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能源材料調研報告范文第1篇

這家國際非營利機構在上月的《中國的清潔革命II 低碳商機》報告中稱:“中國企業目前已經在多個低碳產品和服務領域取得世界領先地位,其中以可再生能源相關行業最為突出?！?/p>

其新聞稿中也有類似的說法:“中國在短時間內已經在一系列低碳技術的開發和商業化方面處于全球領先地位?！?/p>

促進經濟向低碳排放模式轉型,既是各國在應對氣候變化問題上取得的共識,也是新一輪國際經濟競爭的主要著力點。

在低碳經濟的競爭中,中國長期處于落后地位,其水平或許與中國的男子100米跑差不多。難道中國竟然可以在短時間內創造奇跡,變成低碳經濟賽場上的“牙買加飛人”博爾特?

這種奇跡真的發生了嗎?事實恐怕并非如此。

根據氣候組織的報告,最能說明中國領跑低碳經濟的行業當屬風能、太陽能等可再生能源。

其中,風能發電是“最為風光的”。中國的風電裝機在不到8年的時間里突破1千萬千瓦,趕上印度成為亞洲第一,預計到明年還將超越德國和西班牙,成為僅次于美國的“榜眼”。

但“風光”的背后,難以掩蓋的是技術的落后和市場的無序。實際上,中國的風電發展并不健康,這大概已經成為業內的共識。

在氣候組織報告之前一個月,中國的國家電力監管委員會(下稱“電監會”)公開了一份中國的風電發展情況調研報告。

電監會組織邀請中國科學院、中國電力科學研究院的專家組成了調研組。在調研報告中,專家組在肯定中國風電發展成效的同時,毫不客氣地指出了諸多問題。

例如,中國的風電機組關鍵技術研發水平和創新能力與國外相比明顯落后,仍局限于材料的選用和局部工藝改進,沒有形成掌握風電整機總體設計方法的核心技術和人員隊伍,變流器、軸承、變漿距等關鍵設備和技術主要依賴進口。

換句話說,中國的風機制造企業,至今不過是外國企業在中國的“組裝車間”。

此外,中國企業“組裝”出的風機,產品質量和運行可靠性都存在問題,國產機組可利用率與國外同類機型的機組相比明顯偏低。

即使是氣候組織,也指出中國企業與先進水平之間存在差距,中國風機制造的領頭羊金風科技公司,研發費用“絕大部分用在了樣機上,而樣機成本的90%以上是零部件采購”。

被氣候組織視為中國低碳經濟另一亮點的太陽能光伏發電產業,同樣不容樂觀。

的確,以無錫尚德為代表的一批光伏企業,已經使中國成為世界最大的光伏組件出口國。在2007年印尼巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會上,時任美國能源部助理部長的Alexander Karsner曾舉出無錫尚德的例子,試圖說明中國的低碳技術已經很先進,并以此懷疑中國要求發達國家轉讓先進低碳技術的合理性。

