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一 科學化管理不等同于規范化管理,它追求的是高效的自主管理目標
談到班級管理,往往給人這樣一種印象:細致繁瑣的規章、詳盡俱到的說教、頻繁到位的檢查、優異出眾的成績。班主任想用一個筐和一把尺,把班級學生的舉止言行裝起來或者周邊封起來加以規范,達到整齊劃一、步調一致的目的。這樣做固然暫時也能建立一個有一定戰斗力的班集體,但學生是在一種被動的、無奈的、壓抑的表面化狀態下接受規范教育,從而拉開了師生之間的距離,畸形了師生關系,挫傷了學生自主管理意識,制約了學生的積極性,不利于學生潛能的開發。
蘇霍姆林斯基曾強調指出:“真正的教育只有當學生有自我教育要求時才能實現。”一切外界的教育影響都必須通過主體的內化才能轉變為自身素質。眾所周知,學生的成長是不能代替的,所以科學化管理的出發點和落腳點就是要改變家長式、保姆式的教育管理模式,讓學生從外來的強制下和不平等的管理關系中解脫出來,還政于學生,讓孩子們獲得自主教育,讓學生自主地參與到班級日常管理之中。運用班級事務討論會等多種形式,讓學生最大可能做自己的主,感受到自己是班集體的主人,喚醒他對集體的責任。在師生合作和學生合作中,建立學生自己感到滿意的切合實際的班級規范,建立學生之間和學生自己的自主管理機制,達到全員參與,相互制衡的目的。馬克思說:“任何一種解放都是把人的世界和人的關系還給人自己。”高效的班級管理同樣是學生放開手腳解放的過程,管理中的學生人人都是管理者,人人又都是被管理者。自我管理、教育的同時學會管理、教育他人,在互相教育中完善自我,共同進步。
二 科學化管理的核心理念是人本管理思想,把一切為學生的發展放在首要位置
我國教育家先生曾指出“教育是幫助被教育的人給他發展自己的能力”。所以,以管理為本位的管理理念是與科學化的管理背道而馳的,它追求的是管理的表象目標而非去落實管理深層的終極目標,為管理而管理只能得到短暫的表面效果,為發展而管理才能使管理不斷地適應新形勢,與時俱進。科學的班級管理必須“以人為中心”,改變學生被動地位,充分尊重學生的感情需求、人格獨立與個性自由,從內心深處來激發每個學生對班級的向心力、凝聚力與歸屬感,從而創造一種良好的、和諧積極向上的班級氛圍。可以這樣講,是不是把一切為學生的發展放在管理的首要位置,是人本管理的分界點。
作為教育工作者,特級教師魏書生老師可以說無人不知,綜合他一系列的教育教學經驗,不難看出他的成績取決于科學的班級管理,人本的教育理念。他自己說,他的管理一靠民主,二靠科學。我想“民主”管理的真實含義是把學生作為能動化的合作伙伴,充分實現以人為中心而非管理中心的管理措施,達到解放學生的個性與創造性,使班級管理沿著教師設計的預定軌道運轉。所以他重視提高學生對管理活動的認識,重視鼓勵學生參與管理,重視傾聽學生對管理的想法,重視讓教育管理的目標服從于學生的實際需要。而“科學”管理的真實含義是管理為了學生、適應學生,符合學生的實際水準,建立起一套學生認同的管理制度,以順應學生的稟賦,提升學生的潛能,完整而全面地關照學生的發展。二者結合起來,讓學生由被管理走向了管理,解決了學生服從管理,投入管理的問題,取得了實際的管理成效。
同樣,洋思中學的成功一樣給我們提供這樣的啟示:只有充分尊重未成年人的主體地位,遵循未成年人道德行為習慣和道德品質形成的規律,把以人為本的精神貫穿于學校思想道德建設的整個過程中才能起到事半功倍的效果。所以管理必須從研究學生想要什么、學生的發展需要什么來開展,貼近學生,讓學生感受到管理的必要,避免管理過程中人為因素的內耗。
