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【關鍵詞】孕產婦系統管理 孕產婦死亡率 免費孕檢 貧困危重孕產婦救助 住院分娩救助
為進一步貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》,完成《中國婦女發展規劃綱要(2001-2010)》目標,綠園區衛生局制定并下發相關文件,制定了各項工作規章制度,結合本區特點,采取各項措施,以加強孕產婦系統管理,提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率。
1 資料與方法
1.1資料 收集2006-2010年全區相關資料進行統計分析,見表1。
表1 2006-2010年綠園區孕產婦系統管理表
1.2方法
1.2.1落實相關政策,加強孕產婦系統管理,提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率。按照“長春市優生優育促進活動實施細則”,結合綠園區實際情況,制定了綠園區實施方案。成立優生優育領導小組和技術指導小組,確定免費孕檢單位,實施免費孕檢。自2009年至2010年共免費孕檢4805人,免費金額達38萬余元。按照“長春市農村孕產婦住院分娩補助項目管理方案”和“降消項目實施方案”,分別制定了我區的具體實施方案,通過各種方式宣傳,“農村孕產婦住院分娩補助項目”和“降消項目”已家喻戶曉。2009和2010年我區已對608名農村孕產婦進行了補助,補助金額達18萬余元。按照“長春市貧困、危重孕產婦醫療救助方案”,綠園區積極開展貧困、危重孕產婦救助工作,綠園區自2006年至2010年共對145人給予補助,共計補助金額170703元整。
1.2.2加強基層網絡建設,做好孕產婦系統管理,提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率。綠園區成立城區以社區衛生服務站、社區衛生服務中心和區婦幼保健院,農村以區、鄉、村為支架的三級婦幼保健網絡。婦幼保健網絡全區覆蓋面達100%,基層婦幼保健人員及早掌握孕情,負責早孕建冊、孕期檢查、產后訪視和高危篩查、登記、轉診,區婦幼保健院對全區婦幼保健工作負總責,網絡以月例會形式上下溝通,以定期督導形式完成統一一致。
1.2.3加強高危孕產婦系統管理[1],提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率。結合綠園區實際,制定高危孕產婦系統保健管理工作原則,建立急危重孕產婦搶救服務制度,完善孕產婦急救綠色通道,開展死亡孕產婦評審工作[2]。綠園區基層婦幼保健網和各助產醫療機構婦科門診,負責做好孕早、中、晚期高危篩查,及時轉診。綠園區婦幼保健院確立專人管理高危妊娠,負責轉診的聯系、協調、報告工作,及時通報全區高危孕產婦的情況。
1.2.4加強基層業務人員培訓,做好孕產婦系統管理,降低孕產婦死亡率。區衛生局每年年初組織全區婦幼保健人員進行業務培訓,考核合格上崗,不合格的人員要參加下一輪的業務培訓,合格后方可上崗。每季度區婦幼保健院對社區衛生服務站、中心進行業務質控,指導基層按照“高危妊娠評分標準”的要求,做好高危篩查和轉診工作。保證高危妊娠能夠做到早發現、早診斷、早治療、早管理。