但無錫尚德的成功并不意味著中國已經在光伏發電相關技術方面占據領跑地位。

正如氣候組織在其報告中所描述的那樣,“中國光伏企業多半處于大規模制造狀態,技術含量不太高”。

在光伏發電的上游,即多晶硅材料的生產中,中國企業也仍然需要從國外進口關鍵技術和設備。

更有甚者,一些多晶硅企業將四氯化硅等有毒的副產品直接傾倒,帶來了嚴重污染,也給“光伏發電”這個清潔產業蒙上了陰影。有人形象地稱之為“消費在外,污染在內”。

過去幾年中,風電和光伏成為了投資者的一個新寵。中國很多地方政府官員,也熱衷于發展這樣的新能源,并當作其政績。但超高速的增長,很容易埋下禍根。

以風電為例,由于缺乏電網發展規劃的支持,很多地方的風電無法外送。在中國西北部的,風電裝機容量已經達到300多萬千瓦,但其風電的送出方式至今未落實。

電監會的調研報告還描述了一個令人痛心的現實:由于風能資源評估偏差、風電場布局不合理、設備選型不當等因素,中國風電場普遍經營困難,甚至出現虧損。

中國政府部門已經意識到風能發電和光伏發電的“過熱”問題。8月26日,國務院常務會議就指出,風電、多晶硅等新興產業也出現了重復建設的傾向。

中國的風電和多晶硅“”,讓國外的風機制造企業和多晶硅設備提供商成為了大贏家。就現階段而言,它們才是中國低碳市場最大的掘金者。中國犧牲了市場,卻仍未換來所希望的先進技術。

中國大力發展風電和光伏產業,本來是一件好事,但一定要合理布局,并注重技術創新,而最忌諱的莫過于頭腦發熱。

尤其需要指出的是,低碳經濟絕不僅僅是風電和光伏。

在中國的能源結構中,煤炭仍將長期占據主導地位。那么,提高煤炭的利用效率,開發清潔煤技術,理應成為中國發展低碳經濟的重中之重。

但是,與建設新的風電場相比,開發清潔煤技術要困難得多,大概也不容易體現出某些地方官員的政績。

此外,如何降低建筑、交通等行業的能耗,控制其溫室氣體排放,同樣影響著中國低碳經濟的未來。

在這些方面,中國也遠未達到領跑世界的地步。

實際上,氣候組織的報告對于中國低碳經濟發展面臨的挑戰也有比較清醒的認識:“中國低碳產業的發展在很大程度上應歸功于政策引導,但同時也應該看到,單純 依賴行政管理手段推動低碳經濟發展將出現長期動力不足的情況。如果未來政策能更注重整體戰略協調、更強調政策的可持續性和可執行性,鼓勵技術研發和推廣、推動市場化手段調節、促進商業模式和投融資方式創新,那么低碳市場將得到更快更穩的發展?！?/p>

應該說,中國近年來在低碳技術和低碳經濟發展上已經取得令人可喜的進步,但要像100米跑道上的博爾特那樣傲視群雄,還有很長的路要走?！?/p>

挑戰之一:工業化、城市化、現代化加快推進的中國,正處在能源需求快速增長階段,大規模基礎設施建設不可能停止;長期貧窮落后的中國,以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質量,帶來能源消費的持續增長?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l展排放”,成為中國可持續發展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升,又不重復西方發達國家以犧牲環境為代價謀發展的老路,是中國必須面對的難題。

挑戰之二:“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結構以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,水電占比只有20%左右,火電占比達77%以上,“高碳”占絕對的統治地位。據計算,每燃燒一噸煤炭會產生4.12噸的二氧化碳氣體,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據估算,未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元?；痣姷拇笠幠０l展對環境的威脅,不可忽視。

能源材料調研報告范文第2篇

新的八月工作計劃書將從以下幾點出發：一、深入開展學習和實踐科學發展觀活動。按照縣委科學發展觀辦公室的統一布置和安排，深入細致開展學習和實踐科學發展觀教育第三階段活動。

