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一、抓好機構建設工作,形成了齊抓共管禁毒局面。為了認真貫徹落實縣禁毒委制定的《xx縣禁毒工作方案》,切實加強對禁毒工作的領導,全面落實禁毒工作責任制。遵照執行《xx鎮禁毒工作方案》,利用村委換屆選舉的有利時指導機各村、各單位完善了禁毒領導機構,選出得力的村級禁毒專干,培養出了一大批得力的禁毒中堅力量,實現了禁毒工作“村為主”,并且親力親為的監督指導禁毒工作。完善鎮級禁毒工作各項措施,規劃了全鎮禁毒三年規劃,協助村禁毒領導機構依據上級禁毒工作的指示精神及鎮上制定的禁毒規劃,將禁毒工作列入了重要議事日程,與經濟工作做到了同安排、同部署、同落實。同時,與各村及鎮屬各單位和各娛樂場所簽訂了禁毒工作目標管理責任書,做到責任書覆蓋面100%,形成了鎮村兩了齊抓共管的工作局面。
二、抓好宣傳引導工作,營造了禁毒人民戰爭氛圍。作為具體抓禁毒工作的領導始終堅持“防重于治”的禁毒理念,始終堅持對禁毒工作的宣傳教育引導,不斷加大禁毒工作的宣傳力度,不斷強化人民群眾的拒毒、防毒意識,始終堅持加強對青少年的宣傳教育,組織鎮村干部在鎮集市日、“6.26”國際禁毒日、“禁毒宣傳周”期間利用廣播、黑板報、橫幅、標語等多種形式開展“關愛生命、遠離”活動和《禁毒法》宣傳,半年以來共組織開展了禁毒宣傳活動和培訓講座28場次,發放各種禁毒宣傳資料8000多份,進一步使廣大人民群眾深刻認識到對個人、家庭乃至整個社會的嚴重危害性,增強了全鎮人民禁毒法制意識,引導群眾自覺提升抵制的侵蝕,積極參與到禁毒人民戰爭中來。
三、抓好禁毒措施落實,實現了禁毒綜合治理機制。一是xxx同志認真在全鎮貫徹落實“四包”責任制。即“單位包職工”、“學校包學生”、“鎮村包農戶”、“家庭包成員”,確保了單位、學校、鎮村、家庭在本單位職工、學生、農戶家庭中最大限度的不新增涉毒人員。在發現涉毒情況時,確保了能及時采取果斷措施并向鎮綜治委、綜治辦報告,實現了涉毒人員全部幫教。二是針對我鎮是重點整治村的現實情況,比xxx同志時刻繃緊禁毒工作這根弦,不管有絲毫放松,嚴格按照“四禁并舉、預防為本、嚴格執法、綜合治理”的方針,加強摸排工作,隨時掌握涉毒情況,加強聯防。三是加強對流動人口、暫住人口的管理,有效防止了吸毒、販毒現象在我鎮滋生蔓延。四是是明確職責,密切配合,加強了與鎮司法、民政、教育、宣傳、工、青、婦等部門、組織的聯系和協作,形成合力,建立全鎮禁毒工作綜合治理長效機制。
總之,xxx同志通過禁毒工作的開展,確保了“重點整治鎮”的摘牌進程和鞏固了這兩年我鎮的禁毒工作成果,為我鎮新農村建設及實現我鎮經濟超常發展創造了良好的社會環境。
一、宣傳主題和重點
按照縣禁毒委的總體部署,以“依法禁毒,構建和諧”為主題,以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰爭成效和新型危害為重點,堅持“面向全民、突出重點、常抓不懈、注重實效”的方針,充分調動全社會的力量積極開展全民禁毒宣傳教育活動。
二、宣傳形式和方法
各醫療衛生單位要采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,充分利用《禁毒法》專題宣傳教育片、讀本、掛圖等資料,通過舉行知識競賽、印發宣傳資料、組織宣傳小分隊等多種形式,組織廣大干部職工開展面向本單位和面向社會的《禁毒法》宣傳活動,最大限度地擴大《禁毒法》的宣傳普及面,為《禁毒法》實施營造良好的社會氛圍。
三、工作安排
(一)做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日的集中宣傳活動。各單位一要在單位內部懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳掛圖,做好單位內部的禁毒宣傳教育;二要結合自身實際,配合有關部門在社區、街頭、廣場等人員密集的區域設宣傳點,通過懸掛宣傳橫幅、張貼《禁毒法》宣傳掛圖、開展預防知識咨詢等形式,面向大眾開展宣傳活動,營造全社會禁毒宣傳氛圍。
