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龍頭企業申報材料

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龍頭企業申報材料范文第1篇

龍頭企業的定位

國家扶貧龍頭企業范圍限定在以貧困地區種養業為主的農副土特產品加工或流通企業為主,以建檔立卡貧困戶為培訓、就業、增收扶持主體,通過促進貧困戶能力建設、為貧困戶提供就業機會、增加建檔立卡貧困戶收入、壯大貧困村集體經濟,培育貧困村支柱產業、促進貧困地區產業結構和就業結構調整、規模和經營指標上達到規定標準并經各省(自治區、直轄市)扶貧辦(局)認定的企業。

通過完善國家扶貧龍頭企業認定制度,實施龍頭企業帶動工程,建立龍頭企業與貧困戶利益聯結機制,發揮龍頭企業吸納帶動作用,實現被幫扶貧困村、被帶動貧困戶率先脫貧。

認定原則

堅持精準脫貧。參與企業必須發揮輻射帶動作用,幫扶對象必須是建檔立卡貧困村和貧困戶。幫扶方式可以是采購加工農副產品、技能培訓、招工就業、培育支柱產業、吸納入股,也可是捐助款物、援建公共基礎設施、支持社會事業發展,組織建立農民專業合作社,通過利益聯結機制帶動貧困戶脫貧銷號。做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

堅持分級管理。各地扶貧部門要積極會同省(市、區)有關廳局、對口幫扶省份以及本級工商聯、光彩會等發動本地各類企業積極參與國家扶貧龍頭企業帶動工程,開展國家扶貧龍頭企業認定、運行監測和管理工作。

制定認定原則。各省(區、市)根據本地區實際,制定扶貧龍頭企業認定標準,將帶動貧困戶增收就業和貧困縣脫貧銷號,作為扶貧龍頭企業認定的先決條件,突出結果導向。制定申報條件、申報流程、享受的特惠支持政策、監測評價及退出機制,規范扶貧龍頭企業管理。原有扶貧龍頭企業根據新辦法重新認定。

堅持共贏共享。通過實施國家龍頭企業帶動工程,把企業人才、技術、市場、信息優勢與貧困地區資源、勞動力優勢相結合,通過利益聯結機制,帶動貧困村發展,幫助貧困農戶增收脫貧。使企業在積極承擔社會責任中找到新的發展空間和機遇,實現共贏共享。

認定標準

以增加貧困戶就業增收、幫助貧困人口脫貧為目標,按照“實力強、意愿高、帶動大”的標準,開展扶貧龍頭企業認定工作。

企業類型。按現代化企業管理制度依法設立的,具有獨立法人資格的企業。具體包括:以種植業、養殖業和以種養業為基礎的農副產品加工業以及農產品流通領域(農副產品物流企業和農副產品批發市場等)的企業,也包括參與與貧困農戶增收密切相關的電商、旅游、光伏等精準扶貧工程企業。

企業規模(權威部門出具的數據為準)。以種養加為主的企業總資產規模不低于2000萬元,固定資產投資1000萬元以上,年銷售收入1000萬元以上。以流通為主的企業總資產3000萬元以上,交易規模1億元以上。

企業負債與信用。企業在生產經營過程中,遵守國家一切法律法規。企業資產負債率一般應低于70%,企業銀行信用等級在A級以上(含A級),近兩年沒有不良信用記錄。

企業效益。企業的總資產報酬率高于現行一年期銀行貸款基準利率。企業不欠職工工資、不欠社會保險、無涉稅違法行為。企業主營產品符合國家和省產業政策、環保政策、質量管理標準體系和農產品質量安全有關規定,產銷率在90%以上。企業經營增加值占比(權威部門出具的數據為準),農副產品加工、流通增加值占總增加值的60%以上。企業每年須上報當年的生產經營情況。

企業帶動脫貧能力。企業與當地農戶建立可靠的、穩定的利益聯結機制。從事農副產品生產、加工、流通過程中,通過合同、合作和股份合作方式從貧困農民及組成的合作社或自建基地,直采原料或購進貨物占所需原料量或所銷售貨物的70%以上。企業本身帶動貧困農戶達到300戶以上,其中建檔立卡貧困戶占比30%以上。產業覆蓋貧困村貧困戶達70%以上。