三 科學化管理的關鍵是班主任的管理思想,把教師與學生共同發展作為考慮問題的出發點
班主任是班級管理的核心成員,班主任的管理思想決定著班級管理手段的制定和落實,決定著學生及其他管理成員能夠深入到班級管理的程度。所以,班級管理的過程既是學生發展的過程,也是教師進步的過程,師生相互促進、相互提高,教師不能眼睛遠視,只看到面前的學生看不到自己。為此推行班級科學管理,班主任必須牢固樹立以下管理意識:
1.樹立師生民主平等的思想
作為教師必須認識到自己是學生人生道路上的初期伙伴,在某種機制下結伴而行、相互影響、相互提攜,而非傳統中的指航者,盡管教師由于知識儲備較學生豐厚,社會賦予了教育的職責,但這種教育只能是在合作學習中潛移默化地相互影響著,教師沒有越俎代庖的權利,沒有要求學生生吞活剝的權利,沒有拔苗助長的權利,教師和學生是平視而非對角視,教師學生共同決定是師生民主平等的基本標志。
2.建立“把每個學生當人才培養”,面向所有學生的管理理念
“世界上沒有兩片相同的葉子”,教育也要容許學生的個體差異,教育管理的對象要對準所有的人,讓每一個孩子無論天賦如何、家庭如何都感受到教師的關注,都不斷地在表現自己和傾訴自己意見的時候獲得鼓勵和贊許的目光,讓每一個人都能夠得到適合其能力的發展。注重發展學生的個性,在尊重中影響每一個學生的選擇,使每個學生都能接受適于自身需要與特點的教育,不要用同一把尺子去衡量學生,而忽視和放棄了部分學生,為管理帶來意想不到的難度和管理盲點。
3.樹立班級動態管理思想
沒有一成不變的事物,班級管理也是這樣,也有反復,也有變化,作為班主任一定不能用老眼光看人,老經驗辦事,要不斷地發掘身邊事物的新變化,不斷調整自己的管理策略,提出適應變化的努力方向,激發每一個學生在班級中不斷豐富和完善自己的形象。
4.樹立“學生事無小事”的意識
認真慎重的處理學生反映的各種事物,尊重理解重視他們的意見,要用殺雞用牛刀的做法去對待,讓學生獲得滿足感、重視感、安全感。
5.樹立言傳莫過于身教,個人之力小于集體合力的思想
既要高度重視自己的人格影響力,又要大力疏導教育途徑,搭建社會、家庭、學校三結合教育平臺,充分發揮班委會等群團組織的教育功能,相信他們、支持他們并依靠他們共同管理好班級。
四 科學化管理的保證是細致的人文管理措施,讓每一個管理環節都行之有效
班級的科學管理離不開制度措施的保證,而制度必須細致而富有人文精神,實施制度要保證實現由以制度為本向以人為本的轉變。“外界的影響只有通過學生內部的思想情感活動,才能被他們所理解、選擇和吸取,成為他們自己的觀點、需要和追求”。魯迅先生說:“教育是植根于愛的。”班級管理的過程,正是這種愛與創造永無止境的良性循環。班級管理必須從尊重人、關心人、發展人的角度出發,它最初的切入點應當從建立班級目標體系著手,讓集體有一個目標,個人有一個目標。心理學研究證明,確定目標是引發每一個人行為的最直接動機,一個班級建立一個長遠和短期的合適目標會使學生產生達到該目標的成就需要,從而對學生產生強烈的激勵作用。
1.建立班級管理的目標體系
可以最大限度地把教師的想法、學校的要求轉化為學生的奮斗需求,體現以激發人的積極性為特征的人文管理思想。使管理措施更好地為學生所理解、所接受,使管理目標被層層細化,使每一個學生都有自己努力的方向,由被動管理轉向主動管理。
2.建立班級激勵競爭機制,實現管理中的及時反饋
每一個人都有被承認和肯定的需要,希望獲得成功是現代人的一種心理需要,學生也不例外。班主任要運用好班級管理體系不斷地發現班級中各方面好的典型,及時加以肯定,使學生獲得精神上的滿足,鼓勵他不斷的發揚成績,克服缺點,既增強他的自信心和積極性,又對自己提出更高要求,不斷提高自我教育能力。通過不斷的樹立典型,創造了一個優良的教育氛圍,以點帶面,全方位育人。