(二)積極組織參加全縣“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動。6月3日及26日,縣禁毒委將在宇隆廣場、八景苑廣場開展全縣集中統一宣傳活動。結合衛生系統工作職責,制作一套以“依法禁毒,構建和諧”為主題的禁毒戶外宣傳展板和相關宣傳材料,做好參加“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳準備工作。
(三)組織干部職工認真學習《禁毒法》、《藥品管理法》、《易制毒化學品管理條例》、《品和管理條例》、《反興奮劑條例》等法律法規,進一步增強依法執業的自覺性。
四、工作要求
(一)提高認識,統一部署。各單位要切實提高認識,以“依法禁毒,構建和諧”為主題,以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰爭成效和新型危害為重點,大力開展《禁毒法》宣傳工作,大力宣傳禁毒人民戰爭成效。要積極配合禁毒委做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動,以實際行動支持禁毒工作。
一、指導思想
在鎮黨委、鎮政府的領導下,按照上級禁毒委的總體部署和要求,堅持“面向全民、突出重點、形式多樣、注重生產工作總結實效”的工作方針,動員全社會力量,積極開展禁毒預防暨外流販毒重點整治工作,不斷提高人民群眾的禁毒意識,努力營造濃厚的禁毒輿論氛圍,推動我鎮禁毒斗爭的深入開展,為創建“四無”提供良好的社會環境。
二、工作內容
(一)禁毒辦:
(1)每月同“在冊吸毒人員”“重點關注人員”,電訪一遍,隨時掌握情況。
(2)走訪慰問鎮上困難吸毒人員家庭,確保吸毒人員家屬思想穩定,讓吸毒人員家庭感受到政府和社會大家庭對他們的關心。
(3)與“在冊吸毒人員”、“重點關注人員”,進行談話教育,從心理上進行疏導,從而充分認識到吸毒的危害性,加強戒毒的決心。
(二)派出所:
(1)在觀音中學、觀音一小、二小、陽光小學準備一堂“禁毒”有關知識的法治講座。
(2)加大轄區內的治安巡邏,確保禁毒工作的順利開展。
(3)加強與外地的派出所的銜接,及時掌握外流販毒的情況,確保我鎮在2018年取消警示。
(三)學校:
(1)撰寫“一封家書”,主要介紹的危害、《禁毒法》等相關知識。特別是有外務工人員的家庭。
(2)每個班開展一次主題為“禁毒”的班會,讓學生認識到的危害。
(3)“LED”循環播放“禁毒”相關的標語,校內的廣播也應在休息時間播放“禁毒”相關的知識。
(四)各村(社區)
(1)各村和社區應組織開一次黨員會,集中收看一次有關“禁毒”警示片(如《鳳凰花開》)。
(2)利用“”、“黨課”、“黨員活動日”“農民夜校”做常態化宣講“禁毒”知識。
(3)同“在冊吸毒人員”、“重點關注人員”每月取得電話聯系一次,掌握基本情況。
(4)再次排查高危人員。
以上工作內容均要求在9月30日之前完成。
三、工作要求
(一)提高認識。廣泛深入地開展禁毒宣傳,提高人民群眾禁毒意識和抵制能力,關系到禁毒人民戰爭的成效,是禁毒工作的治本之策。各單位、各村(社區)要充分認識開展禁毒宣傳教育的重要性,精心組織、廣泛發動,有計劃、有步驟地開展好禁毒宣傳預防教育工作。
(二)形成合力。各單位、各村(社區)要切實加強對禁毒宣傳教育工作的組織領導,綜治、團委、婦聯、工會、司法、公安等部門要要充分履行禁毒宣傳教育職責,全面落實相關工作責任,密切協作,形成合力,不斷提升全民積極參與禁毒的意識和識毒、防毒、拒毒能力,推進禁毒工作的均衡化發展。
受局長的委托,我代表××縣工商局就本局的禁毒工作和今年以來鞏固“無毒小區”的工作,向在座的各位作一個簡要匯報。
××縣工商局下轄12個工商所,6個職能股、室和三個協會,現有干部職工128人。2005年我局按照縣委、縣政府的統一部署,開始創建“無毒小區”工作。特別是今年以來,在縣委、縣政府的領導和縣禁毒辦的指導下,我局禁毒領導小組,圍繞我縣鞏固“無毒縣”的工作目標,結合本局實際情況,在鞏固“無毒小區”的活動中,做了大量的工作,也取得了一些成效:
(一)、領導重視,人員到位,經費落實。
首先局領導把鞏固“無毒小區”工作納入重要議事日程。5月22日局長辦公會議專題研究鞏固“無毒小區”工作,并成立了以局長為組長的鞏固“無毒小區”工作領導小組。主要領導親自組織和部署鞏固“無毒小區”工作,并由一名副局長負責鞏固“無毒小區”的具體工作;其次,落實了鞏固“無毒小區”工作經費,保證了鞏固“無毒小區”工作順利進行。我局在市場管辦脫鉤任務十分艱巨,債務尚未劃清,財務十分困難的情況下,今年我局在鞏固“無毒小區”工作中,仍投入經費近萬元,用于在私營企業和個體戶中的普法宣傳;再次,局主要領導從人、財、物、車輛等方面予以大力支持。主要領導很重視鞏固“無毒小區”工作,為了鞏固“無毒小區”,做到要人給人,要錢給錢,要車給車,使鞏固“無毒小區”工作進行順利。
(二)、開展了多種形式的禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。
在開展創建工作宣傳活動中,根據我局的實際情況,采取了各種形式進行禁毒宣傳。第一、我局的鞏固“無毒小區”領導小組的成員,在各種會議上多次強調了禁毒工作和鞏固“無毒小區”重要性,并要求各股、室、隊、所、協會要高度重視鞏固“無毒小區”工作。工作上要精心安排,做到確保三個到位,“領導認識,個體工商戶認識,吸毒人員家屬監護”到位;三個落實“工作計劃,工作人員,禁毒經費落實”。第二、利用墻報、圖片進行宣傳。在鞏固“無毒小區”活動中,出墻報二期,圖片專欄四處;第三、利用標語進行宣傳。制作永久性禁毒標語2條,永久性宣傳牌2塊;第四、利用各種會議多次進行宣傳教育。除召開股、所長和局機關全體干部職工會議進行禁毒宣傳外,還利用召開全體工商戶常務理事會議的機會進行禁毒宣傳;第五,組織全體干部職工進行了創建“無毒縣”工作群眾問卷調查;第六、繼續抓好預防教育聯系點的回訪工作。根據縣禁毒辦的安排,××鄉是我局聯系點,我們積極配合當地黨委、政府,積極開展學校預防教育工作。
(三)、狠抓鞏固“無毒小區”工作的落實。第一、制定了《××縣工商行政管理局鞏固“無毒小區”實施工作方案》;第二、層層簽訂了責任書,落實了職責。縣工商局與各工商所、各股、室、隊、協會簽訂了鞏固“無毒小區”責任書,各工商所與美容美發、娛樂場所簽訂了禁毒工作責任書;第三、積極配合縣公安、醫藥、衛生等部門對生產、使用、經營、保管、運輸國家列管精神、品和易制毒化藥品的單位進行了兩次檢查;第四、積極與公安部門配合加強流動人口管理和禁毒宣傳教育以及對外來人員市場準入把關工作。
(四)、建立了創建工作臺帳資料。
深入貫徹落實在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神,充分認識做好吸毒人員管控工作對促進治安形勢好轉、維護社會和諧穩定的重要意義,清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性,完善落實吸毒人員管控工作長效機制,扎實開展掛牌整治工作。
街道將嚴格按照__市綜治辦、禁毒辦《關于對吸毒人員問題突出地區開展分級掛牌整治工作的通知》要求,在督導組的督導幫扶下,對照《__市吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作考評驗收標準》,從組織保障、職責分工、工作措施、工作步驟、工作要求等方面從嚴從實進行為期一年的重點整治,力爭期滿摘牌。
(一)落實領導責任。街道黨工委擔負掛牌整治工作的第一責任,辦事處負主要責任,全面統領街道掛牌整治工作,建立健全禁毒工作考評和責任追究制度,將禁毒工作納入街道黨政領導班子、領導干部績效考核內容。
(二)加強組織領導。為確保掛牌整治工作順利開展并取得實效,街道黨工委、辦事處對禁毒工作進行專題研究部署,成立了以街道主任王茂盛任組長,黨工委副書記__、紀工委書記__、派出所所長__任副組長;禁毒民警、專職禁毒社工等相關人員;黨政辦、財政所、綜治辦等相關部門為成員的__街道禁毒工作市級掛牌整治工作小組。細化小組成員工作職責,作出具體安排部署。各社區也高度重視,將禁毒工作市級掛牌整治工作納入年度工作重點,建立相應領導機制,研究部署、狠抓落實。大力推動轄區中小學校、工會、共青團、婦聯等組織積極參與,配合做好禁毒工作的宣傳、動員和開展市級掛牌整治工作。