企業注冊。申報扶貧龍頭企業注冊地不限,企業在當地的經營時間應在5年以上,應提供企業的基本情況并按要求提供有關申報材料。企業的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所審定或縣和縣級以上財政部門提供證明;企業的資信和信用記錄情況須由開戶銀行提供證明;稅收情況由縣和縣級以上稅務部門提供證明;企業帶動脫貧和建立利益聯結情況須有縣和縣級以上扶貧部門提供證明;企業的農產品質量安全情況由縣和縣級以上質檢部門提供證明。

認定程序

1.各地由扶貧辦牽頭,聯合農業、林業、企業管理、財務審計、有關行業協會、研究單位等方面的專家組成扶貧龍頭企業認定、監測工作專家庫。

2.符合條件的企業向所在地的縣級扶貧工作主管部門提出申請,填寫扶貧龍頭企業申報審核表,并提供規定的申報材料和證明。各縣(市、區)扶貧工作主管部門對企業申報材料的真實性、合規性進行審核后,形成推薦意見并報省(自治區、直轄市)扶貧辦。

3.各省(自治區、直轄市)從專家庫中隨機抽取一定比例的專家組成專家組,專家組根據各縣(市、區)上報的申報材料,按照本省(自治區、直轄市)認定辦法進行評審和必要的現場核實,提出評審意見。

4.各省(自治區、直轄市)扶貧工作部門審定并經公示無異議的企業,認定為扶貧龍頭企業并向國務院扶貧辦報備后頒發證書和匾牌。

5.經認定公布的扶貧龍頭企業,具有申請低利率扶貧再貸款資格,享受有關優惠政策。

運行與監測

1.對扶貧龍頭企業實行動態管理,建立競爭淘汰機制,做到有出有進、等額遞補。

2.建立扶貧龍頭企業動態監管制度。實行動態管理制度。每年進行監測評估,考核合格的企業繼續享有扶貧龍頭企業稱號和政策支持,否則,取消資格,收回證書和匾牌,并向社會公告。扶貧龍頭企業應按要求準確、及時報送企業生產經營、帶動貧困村、貧困戶脫貧增收等情況,為企業的進出提供依據。

3.國務院扶貧辦與各省(自治區、直轄市)扶貧辦職責分工。國務院扶貧辦負責組織出臺框架指導意見和采取定期統計、情況調度、實地考察、隨機抽查、重點督查等方式,及時了解企業基地建設、生產加工、市場銷售、帶動貧困戶脫貧增收等方面情況,對龍頭企業開展監督檢查,完善相關政策。各省(自治區、直轄市)負責制定具體認定辦法以及向國務院扶貧辦備案。

龍頭企業申報材料范文第2篇

第一條根據國家《林業產業政策要點》,為進一步規范**省林業產業化龍頭企業申報、認定和監督管理工作,特制定本辦法。

第二條**省林業產業化龍頭企業是指在全省范圍內,以森林資源為對象,以生產、加工、流通和服務為主業,實行產業化經營,報經省林業廳審核認定的企業。

第三條本辦法適用于本省行政區域內各種所有制的涉林企業。

二、申報

第四條申報范圍

凡以森林資源為經營對象,從事生產、加工、流通、服務的,包括木竹種植與培育、苗木花卉生產與培育、木竹藤加工制造、人造板生產、家具制造、木漿造紙、林產化工、野生動植物人工馴養繁育與加工、森林食品藥品生產、林副產品加工、森林旅游,以及林產品專業批發、流通、服務等具有獨立法人資格的企業。

第五條申報條件

(一)科技開發能力較強。企業能依靠科技進步,具備較好的新產品開發能力;主營產品符合國家林業產業政策和環保政策,產品科技含量較高。具備專業研發中心的企業有優先權。

(二)市場競爭力強。企業主營產品在國內具有一定競爭力,產銷率在85%以上;企業營銷網絡健全,市場占有率高。

(三)資信好。企業經濟效益較好,資產負債率低于70%,銀行信用等級在A級以上(含A級),產品轉化增值能力和抵御市場風險的能力較強。

(四)產品質量過硬。企業的技術裝備應具有國內先進水平;產品質量達到國家標準,在全省同行業中居領先地位。

(五)遵紀守法。企業在生產流通中能自覺遵守國家法律、法規,近兩年內無違法違紀行為發生;企業不拖欠國家稅款、不拖欠職工工資、不拖欠社保基金。

(六)輻射面廣、帶動力強。企業生產、加工、銷售各環節利益聯結機制健全,能擴大社會就業,增加農民收入,促進林區致富。

第六條申報企業應達到的經營類型指標:

(一)木竹加工類。總資產規模:人造板生產企業8000萬元以上,木材加工企業5000萬元以上,竹材加工企業3000萬元以上,綜合性加工企業6000萬元以上,林化企業2000萬元以上。年銷售額:人造板生產企業8000萬元以上,木材加工企業5000萬元以上,竹材加工企業3000萬元以上,綜合性加工企業6000萬元以上,林化企業2000萬元以上。人造板生產企業和木竹加工企業需在本省范圍內,通過企業自營或“公司+基地+農戶”、“訂單林業”、“合作造林”等形式,定向建設5000畝以上原料林基地。與林農形成利益共同體的企業,其總資產規模和年銷售額可放寬到同類企業的70%。

(二)木竹種植與培育類。商品用材林基地種植、培育規模10000畝以上,經濟林種植、培育規模3000畝以上。

(三)林木種苗培育類。總資產規模:2000萬元以上;基地面積1000畝以上,年銷售額300萬元以上。產品技術含量高,市場競爭力強,在同行業中經濟效益領先。企業在培育、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式帶動農戶數量100戶以上。

(四)花卉培植類。總資產規模:800萬元以上;基地面積100畝以上或溫室面積8000平方米以上,年銷售額500萬元以上,生產設施較為先進,具有較強的新優特品種開發、引種能力。企業在生產、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式,帶動農戶數量100戶以上。

(五)野生動植物人工馴養繁育加工類。總資產規模:2500萬元以上,年銷售額2000萬元以上,能夠提供不少于150人的就業機會,具有較好的產業發展潛力,行業關聯度大、輻射力強,能夠促進珍貴、瀕危野生動植物的保護和可持續利用。

(六)森林食品藥品生產、林副產品加工類。總資產規模:3000萬元以上;年銷售額5000萬元以上,能夠提供不少于150人以上的就業機會,具有較好的產業發展潛力,行業關聯度大、輻射力強。

(七)森林旅游類。主要指以森林生態旅游為主業的森林公園和開放型自然保護區。總資產規模:5000萬元以上;經營總面積1萬畝以上,年旅游收入總額6000萬元以上,年接待游客量達30萬人次以上,對地方經濟發展有一定的拉動能力,能創造300人以上就業機會。

(八)林產品專業批發、流通、服務類。林產品專業批發企業,總資產規模:5000萬元以上,年交易額在1億元以上。林產品流通企業,總資產規模:5000萬元以上,年交易額在8000萬元以上。林業科技推廣服務企業,總資產規模:500萬元以上,具有較強的科技創新能力和可持續發展能力,所開發推廣的產品屬高新技術產品,產品質量和科技含量在省內居領先水平,產品科技特色明顯。

第七條申報材料

申報企業須按照本辦法第五條和第六條的要求,提供相關證明材料,出具有關部門的證明文件,填寫《**省林業產業化龍頭企業申報表》。

第八條申報程序

**省林業產業化龍頭企業每兩年組織評審一次,申報企業直接向企業所在地的林業主管部門提出申請。縣、市級林業主管部門對企業所報材料的真實性進行審核確認后,正式行文向省林業廳推薦,并附審核意見和相關材料。

三、認定

第九條省林業廳對各地上報的企業申報材料進行復核后,組織對申報企業進行實地考察和評審認定。評審認定通過的**省林業產業化龍頭企業,經省級媒體公示后,由省林業廳發文命名并頒發證書和授牌。

第十條經認定公布的**省林業產業化龍頭企業,作為省林業廳重點聯系和持扶企業,優先享受國家和省有關林業產業化龍頭企業優惠政策。

第十一條**省林業產業化龍頭企業變更企業名稱,需要對其省林業產業化龍頭企業稱號予以重新確認的,應出具工商行政管理部門變更的企業營業執照等證明材料,由縣、市級林業主管部門提出審查意見,報省林業廳予以確認。