3.建立活動育人體系,給學生搭建一個舞臺,寓管理于活動之中
培養學生各方面的能力,以活動為載體,使學生在受到嚴格的行為規范約束的同時,又能在寬松自如的氛圍中充分發揮自己的個性特長,從而可以極大地提高教育管理的實效性和發揮教育環境的影響作用。培養同學間融洽的人際關系,使學生在各種活動中認識自我,增強學生間的相互作用,更好的拉近師生距離,激發學生參與的熱情。
4.建立學生全方位量化評價體系,把班級評價、學生自評、同學互評融為一體
2003年,《普通高中技術課程標準(實驗)》(信息技術部分)(以下簡稱“課標”)頒布,進一步明確了信息技術課程體系的建設。
信息素養培養目標的確立
2000年頒發的《中小學信息技術課程指導綱要(試行)》以下簡稱“綱要”),提出信息技術課程的任務和教學目標是:“培養學生對信息技術的興趣和意識,讓學生了解和掌握信息技術基本知識和技能,了解信息技術的發展及其應用對人類日常生活和科學技術的深刻影響。通過信息技術課程使學生具有獲取信息的能力,教育學生正確認識和理解與信息技術相關的文化、倫理和社會問題,負責任地使用信息技術;培養學生良好的信息素養,把信息技術作為支持終身學習和合作學習的手段,為適應信息社會的學習、工作和生活打下必要的基礎。”與以前的計算機課程比較,綱要突出的特點是:第一次提出了課程名稱為信息技術;在其目標中,第一次提出了培養學生良好的信息素養,并且強調了倫理問題,提出了“負責任地使用信息技術”的要求。
新頒布的課標把“提升信息素養,培養信息時代的合格公民”作為課程的第一個理念,強調“高中信息技術課程以義務教育階段課程為基礎,以進一步提升學生的信息素養為宗旨,強調通過合作解決實際問題,讓學生在信息技術的獲取、加工、管理、表達與交流的過程中,掌握信息技術,感受信息文化,增強信息意識,內化信息倫理,使高中學生發展為適應信息時代要求的具有良好信息素養的公民”。同時,在課程目標中,又具體地從知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三個維度描述了信息素養的具體內容。
新的內容體系的形成
綱要制定于計算機課程向信息技術課程轉化的階段,因此不可避免地帶有計算機課程轉化的階段,因此不可避免地帶有計算機課程的痕跡,例如,大量內容仍然是以“用計算機做……”來標志的,而且由于當時必須考慮許多初中尚未開設有關課程,高中只能從零起點來安排課程內容。
2001年起,在以綱要為依據進行的信息技術教材審查中,通過審查的教材有18套。這些教材中有的仍然是按照知識體系進行安排,有的強調了信息活動有關的任務來組織教材,體現了各自的風格,但是都比較注意強調信息素養的綜合提高,強調實踐,強調學生學習能力的培養。
新頒布的課標則按照高中課程整體改革的意圖,一方面實行模塊化,規定所有模塊在9個星期內完成,為36學時。另一方面規定:高中信息技術課程包括必修與選修2個部分,必修部分只有1個模塊“信息技術基礎”,2學生,與九年義務教育階段的教學內容相銜接,是培養高中學生信息素養的必要保證,是學習后續選修模塊的前提。該模塊強調在大眾信息技術信息技術應用的基礎上,讓學生通過親身體驗與理性建構相結合的過程,初步認識當前社會信息文化的形態及其內涵,構建與社會發展相適應的價值觀。選修部分包括“算法與程序設計”、“多媒體技術應用”、“網絡技術應用”、“數據管理技術”和“人工智能初步”5個模塊,每個模塊2學分。選修部分強調在必修模塊的基礎上,關注技術能力與文化素養的雙重建構,是信息素養培養的繼續和延伸。模塊內容設計既注意技術深度和廣度的把握、前沿進展的適度反映,同時關注信息文化理念的表達,形成了新的內容體系結構。這樣的安排,使學生在達到基本信息素養的前提下,通過選修不同的模塊,很好地發揮信息技術潛能,使他們能夠對信息技術的某一個領域有比較深的理解與掌握,從而適應高等教育和社會的學習發展需要。例如,“算法與程序設計”可以適應理工科學習的需要,“多媒體技術應用”可以適應準備從事藝術、文化領域工作與學習的學生的需要等。