二、項目的綜合管理方面

1、完成2009年政府投資重點項目立項審批工作。

2、著手準備2010年政府投資項目的編排工作，到8月底形成上報項目初步匯總稿。

3、做好2010年省公共建設資金和中央預算內資金爭取工作。

4、著手準備投資項目培訓會議的各項準備工作。

5、制定出臺嵊泗縣政府投資重點項目前期工作管理辦法。

6、做好1—6月份的政府重點實事項目的進度分析，并對進度緩慢的項目加強跟蹤管理，促使政府重點實事項目順利推進。

7、著手做好全縣重大項目聯席會議制度和政府投資重點項目推進工作分析例會。

8、做好嵊泗中心漁港（新港區）擴建工程可研報告的報批工作。

9、做好小洋北側圍墾項目與浙江能源集團相關洽談工作。

10、做好浙江交通投資有限公司和浙江能源集團關于綠華成品油儲備項目的前期工作。

三、經濟運行監控方面

1、組織召開全縣上半年經濟分析例會，完成上半年經濟運行情況分析報告。

2、完成上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況及下步工作打算。

3、完成東部地區一體化發展情況匯報材料。

4、完成金融危機對嵊泗經濟影響后續跟蹤調研報告。

四、規劃編制方面

1、提出“十一五”中期評估工作方案，組建工作班子，著手開展中期評估工作。

2、開展“十二五”規劃前期調研工作，提出課題調研思路，報省、市發改委。

3、赴普陀、岱山兄弟縣區就“十一五”中期評估開展情況及“十二五”前期工作開展情況進行考察。

4、完成洋山產業發展規劃評審及《嵊泗東部區域（嵊山—枸杞）發展規劃》、《嵊泗港口岸線利用總體規劃》編制前期意見征求工作。

五、招投標管理方面

1、進一步完善招投標投訴處理機制，會同監察部門制訂招投標投訴聯席會議制度。

2、制訂政府采購評標專家培訓計劃。

3、積極嘗試開展政府協議采購活動中的“二次詢價”方法，進一步完善政府采購項目招投標文件編制工作。

六、糧食管理方面

1、做好縣級儲備輪換工作，完成縣級儲備糧小麥1500噸出庫和儲備油75噸的輪換。

2、認真做好“八一”期間的部隊走訪慰問工作。

3、積極開展申報星級糧庫的前期各項準備工作。

七、統計服務工作方面

1、召開全縣上半年經濟形勢分析。

2、做好《2008年嵊泗統計年鑒》資料收集、編印、核對和出稿工作。

3、全面開展服務業統計調查，出臺嵊泗縣服務業統計調查實施細則。

4、全力做好經濟普查資料歸檔整理和縣級先進評比準備工作。

八、物價監管方面

1、繼續做好清費減負的落實工作。

2、開展價格服務進“重點工程”服務工作。

3、開展以中介服務價格檢查、家電下鄉檢查、成品油價格檢查、旅游市場聯合執法等價格執法工作。

4、做好民生價格監測信息公布工作。

能源材料調研報告范文第3篇

【關鍵詞】基于工作過程 高職 人居環境 教學設計

【基金項目】廣東省教育科學“十一五”規劃2010年度研究項目《低碳經濟背景下資源環境與城市管理專業人才培養模式的研究與實踐》（課題編號：2010tjk220）。

【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）06-0253-02

進入21世紀，城市空氣污染和噪音越來越成為城市的常見病，嚴重危害著人們的身體和精神健康。國家通過各種政策號召各級政府，企業和個人參與到低碳社會的建設中來，因此，越來越多的房地產開發企業為適應社會和市場的需要，積極開發綠色低碳住宅。作為為房地產企業輸送智力資源的高職院校，應該與市場需求保持同步。我院通過對房地產企業的調研和畢業生的反饋，對人才培養方案進行了修訂，近兩年將《人居環境》課程作為房地產經營與估價專業的專業課開設。通過兩年的探索，我們教學團隊對該課程的建設積累了一些心得體會。本文試圖從高職房地產類專業的《人居環境》課程的設置背景，課程總體定位，課程內容選取，課外實訓環節設計等方面對該課程的教學進行一些探討。

1.課程設置背景

1.1政府對綠色低碳住宅的倡導

2009年12月在丹麥首都哥本哈根召開的世界氣候大會，標志著世界經濟將進入一個以“低碳”為顯著特點的新時代。中國通過政府制定中期減排目標，決心將粗放型的經濟發展模式轉變為低碳、環保、節能的經濟發展模式。積極進行節能減排的改造，建立綠色低碳住宅將是中國房地產走上健康發展的必由之路。政府通過制定有關政策引導來推動建筑業和房地產業的節能意識和參與。各級政府出臺建設低碳城市的行動綱領和實施意見，明確建設低碳建筑有關規定，從規劃設計、施工、裝修、驗收、物業等各環節，對新、舊建筑提出綠色低碳化建設規定。同時，各級政府實施相關扶持激勵政策，加快落后建筑材料的淘汰速度，加大對新材料的開發應用扶持力度。