第十二條**省林業產業化龍頭企業有效期為兩年,期滿后由省林業廳組織復審;經復審不合格的企業,取消其省林業產業化龍頭企業稱號。

四、監管

第十三條省林業廳對省林業產業化龍頭企業實行跟蹤監測和動態管理,做到有進有出,優保劣汰。

第十四條省林業產業化龍頭企業實行一年兩次的數據監測和信息統計制度。每年1月和7月,分別填報《**省林業產業化龍頭企業基本信息數據表》;1月份填報上年度全年數據,7月份填報當年上半年數據,經縣、市級林業主管部門審核后于次月20日前報省林業廳。

第十五條省林業廳對省林業產業化龍頭企業的基本信息數據進行分析,依據本辦法規定的標準提出監測評價意見,并反饋給企業。

第十六條省林業產業化龍頭企業有下列情況之一的,經省林業廳審核后,取消其**省林業產業化龍頭企業稱號,收回證書和牌匾,并以適當形式向社會公布。

1、監測評價不合格的;

2、在申報和監測過程中提供虛假材料的;

3、拒絕監測,不按規定要求提供相關基本信息數據的;

4、因經營不善、資不抵債而破產或被兼并的;

5、企業經營過程中違反國家產業政策、環保政策、財稅信貸政策和產品質量標準,存在違法違紀行為的。

五、附則

龍頭企業申報材料范文第3篇

一、農業產業化發展情況

目前,全縣市級以上龍頭企業19家,其中省級龍頭企業4家,市級龍頭企業15家。全縣農業產業化龍頭企業固定資產已達42108萬元,新增6880萬元,同比增長19.5%,輻射帶動農戶51165戶,其中新增帶動農戶7050戶,同比增長16%。通過各方努力,文化村、食品新廠、紅鯽基地、現代農業園等一批龍頭企業和農業基地新擴建項目相繼竣工或正在實施,為全縣農業產業化工作增添了特色和亮點。

1、省級現代農業示范區建設邁出了新步伐

以、、、農業龍頭企和農民專業合作社聚集地為核心區域,涵蓋全縣9個鄉鎮,以水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊等為主導產業,以天綠、紅鯽基地、邊塘畜牧小區、食品廠、食品加工廠、農業科技園、隆昌藥業有限公司、春來食品加工廠等省、市龍頭企業為支撐,科學規劃,合理布局,引導發展,做大做強做精,規劃建設省級現代農業示范區。把現代農業示范區建設成為農村實用人才的培養和聚集基地,種植業新品種、新技術推廣基地,國家省、市農業技術推廣項目承載基地,省級和國家級龍頭企業的培育成長基地,農業現代化的窗口,并輻射帶頭全縣其它農業企業或農村經濟合作組織快速健康發展。同時,與動漫產業園區和工業園區相匹配,構建工業和農業相得益彰的展示平臺,提高農業協調發展的整體形象。

目前已聘請湖南省現代休閑農業研究院編制了《縣省級現代農業示范區建設規劃》,已通過市專家評審。我縣作為全市唯一申報第二批省級現代農業示范區縣,申報材料已上報到省農業廳,省考評組6月15日對我縣省級現代農業示范區建設情況進行了考評,現正積極跟進。

2、龍頭企業不斷發展壯大

現有龍頭企業繼續擴大規模,提升品質,挖掘特色,增強競爭力。如天綠現代農業發展有限公司重點做好了千畝蔬菜基地的節水灌溉工作,培育和種植觀賞采摘果蔬品種;紅鯽基地重點打造了全市規模最大的水產繁育示范基地和休閑漁業基地,目前從引進大閘蟹和甲魚品種養殖;農業重點建設了保鮮冷庫和擴建果業觀光采摘基地,并申請無公害認定;食品公司重點加強了產品研發、擴大生產規模、做好農超對接,以及打造好省級馳名商標品牌;食品公司重點進行了國家級休閑農業示范點創建與申報,加強鴨、魚、豬等原料基地建設;綠茵園藝公司著重進行盆栽系列產品開發和市場開發,擴建花卉種植基地200畝;黑山羊基地重點實施好秸桿養畜聯戶建設項目;春來食品公司重點做好了食用油和薯粉加工,并申請注冊了商標,著力打造綠色品牌。