同時,教育部對于教材實行立項批準的管理方法。這樣做的目的是管理部門與審查人員可以比較早地介入材料的建設工作,實現教材(內容體系與遴選)的共同建設,盡量減少低水平的重復建設,實現教材的多樣化。在2003年7月核準編寫的高中教材目錄中,信息技術教材有5項,各自具有一定的特色,體現了一定程度的多樣化。筆者認為,在編寫指導思想與課標相符的前提下,編寫特色是教材存在的重要條件,而內容體系的安排與所寫的樣張具體地反映了教材能否體現特色和貫徹課標的要求。
新的教學活動與評價方式的探索
在計算機課程階段,我國的廣大計算機教師隊伍已經在自己的教學活動實踐中探索與研究各種信息技術課程的教學活動方式,例如任務驅動方法。但是,當時的理解只是停留在以實際的任務來使學生明確學習的意義、進行有意義的學習上,因此,許多任務只是技能的訓練,或者是孤立的、零散的,例如,把資源管理器的操作作為一個個任務,說“今天我們的任務是為文件更改名字”等。
進入信息技術課程教學以后,教學活動樹立了以培養信息素養為目標的理念,因此任務驅動方法的實施開始進行到更深入的探索階段,所選擇的任務均來自學生熟悉和關心的、有現實意義的問題,甚至一些任務的主題由學生自己討論決定,既有實際意義,又必須使用要求學習的信息技術知識技能、經過必要的信息活動的過程、采用適當的信息技術方法才能完成。這樣做不僅使學生能夠體驗信息活動的過程,而且了解了利用信息技術解決實際問題的方法,提升了學生的信息情感態度和價值觀。
同時,教師認識到教學活動是以學生為主體而展開的,應該充分關注并尊重個體差異,靈活設計、組織教學活動,滿足不同學生的學習需求,使每個學生都得到不同的發展。學生既是教學的對象,又是學習活動的主體。在學習過程中,學生是學習的主人,總是在其原有經驗的基礎上建構其對新知識的理解并發展其認知結構。因此,教師采用了許多以學生為主體的教學,不再是教師按照教材灌輸,學生理解與識記的教學活動方式。現在,許多教師引入了研究性學習的方法,組織學生自已探究或者合作學習,通過案例來建立自己的認識,內化為自己的理解。例如,在學習過程中采取留白的方式,不再要求學生背記概念和規則,而是讓學生使用自己的語文描述這個概念和規則。
而在技能訓練方面,原來主要是講解加操練,讓學生一步一步跟著教師做,有的教師總是擔心學生不能很好地操練,講了又講,而留給學生實踐的時間很少,這既有悖于以學生為中心的教學理念。現在,教師開始注意學生的特知特點,分析如下一些問題:①學生的知識與技能問題。②學生的交流傾向問題。③學生的學習傾向問題。根據馬梯尼茲分析提出的變通型、實干型、順應型和逆反型等學習傾向。針對這些不同的特點,由教師布置任務學生自己做,教師按照學生的不同情況提供指導和訓練的教學方法。
一、通過信息化,讓機構編制管理實現聯動化