1.2房地產市場對綠色低碳住宅的需求

低碳新材料的應用從表面上看的確是增加了建材成本，但從長遠的綜合效益上來講，總成本是下降的，使資源浪費的現象得到緩解。以一套100平方米的房子為例，購買節能住宅增加成本約20000至30000元，按每平方米每年可節電40千瓦時計算，一年就可以節約數千元左右，這樣購房增加成本大約幾年就可收回。根據權威調查機構所做的一項網絡調查結果顯示，80%左右的受訪者表示會選擇購買低碳住宅，由此可見低碳建筑的市場很廣闊，普通居民對低碳的接受能力比較強。因此，作為房地產開發企業，也會順應市場需求，逐漸提高房地產產品的節能環保水平。

1.3低碳住宅技術的使用和普及

“綠色低碳住宅”是一種低碳，環保，節能的居住空間。這類住宅實質是以可持續發展為指導，意在尋求自然、建筑和人三者之間的和諧統一，在以人為本的基礎上，利用自然條件和人工手段創造一個有利于人們舒適、健康的生活環境。近年來，低碳住宅技術的使用和普及越來越廣泛，一方面政府通過合理發展城市規模，集約高效利用土地，合理布局城市居住用地，創造良好的居住小氣候條件，從根本上減少對能源的依賴。另一方面，企業通過住宅設計創新，包括建筑設計如戶型結構設計創新、遮陽通風技術，中水利用技術，利用太陽能等綠色可再生能源技術，來補充能源消耗，實現節能減排。這些節能技術的應用為低碳住宅的實現奠定了技術基礎。

所以，作為未來從事房地產行業的學生們，應該將這類知識作為專業課進行學習和灌輸，使他們具備基本的規劃和設計節能低碳環保住宅的能力。

2.課程總體定位

國家教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號文件）指出：高等職業院校要積極與行業企業合作開發課程，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容。

我院的房地產經營與估價專業將培養具備房地產經營與管理的基本理論、基本知識和基本技能，熟練掌握房地產資源開發利用和經營管理的技能，能夠從事房地產開發、經營和管理業務，以房地產營銷與經紀為主要能力，兼具房地產項目開發前期報建與策劃、后期物業管理服務方面工作的一專多能的高素質技能型人才。學生通過三年的學習，考取助理房地產策劃師、廣州市房地產中介服務人員或物業管理員（三選一）資格證，可勝任房地產開發報建員、樓盤營銷策劃專員、地產經紀、物業管理員等崗位。通過廣泛的調研，房地產經營與估價專業崗位、職業資格、工作任務和所需技能對照表如表一。

表1：房地產經營與估價專業崗位、職業資格、工作任務和所需技能對照表

根據表一對照中各種職業資格對應的工作任務和技能要求，我院房地產經營與估價專業人才培養確定了專業技能課的構成，具體課程進程如下。由于各類崗位中均需要具有住宅物業人居環境規劃和維護的知識和技能，所以將《人居環境》課程定位于我院該專業的專業課，用于學生拓展能力的培養。我院房地產經營與估價專業體系架構與課程路線如圖一。

圖1：房地產經營與估價專業體系架構與課程路線

3.課程內容選取

根據國家對高職院校課程改革的要求，在《人居環境》課程中，我們課程團隊通過對接房地產經營與估價專業課程與行業（企業）崗位（群），以房地產開發工作過程為主線、典型工作任務為節點，整合、序化和重構《人居環境》課程內容；引入企業真實項目，以典型產品為載體設計學習情境，探索任務驅動教學法在課程中的運用，改進學生考核與評價指標與方式，促進學生核心職業能力和綜合職業技能的形成。課程計劃總學時為36學時，主要教學內容、重點和學時數分配如下表。在表二中，我們根據人居環境工作的具體內容，將課程整合為三項基礎理論知識和十項工作任務，通過教學中基于工作過程的十個項目的訓練，使學生掌握人居環境打造和規劃的基本技能。