1.2.5落實責任目標制,做好孕產婦系統管理,提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率。綠園區嚴格執行孕產婦死亡責任追究制和一票否決制,制定了目標責任書,與提供助產服務的醫療機構、社區衛生服務中心、鄉鎮防保站和提供四術服務的醫療機構簽訂了目標責任書,要求各單位、各部門落實各級責任,層層簽訂責任書。所有的基層婦幼保健人員必須根據自己的管轄范圍掌握孕情,底數要清,包保到人。進行保健管理,包括孕期保健5次和產后訪視2次,保證系統管理率。
2 結果
2010年孕產婦死亡率為0,從2006年至2010年孕產婦系統管理率和住院分娩率逐年增加,孕產婦死亡率逐年下降,做好孕產婦系統管理是降低孕產婦死亡率的必要條件。(2009年和2010年的2例孕產婦死亡經專家評審均為不可避免性死亡)見表2。
表2 2006-2010年綠園區孕產婦系統管理率和死亡率
年度
系統管理率(%)
住院分娩率(%)
死亡率(/10萬)
2006
61.49
99.65
2007
43.47
99.93
2008
84.08
99.96
19
2009
98.86
100
34
2010
99.03
100
3 討論
3.1加強基層婦幼保健網絡建設是做好孕產婦系統管理,提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率的基礎。建立健全基層婦幼保健網絡,無空白點出現,使全區孕產婦都能參加孕產婦系統保健管理,是提高婦幼保健工作的基礎。
3.2貫徹落實婦幼保健相關政策是做好孕產婦系統管理,提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率的保障。各級政府政策和財力上的支持,是婦幼保健工作重要保證。
3.3健全婦幼保健相關制度是做好孕產婦系統管理,提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率的重要措施。各項規章制度能夠使工作規范,使工作人員有章可循,能夠提高婦幼保健工作質量,圓滿完成工作目標。
3.4提高基層婦幼保健業務人員的業務能力和技術水平是做好孕產婦系統管理,降低孕產婦死亡率的條件。只有提升婦幼保健人員的業務能力和技術水平,才能提高婦幼保健工作質量,才能使孕產婦享受到最優質的保健服務,才能更好的篩查出高危孕產婦,才能保障孕產婦的生命安全,才能降低孕產婦死亡率。
參 考 文 獻
一個家就是一個運動場
這戶人家的別墅式小樓坐落在幽靜的大馬路邊,沒有圍墻和院子,只見一艘游輪占據了房前的整塊空地。沿著狹窄的過道進入屋內,只見作為生活區的一樓除了廚房之外,滿地都是孩子的玩具和運動器械,沙發、桌椅則被放置在角落邊。走入地下室,映入眼簾的還是各種運動器具。推門步入后院,我們看到了一個由露天茶座改造成的運動場,其中有自制的攀巖、吊環、蹦床……主人家的小孩和我們的兩個寄宿孩子正在盡情玩耍。放眼望去,只見前面一大片草地,相當于兩個足球場那么大,主人說那是生活在這片小區的十幾戶家庭一起買下的公共運動場,供大家踢足球、玩橄欖球、打曲棍球……整個小樓與其說是家,還不如說是一個無所不有的運動場。在這樣的環境中,運動自然成了孩子在家的主要生活方式。
我們的一個寄宿孩子生病了,讓洋媽媽給他吃點感冒藥,洋媽媽說他們家里從不備藥,因為他們的孩子一般不生病。大冬天,我們的孩子棉襖裹身還覺得冷,洋孩子則穿著短袖赤著腳丫,兩只手還是火熱的;學校體育課上,我們的孩子只會跑步,而剛讀一年級的洋孩子幾乎都會踢足球,玩橄欖球和曲棍球……
一塊傷疤就是一次成長