機構編制管理處于行政管理的源頭位置,但其自身的能力和資源有限,需要組織、人事、財政等相關部門隨后拿起管理的接力棒,才能有效完成整個行政管理過程。就當前現狀而言,機構編制管理部門與組織、人事、財政等行政部門,在事實上經常處于相對分離的割據狀態,雖有業務聯系,但聯動效果不能有效實現。其主要原因是數出多門,本該在人事、財政等管理環節作為工作依據的編制信息不能實現有效共享,同時也沒有相應保障措施來維護編制的法規性尊嚴。因此,亟需在部門之間構建一個協調配合、資源共享的聯動管理機制,而不是相互爭權、彼此沖突的耗散機制;同時,就機構編制部門本身來講,也需要建立并完善一套包含申請、審批、核準、公示、督查、處理、反饋等遞進的管理流程,讓管理無處不在,才能真正管住、管好并用活有限的執政資源。
隨著計算機、網絡以及通信技術等信息化手段的廣泛應用,尤其是網絡的介入,把行政管理的各個工作環節都聯結到了一起,就像一個有機體一樣,“牽一發而動全身”的管理效應,隨著制度的健全,正在逐漸形成,至少已經從技術角度為機構編制信息共享和聯動管理提供了平臺。目前,中央編辦研發的《實名制管理系統》,吉林省編辦正在建設并應用的《編制人事財政綜合管理系統》,都是為達到聯動管理效果,實現管理的協調、配合和制約而開發的。正是因為有了這樣的信息化管理工具,吉林省編辦獨立設置后才出臺了審辦分離的管理措施,以及空編使用的管理規定。從事實上,我們已經看到了機構編制管理的聯動效果:過去雖然也規定空編進人必須符合相應的結構標準和職數要求,但是沒有相應的保障措施,很難實現這一管理目標;現在,有了《編制人事財政綜合管理系統》,則可輕松實現這一目標了。隨著《編制人事財政綜合管理系統》功能的健全和配套管理制度的不斷完善,凡與機構編制相關的信息都將逐漸統一由系統來管理,以徹底解決數出多門的問題。凡涉及機構編制管理的業務內容也將統一通過系統來辦理,以達到數據共享、根除底數不清的問題。屆時,機構編制管理的聯動局面自然也就形成了。
二、通過信息化,讓機構編制管理趨向質量化
定職能、定機構、定編制是機構編制管理的核心內容。每一名機構編制工作者都知道,要依據職能設定機構,依據機構核定編制,但依據什么來確定職能呢?從編制管理學角度講:“職能的產生取決于社會發展的客觀需要。”所以,應該依據社會發展的客觀需要來確定職能。但要掌握始終處于變化中的社會發展客觀需要,僅靠數量有限的機構編制工作者,無論在人力上,還是在能力上都是不可能的。因此,實際工作中的機構編制管理,只能相對偏重于事前審批,而審批之后的效能管理以及審批之前的職能確定等工作環節必然會受到弱化,導致機構編制管理中出現一些漏洞,造成超編、混編、混崗、吃“空餉”、底數不清等問題也就不可避免了。
今天,電腦代替了人腦可以無限存儲并處理我們需要的各種資料,互聯網可以隨時提供我們需要的各種信息。聯網后的《實名制管理系統》和《編制人事財政綜合管理系統》可以讓管理觸角伸到每一個工作環節。基于這樣的信息化背景,機構編制工作完全可以由階段式管理走向全程控制。吉林省編辦已經提出,今后不僅要管數量,更要管質量。今年,獨立設置后的吉林省編辦非常忙,主要原因不是因為工作多了,而是因為新的機構編制管理模式正在形成過程中,目前已經完成的機關基本制度建設、基礎資料政策法規的收集整理、機構改革成果的檢查驗收、機構編制信息的核查以及正在進行的事業單位機構編制管理情況調研,都是為實現“質量化”的管理目標而做的基礎性工作和積極的努力。隨著信息化手段在機構編制管理領域應用的不斷深入,調研工作變得越來越高效和快捷,機構編制管理也越來越客觀和科學,單純的數量審批式管理正在逐步趨向包含職能研究和效果評估的質量化管理。
三、通過信息化,讓機構編制管理實現同步化