表2：《人居環境》課程教學進度表

4.課外實訓環節設計

對《人居環境》課程的學習不但需要課內分散工作任務的操作實習，還需要課外綜合實訓的實際運用，課外實訓內容主要通過以下綜合實訓環節來完成。

4.1實訓環節一：樓盤人居環境實地調研

4.1.1實訓目的

現場指導學生認識居住區的人居系統構成，培養真實工作環境的適應能力。

4.1.2實訓要求

利用課下時間讓同學們實地調研樓盤，分析具體樓盤的人居環境構成。參觀樓盤的各項人居系統設計的情況。

4.1.3實訓步驟

教師選定調研樓盤，利用課下時間讓同學們實地調研企業，參觀樓盤的各項人居系統設計的情況。最后提交一份某樓盤人居環境系統情況的調研報告。

4.2實訓環節二：樓盤人居環境比較

4.2.1實訓目的

使學生通過調查了解不同樓盤在打造人居環境時的具體方法和策略，進一步培養學生如何將所學知識應用到真實工作環境中。

4.2.2實訓要求

利用課下時間讓同學們調研不同樓盤的大氣、水、聲環境，固體廢物的處理和利用熱環境、光環境、電磁輻射環境、放射性環境，居住區綠化，居住區氣候的改善等的情況，并比較各個樓盤人居環境的優劣。

4.2.3實訓步驟

教師選定幾個調研樓盤，利用課下時間讓同學們實地調研企業，然后按照人居環境的評價標準，讓學生分析各個樓盤人居環境的優劣。最后提交一份各樓盤人居環境系統比較的調研報告。

4.3實訓環節三：樓盤營銷策劃（綠色住宅產品設計部分）方案寫作

4.3.1實訓目的

培養營銷策劃（綠色住宅產品設計部分）文案寫作的能力，培養對樓盤的整體策劃和推廣的能力。

4.3.2實訓要求

根據所學知識，學生在課下對老師布置的特定樓盤用PPT格式做一個營銷策劃（綠色住宅產品設計部分）方案，并在課堂上演講。

4.3.3實訓步驟

學生先在課下進行指定樓盤營銷策劃（產品設計部分）方案寫作的準備工作，以組為單位在教師指導下進行樓盤營銷策劃方案的講解和評比，最后提交一份XX樓盤營銷策劃（產品設計部分）方案。

5.結語

高職房地產類專業設置《人居環境》課程是適應社會發展低碳經濟的需要，也是高職房地產類專業適應房地產開發企業對一線房地產開發、經營人才的需要。作為高職院校教師，我們還應不斷關注低碳節能技術的發展，強化實踐教學環節，培養適應社會經濟發展的高素質技能型房地產專業人才。

參考文獻：

[1]楊雨華，宗建偉 人居環境科學課程教學改革研究[J].安徽農業科學，2013（1）。

[2]李帥，李春郁 運用綠色建筑材料營造健康的人居環境[J].改革與開放，2010（11）。

[3]張斌 房地產估價課程設計及其教學探討[J].高等建筑教育，2007（4）。

能源材料調研報告范文第4篇

（一）沼氣國債項目和省項目迎檢工作

我區先后承擔了國債服務網點項目省級戶用沼氣項目、國家新增農村沼氣項目、國家新增農村沼氣服務網點項目、國家新增農村沼氣服務網點項目等5個項目，按照省農業廳的要求，“十一五”期間的項目在今年底前全部進行驗收，為做好這些項目的迎檢準備，具體做了一下幾個方面的工作：

