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關鍵詞:工程勘察;水文地質;巖土;危害
隨著我國工程建設的快速發展,越來越重視開展水文地質工作。但目前我國在工程勘察、設計以及施工方面,沒有足夠的認識到水文地質工作的重要性,從而導致水文地質調查的投入的資金和力度不足而造成施工災難。事實證明水文地質的問題是一個極其重要但又易于忽略的問題。因此,為了能準確的了解水文地質工作的重要性,必須要重視基礎地質調查中的水文地質工作,并認識忽略水文地質工作會對工程勘察造成哪些影響,又會對建設工程帶來哪些方面的危害。水文地質工作是研究水文地質條件的主要手段,其目的是為了查明地下水的形成和分布規律,并在此基礎上對地下水資源作出水量與水質評價,所以水文地質工作對工程建設的后續工作有著十分重要的作用,但往往在工程勘察設計和施工過程中,水文地質問題常常被忽視給施工帶來許多困難與不便,甚至造成了嚴重的工程災難。本文從以往工程勘察中水文地質問題被忽視的原因進行分析,并提出了一些應對的措施。
1 工程地質勘察中水文地質評價內容
在工程勘察中,對水文地質問題的評價,主要應考慮以下內容:
1.1 應重點評價地下水對巖土體和建筑物的作用和影響,預測可能產生的巖土工程危害,提出防治措施。
1.2 工程勘察中還應密切結合建筑物地基基礎類型的需要,查明有關水文地質問題,提供選型所需的水文地質資料。
1.3 應從工程角度,按地下水對工程的作用與影響,提出不同條件下應當著重評價的地質問題,如:對埋藏在地下水位以下的建筑物基礎中水對砼及砼內鋼筋的腐蝕性;對選用軟質巖石、強風化巖、殘積土、膨脹土等巖土體作為基礎持力層的建筑場地,應著重評價地下水活動對上述巖土體可能產生的軟化、崩解、脹縮等作用。在地基基礎壓縮層范圍內存在松散、飽和的粉細砂、粉上時,應預測產生潛蝕、流砂、管涌的可能性;當基礎下部存在承壓含水層,應對基坑開挖后承壓水沖毀基坑底板的可能性進行計算和評價;在地下水位以下開挖基坑,應進行滲透和富水試驗,并評價由于人工降水引起土體沉降、邊坡失穩進而影響周圍建筑物穩定的可能性。
2 巖土水理性質
巖土水理性質是指巖士與地下水相互作用時顯示出來的各種性質。巖土水理性質與巖土的物理性質都是巖:巖土的水理性質不僅影響巖土的強度和變形,而且有些性質還直接影響到建筑物的穩定性。以往在勘察中對巖土的物理力學性質的測試比較重視,對巖土的水理性質卻有所忽視,因而對巖土工程地質的評價是不夠全面的。巖土的水理性質是巖土與地下水相互作用顯示出來的性質,下面首先介紹一下地下水的賦存形式及對巖土水理性質的影響,然后再對巖土的幾個重要的水理性質及研究測試方法進行簡單的介紹。
2.1 地下水的賦存形式:地下水按其在巖土中的賦存形式可分為結合水、毛細管水和重力水三種,其中結合水又可分為強結合水和弱結合水兩種。
2.2 巖土的主要的水理性質及測試辦法:一是軟化性,是指巖土體浸水后,力學強度降低的特性,一般用軟化系數表示,它是判斷巖石耐風化、耐水浸能力的指標。在巖石層中存在易軟化巖層時,在地下水的作用下往往會形成軟弱夾層。各類成因的粘性上層、泥巖、頁巖、泥質砂巖等均普遍存在軟化特性。二是透水性,是指水在重力作用下,巖土容許水透過自身的性能。松散巖上的顆粒愈細、愈不均勻,其透水性便愈弱。堅硬巖石的裂隙或巖溶愈發育,其透水性就愈強。透水性一般可用滲透系數表示,巖上體的滲透系數可通過抽水試驗求取。三是崩解性,是指巖浸水濕化后,由于土粒連接被削弱,破壞,使土體崩敞、解體的特性。四是給水性,是指在重力作用下飽水巖土能從孔隙、裂隙中自由流出一定水的性能,以給水度表示。給水度是含水層的幾個重要水文地質參數,也影響場地疏時間。給水度一般采用實驗室方法測定。⑤脹縮性,是指巖土吸水后體積增大,失水后體積減小的特性,巖土的漲縮性是由于顆粒表面結合水膜吸水變厚,失水變薄造成的。
3地下水引起的巖土工程危害