統計工作是機構編制管理的一項基本業務,也是檢查機構、編制執行情況的重要手段。過去,人工的統計方式不僅不可避免地會產生誤差,有時還會出現為了掩蓋管理問題而人為修改統計結果的情況,更為不可避免的是,等到統計結果作為管理者決策依據時候,實際工作中數據已經發生了改變,因此決策依據的只能是相對準確的統計結果。決策的滯后必然會帶來管理的滯后。可在今天,網絡時間處于一種無始無終的狀態。隨著《編制人事財政綜合管理系統》等信息化管理系統的應用和完善,政府專網的聯通,尤其是隨著機構編制業務辦理與中心數據庫的聯通,機構編制信息會隨著業務的辦理,自動同步更新到中心數據庫中。目前,吉林省編辦正在將各類機構、編制和實有人員等信息錄入到數據庫中。機構編制網絡數據庫健全以后,同步動態的機構編制管理模式自然也就形成了。那時,統計將不再是一項基本業務,更不用由專人來管理了,因為機構編制工作基礎信息健全后,相關的管理信息時時都會自動更新。可見,在信息化背景下,基礎信息的建設工作尤為重要。因此,今后一段時間內,要把信息的建立與完善做為機構編制管理的基礎性工作。
《編制人事財政經綜合管理系統》的應用,并不意味著機構編制管理范圍的擴大,其主要目的在于確保管理的效果,體現機構編制的法規性。因此這套涉及編制、人事和財政等部門的綜合管理系統僅限于編制部門使用還不足以達到同步的管理效果。通俗地講,在《編制人事財政綜合管理系統》的使用上,機構編制管理部門的主要任務是確保機構編制相關信息的全面與準確,人事管理部門的主要任務是對號入座,依據機構編制情況來配備人員,只有在此基礎上,財政管理部門才能在相關的管理環節上有所依據,并體現出編制的法規性,實現同步化的管理目標。
四、通過信息化,讓機構編制管理走向機制化
機制與體制同屬制度范疇,但機制不同于體制,體制是形之于外的由不同組織構成的制度體系,它通過組織行為實現其特定目標。例如,我國的行政管理體制,從政府的組織設置上就可以看出是從中央到地方的分級管理體制,這次的大部制改革以及省管縣的設想都屬于體制層面的調整。而機制是形之于內的由不同要素組成的制度系統,它通過要素間的相互協調來實現其特有的功能。例如,交通路口的攝像頭,表面看就是一個攝像裝置,但其實是一套交通管理機制,它是由攝像頭、網絡以及影像處理程序和配套的交通管理規定等要素組成的。在這一機制面前,首先是不敢違反,其次是如果不小心違反了就一定會受到懲罰,這是機制不同于一般制度規定的約束功能。吉林省編辦正在逐步完善的《編制人事財政綜合管理系統》,是為解決超編、混編、吃空餉、數出多門、底數不清等問題,而建立的包括編制、人事、財政信息的綜合管理機制。從理論上講,人事調整一定要用到編制,財政撥款必須要依據編制,這是編制的法規性體現,但要在實際工作中得到貫徹,僅有規定是不行的,因此在啟用《編制人事財政綜合管理系統》的同時,除了制定相應的配套管理制度外,還要在管理實施過程中設置相應的管理環節,讓管理工作只有通過系統處理才能正常運行,就像車輛必須通過裝有監控裝置的路口一樣,管理的目標自然也就實現了。由于這類機制只有在計算機、信息處理程序和網絡等信息化工具的基礎上才能建立,所以完全有理由說機構編制管理的機制化建設是信息化時代帶給我們的必然選擇,它讓人力做不到的事情變得可以做到了,讓人力不能控制的事情變得可以控制了。
利用信息化工具進行機構編制管理的機制化建設并不僅限于橫向的部門之間,縱向的、甚至是縱橫交錯的管理模式,在網絡面前都將不是難事。通過網絡,上級可以隨時對下級的管理工作進行檢查和監督,下級也可以及時掌握上級的管理動態。甚至不同部門、不同級別的機構之間,只要存在著共享信息,就可以通過信息化手段,建立相應的機制來保障管理效果的實現。但是信息化手段本身并不是萬能的,只有在科學配套的管理制度支撐下,才能真正起到機制的制約與保障作用。
五、通過信息化,讓機構編制管理轉向服務化