3、農業招商引資見成效

通過招商引資,一些工商資本進入農業領域,新的規模農業企業落戶,成為新的業產業化龍頭。年初萍泰生態農林開發有限公司和市錦泰農業生態園有限公司分別在韶陂和壇華落戶,這兩家企業首批計劃投資都過千萬元、主要從事果蔬種植、畜禽養殖和休閑觀光農業開發建設;近期有杭弘休閑農業發展有限公司在大宇村投資2000萬元,重點打造一個集生態種養、垂釣、采摘、觀光、餐飲、娛樂于一體的綜合性現代農業開發項目;市綠色食品有限公司在雞冠山豆田村投資建設500畝標準化蔬菜基地,目前已基本完成土地流轉手續,計劃8月份全面啟動。

4、農民專業合作社和一村一品的發展日益健康規范

到2011年,我縣經工商部門注冊并在農業局備案的農民專業合作社254家(其中種植業79家,畜牧業93家,農機服務4家,其他78家),比上一年增加50家,入社農戶9135戶,其中新增1380戶,今年又新增備案的合作社11家;發展“一村一品”專業村61個,比上年增加2個,從事主導產業農戶28215戶,占專業村總農戶數66.1%,對這些農民專業合作社和一村一品專業村,分別進行我科學建檔、分類指導,使之日益健康規范,已爭取省級示范社10家。下一步我們著重圍繞現代園區規劃和產業化規劃要求,圍繞我縣主導產業特點,進一步引導和規范好農民專業合作社和一村一品建設,以此更加有力地推進了我縣農業產業化進程。

5、休閑現光農業基地建設穩步推進

在縣城南邊依托城郊區位,以風景為基本吸引點,以天綠蔬菜、紅鯽、食品加工、食品加工和民俗文化、瓜果等特色種養加企業為基礎,在現代農業示范區內規劃建設縣休閑現光農業中心;縣城北面,以鳳形山莊、豆仙蔬菜、高田葡萄、阿里山農莊、綠茵花卉、佑金山莊、雙峰寺為依托,打造休閑農業觀光帶。目前一批休閑農業基地建設正穩步推進,如紅鯽魚基地二期工程已全面展開,農業配套設施正在完善,阿里山莊大規模擴建等。

二、重點項目建設情況

已列入的重點項目為紅鯽基地建設項目,主要包括標準魚塘改造項目、良種場建設項目和水產健康養殖項目。目前投資350萬元的標準魚塘改造項目已建成,并完成了審計工作,等待驗收;200萬元的良種場建設項目已獲批準,即將實施;水產健康養殖項目已申報,在水產養殖方面這也是首次申報該項目。

另外,新擴建500畝魚塘正在開挖建設,休閑漁莊、垂釣競技區、產品貿易區、行政功能區正在規劃中,整個項目建設正在有序運行之中。

三、下步工作重點和建議

1、努力爭取認定省級現代農業示范區

申報創建縣省級現代農業示范區是創建國家現代農業示范區基礎,是爭取國家政策和項目的平臺,對我縣推進農業現代化促進農業產業化,實現縣委縣政府提出農業產業化“1515”發展戰略具有重要現實意義,我縣作為全市唯一申報第二批省級現代農業示范區縣,申報材料已上報到省農業廳,省廳也對此進行了實地考評,盡管竟爭壓力很大,我們將積極跟蹤爭取,努力做好相關工作,并進一步完善前期規劃。

2、做強做大重點龍頭企業

對現有的19家省、市農業產業化龍頭企業加強規劃引導,通過自身投入和項目扶持,使這些龍頭企業規模進一步壯大,特色更加鮮明,輻射帶動能力進一步增強,產、加、銷一體化更加完備;對招商引資新創辦的大型農業企業,做好服務工作,積極推薦申報省、市龍頭企業。今年下半年省級龍頭企業評審認定中,我縣在原4家省級龍頭企業的基礎上,確保有新的增加。