主人家的小兒子也在鴿子山小學讀書,他活潑好動,特別擅長攀爬運動。我們發現他的校褲破了好幾個洞,拉起褲管,腿上布滿了疤痕。我們問他摔疼的時候哭過沒有,他笑笑說從來不哭,因為爸爸告訴他疤痕是運動的勛章。坐在客廳角落的沙發上,我發現旁邊的椅子上堆滿了女主人來不及折疊的衣服――清一色的運動套裝,有的衣服、褲子上還破了洞。洋媽媽說洗衣服是最勞累的家務活,孩子們每天都穿得很臟,褲腿上沾滿了泥巴,有時候一天就弄破一條褲子,來不及買,只得繼續讓他們穿。洋爸爸補充道,他們鼓勵孩子運動,更鼓勵孩子摔跤,因為一塊傷疤就是一次成長,要讓孩子從小懂得人生是在跌跌爬爬中走向精彩的。這時,洋媽媽拿出大女兒的照片給我們看,只見照片上的女生穿著橄欖球衣,笑得一臉燦爛。洋媽媽告訴我們,從16歲開始,大女兒就沒有向他們要過一分錢生活費,全是她自己在餐廳、超市打工掙的?,F在,她正在奧克蘭大學主攻醫學。
而打開我們游學團一個13歲女孩的行李箱,卻見里面滿滿當當全是漂亮的裙子,有十多套。每到一個地方,購物消費就是她最主要的活動。當離開本地家庭獨立住旅館的時候,她哭了,因為她的行李箱怎么也塞不下購買的東西;離開旅館的時候,她又哭了,因為她的手機落在房間了……這就是崇尚“女孩一定要富養”育兒觀的中國家庭嬌生慣養出來的小公主。洋人家庭則認為男孩女孩一個樣,從小要在運動中學會吃苦。他們把剛出生的孩子浸泡在海水中沖浪,他們選擇大冬天讓孩子到游泳館游泳,他們動員孩子在雙休日與父母一起加入當地馬拉松比賽……摔倒了爬起來,流血了不喊疼,用運動的傷疤練就孩子堅強的意志、獨立的個性以及生存的能力。
一聲父母就是一程陪伴
再過幾天,鴿子山小學又要放兩周假了(新西蘭學校一年有四個假期,前三個假期都是讀十周書,然后放兩周假,只有第四個圣誕節假期比較長),學校還是不布置作業。我們非常好奇洋家庭會怎樣安排孩子的假期呢?洋媽媽告訴我們,他們事先向單位請了兩周假,假期除了有三天空閑到新西蘭南島去玩一下,其余時間都是帶孩子去趕各自的賽場:大女兒的橄欖球比賽、大兒子的足球比賽、小女兒的游泳比賽、小兒子的曲棍球比賽……比賽分散在各地的體育場,由家長自愿組織,所有裁判、工作人員以及觀眾也都由家長擔任??粗覀兊捏@訝表情,洋爸爸笑著說:請不要質疑家長的專業性,因為在新西蘭,全民皆是運動員、裁判員。
1對象與方法
1.1對象
在上海市長寧區10個街道中選擇5個人群結構、經濟狀況、文化背景等相似的街道作為調查街道,
對其中2009年6月—2011年4月期間,所有生育存活、健康新生兒且易于隨訪的常住人口產婦進行問卷調查。
共有841人完成有效問卷。將同時提供宣傳教育和避孕藥具的作為干預組,只提供宣傳教育的為對照組,干預組449人,對照組392人。入選標準:①
產后1年內婦女;② 身體健康,無精神疾患和認知功能障礙;③ 自愿參加本調查。
1.2方法
1.2.1調查方法
在調研前,由計劃生育科專家給專業調查人員培訓相關專業理論知識及調查問卷內容。由專業調查人員在產婦產后1周時入戶訪視,并進行初次問卷調查。在實施健康教育、避孕節育干預1年(或落實長期有效的避孕方法)后,對產婦再次進行問卷調查。調查采用匿名面對面詢問的方式,采用三級質量控制,即由經過培訓的調查員指導被調查產婦完成問卷調查并現場審核;調查街道的社區衛生服務中心婦幼組長完成問卷的二次審核,統一填寫編碼;區婦幼保健所再對問卷進行質控。
問卷內容包括一般人口學情況、各種避孕方法知曉及使用情況、產后1年意外妊娠情況。
1.2.2干預措施
干預組由社區衛生服務中心產后訪視人員提供上門常規產后訪視服務,所屬街道的計劃生育干部同時上門提供2種以上避孕藥具(如、殺精劑等)和指導正確的使用方法。雙方均為產婦提供必要時的24 h電話咨詢與指導服務。對照組僅由訪視人員提供上門常規產后訪視服務,進行正確的產后避孕節育宣傳教育和方法指導。