今天,我們正在創建服務型政府。但是,信息不對稱意味著的是地位的不平等,地位不平等,服務就無從談起。因此在政府壟斷并控制著各種管理資源的條件下,尤其是機構與編制管理信息被做為一種秘密資源進行管理的背景下,服務是無從體現的。目前,吉林省政府一方面將帶有管理性質的審批職能從相關部門逐一剝離,成立了“一站式辦公、一條龍服務”的政務大廳,從體制上在轉向服務化;另一方面,機構編制管理的信息也正在由政府壟斷并控制的封閉狀態轉為向廣大人民群眾公開的開放狀態,從客觀上正在形成地位平等的服務局面。在大家都掌握信息、了解政策的情況下,我們擁有的不再是管理的權力,而是肩負著服務的職責,因此工作實質就是服務,服務意味著要走出去,而不是過去的等著人家找上門來。
為適應現代教育的發展,學校要建立面向社會、科學決策、開放靈活的管理機制。要在管理工作中做到從本學校的實際出發,積極梳理出科學、合理、清晰的思想和方案,根據學校的發展規劃和學期工作目標,建立并出臺有關保證教育教學有序運行和快速發展的激勵機制。學校要實行民主管理,集中群眾的智慧,認真做好學校各部門的協調工作,指導各部門和各類人員制定工作計劃并順利實施。
學校管理的科學化主要指在學校管理中按照教育工作的規律和管理的規律來組織、調整學校內部人際關系;協調機構之間的相互關系;充分發揮人力、物力、財力的效能,實現教育目標。可以說,學校管理過程就是對學校管理信息進行分析、處理的過程。學校管理人員運用現代教育技術手段來收集信息了解管理對象,通過現代教育技術手段對信息加工處理制訂工作計劃或進行學校工作決策,通過指導信息實施對學校工作的調度與控制,通過反饋信息來檢查和評價學校工作的效果。
教職員工信息主要指教職工的人事、教學業績和科研水平檔案等;學生信息主要指學生的基本情況、學習成績、健康狀況、思想品行等信息;活動信息主要指學校舉辦和組織的各類課內、課外活動信息等。學校的物質信息主要指學校工作得以運行的各種資金預算、收、支信息,學校教學的圖書資料、儀器設備、電教器材及其它固定資產的信息等。科研信息主要指,教職工在教育教學過程中所開展的教學研究的信息、學生在課內外從事的小發明、小創造活動信息。除上述學校內部管理信息以外,各級政府以及教育行政管理部門對學校教育的指示、安排等信息也是學校管理不可缺少的內容,如果通過計算機網絡傳輸,實現管理信息的共享,能提高管理的透明度,對于實現民主管理、科學管理等具有重要意義。
二、構建學校管理信息系統是學校教育管理的重要途徑
學校管理信息系統主要以計算機及其網絡為手段,對學校管理信息進行全面管理的人--機系統,它由硬件和軟件兩部分構成,硬件主要由學校管理資源庫服務器、管理信息網(計算機網絡)、用戶終端(多媒體計算機)等構成,軟件部分主要由系統軟件、操作平臺、管理軟件組成。學校管理系統能準確、及時地反映學校各項工作的當前狀態,能利用過去的數據預測未來,能從全局出發輔助學校各職能部門。由此可見,學校管理信息系統首先必須具有強大的數據處理功能,能大大提高學校管理人員的工作效率,減輕勞動強度,同時,學校管理信息系統應當采用管理數學模型,將仿真、優化結合起來,為學校管理者的管理行為提供有效信息。
根據學校管理各職能部門的性質及任務,可將學校管理信息系統劃分為教學管理、學生管理、教職工管理、圖書管理、財務管理、事務管理等,這些系統既是學校管理信息系統中的子系統,又是相對獨立的職能管理系統。
(1)教學管理信息系統
教學管理信息系統通常包括學生編班、學籍管理、課程表編排與教學檔案管理等子系統。系統要注意學生編班是按照年齡、性別、入學成績等情況分析處理,并按照某些給定的原則把新生分配到各個班級。編班處理的原始數據來自學生管理系統中的招生管理子系統;學籍管理是教務管理工作的主要內容,主要包括學生在校期間各科學習成績的登錄,統計,各種成績表冊及成績報告單打印和傳送,提供各種查詢功能以便及時了解各科教學和各年級學習質量;