(一)街道禁毒委工作職責。一是將禁毒掛牌整治工作擺在突出位置,抓好抓實,持續加大對專項整治的人、財、物的支持力度,確保領導到位、責任到位、保障到位;二是積極協調派出所、社區等相關單位;財政所、黨政辦等相關部門,共同推動掛牌整治工作開展;三是加強督導和檢查,通過定期不定期督導,聽取匯報、查看臺帳、走訪抽查,查找整治工作中存在的問題,推動掛牌整治工作開展,取得實效。
(二)__派出所工作職責。一是加強吸毒人員管控。指導幫助社區、禁毒專職社工對吸毒人員進行全面排查摸底,確保排查率90%以上;對進入辦案場所的犯罪人員、對社區戒毒社區康復人員進行尿檢,并保留上報尿檢報告等相關材料;對吸毒人員做到底數清、情況明,按規定將吸毒人員列入重點人員管理;指導幫助工作站、社區工作,確保社區戒毒社區康復執行率80%以上,報到率90%以上。二是落實強戒出所人員管控銜接制度。建立強制隔離出所銜接工作規范,落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區康復銜接工作,確保強制隔離戒毒出所未滿三年管控率達60%以上。三是加大對本轄區戶籍、非本轄區戶籍吸毒人員查獲力度,并將相關資料進行整理上報。
(三)社區工作職責。一是配合段警、社區戒毒社區康復工作站開展吸毒人員見面排查工作、社區戒毒社區康復工作、強戒出所人員管控銜接工作。二是對本轄區內在冊吸毒人員做到底數清、情況明。三是每個月至少開展一次禁毒宣傳教育進社區、進學校、進家庭、進企業、進場所等“五進”活動。四是完成社區戒毒社區康復工作站交代的其他任務。
(四)相關部門工作職責。各職能部門嚴格按照《__街道禁毒工作市級掛牌整治工作任務分解》進行落實,配合社區戒毒社區康復工作站開展好此次掛牌整治工作。
(一)工作保障
1、專題研究部署。街道每季度定期召開黨政聯席會聽取整治工作小
組工作開展情況匯報,研究存在的問題,部署下一步工作措施。不定期召開專題會議對街道檢查組圍繞各項管控執行率,以及社區戒毒社區康復工作站對吸毒人員見面、尿檢、幫教等關鍵環節檢查發現的問題進行再部署、再落實。2、成立整治領導小組。街道9月底成立以街道主任為組長的__街道吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作小組,進一步明確各部門、社區和派出所的責任分工。
3、專項整治經費。街道財政所將掛牌整治工作經費列入本年度財政預算,并做到專款專用,保留相關財務憑據并形成《__街道吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作經費記錄簿》。
(二)吸毒人員排查工作
1、落實見面制度。吸毒人員排查工作采取與吸毒人員本人見面的方法,由__派出所負責指導幫助社區、專職社工對轄區吸毒人員進行逐一見面排查,進行尿檢,并在檢查表中捺按指紋、簽字,實現見面排查率達90%以上。
2、貫徹“逢嫌必檢”原則。__派出所對進入辦案場所的違法犯罪人員全部進行尿檢,每月匯總尿檢相關資料形成《__轄區進入辦案場所登記簿》。
3、熟知在冊吸毒人員情況。社區禁毒康復工作站、社區在派出所的指導幫助下,將轄區內在冊吸毒人員嚴格按照在冊吸毒人員、社區戒毒康復人員、參加藥物維持治療人員、在押吸毒人員等進行分類成冊并實時更新。禁毒專職社工要對在冊吸毒人員底數清、情況明。
4、加強重點人員管理。__派出所及時將符合條件的吸毒人員列入重點人員管理,已進入監管場所或戒毒已滿3年的吸毒人員要及時解除重點人員管理。
(三)社區戒毒社區康復工作