3、整合項目打造現代農業核心基地

青溪邊塘河道兩岸是我縣天綠蔬菜和紅鯽基地,也是擬建現代農業示范區的核心區。此河道是串接孽龍洞、天綠、紅鯽基地的紐帶,也是打造休閑觀光農業中心和生態高效休閑農業試驗區的基礎。但目前河道水毀嚴重,每遇洪水,河道都會發生不同程度變化,對于一些基礎設施建設和生產造成損害。縣委縣政府,鎮和相關村、天綠、紅鯽基地等業主對河道整治要求非常迫切。這個工程,建議整合大的水利項目和資金支持。

龍頭企業申報材料范文第4篇

合作社申報補貼條件:符合《中華人民共和國農民專業合作社法》設立條件,依法登記注冊2年以上;按照《農民專業合作社會計制度(試行)》(財會[2007]15號)的規定進行會計核算,具有比較規范的財務管理制度;具有一定的服務能力,能有效地為成員提供農業專業合作服務,成員原則上不應少于100戶。

國家都有哪些優惠和補貼政策?

國家對合作社的惠農政策很多,按照惠農政策的涵蓋范圍及其特點,這些政策可以分為三大類:優惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。

優惠政策

合作社可以享受土地流轉補貼、稅收減免、用水用電優惠等優惠政策。

土地流轉優惠全國很多地區對合作社土地流轉有補貼,比如天津、河北等地流轉土地100畝以上用于規模化糧食生產,給予土地流轉方一次性獎勵每畝100元至200元。

稅收減免優惠一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品,免征增值稅;合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅等。

用電用水優惠規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價;電力部門對糧食烘干機械用電按農業生產用電價格從低執行的政策。

補貼類政策

國家給予農業企業或合作社貸款補貼、購農機補貼、種糧補貼及農資綜合補貼等,該政策從2003年開始實施,主要的農業補貼有:種糧直補、農資綜合補貼、生豬標準化規模養殖場(小區)建設、農業保險補貼、糧食最低收購價政策、退耕還林補貼、草原生態保護補助等等。

專項扶持類政策

國家為扶持某些產業拿出專項申請補貼政策的三大要點

要點1:怎樣組織項目申請材料?

對項目通知進行剖析,分析其特點和適用范圍,根據項目特點合理制定申報排期,編制申報材料。

項目材料要突出:輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。無污染,對生態環境無不良影響,甚至對環境有益。項目的實施符合當地主導產業發展方向或能引導地方農業發展。

要點2:怎么成功申請項目?

及時獲取項目申報通知九大部委及其省、市相關網站上多瀏覽,及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關鍵部分之一。

篩選適宜項目項目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項目申報。

項目申請報告編寫項目申請報告要結合自己切實可行,是項目申報成功的重中之重。

按時呈報相關部門農業部門很多、項目部門也很多,必須按照項目通知要求,準時呈報給對口的部門。

及時溝通和規范運作現在項目資金都是待主管部門進行審核、驗收并批準后,才能獲得相應的扶持、獎勵資金,因此,及時溝通、規范運作必不可少。

要點3:怎樣通過最后項目驗收,拿到資金?

項目驗收很關鍵,為防止項目資金投入到其他地方亂用,現在項目多為先資金,扶持資金力度大,覆蓋范圍相對較小,需要在項目通知后申報爭取。我國專項扶持項目比較多,比如:農業綜合開發貸款貼息項目,要求單筆貸款不低于100萬元,不高于6000萬元。農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目,扶持資金80萬元至160萬元。規模化養殖場、養殖小區、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20萬元至80萬元。“菜籃子”產品生產扶持項目,扶持資金100萬元左右。

農業綜合開發產業化經營項目財政補助項目、龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展試點項目,扶持資金龍頭企業100萬元至300萬元,合作社50萬元至150萬元。建后補模式,因此項目驗收直接關系到最終的扶持資金能否到賬的問題。

規范運作,項目資金要用到項目上,不能亂用。

提前準備,包括項目答辯材料,現場建設、財務報表等要準備妥當。

勤溝通,多跑腿。多和地方政府溝通,多和專家溝通,讓他們幫助支招兒,把項目做好。

龍頭企業申報材料范文第5篇

第一個問題:這個并購交易要接受哪些法律審查?監管機關是否有充分的法律依據否決?