地下水引起的巖土工程危害,主要是由于地下水位升降變化和地下水動水壓力作用兩個方面的原因造成的。
3.1 地下水升降變化引起的巖土工程危害。地下水位變化可由天然因素或人為因素引起,但不管什么原因,當地下水位的變化達到一定程度時,都會對巖土工程造成危害,地下水位變化引起危害又可分為三種方式:
3.1.1 水位上升引起的巖土工程危害。潛水位上升的原因是多種多樣的,其主要受地質因素如含水層結構、總體巖性產狀;水文氣象因素如降雨量、氣溫等及人為因素如灌溉、施工等的影響,有時往往是幾種因素的綜合結果。由于潛水面上升對巖土工程可能造成:一是土壤沼澤化、鹽漬化,巖土及地下水對建筑物腐蝕性增強。二是斜坡、河岸等巖土體巖產生滑移、崩塌等不良地質現象。三是一些具特殊性的巖土體結構破壞、強度降低、軟化。四是引起粉細砂及粉土飽和液化、出現流砂,管涌等現象。五是地下洞室充水淹沒,基礎上浮,建筑物失穩。
3.1.2 地下水位下降引起的巖土工程危害。地下水位的降低多是由于人為因素造成的,如集中大量抽取地下水.采礦活動中的礦床疏干以及上游筑壩,修建水庫截奪下游地下水的補給等。地下水的過大下降,常常誘發地裂、地面沉降、地面塌陷等地質災害以及地下水源枯竭、水質惡化等環境問題,對巖土體、建筑物的穩定性和人類自身的居住環境造成很大威脅。
3.1.3 地下水頻繁升降對巖土工程造成的危害。地下水的升降變化能引起膨脹性巖土產生不均勻的脹縮變形,當地下水升降頻繁時.不僅使巖上的膨脹收縮變形往復,而且會導致巖土的膨脹收縮幅度不斷加大,進而形成地裂引起建筑物特別是輕型建筑物的破壞。地下水升降變動帶內由于地下水的滲透,會將土層中的鐵、鋁成分淋失,土層失去膠結物將造成土質變松、含水量孔隙比增大,壓縮模量、承載力降低,給巖土工程基礎選擇、處理帶來較大的麻煩。
3.2 地下水動壓力作用引起巖土工程危害。地下水在天然狀態下動水壓力作用比較微弱,一般不會造成什么危害,但在人為工程活動中由于改變地下水天然動力平衡條件,在移動的動水壓力作用下,往往會引起一些嚴重的巖土工程危害,如流砂、管涌、基坑突涌等。流砂、管涌、基坑突涌的形成條件和防治措施在有關的工程地質文獻已有較詳細的論述,這里不再重復。
綜上所述,水文地質工作在建筑物持力層選擇、基礎設計、工程地質災害防治等方面都起著重要的作用,隨著工程勘察的發展,將受到越來越廣泛的重視,切實做好水文地質工作將對勘察水平的提高起著極大的推動作用。
參考文獻:
1.1預測性原則。水利水電工程質量評價必須要能充分反映出該工程質量的未來走勢狀況,具有一定的預測性。對此,工程管理部門要有針對性地對水利水電工程的發展現狀進行歸納分析,回顧該工程的歷史數據資料,并將兩者結合起來,為未來的發展提供必要的預測依據。
1.2導向性原則。除了預測性原則外,水利水電工程質量評價還要遵循導向性原則。對此,該地的政府工程管理部門不僅要加強宏觀質量管理力度,使所制定的決策更具導向性,還要擬定出規范合理的質量評價標準、設置清晰的評價權限,使其對工程質量的發展起到一定的指引作用。
1.3客觀性原則。水利水電工程質量評價人員必須時刻保持客觀、公正、全面、詳盡的評價態度,將工程建設所需的數據信息完整、系統地整合在一起,以達到評價詳實有效的目標。
2水利水電工程施工質量評價方法
2.1工程前期準備階段的質量評價方法。在工程前期準備階段主要可以從前期規劃和工程環境兩部分進行質量評價。要想做好工程施工質量評價工作,前期規劃階段是不可忽視的重要環節。管理部門要按照工程人員實際配置、機械設備、施工建材等各項需求擬定出較為詳盡的設計規劃方案,為后續質量評價工作提供數據支持。除此之外,工程環境也是質量評價在前期準備階段的重要組成部分。質量評價人員可以從施工環境著手,以工程管理環境、工程技術環境等為依據,進行詳細的質量評價。