(2)學生管理信息系統
由于招生、培養、就業或升學是學校教育的基本環節,該系統包括招生管理信息、學生操行及獎懲管理信息、畢業去向信息等。學生操行及獎懲管理子系統主要輔助學生管理部門進行各期末或年末的學生操行綜合測評,評選優秀學生等及各項獎金的評定以及學生處分記錄等,該系統主要的功能是對上述有關數據的登錄、統計、排序、查詢和存檔等。
(3)教職工信息系統
教職工信息系統主要由教職工基本情況檔案和教師業務信息兩個子系統組成,它的主要功能是完成對上述內容的登錄、分類、檢索查詢和輸出各類統計報表等。基本情況包括教職工本人的有關情況及其家庭情況,教師業務信息主要記載教師的任教學科、專業、教學等能力、科研成果和業務進修情況等。
三、有效推進教育管理信息化的幾點認識
1、建立適合校情的教學信息化管理平臺
學校管理的核心是教學管理。教學管理會依照本校的不同辦學定位及自有的特色創建科學化的管理模式。讓管理人員從微觀的操作漸漸變成宏觀的持控,重點強調管理過程中的監控與結果審核。使用的過程中必需要經專門的人員對系統進行各方面的監控與調試,隨時依照不同的需求優化和改良系統。
2、充分利用網絡資源的信息化優勢
信息化的管理平臺搭建好后,還需充分的使用,把先進的技術那運用到日常的管理工作中,使其發揮積極的作用。最開始教學管理部門還要應對教學管理過程中出現的大量事務性勞動,特別是在當高校擴招時,很多高校的教學管理人員就會肩扛重任。而教學管理部門最終只是個統籌的管理者與下達者,具體的分步執行與操作都需要安排到下層的單位及個人完成。因此就必須要合理利用教學管理系統,通過網絡把管理者及被管理者聯系在一起,組成點對面的管理格局。這樣就可以提升管理效率,同時減輕教學管理的部門勞動壓理,讓管理者抽出時間和精力研究管理的方式,進一步提高管理水平與管理成效。
3、提高教學管理隊伍素質
教學的管理信息化建設的關鍵是教學管理人員,高素質穩定的隊伍直接判定了教學管理水平及信息化建設成效的提高。日常的管理中,信息化技術的使用范圍不斷擴大,不僅減輕了管理者的勞動強度,而且提高管理者的業務素質及強化了信息技術的素養。教學管理人員掌握了專業基礎知識,而且還學習了現代化的管理理念和計算機技術。另外穩定的教學管理隊伍也十分重要,它可避免管理人才的盲目流失,從而保證了工作效率
第一,治保部。
1,將大力加強寢室的執勤力度,禁止一切外來人員進入宿舍。進出寢室懈怠攜帶電腦要詳細注冊,確保寢室的財產安全。
2,將繼續積極配合宿舍部做好晨檢工作,嚴格按照“6S”標準整理內務,同時對于寢室衛生做好定期抽查。以糾正存在的衛生問題。
3,將一如既往配合體育部做好考勤工作。
第二,宿舍部。
1,大力對臥室按照“6S”管理辦法執行。每天檢查考勤,對違規者進行處分。
2,貫徹落實防火防盜工作,嚴謹使用大功率電器,以提高學生的安全保護意識。
3,徹底的調查,在臥室的撲克牌,吸煙,飲酒和其他違法行為。
第三,生活部。
1,積極配合學生會以及團組織的工作,繼續召開生委會議,使學生文明晚餐,不亂丟垃圾,做文明學生。
2,根據生活部安排的食堂執勤表,組織值班人員和學生執勤。
3,提倡所有學生將拾到的物品上交生活部,并登記、加分。
第四,體育部。
1,將加強對院,系晨會的評估考核工作,深入調查,缺到,早讀吃早餐的現象。
2,將繼續實施每周二晨跑考勤工作,以促進晨跑的鍛煉質量。
3,每學期在各班舉行一次體育活動。
第五,環境保護部。
1,積極招收入黨積極分子和優秀學生入部,合理安排早晨打掃工作,按時完成工作。
2,積極配合院系開展環境治理工作。