1.3數據分析
產后1年內,干預組再次妊娠7人,發生率為1.6%;對照組再次妊娠18人,發生率為4.6%。干預組再次懷孕的7人中,避孕失敗5人,抱僥幸心理未采取避孕措施2人;對照組再次懷孕的18人中,避孕失敗10人,未避孕8人。
3討論
有調查顯示,我國婦女產后避孕的理念仍然很陳舊,產后1-2年內,很少采用激素類避孕藥物,多選用避孕效果相對不太穩定的方法,如使用(78.4%),利用安全期(13.1%),體外排精(10.9%),幾乎所有產婦均認為,只有、安全期和體外排精在產后早期對自身和哺乳沒有影響[3]。上海一項針對農村到城市的流動婦女的調查顯示,在產后1-2年內發生非意愿妊娠的概率為12.9%,近17%的婦女沒有采用有效的避孕措施,80%沒有使用任何避孕方法,88%選擇了人工流產[4]。導致我國婦女產后1年內人工流產率高于育齡婦女的平均水平。目前國外把產后避孕教育歸為產后保健的標準組成部分,一項高級別的循證醫學薈萃分析研究顯示,產后期間發生非意愿妊娠比例高的主要原因是婦女在產前登記、產前檢查以及產后復查時,均沒有得到適時的產后避孕知識的宣教和指導,產后避孕方法宣教更有利于提高產后避孕方法的實施[5]。針對我國婦女產后意外妊娠的高發率,建議在婦女孕期登記、產前檢查、分娩后出院前或產后隨診時,均應及時、盡早地提供避孕方法的咨詢和宣教,以降低產后非意愿妊娠的發生率。
本調查的兩組產婦中,在本區醫療機構分娩的占74.1%,這部分人群對產后避孕的認識和對相關避孕知識的掌握明顯高于在外區分娩的人群,本區產婦產后1年內意外妊娠發生率(3.0%)低于文獻報道水平(7.9%)[6]。這可能與本區各分娩醫療機構非常重視產后保健和產后避孕的宣教,特別突出意外妊娠的風險性和傷害性以及避孕的重要性和避孕技術細節等有關。本區在產婦分娩前后1個月多次強化宣教,并作為常規納入工作考評。另外,本區產后訪視流程嚴謹,同樣要求強化產后避孕宣教,且受到區質量管理部門的質檢。這大大溝通了醫患關系,提高了產婦的依從性。這種全程宣教是本區產后1年內意外妊娠發生率顯著低于全市平均水平的主要原因,同時也反映出加強產后避孕意義和方法的宣教對降低產后1年內再次意外妊娠有重要的作用。
本文結果還顯示,干預組產婦對產后避孕方法和知識細節的知曉率以及對避孕失敗后服緊急避孕藥時間的知曉率,均顯著優于對照組,1年內非意愿妊娠發生率低于對照組。這與干預組可以免費得到避孕藥具,避孕率、產后避孕及時率以及產后避孕措施的正確性高于對照組有關。充分說明強化宣教可降低產后1年內意外妊娠的發生率,若能在強化教育的同時提供免費避孕藥具,則可使1年內意外妊娠的發生率進一步降低。
綜上所述,社區產后訪視人員與計生干部聯合干預后,可糾正一些如產后哺乳期可以起到自然避孕的作用、產后哺乳期不宜應用激素類避孕藥等傳統的認識誤區,提高產婦對產后避孕方法和知識細節的知曉率,從而降低產后1年內非意愿妊娠的發生率。
4參考文獻
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關鍵詞:公允價值;政府會計;計量
近年來,隨著新公共管理運動在西方國家的興起,許多國家都掀起了政府會計改革的浪潮,我國對政府會計的研究也逐漸深入。本文擬就從公允價值計量的角度對政府會計做初步探討,以期對我國政府會計改革有所裨益。
一、政府會計中引入公允價值的必要性