根據中國現有法律框架,外資企業并購案例一般涉及三個層面的審查,即專門針對外資的市場準入審批,針對維護競爭秩序而不分境內外身份的反壟斷審查,以及國家經濟安全審查。此外,如果涉及國有企業,還有國有資產監督管理方面的監管程序必須遵守。由于匯源果汁是通過在開曼群島設立的殼公司去香港上市的,其中可能有復雜的法律設計,但收購之后實際控制人肯定要變更。根據中國外商投資法規,如果運營匯源果汁境內資產的企業是外商投資企業,其股權變更必須經商務部門審批,而不管《反壟斷法》有沒有生效。

根據《反壟斷法》的規定,為了保護市場競爭,無論內外資企業,符合規定條件的并購都需要依法申報審查。根據目前的資料,這次交易符合條件,應當申報。《反壟斷法》第二十五條規定,商務部收到申報材料后,有一個30天的初步審查期,如果認為對競爭沒有影響,可以不予進一步審查;反之,則應進入下一階段,即進一步審查。

根據《反壟斷法》第二十七條的規定,審查應考慮六大因素:其一是并購雙方在相關市場的市場份額及對市場的控制力。而關鍵詞“相關市場”目前尚無具體的官方解釋,審查者對此或寬或狹的解釋有可能直接決定判斷結果。據媒體援引市場調研公司的數據,匯源果汁在中國純果汁市場占有46%的市場份額,中濃度果汁也占到39.8%的市場份額,是毫無爭議的行業龍頭,可口可樂旗下的果汁子品牌占有25.3%,位居第二。兩者若合并,將占市場份額70%以上,這會對其他企業形成很大的競爭壓力。而“相關市場的市場集中度”是考慮的第二大因素。第三、四、五個考慮因素分別是“經營者集中對市場進入、技術進步的影響”,“對消費者和其他有關經營者的影響”,及“對國民經濟發展的影響”。果汁飲料與純凈水、碳酸飲料等不同,還涉及上游果農的利益,建議農業部門慎重研究此項交易對上游果農可能產生的影響,并提出公開報告。

除了上述分析的硬條款以外,《反壟斷法》還留有行政機關根據具體情況自由裁量的空間。

第二個問題:是否應當否決?

“競爭法的目的是保護競爭,而不是競爭者”這是競爭法的基本共識。單純從數字層面說,第一加第二,第二的股東又是飲料行業龍頭,該交易無論如何都會讓人產生“可能排除、限制競爭效果”的聯想,如果遭到否決也不會意外。但是,反壟斷問題不僅僅是法律問題,還需要我們從經濟、社會等層面有所考慮。

雖然說所有權人對自己的財產擁有處分權,但是匯源之所以有今天,不僅有創始人和股東的功勞,還依托稅收、土地、政策優惠,各原料產地的大力扶持,包括匯源果汁這個馳名商標的成長等重要因素。

目前中國股市處于低谷,資產價值的洼地正適合并購。可以肯定的是,可口可樂不會做虧本買賣,即便保留匯源的品牌也不過是子品牌,恐怕逃脫不了被淡化或者消亡的厄運。

因為曾有過外資一家獨大后,天府可樂等內資品牌被“斬首”或“雪藏”的先例,國內輿論對匯源果汁命運的擔憂,相信應會進入審查者的視野。

第三個問題:監管機關如果不批,有沒有顧忌?

有。中國企業剛剛開始國際化和海外并購,就已經遭遇收購優尼科失敗、收購IBM筆記本業務遭遇剝離核心實驗室等挫折,但鼓勵中國企業走出去仍是方向。今后,將會有更多的中國企業有走國際化道路的沖動和能力。比較中國企業海外并購和跨國公司的在華并購,可以發現,我們差不多總是買別人已經資不抵債的企業,人家還擔心國家安全不肯賣;而人家則總是買我們的龍頭企業,罕有遇阻。

筆者想強調的是,在輿論上,我們應當堅決反對狹隘民族主義;在實踐中,應當嚴格依法維護競爭秩序,反對以國際慣例或者國際接軌為由,出賣國家經濟利益。因此,此類并購案在處理上必須具有高超的法律技巧。

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