點(diǎn)指導(dǎo)受援衛(wèi)生院開(kāi)展預(yù)防保健、基本醫(yī)療、中醫(yī)中藥、產(chǎn)科和急救技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病和傳染病等重點(diǎn)疾病的規(guī)范防治;幫助專業(yè)技術(shù)人員提高運(yùn)用適宜技術(shù)的能力;幫助受援單位建設(shè)重點(diǎn)科室,開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。
3、培訓(xùn)人員:支援單位派出的人員應(yīng)幫助受援單位制定人才培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,要對(duì)該院醫(yī)技人員實(shí)行技術(shù)服務(wù)傳、幫、帶;免費(fèi)接納受援單位醫(yī)技人員進(jìn)修培訓(xùn);協(xié)助受援單位開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
4、衛(wèi)生管理:支援單位派出的人員主動(dòng)幫助受援單位完善各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)范管理,加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平。
5、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備支持:支援單位根據(jù)受援單位的實(shí)際需要,在力所能及的情況下,提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或適宜的醫(yī)療設(shè)備,促進(jìn)受援單位的建設(shè)與發(fā)展。原則上每個(gè)衛(wèi)生院幫扶經(jīng)費(fèi)不低于1萬(wàn)元。
四、工作要求
1、支援單位的主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),遵照市、縣主管局的工作部署,圍繞縣委、縣政府中心工作,宣傳貫徹好黨的惠民利民政策,加大醫(yī)改政策的宣傳,落實(shí)農(nóng)村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大傳染性疾病的各項(xiàng)措施,要把“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作作為惠民利民的一項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
2012年扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及中央、省、州、縣
的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會(huì)、縣十五屆二次人代會(huì)精神既定的目標(biāo)和“十一五”全縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“三農(nóng)”為根本,加大扶貧宣傳力度,樹(shù)立大扶貧思想,采取“開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的有力措施,突出“整村推進(jìn)、易地扶貧、社會(huì)幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)”七個(gè)方面的工作,努力創(chuàng)造扶貧開(kāi)發(fā)工作新成果,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要工作目標(biāo)
(一)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)主義新建設(shè)項(xiàng)目 2.上海南匯援建白玉蘭重點(diǎn)村:力爭(zhēng)10個(gè)村組400萬(wàn)元,根據(jù)上海對(duì)口幫扶要求,整合參與整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會(huì),結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進(jìn)行綜合性小片區(qū)開(kāi)發(fā)。
(二)異地開(kāi)發(fā) 2.國(guó)債資金:2012年申報(bào)安置4000人,爭(zhēng)取補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元。
(三)信貸扶貧工作。 2.信貸扶貧項(xiàng)目:一是積極篩選和推薦上報(bào)2012年的信貸扶貧項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年推薦上報(bào)并通過(guò)評(píng)審批復(fù)3至5個(gè)信貸扶貧項(xiàng)目。二是積極與金融機(jī)構(gòu)配合,對(duì)2009年貸出扶貧信貸項(xiàng)目貸款535萬(wàn)元進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,提供應(yīng)有的服務(wù),使項(xiàng)目盡快建成發(fā)揮效益。 (五)勞務(wù)輸出培訓(xùn)
1.示范基地:計(jì)劃申報(bào)400人。
2.基本培訓(xùn)輸出:計(jì)劃申請(qǐng)6000人。
(六)社會(huì)幫扶項(xiàng)目
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣委縣政府的部署要求,圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、一手抓脫貧成果精準(zhǔn)鞏固提升,按照“摘帽不脫責(zé)任、摘帽不脫政策、摘帽不脫幫扶,摘帽不脫監(jiān)管”的要求,全面建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作,加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。
二、年度目標(biāo)
圍繞省、州關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成效的總體部署,全面抓好企業(yè)吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、有組織勞務(wù)輸出、公益(類)性崗位安置、技能扶貧培訓(xùn)等就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作,促進(jìn)就業(yè)扶貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效對(duì)接,持續(xù)提升就業(yè)扶貧成果。同時(shí)對(duì)已脫貧人口繼續(xù)鞏固提升,2021年確保新增已脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)300人,開(kāi)發(fā)公益(類)性崗位1245個(gè)(其中公益性崗位103人),同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)范全縣公益(類)性崗位的管理,加強(qiáng)崗位的退出和進(jìn)入制度建立。組織已脫貧勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)200人,動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”目標(biāo)。
三、重點(diǎn)工作
(一)、鞏固完善“一庫(kù)五名單”數(shù)據(jù)。(牽頭單位:人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局)
1、主要任務(wù)。按季更新農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)和已脫貧家庭勞動(dòng)力信息,做好農(nóng)村已脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息平臺(tái)與省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及對(duì)口幫扶地?cái)?shù)據(jù)信息的比對(duì)復(fù)核工作,夯實(shí)就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)基礎(chǔ)摸清貧困勞動(dòng)力基本情況,建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)專人按季更新農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)和已脫貧家庭勞動(dòng)力信息,做到已脫貧勞動(dòng)力基本信息精準(zhǔn),培訓(xùn)需求精準(zhǔn),就業(yè)需求精準(zhǔn)。