在我國現有的預算會計框架下主要采用的是歷史成本計量,《事業單位會計準則》和《行政單位會計制度》都有規定:“各項財產物資應當按照取得或構建時的實際成本計價,除國家另有規定者外,不得自行調整其賬面價值”。而財政總預算會計確認、計量、記錄和報告的對象是“政府預算執行和財政周轉金等各項財政性資金活動”,因此應按“實際成本”計價。由于歷史成本自身固有的局限性,我國政府會計計量屬性和計量方法有待進一步創新,公允價值的出現主要基于歷史成本的缺陷。近年來,美國財務會計準則委員會(FASB)已經把公允價值作為大多數會計計量的目的,包括初始計量和以后各期所進行的新起點計量。國際會計準則委員會(IASC)在IAS32《金融工具:披露與列報》中將公允價值定義為:“在公平交易中,熟悉情況的當事人自愿據以進行資產交換或負債清償的金額。”我國新會計準則將公允價值定義為“在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進行資產交換或債務清償的金額。”可見公允價值是指公平交易中買賣雙方自愿成交的價格,這是一種公認的“陽光下的價格”。公允價值真正的創意在于:一是強調資產計價必須堅持對客觀價值的計量,強調價格要能準確反映資產的真實價值;二是強調資產計價必須立足于現在的時點,堅持動態的會計反應觀。
在政府會計改革中,隨著基于政府會計框架下政府資產、負債計價范圍的擴大,采用單一的歷史成本計量屬性已遠遠不能滿足政府會計計價的要求,在政府會計計價屬性上引入除歷史成本之外的計量屬性――公允價值是大勢所趨,也是政府會計計量的必然選擇。
(一)政府會計目標的轉變的需要
會計目標是人們通過會計實踐預期所要達到的標準。會計目標定位不同,對會計信息的質量特征及提供方式的要求就不相同,這又會進一步導致會計確認、計量和報告方法上的差異。關于會計目標主要有兩種觀點,即“受托責任觀”和“決策有用觀”。在我國目前的經濟環境下,我國政府會計的目標應由“受托責任觀”向“決策有用觀”轉變,應該將政府會計的整體目標界定如下:向政府有關的信息使用者提供對經濟和政治決策有用的信息,即政府會計目標的“決策有用觀”?!皼Q策有用觀”要求會計信息應滿足廣大會計信息使用者進行決策的需要,財務報告應主要反映現時信息,更強調信息的相關性。因此,就必然要求相應地改革“受托責任觀”下所形成的傳統會計程序和方法,采用公允價值計量屬性。
(二)全面評價政府履責的整體能力的需要
政府履責的整體能力得以正確評價的前提是政府會計系統能全面反映政府可控整體資源的總量與構成,以及所有義務、承諾和社會責任的規模與結構,即政府會計系統能夠完整披露政府資產、負債及凈資產。傳統的計量模式已無法滿足要求,采用公允價值的計量就能更好地反映政府資產的增值或減值情況,使政府管理資產的行為符合國家和人民的利益,便于人民監督和評價,能最大限度地縮少政府機構或政府官員與公眾之間的利益分歧,使政府的行為和目標有利于達成政府資產管理、配置和使用的帕累托最優。
(三)歷史成本計量的局限性,也要求代之以公允價值計量屬性
目前,人們對于公允價值計量屬性的批評主要集中在其產生會計信息的可靠性上。但是歷史成本會計信息的可靠性也是相對的。通貨膨脹和知識經濟的出現,也使歷史成本會計信息的可靠性受到致命的打擊。以名義貨幣為計量單位,以歷史成本為計量屬性,在物價變動的環境中,既不能反映由于通貨膨脹引起的一般物價變動,也不能反映計量對象的個別價值變動,這樣,歷史成本不再可靠。再如,商譽、技術、人力資源、衍生金融工具等,根本無歷史成本可循。因此經濟環境的發展,要求采用公允價值計量屬性,只有這樣,才能向信息使用者提供既相關又可靠的會計信息。
(四)會計語言的國際化、標準化的需要