1、夯實工作基礎。嚴格按照上級要求,大力推進禁毒基礎設施建設。一是街道黨政辦牽頭,各部門共同參與,按照規定成立工作站。禁毒專職社工在日常工作務必一方面確保工作站的電腦、電話、文件柜、檔案盒、傳真機等辦公設備配備完整、正常運行,辦公場所有序、整潔、美觀;一方面確保《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統》正常使用。二是積極培養優秀禁毒專職社工。在上級部門指導下,按照規定從績效考核、業務培訓、工資待遇等方面入手,確保街道禁毒專職社工業務素質強,責任心強。
2、規范人員檔案。按照《福建省社區戒毒社區康復工作手冊》的要求,規范、齊全建立工作檔案;對社區戒毒康復人員制定工作計劃、逐個成立“五位一體”社區戒毒康復工作小組。
3、加強系統信息維護。按照有關規定及時準確將吸毒人員動態管控、幫教尿檢、就業安置、救助服務等信息錄入《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統》,吸毒人員參加社區戒毒康復期滿,按規定及時解除。
4、執行率、報到率、就業安置率。社區戒毒康復工作站、社區在派出所指導幫助下,務必確保社區戒毒社區康復執行率80%以上;社區戒毒社區康復人員報到率90%以上;阿片類吸毒人員就業安置率90%以上。
(四)強戒出所人員管控銜接工作
派出所要建立強制隔離戒毒出所人員銜接工作規范并造冊建檔,落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區康復銜接工作并造冊建檔;確保強制隔離戒毒出所未滿3年管控率高于60%。
(五)宣傳教育工作
加大經費、人員投入,充分利用和大力創新各種宣傳形式和宣傳載體。社區每個月至少開展一次禁毒宣傳進社區、進學校、進家庭、進企業、進場所等“五進”活動,并將活動信息、簡報在規定時間內刊登至鼓樓區政務網。社區戒毒康復站適時組織開展禁毒法律法規宣傳活動,努力營造濃厚的禁毒工作社會氛圍,并將活動信息、簡報刊登至鼓樓區政務網。
(一)動員部署階段(2015年9月-2015年10月)
根據文件精神,成立組織機構,制定整改方案,細化各項具體工作措施,召開禁毒掛牌整治工作會議,全面動員部署,迅速掀起禁毒掛牌整治行動。
(二)整治攻堅階段(2015年11月-2016年5月)
切實落實和強化吸毒人員見面排查和管控等措施,強力開展宣傳發動攻堅戰、排查管控攻堅戰、部署開展掛牌整治工作,實現群眾全面發動、排查全面開展、管控全面落實和社區戒毒社區康復工作全面推進。做到管控防范體系全面建立和社區戒毒社區康復執行率、報到率全面提升。
(三)整改鞏固階段(2016年6月-2016年7月)
全面開展整治工作再摸排、再研判,深入查找工作中的不足和薄弱環節,及時整改。認真總結工作中的經驗教訓,建立健全長效工作機制,提升掛牌整治工作水平,鞏固整治成效。
(四)考核驗收階段(2016年8月)
由街道禁毒委和紀工委抽調人員組成考核驗收組,對此次禁毒掛牌整治行動工作進行全面模擬驗收,發現問題立即整改,以充分準備迎接上級檢查。
(一)提高思想認識。
一是思想上高度重視。我街道將堅決貫徹在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神,在省市區等上級部門的指導下,堅決將禁毒整治專項工作落到實處;二是清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性,意識到只有扎實開展掛牌整治工作才能把利國利民的禁毒工作做好做實。
(二)狠抓責任落實。
一是細化、明確各責任單位、各部門、個人的禁毒職責。層層簽訂掛牌整治工作責任書,健全領導班子成員責任制,明確相關部門、社區的禁毒工作職責。轄區派出所要制訂落實整治方案和明確社區段警包干責任。二是強化工作考核獎懲,嚴格責任追究。將禁毒掛牌整治工作績效列入今年領導干部績效考核的重要內容,對相關部門、個人在禁毒重點整治專項工作中的表現開展考核獎懲。
(三)確保措施到位。
此次掛牌整治工作嚴格按照《__市吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作考評驗收標準》要求進行、部署落實。街道禁毒委、紀工委、掛牌整治工作小組、__派出所、社區、相關部門嚴格按照任務分工展開工作。