2.2工程施工階段的質量評價方法。①自動化評價系統。自動化評價系統是整體質量評價的關鍵組成部分。評價人員可以根據水利水電工程的實際施工情況,對工程項目中的重要環節,如水利工程上下游水位的數值變化情況、施工地區的氣候穩定變化情況、水壩及其邊坡的變形情況等,進行有目的、有計劃的自動化監測。監測的結果會直接由網絡傳輸系統傳導到工程監測中心進行數據備份,篩選出有用的信息資料并分類整合,系統自動生成評價,為工程質量評價人員減輕了工作量,提高了質量評價的客觀性、有效性。②人工巡視檢查。質量評價人員要想獲得最真實完整的數據資料,除了從計算機監測設備中獲取外,還應該在大壩、邊坡、發電站等位置加大人工巡查力度,及時發現問題及時解決,將安全隱患扼殺在萌芽狀態,全力確保工程質量的穩定。
2.3工程竣工階段的質量評價方法。水利水電工程在工程正式竣工后,要以設計方案中的數據資料為依據,對工程各個環節的數據參數進行核對,還要審查資金走向、檢驗施工用材的質量是否達標,將工程從建設初始到竣工階段發生的所有質量安全事故匯總在一起,檢查安全質量事故的具體處理報告,檢驗管理人員安置工作的落實情況。
3結束語
[關鍵詞]層次分析法;模糊綜合評價;工程碩士;學位論文質量;評估
1 引 言
我國工程碩士專業學位教育從1984年試點工程類型研究生開始,已經從9個培養單位、10個工程領域、年招生1千多人,發展到2010年的241個培養單位、40個工程領域、年招生8萬多人、在校生21萬余人。在這種趨勢下,如何保證我國工程碩士的培養質量是至關重要的。學位論文是工程碩士培養的重要組成部分,是體現工程碩士綜合素質和培養質量的重要標志。通過對工程碩士學位論文質量評估的研究,能夠在一定程度上反映工程碩士培養質量的水平,這不僅有利于工程碩士培養質量的提高,而且也有利于工程碩士專業學位教育的長遠發展。
對于工程碩士學位論文質量的評估,國內外學者進行了相關的探索研究,其中張士峰探討了工程碩士培養過程中學位論文選題及論文指導中出現的問題,提出應建立一套完備的評價準則和責任體系來評價工程碩士論文合格與否。王慶金等構建了工程碩士教育質量評價指標體系,并對工程碩士教育質量進行了評價。黃秋萍對影響工程碩士論文質量的因數進行了分析,提出需明確工程碩士學位論文評審標準,完善評價體系。李庚建立了學位與研究生教育質量評估體系。肖立山研究指出端正態度,制定科學標準,精確評分,公正評比,以評促進,加強監督,確保長效是工程碩士研究生培養質量評估工作實踐的經驗,是工程碩士研究生培養質量評估工作必須注重的環節。令人遺憾的是,目前學者關于工程碩士學位論文質量評估方面的研究成果主要集中于理論探討與指標體系建立兩方面,而在對工程碩士學位論文質量評估的定量分析卻為罕見。鑒于學者對工程碩士學位論文質量的評估大多是定性評價的方式,專家評閱標準各不一致,導致論文評估時的主觀性很強,論文的質量優劣難辨,缺少一定的客觀性和可靠性。同時,評審專家在評閱論文時存在一定的模糊性。下文選擇層次分析法(AHP)與模糊綜合評價對工程碩士學位論文質量進行評估。
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP),是一種解決多目標復雜問題定性與定量相結合的決策分析方法,該方法能夠有效地分析目標準則體系層次間的非序列關系,有效地綜合測度決策者的判斷和比較。模糊綜合評價是一種基于模糊數學的綜合評價方法,該綜合評價法根據模糊數學的隸屬度理論把定性評價轉化為定量評價,即用模糊數學對受到多種因素制約的事物或對象作出一個總體的評價,具有結果清晰、系統性強的特點,能較好地解決模糊的、難以量化的問題,適合各種非確定性問題的解決。基于層次分析法和模糊綜合評價的工程碩士學位論文質量評估,能夠使評估更合理,更符合客觀實際,從而提高工程碩士學位論文評判結果的準確性。本文在全國工程碩士學位教育指導委員會論文評審參考標準的基礎上,通過運用層次分析法(AHP)確定工程碩士學位論文質量評估體系中各指標的權重,然后利用模糊綜合評價對工程碩士學位論文質量評估體系的各指標進行定量化分析,最后通過實例分析解決工程碩士學位論文質量評估的問題。