1、整理檔案資料。將所有檔案資料，包括項目申報、實施、環評、立項、招投標、沼氣配件發放等資料進行了分類整理，編上頁碼、打印目錄，并按要求進行了復印裝訂。

2、現場準備。要求各鎮、街道共準備20個重點迎檢的項目村，每個重點村準備15戶重點戶。要求重點戶集中連片，重點戶沼氣爐具一點就著火，農戶評價要好。經過精心準備，現已經達到了迎檢條件。

3、準備匯報材料。按照項目迎檢的要求，并根據各個項目的實施情況，認真撰寫了迎檢的匯報材料。將項目的基本情況、項目的具體實施情況、經驗做法、取得社會經濟效益等都寫在了匯報材料之中。

（二）做好2013年沼氣鄉村服務網點項目的招標采購工作。

項目中的出料車和檢測儀已由省農業廳統一采購。其他的設備工具的采購，我們嚴格按照有關規定進行。因項目資金額較少，經區招標辦批準，項目其他的設備工具均由農業局自行采購。

（三）認真組織報送2013年新能源項目。按照市農業局通知要求，我區將力大王肥料有限公司年產兩萬噸有機肥項目、新盈食用菌專業合作社秸稈生產食用菌示范基地建設項目、市申豐農業開發有限公司秸稈生物反應堆技術推廣項目、街道高效生態農業（菌蔬）循環經濟產業示范園建設項目這4個項目按要求報送到市農業局。這4各項目現在已基本建成，計劃在11月份接受市級驗收。

（四）認真做好其他各項工作。

1、按照省農業廳和市農業局的安排部署，認真按照全省能源統計的有關要求，對全區2013年度農村能源建設的各項工作進行了統計。

2、根據農業部和農業廳的要求對全區農村沼氣項目建設管理和后續服務工作進行調研，填寫表格，并寫出了調研報告。

3、根據市能源辦的安排，我區推薦力大王農畜產有限公司的大型沼氣工程作為全省的樣板工程，形成推薦材料上報省農業廳。

4、根據省、市關于做好農村沼氣社會化服務體系建設工作的有關通知精神，我區結合工作實際，制定了切實可行的《區農村沼氣服務體系建設方案》。

二、今年第四季度工作計劃

（一）繼續做好沼氣國債項目和省項目迎檢工作。

沼氣國債項目繼續完善檔案資料，對重點村戶實地勘察，確定好檢查路線，確保在檢查驗收時不出任何問題。沼氣服務網點項目要重點準備好迎檢網點，要求項目配發的各個設備、儀器、工具俱全、完好，有開展服務的記錄等資料。

（二）做好2013年市級新能源項目的迎檢準備。

對力大王肥料有限公司年產兩萬噸有機肥項目、新盈食用菌專業合作社秸稈生產食用菌示范基地建設項目、市申豐農業開發有限公司秸稈生物反應堆技術推廣項目、街道高效生態農業（菌蔬）循環經濟產業示范園建設項目這四個項目的實施情況進行現場勘查，要求各個項目必須按照提報的項目實施方案實施，查缺補漏，確保順利通過市級驗收。

（三）認真做好領導安排的其他工作。

三、2013年工作計劃

（一）積極申報生態農業和農村新能源示范縣建設項目。積極聯系市能源站，爭取在2013年將示范縣生態農業和農村新能源示范縣建設項目爭取下來，為全區農村能源建設工作再添靚麗的一筆。生態農業和農村新能源示范縣建設項目主要包括新型農村社區聯戶沼氣、大型秸稈沼氣集中供氣、畜禽養殖場大型沼氣集中供氣等農村沼氣工程，以秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化利用為重點的農作物秸稈綜合利用工程，積極發展“畜―沼―菜”、“畜―沼―果”等生態循環農業示范基地建設工程，發展太陽能路燈、頻振式太陽能殺蟲燈等農村太陽能光熱利用工程。