使用公允價值本質上是與國際會計計量趨同,主要是為了消除相互之間理解會計政策與會計信息的隔閡,促進國際間的貿易與投資活動的發展,提高我國政府財務信息的可比性。
二、公允價值計量在我國政府會計應用中的展望
(一)以公允價值計量我國政府會計中的資產
政府資產是政府擁有或控制的經濟資源,這些經濟資源能夠提供未來服務潛能或帶來未來經濟利益(PSC,2003)。在我國現存的預算會計制度中,資產計價對象的現狀如下?!敦斦傤A算會計制度》只涉及貨幣性資產的計價,其計價對象包括財政性存款、有價證券、暫付及應收款項、預撥款項、財政周轉放款、借出財政周轉金以及待處理周轉金?!缎姓挝粫嬛贫取氛J為行政單位的資產包括流動資產和固定資產。其中流動資產是指現金、銀行存款、暫付款和庫存材料等。固定資產是指房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產。從上面所述可見我國現有預算會計制度下的資產計價對象范圍非常狹小,結合我國政府資產的現實情況以及經濟環境發展的客觀要求,我國的政府資產應包括金融資產(financial assets)和非金融資產兩大類。金融資產主要包括庫存現金、應收賬款、應收票據、貸款、墊款、其他應收款、應收利息、債權投資、股權投資、基金投資、衍生金融資產等。金融資產僅僅是政府受托管理國家資源中的極小部分,大量的政府資產以非金融資產的形式存在,如不動產、廣場、基礎設施、文化遺產、軍用資產、自然資源等。非金融資產源于各屆政府項目的產出積累(如橋梁、公路等),以及祖先遺留或戰爭中獲?。ㄈ鐨v史遺跡)。政府會計要盡可能地在財務報告中確認并披露更廣泛的政府資產,如果僅僅按照目前的歷史成本會計模式來計量政府資產,他們的價值計量肯定與實際情況相距甚遠。舉例來說,金融資產方面,如衍生金融工具大多無歷史成本可言,且在持有過程中價格波動比較劇烈,按歷史成本原則,這種價格變動是不能反映出來的,但結果卻客觀存在,當這種變動非常大時,就會導致會計信息的嚴重失真,對投資者形成了嚴重的誤導。因此衍生金融工具最理想的計量屬性應是公允價值,這樣才能及時確認和反映衍生金融工具價值的變化,從而為信息的使用者的決策提供有用的信息,同時也有利于政府部門進行風險管理。非金融資產方面,隨著政府資產計價對象范圍的擴大,一些文化遺產,自然資源、環境資產等價值變化頻繁或非常的資產,他們往往沒有或只有較低的歷史成本,歷史成本計價已不再適用,只有采用面向市場和未來的公允價值計量屬性,才能全面反映政府控制資源的整體情況。
(二)以公允價值計量我國政府會計中的負債
政府負債代表政府需要履行的責任,通常是指由于過去事項而承擔的現實義務,該義務的履行會導致含有經濟利益或服務潛能的資源流出主體(PSC,2003)。我國現行預算會計中的負債包括如下幾個部分。《財政總預算會計制度》的規定,財政“負債是一級財政所承擔的能以貨幣計量、需以資產償付的債務。包括應付及暫收款項、按法定程序及核定預算舉借的債務等?!薄缎姓挝粫嬛贫取沸姓挝怀袚哪芤载泿庞嬃浚枰再Y產償付的債務,包括應繳預算款,應繳財政專用戶、暫存款等。由于會計對象過于狹窄,預算會計反映的資產不全面,同樣的原因,預算會計對負債的反應也不全面。政府負債既要包括直接負債,還應包括或有負債。Hana Polackova Brixi(1998)提出了著名的“財政風險矩陣(Fiscal Risk Matric)”,該矩陣將政府直接負債和或有負債進一步細分為直接顯性負債、直接隱性負債、或有顯性負債和或有隱性負債四種類型。