2 基于AHP與模糊綜合評價模型的構造
工程碩士學位論文質量評估模型的構建是基于AHP以及模糊綜合評價理論。先運用層次分析法確定評估體系中各指標的權重,再通過模糊綜合評價對該體系進行綜合評價,最后根據最大隸屬度原理得出最終結果,具體步驟如下:
步驟1:建立評價指標集
據全國工程碩士學位教育指導委員會論文評審參考標準,建立工程碩士學位論文質量評估體系。按照模糊綜合評價理論,在工程碩士學位論文質量評估體系的基礎上建立評價指標集:
步驟2:確定評估體系中各指標的權重
評估體系中各指標的權重可以通過AHP來確定。首先,構造判斷矩陣。利用1~9比例標度,對在同一準則的元素進行兩兩比較評分,在xi與xj之間比較賦值,其中xij代表i指標對j指標的重要性。其次,計算各指標的權重。通過比較賦值,可以得到若干個兩兩比較的判斷矩陣,專家將其轉化成一個綜合判斷矩陣,通過特征向量法來計算判斷矩陣的排序向量,從而可以得到各指標的權重。如果構建的判斷矩陣為A如下,求得矩陣的最大特征根λmax,并對這個特征向量進行歸一化。
最后,對判斷矩陣進行一致性檢驗。由于各人偏好以及知識水平的差異,難以確保評價者對多因素評判的思想邏輯的一致性,因此為了保證層次單排序的可信性,需在得到λmax后,對判斷矩陣進行一致性檢驗,即計算隨機一致性比率:
其中RI為平均隨機一致性指標。當CR
步驟3:確立一個評價等級集
根據實際情況及計算量大小,將指標評語分為若干個級別,建立評語等級:
步驟4:明確隸屬關系并建立模糊矩陣
通過采用德爾斐法對各評估指標所隸屬的評語等級進行考察,從第i個指標對第j個評語等級vj的隸屬度rij,由此得出第i個因素u1的單因素評判集ri=(ri1,rr2,…,rin),那么m個單因素的評判集就構造出一個總的評價矩陣R:
3 實例分析
本文通過AHP和模糊綜合評價對工程碩士學位論文(研究類論文)質量進行評估,具體步驟如下:
步驟1:建立評價指標集
在全國工程碩士學位教育指導委員會論文評審參考標準(研究類論文)的基礎上,本文從以下八個方面建立工程碩士學位論文質量評估體系,如下圖所示。評價指標集U用向量形式表示為:
步驟2:確定工程碩士學位論文質量評估體系中各指標的權重
本文中,作者邀請了多位工程碩士領域專家與教育專家給工程碩士學位論文質量評估體系中各指標的重要性進行兩兩比較評分。然后,利用加權算數平均綜合向量法確定工程碩士學位論文質量評估體系中各指標的權重,如表1所示。
步驟3:確立一個評價等級集
依實際情況及計算量大小,本模型將待評價的工程碩士學位論文質量評價等級分為5個級別,建立評語等級:
步驟4:明確隸屬關系并建立模糊矩陣
文中以某篇工程碩士學位論文為例,采用比值法確定單因素的隸屬度,即每一級所占的數目與該指標所有評價項目總數之比為該評價指標的隸屬度,詳細的評價情況如表2所示。由下可得到指標的隸屬度為:
因此,我們可以得出上述工程碩士學位論文質量屬于(優,良,中,較差,差)的模糊隸屬度為(0.1349,0.5044,0.3607,0,0),根據模糊綜合評價求解的最大隸屬原則,我們可以確定工程碩士論文質量評估的結論為良。
4 結 論
針對工程碩士學位論文質量評估的問題,本文提出AHP和模糊綜合評價的論文質量評估模型,該模型具有一定的科學性和可操作性。通過對工程碩士學位論文質量評估體系中各指標的量化,能夠在一定程度上杜絕評審專家在學位論文質量評估中的片面性。同時,本文充分考慮了評估系統的模糊性,運用模糊評價對論文質量進行評估,能夠真實的反映工程碩士學位論文的質量水平,使工程碩士學位論文質量評估更加科學客觀。該評估模型在實際運用中,可實現軟件化,即用計算機編程對數據進行統一處理,從而達到簡化操作,提高使用效率的目的,具有一定的可操作性。此外,該評估模型在其余類型的論文質量評估中也具有一定的參考價值。
參考文獻
[1]張士峰.工程碩士培養存在的問題與思考[J].高等教育研究學報,2008,31(1):81-82.