（二）積極申報國家、省級、市級大型沼氣項目。按照本區農村能源發展規劃和當地農業養殖企業和各類養殖農民合作社的發展意愿，積極申報各類國家、省、市級大型沼氣項目，通過大型沼氣項目的實施，將改善養殖企業和農民專業合作社的面源污染問題，同時增加農民收入。

（三）認真實施好2013年農村沼氣服務網點建設項目。按照要求盡快將由農業局招標采購的其他的設備工具采購到位，使沼氣服務網點發揮作用，服務區域內的各沼氣戶。

（四）認真做好沼氣區域站和區級沼氣服務龍頭建設。在學習和借鑒其他縣區區域站建設經驗的基礎上，按照《區農村沼氣社會化服務體系建設實施方案》，積極推進以沼氣為重點的農村能源社會化服務體系建設。

能源材料調研報告范文第5篇

【關鍵詞】光伏；政策；技術；市場；創新

目前我國的光伏產業得到了迅速的發展，光伏公司的發展帶來了光伏產品制造成本的快速下降，推動了全球光伏應用的發展并提供了很多就業崗位，促進了地方和國家的經濟發展，為了能使中國光伏產業得到健康穩定發展，就需要整個產業在資源整合、規范行業秩序、完善扶持政策、積極開拓國內市場、開發培養專業人才、提高自主創新能力等方面采取措施。

1 發展光伏產業的必要性

進入21世紀以來，我國的工業化與城市化進程加快，能源需求正以前所未有的速度增長。隨著我國經濟發展駛入快車道，油荒、煤荒、電荒幾乎是在一夜之間凸現在人們面前，同時伴隨著傳統能源的利用，我國的環境危機將進一步惡化。

1.1 常規能源資源儲量有限但消耗量卻在持續增加

國土資源部原副部長蔣承菘曾經說過，一直以為中國地大物博，其實，物卻是稀薄的“薄”，而不是廣博的“博”。按人均資源擁有量計算，中國的資源狀況確實令人心憂，但在此基礎上，我們的資源消耗仍在超速增長。

1.2 常規能源的開采及利用造成的環境問題日益嚴重

現今，人類對能源的需求愈來愈大，便給自己的生存環境造成種種影響，引起森林、土地的破壞，大氣、水的污染，甚至破壞生態平衡。我國要在保持經濟快速增長的同時應對能源需求和氣候變化的挑戰，可再生的和清潔能源技術的開發和部署將起到極為重要的作用。新能源產業的發展已成為我國實現創新型國家的重要組成部分，是我國經濟可持續發展的重要路徑.對實現經濟增長方式的轉變有重要意義。

2 光伏產業的問題

中國光伏產業走上了快速發展之路，產業鏈不斷完善，制造成本持續下降，具備較強的國際競爭能力，光伏公司的發展帶來了光伏產品制造成本的快速下降。推動了全球光伏應用的發展。但我們要清楚的看到中國整個太陽能光伏產業發展卻并不盡如人意，存在核心技術落后、產業鏈發展不平衡、產品附加值低、產能過剩等問題。

2.1 產業鏈發展不平衡

受到技術、政策、資金等多項因素的影響，我國光伏產業鏈尚未達到平衡，各環節利益分配呈現失衡狀態，產業鏈各環節仍存在不同程度的脫節。我國光伏產業大部分原材料還是來自于歐美，電池和組件的制造，主要來自于中國和臺灣，高端產業鏈的分布仍然在歐美。一旦歐美國家減少對中國原材料的供應，將會嚴重影響我國光伏產業的發展。

2.2 光伏產業原料和市場兩頭在外，不利于產業發展

太陽能電池行業的發展速度遠高于原材料的發展速度，生產太陽能電池的原料-硅缺乏已成為國際性的大問題，國際供貨合同的價格迅速攀升，由于兩頭在外的產業格局，硅原料缺乏對我國的影響尤為嚴重。盡管晶硅組件的價格持續下降，光伏發電成本逐步向自由市場化靠攏。