2.進(jìn)度安排。按季動(dòng)態(tài)更新管理。
(二)、繼續(xù)實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)。(牽頭單位:人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
1、主要任務(wù)。因地制宜,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,服務(wù)“全域旅游”戰(zhàn)略,依托專業(yè)合作社、企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)。根據(jù)已脫貧勞動(dòng)力需求,采取“理論+實(shí)踐”的培訓(xùn)模式,提升其技能水平,補(bǔ)齊已脫貧勞動(dòng)力缺技術(shù)、缺管護(hù)的“短板”,著力培養(yǎng)一批農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)“能人”,真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展添磚加瓦。全年預(yù)計(jì)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)10期,受訓(xùn)人數(shù)600人,其中已脫貧勞動(dòng)力200人。
2、進(jìn)度安排。截止5月5日已開(kāi)展培訓(xùn)8期,410人,其中已脫貧勞動(dòng)力84人。12月底前全面完成任務(wù)。
(三)、優(yōu)化公益(類)性崗位的管理。(牽頭單位:人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣林草局、自然資源局、農(nóng)牧農(nóng)村局、交通局、水利局、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
1、主要任務(wù)。繼續(xù)加大已脫貧勞動(dòng)力公益(類)性崗位的開(kāi)發(fā)力度,堅(jiān)持公益(類)性崗位安置救急解難的原則,優(yōu)先用于安排大齡、殘疾人及其他家庭的勞動(dòng)力,爭(zhēng)取統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)公益(類)性崗位1245個(gè)(其中人社部門開(kāi)發(fā)公益性崗位103人),解決已脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。同時(shí)完善公益(類)性崗位管理制度,全面核查就業(yè)扶貧公益(類)性崗位開(kāi)發(fā)安置情況。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建立健全退出機(jī)制,充分發(fā)揮公益(類)性崗位兜底安置作用,避免過(guò)度依賴和福利化傾向。
2、進(jìn)度安排。12月底前全面完成任務(wù)。
(四)、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和對(duì)口支援工作,促進(jìn)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。(牽頭單位:人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
1、主要任務(wù)。加強(qiáng)政策扶持服務(wù),進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè),依托對(duì)口援助機(jī)制,引導(dǎo)已脫貧勞動(dòng)力到省內(nèi)縣外充分就業(yè),另一方面,通過(guò)與青白江人才資源服務(wù)中心搭建勞動(dòng)用工信息共享平臺(tái),定時(shí)將服務(wù)中心提供的人力資源崗位信息到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極對(duì)接?xùn)|西部協(xié)作地區(qū)、對(duì)口幫扶地區(qū),廣泛開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作,組織勞動(dòng)力外出就業(yè),計(jì)劃新增轉(zhuǎn)移就300人,全年預(yù)計(jì)合作開(kāi)展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)5期。
2、進(jìn)度安排。截止5月5日已在縣城、煙袋片區(qū)、三埡片區(qū)、灣壩片區(qū)開(kāi)展招聘會(huì)4期,12月底前全面完成任務(wù)。
(五)開(kāi)展就業(yè)扶貧工作“回頭看”(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局)
1.主要任務(wù)。實(shí)行“脫貧不脫政策”,對(duì)全縣2016年以來(lái)已脫貧貧困戶,繼續(xù)實(shí)施就業(yè)扶貧政策扶持,進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量,確保穩(wěn)定就業(yè)脫貧。開(kāi)展分片督導(dǎo)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題、共同促進(jìn)提高。
2.進(jìn)度安排。12月底前完成任務(wù)。
在第二輪扶貧“雙到”結(jié)束后,新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧如期開(kāi)展,省交通運(yùn)輸廳響應(yīng)號(hào)召,派遣了駐村工作隊(duì)對(duì)口幫扶金光村。2016年5月4日正式駐村后,工作隊(duì)立刻開(kāi)展工作,對(duì)金光村進(jìn)行摸底調(diào)查,同時(shí)與鎮(zhèn)村干部著手制定詳細(xì)的幫扶工作計(jì)劃方案。駐村工作隊(duì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合金光村的特點(diǎn),制定了《紫金縣九和鎮(zhèn)金光村“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)”規(guī)劃實(shí)施方案》。
金光村是九和鎮(zhèn)下轄的行政村,位于九和鎮(zhèn)東南方,下轄8個(gè)自然村,16個(gè)村民小組,全村有農(nóng)戶282戶,人口1408人,全村總面積約14800畝,其中耕地面積825畝,山林面積約13000畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻為主,農(nóng)戶主要收入來(lái)源是農(nóng)作物種植及外出務(wù)工。
據(jù)調(diào)查,金光村目前核準(zhǔn)貧困戶有38戶,貧困人口為141人。2015年該村人均可支配收入為6515元,貧困戶2015年人均可支配收入2848元,村集體收入為34000元,離脫貧目標(biāo)尚有很大的距離。
針對(duì)金光村生產(chǎn)條件差、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、居住條件簡(jiǎn)陋、勞動(dòng)力素質(zhì)低、因病因殘致貧等情況,駐村工作隊(duì)根據(jù)既定方案,全面實(shí)施幫扶工作。根據(jù)作戰(zhàn)圖上羅列的貧困戶,駐村工作隊(duì)結(jié)合每個(gè)貧困戶的特點(diǎn)和致貧原因,因戶施策,開(kāi)展“一戶一策”的幫扶措施。為了提高貧困戶的勞動(dòng)力素質(zhì),駐村工作隊(duì)還開(kāi)展了種植養(yǎng)殖培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)專家為貧困戶講授種養(yǎng)技術(shù)。
“在產(chǎn)業(yè)扶貧上,我們主要是以發(fā)展蜜柚種植為主,目前已經(jīng)落實(shí)了200多畝紅肉蜜柚種植用地。該項(xiàng)目9月28日動(dòng)工,現(xiàn)在已經(jīng)基本完成清山工作,下個(gè)月就可以種植樹(shù)苗了。”在金光村紅肉蜜柚產(chǎn)業(yè)基地內(nèi),鄭曉峰滿懷信心地對(duì)記者說(shuō),“預(yù)計(jì)2018年中旬,我們就可以吃到第一批紅肉蜜柚了!”