[2]王慶金,王炬香,孔燕,等.基于灰色系統的工程碩士教育質量綜合模糊評價[J].青島大學學報(自然科學版),2009,21(4):99-103.
[3]黃秋萍.工程碩士學位論文質量的影響因素及解決途徑[J].理工高教研究,2008,27(4):72-74.
量化賦分工作使高級評委的主觀能動性受到限制。高級評委是檔案系列在職稱評審工作之前專門聘請的本系列高級專業技術人員,堪稱行業專家。在職稱評審工作中應充分發揮其聰明才智,運用其在本專業的淵博知識和對專業發展的前瞻性認識,評價參評人員的一些成果、著述,起到普通人難以代替的作用。而量化賦分標準以一種固定的形式、固定的分值限制了高級評委智能的發揮。高級評委開始工作以后,其大部精力都用于對照量化賦分標準查找參評人員的申報材料,根據實際情況給出相應得分。例如某人有兩篇國家級刊物論文,按照賦分標準每篇論文應得4分,該人即可得到8分;有3篇省級正式刊物的文章,按照賦分標準每篇應得2分,該人即可得到6分,在的得分欄,該人可以得到14分,其余以此類推。不難看出,這樣一個簡單的判斷和加法并不需要聘請資力、閱歷、學識頗豐的專家參與。一個普通的工作人員在熟悉了相關規定以后,會準確地評出參評人員的分數,依靠計算機賦分系統就更加便捷、快速、準確,較之高級評委初來乍到,需在較短時間內做出判斷就更加準確。實踐證明,對于同一參評人員賦分的結果,由于幾個評審小組對評分標準理解的不一致,出現較大誤差的現象時有發生。
量化賦分標準制約了評審結果的公正性,量化賦分標準是衡量參評人員綜合素質的尺度,在一定程度上決定了參評人雖的評審結果,標準的科學與否關系到評審結果的公正。首先,有的量化賦分指標不是基于直接反映檔案專業技術人員真實水平而設定。如賦分標準規定參評人員繼續教育達到一定學時,就在“業務能力”欄目增加一定分數。繼續教育是要求從業人員在職期間參加――些進修班、培訓班、研修班及國內外學術會議、國內外學術講座活動,從而進一步提高業務能力。但是,參加繼續教育學習的學時不應與業務能力劃等號,并非參加的繼續教育越多就越具有業務能力。能否參加學習取決于參評人員單位是否同意派出其參加學習,不是參評人員自身能夠解決的問題。其次,量化賦分分值設置不盡合理,導致真實水平與實際得分不符。量化賦分分值的設定應遵循一定的原則,突出檔案系列特點,分值應與取得賦分項目內容的難易程度成反比。在不脫離本專業實際的情況下,適當拉開分值檔次。如出版專著與出版文獻匯編,雖然同樣是公開出版物,由于難易程度不同,分值就應拉大距離。再次,設置分值最高限制,難以看出參評人員的實際水平。在檔案系列的高級職稱量化賦分表的“”、“出版著作、教材情況”、“科技成果獲獎情況”等欄目中,在分值方面都設定了最高限制,即只要達到了評審標準所要求的條件,不論論文多少,不論成果如何,其得分是一樣的。而這些條件是參評人員的應具備的基本條件,這就導致參評人員的得分相差不多,最終決定因素則是除此之外的其他條件。
量化賦分定量不定性,評出高級職稱人員的實際水平與取得職稱不符。量化賦分標準是依據高級職稱評審條件設定量化賦分指標體系而賦予得分的標準。在各系列的評審辦法中,高級職稱評審條件普遍對論文、著作的數量有明確要求,而對質量和實際應用價值大都籠統地表述為“有較高的專業水平和應用價值”,與之相配套的賦分標準也沒有對“水平”和“價值”的評估。這樣就形成一種錯誤導向,即只要具備評審條件所要求的論文數量和著作數量,以及要求的科技成果獲獎項目,就可以評上高級職稱。出于此種考慮,有的高級職稱參評人員不惜一切代價努力達到標準要求,為而寫論文(有的人三篇論文皆為一年之內有償登載完成),為出版著作而寫著作,為評上科技成果而“動腦筋”。隨即出現了一批花錢登載論文者,在一些有償登載文章的雜志上發表文章;自費出資購買書號,出版自己的“專著”;在有償評審的科技成果評審上大做文章。結果是“萬事俱備只欠東風”。