2.3 我國光伏應用市場仍未完全打開，相關的扶植政策相對保守

太陽能電池雖然優點很多，但制造成本較高，發電成本遠高于不計環保成本的燃煤火力發電成本，為促進行業發展，我國近年來也頒布了諸如“金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程”等扶植政策，政府仍然認為急速成長的光伏市場處于試驗性階段，有關工程項目的目的仍然是用于示范?？傮w來說對光伏領域的政策支持力度顯得相對保守。

2.4 創新能力不強及人才壁壘

光伏產業是一個綜合性很強的領域，需要半導體、化工、機械等領域的相關人才，面對快速發展的光伏產業，會對專業人才有很大的需求，但目前來看專業人才的自身技術及管理水平存在一定的差距。

3 光伏產業的發展對策

3.1 資源整合，規范行業秩序

強化各級政府的宏觀調控與行業管理工作，避免低水平項目的重復建設，防止行業內的無序惡性競爭，推動企業間的合作和聯合，擴大生產規模，增強技術實力，提高市場競爭力，引導產業有序、可持續發展。加大新建及擴建項目的審批力度，合理控制太陽能電池及組件的增長速度和質量，選擇少量多晶硅材料生產項目予以重點支持，減少條件不成熟項目的盲目啟動現象，加快太陽能電池及其材料制造設備的開發速度，盡快使產業結構趨于合理。

3.2 加大對產業的指導與扶持力度

加大政府對太陽能電池等可再生能源產業的支持力度，引導太陽能產業加強核心技術研發、完善生產工藝、提高光電轉換效率，降低制造及應用成本，為大規模應用可再生資源，提供重要的技術保障，減少一次性資源的消耗。擴展融資渠道，推進骨干企業進入股票市場融資的進程，擴大企業規模，提高國際競爭力。

3.3 加快多晶硅材料的產業化

加大對多晶硅產業技術研發科技創新、工藝完善、項目建設的支持力度，盡快突破千噸級多晶硅產業化的關鍵技術，形成節能、低耗、環保、適應循環經濟發展的多晶硅材料生產體系，抓住有利時機發展壯大我國的多晶硅產業，提高我國多晶硅在國際上的競爭力。

3.4 完善政府補貼政策，開發國內市場

評估光伏發電的潛能，擴大其目前的光伏發展計劃，并采取新措施支持中國光伏市場的發展。新措施應結合更多的市場機制，有清晰的執行細節和評估程序。有理由相信，上網電價補貼方法能夠幫助我國光伏市場實現健康成長。

3.5 加快培育新興市場

未來光伏市場占有率會發生巨大的變化。進入美國市場雖然有一定難度，但是這個市場的增長前景和市場法律法規的穩定還是具有很強的吸引力，面對未知的歐洲市場環境，加快培養新興市場對于我國光伏產業未來的發展有重大意義。

3.6 提高自主創新能力，重視人才的引進和培養

加強技術創新投入，加強太陽能電池及其制造設備、原材料先進技術的研發，鼓勵研發擁有自主知識產權的核心技術，盡快趕上國際先進水平，針對國內產業的薄弱環節，優選部分項目予以重點支持。鼓勵太陽能電池企業建立研發機構，培育一批技術創新型企業和研發中心，形成以企業為主體的自主創新體系。

3.7 加強國際合作

環境保護和清潔能源是全球合作的主要領域之一。作為光伏制造大國，中國在利用自身的光伏制造能力為國內光伏市場提供安全的設備供給的同時，也能夠從國際合作中獲得其他益處。在國際合作中往往遇到諸多壁壘，例如國際貿易保護主義問題，知識產權保護問題，潛在的貿易欺詐問題等。中國政府應該通過政策和相關制度的建立，引導國內外企業及機構進行健康、公正、公平的合作與交流，保護貿易雙方的合理利益，實現“共贏”。

【參考文獻】

[1]翟書斌，張全紅.發展經濟學[M].武漢理工大學出版社，2009：10.