根據Hana Polackova Brixi的財政風險矩陣和我國政府財政目前承擔債務責任的實際情況,我國政府負債可歸納為:直接顯性負債(主要包括政府債券和政府借款等)、直接隱性負債(主要包括政府欠發工資、企業養老金拖欠、社會保障支出的缺口、國有糧食企業的虧損掛賬等)、或有顯性負債(主要包括政府擔保的各種借款、政府未決訴訟等)和或有隱性負債(主要包括國有企業的潛虧,國有銀行的不良資產壞賬,農村信用社、供銷社系統以及農村合作基金的壞賬、自然災害等或有損失以及環境負債等導致的推定義務)。鑒于目前我國預算會計采用歷史成本計量,預算會計僅確認法定義務產生的負債,如購買商品和服務產生的應付賬款、應付工資等直接顯性負債信息,而對社會福利引起的巨額未來支出承諾、政治承諾事項、環境負債等導致直接隱性負債風險和或有負債風險無法做出客觀評價。但是這些或有負債是政府社會責任的絕大部分,它們都是政府履行社會公共管理職能的重要體現,無論現在是否支付現金,都是政府的支出責任,在支付時都會引起政府現金流出的增加,政府如果無法籌集到足額的現金予以支付,可能會引發債務危機,由此帶來的后果是預算會計披露的財政負債規模遠遠低于實際存在的財政負債規模,可以預計到的財政負債風險也遠遠低于實際存在的財政負債風險,政府償付債務能力和承擔負債風險的壓力均被低估。如果政府會計要達到提供政府負債的完整信息目的,就必須正確反映這些或有負債,因此政府會計必須在充分考慮未來不確定因素的情況下,按照恰當的方法采用估計的應付金額或者未來現金流量的限制等計量方法來確認和計量這些負債,即引入公允價值計量屬性計量政府或有負債。
三、政府會計中公允價值計量的分析
公允價值作為一種新的計量模式,從相關性的角度來看,有其自身的優勢。它與決策有用的會計目標是相一致的,尤其是在市場有效的情況下,能夠提供相關的會計信息。但其缺點也是明顯的,具體表現為以下幾點:
(一)信息質量的可靠性方面
公允價值的一個關鍵問題是,能否從可觀察到的市場價格或通過有效的估價技術得到公允價值。公允價值是通過市場確認的,但市場環境是復雜多變的,有的會計要素或會計事項可以確認或尋找相類似的市場交易價格,有的卻無法尋找而只能取決于會計人員的主觀判斷和估計,可靠性程度有所減弱。
(二)現值計量的復雜性方面
有許多會計要素如資產和負債在市場上很難找到可供觀察的交易價格,將未來現金流量按一定的折現率折算成現值計量,往往就成為公允價值計量的重要技術手段。但因為未來現金流量的金額、時點和貨幣的時間價值等等都是不確定的,在計量的操作上往往難度很大,因而現值計量的復雜性亦就是公允價值計量模式難以推行應用的難點。
總之,會計信息的相關性代表著未來財務報告的主流方向,基于高度相關的公允價值計量已是大勢所趨。我國政府會計中公允價值計量屬性將是更好的選擇,有利于今后建立一個有效溝通的政府會計核算與報告體系。
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特此請假,懇望批準!
xx(單位)
xx(部門)xx(姓名)
20xx年 月 日
有關于孕婦的最新請假條范本3尊敬的公司領導:
由于本人懷孕并臨近生產(預產期是年月日),為確保生產順利并能及時返回工作
崗位,根據《北京市企業職工生育保險規定》本人申請休產假90天、晚育假30天(自年月日至年月日,共計120天)。休假期間本人工作由代為接管,休假期間如有工作咨詢,請致電:133。 特此請假,懇望批準!
請假人:
年 月
有關于孕婦的最新請假條范本4尊敬的領導:
本人已近臨產(預產期月日),屬計劃內合法生育,并屬晚婚、晚育。鑒于目前身體狀況,難以堅持正常工作,特請求休產假個月(從xxxx年x月x日至x月x日)。懇請領導根據相關產假規定予以審批。