量化賦分固然存在一定局限性,我們并不能因此否定其存在的必要性,在某些程序和環節上加以改進,它就會更好地服務于高級職稱評審工作,主要有以下幾個方面。
一、科學設定量化賦分指標體系,實現定性和定量評審相結合
量化指標體系設立的科學與否,關系到高級職稱評審結果的客觀公正,應從實際出發,堅持矛盾的普遍性與特殊性相統一的原則,既要注重設定全面衡量人員素質的條件范圍,又要不脫離檔案系列實際設定符合本系列的指標。
第一,凡是對于參評人員不具有共性的條件,都應無條件刪除。從檔案系列目前的高級職稱賦分項目看,不適于作為賦分項目的指標一是省級檔案兼職教師授課學時數。兼職教師資格的取得,源于單位指派,經省級檔案行政管理部門認定后取得資格。由于此項工作非檔案人員通過努力可以達到,不應成為賦分條件;二是市級檔案信息開發一等獎作為賦分項目具有一定的片面性。這項賦分內容對于設立此項獎勵的市,其參評人員才能得分。據統計,遼寧省設立市級檔案信息開發獎勵項目的市只有沈陽、大連等為數不多的幾個市。
第二,對于論文和論著的賦分,要實行定性和定量評審相結合。論文和論著的數量要求是參評人員的必備條件。論文和論著是反映參評人員學識水平的重要方面,評審的重點應是參評人員在本行業的研究能力和學識水平。評委要對其論文和論著的質量進行科學評價,合理評定其專著、論文、科研成果的實際應用價值和學術價值,分出不同等級,設定等級分,分數不設最高限制。即根據參評人員提供的論文、論著質量和實際數量賦分。
第三,科學、準確界定評審條件,使人一目了然。對于檔案專業評審條件要根據本專業特點合理設定。例如,在檔案系列研究館員的評審條件中,要求“獨立撰寫出版1部,或合作撰寫出版2部本專業或相近專業書籍”,由于“撰寫”一詞與實際出版物標識脫節,在評審過程中就出現了一些難以判斷的情況。如一部專業書籍的主編、副主編,并沒有參與撰寫;一部相近專業書籍(匯編)的史料選編、縮微翻拍、編輯人員等參與了該書的出版工作而非“撰寫”;在一部專業書籍里,撰寫的字數僅數千字;獨立出版的本人論文集等等,可否視為符合該條件,評審人員和參評人員都不能做出明確的判斷。因此,針對檔案系列的評審條件應進一步細化,盡可能涵蓋本系列可能出現的問題。筆者認為,公開出版專著要
有字數限制,合著者也要有字數要求;公開出版專業書籍的主編、副主編為專著的撰寫者,參與編寫人員的字數不得少于一定字數;公開出版檔案史料匯編的主編(含主要編審者)為專著的撰寫者;本人論文集要有一定的影響力,字數要有一定要求。
二、合理確定人員分工,評委會要抓大放小
把量化賦分作為評委會工作的一項重要內容,占據了評委們大量有限的時間,也分散了評委的注意力。將賦分項目設定為固定項目和彈性項目,就可以解決這一問題。所謂固定項目,即將固定指標賦以固定分值。如學歷或學位、任職年限、外語、計算機水平、科技成果獲獎等級、名次、履行崗位職責情況、數量等等,通過參評人員的專業技術資格報評推薦表即可知曉。此項工作可由職稱評審辦公室工作人員通過計算機量化賦分系統事前做好。所謂彈性項目,即對論文、論著、匯編、教材等質量的評審,此項工作由評委會成員在評審工作中進行。評委會將參評人員的論文、論著、匯編、教材等進行質量評定,劃出等級,根據相應等級賦予得分,最后,將固定項目和彈性項目的得分加在一起,就是該參評人員的實際得分。由于工作人員和評委會人員各司其責,工作對象相對單一,工作量相對減少,評價結果就會更加真實、客觀。
三、正確處理量化賦分和評審的關系,防止以賦分代替評審
量化賦分與綜合評議一樣是對參評人員評價的一種形式,前者是客觀評價,是對參評人員達到指標量的評審,后者是對參評人員的主觀評價,在審閱了參評人員的材料以后形成的主觀印象。將客觀評價和主觀印象結合起來,才能全面、立體、準確地評價參評人員。量化賦分不是評審工作的全部,而是評審工作的一個環節,在職稱評審過程中應起到輔助作用,不能以評分代替評審。評委經過分組審閱報評材料,對參評人顯形成了主觀印象,在為參評人員打出分數以后,既要公布本組參評人員的得分,同時也要形成對每一個參評人員的綜合評價意見,切忌以得分多少代替綜合評價。
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.03.093
臨床醫學專業職稱評聘是反應醫務人員專業技術水平、綜合業務能力和自身素質的重要載體,是各級醫療單位評價人才、激勵人才的主要手段,是進行人力資源科學設置、合理使用的基礎和重要依據[1]。
1 聘任方案的制定
臨床醫學專業職稱評聘的正確政策導向及科學考核評價體系的制定直接關系到醫務人員綜合能力的正確評價、工作積極性的充分調動與發揮,關系到衛生系統專業技術人員隊伍的結構優化和科學合理設置。深化衛生系統專業技術人員職稱改革工作的目標是實行醫學專業人員評聘分開。這一改革的關鍵在于制定一個科學合理的專業技術人員職稱量化評價標準,使之逐步從以往的片面注重學歷、資歷、論文、科研等方面情況轉變到全面注重評審對象的業績、能力、真實水平上來。
目前,臨床醫學專業高級職稱的取得一般須經專家評審委員會評審,專家的評審總體上是對專業技術人員的學術水平和專業工作能力等方面的一種綜合定性評價。在實際評審中,由于沒有很好的規范的量化標準,專家們只能側重于醫務人員的學歷、資歷、和科研的級別和數量等方面的情況,往往忽視實際的工作能力和工作業績。產生上述現象的主要原因是職稱制度自身存在不足,量化的評價標準較少,評審方式過于單一。在此基礎上,秦皇島市第一醫院針對實際情況認真查擺了以往職稱評審方法的弊端,專程走訪了多家先進醫院,參考各地市職稱評審條件,結合醫院實際對評審條件的有關方面內容進行了重新歸納分類,根據實際制定了一整套實施流程,確定了秦皇島市第一醫院的醫務人員高級職稱聘任量化考核評價標準體系。
2 實施聘任方案的合理性分析
“個人基本情況”主要考察擬聘人員的學歷、現任資格年限、工作年限、資格后獎勵等方面的情況[2]。一方面是申報條件的基本要求,另一方面也考慮到醫務人員專業技術水平的提高、成績的取得需要一定時間的積累這一客觀事實,此項約占總分值的10%。
“科研教學”包括“論文著作、科研和教學帶教”,此項約占總分值的15%。在制定職稱聘任量化考核評價標準過程中,就聘任人員的論文著作、科研獎勵、教學帶教等指標進行量化,按照標準進行考核計分。在論文著作方面,給發表的論文或著作按照雜志等級和作者排名進行計分,如發表的論文著作被SCI等收錄,則另行加分。在科研方面,則把它分為承擔課題和獲獎課題兩類,按省部級、市廳局級不同等級進行加分,在同一等級按名詞再進行細化賦分。對于“科研教學”的標準制定,分值比重在總量化評審標準中比例不宜過高,其目的在于正確引導廣大醫務人員能把時間與精力放在臨床工作上來,放在患者身上,真正實現“以患者為中心”的服務宗旨。
“醫療質量和醫德醫風”包括醫療質量、醫療糾紛、醫德醫風,考核擬聘人員的日常醫療工作情況,按數據說話,才能對專業技術人員的業績、能力、水平做出客觀的評價,此項約占總分值35%。
“學識水平”包括“疑難病例分析考試、臨床技能考核”兩大部分。主要測評專業技術人員掌握專業基礎理論知識的程度、臨床實踐的能力等方面情況,此項約占總分值的35%。筆者相應引入“疑難病例分析”這一指標分析包括診斷、診斷依據、鑒別診斷三個部分,主要反映擬聘人員掌握專業基礎理論知識的程度,這項考核具有較強的可比性;臨床技能考核分為內科及護理考查房、外科手術。因為內科及護理的查房及外科手術直接反應醫務人員的基礎知識、臨床經驗及對病情的分析能力,是職稱聘任量化考核的重中之重,能更加直觀地反應醫務人員的專業工作能力,能全面客觀地評價他們的真實水平。“內科及護理系統考核查房”,重點是考核醫務人員對每個專業病種和各專業新知識新理論的掌握情況,以體現每位擬聘人員對疾病的診斷思維和診斷技巧,并進行病例分析,提高醫生綜合素質。“外科系統考核手術”主要是考核醫務人員手術操作的熟練程度與思維的敏捷性。手術操作技能的高低雖然不是衡量外科醫生整體水平的唯一標準,但不可否認手術操作的成功是治療疾病的關鍵。因此,精湛的手術操作技能是外科醫生重要的看家本領。整個查房及手術過程進行全程錄像。
醫院對此方案進行了問卷調查,共發放調查表800份,在規定時間內回收有效調查表720份。調查范圍較廣,具有廣泛的代表性。問卷評價指標共有22個項目指標,按照非常合理、合理、不合理三項合計統計,調查對象認為非常合理、合兩項合計比例在93.9%,不合理的僅為6.1%。從調查結果上來看,調查對象認為筆者制定的職稱聘任量化考核評價標準,是合理且可行的。
3 實施聘任方案的具體做法
3.1 考前培訓 按聘任實施方案,聘請醫院內、外科權威專家對擬聘人員考前培訓。
3.2 嚴格考核 根據取得任職資格人員分布情況,將職稱評聘人員共分成5個組進行考核。理論考試由組織人事和紀檢監察部門聯合監考,全程監控錄像;技能考核通過光盤錄制方式,拿到外省市醫院組織專家進行點評,嚴格按照標準答案打分,保證打分過程公平、公正、公開。
3.3 考后點評 考后由醫院權威專家對全體擬聘人員進行查房技術質量、手術技術操作質量、疑難病例討論質量點評。點評的重點是此次考核中存在的缺陷及問題。考核點評后發給每人一盤錄像帶,讓每一個擬聘人員清楚自己存在的問題,讓落聘人員心服口服。
3.4 聘后管理 醫院采取動態管理,不搞終身制,推進專業技術人員隊伍總量的有序增長和素質提升,保障職稱改革制度的激勵性。凡被聘任的各級人員,按新聘任職稱等級兌現工資及福利待遇。對聘用人員在聘期內如果有違規和違紀現象,按照醫院規定取消已聘用資格,一切待遇按照聘任用前標準執行。
秦皇島市第一醫院首次對擬聘專業技術人員特別增加了臨床技能考核,推出了嚴密的雙盲式考核方式優勝劣汰。擬聘人員認為,這種職稱聘任考核方式公開、公正、公平,能真正引導醫務人員做到能力和學歷兼顧、臨床與科研并重,大大調動了廣大醫務人員的工作積極性,同時讓落聘者也能心服口服。通過三年的評聘實踐,筆者所在醫院在臨床醫學專業職稱聘任改革方面取得了顯著的成效。職稱聘任工作正逐步朝著評價社會化、用人聘約化、管理法制化的方向發展,明顯提高了醫院的人才隊伍整體素質,保障了醫院的可持續發展。
參 考 文 獻
[1] 馮繼.以臨床考核為重點,探索職稱評聘新機制[J].中國醫學創新,2011,8(26):127.