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200 年是農村勞動力開發就業試點工作全面啟動階段。各試點地區及所在省要做好各項基礎工作,成立領導小組,建立規章制度,明確目標,落實責任,制定合理可行的工作計劃,積極穩妥地推進試點工作。
上半年,主要是開展基礎工作,修改完善試點方案,制定勞動力開發就業計劃。各試點地區要在總結現有工作經驗的基礎上,加強基礎調研工作,全面掌握農村勞動力資源和就業的基本情況,建立勞動力開發就業數據庫。在此基礎上,對試點方案和勞動力開發就業計劃進行必要的補充和完善,使所確定的試點目標任務、工作步驟和對策措施切實可行。
下半年,主要是研究制定針對試點內容的政策措施。壓濾機濾布各試點地區要根據本地區試點內容,研究擬定相應的政策措施。對方案或計劃中所提出的對策措施,要在深入調研的基礎上,進一步研究并著手擬定。既要總結吸收實踐中已有的成功經驗,又要大膽探索,有政策突破,有制度創新。
試行城鄉統籌就業的地區,要研究制定城鄉就業融通、勞動力市場一體化的政策和制度。研究農村勞動者進入城鎮就業的社會保障政策。同時,探索如何建立面對城鄉所有用人單位和勞動者的勞動力市場信息網絡和就業服務體系。
開展轉移培訓試點的地區,要研究建立統籌規劃、分工明確、協調運作的培訓工作機制。探索如何依托現有條件和設施,擴展農村職業培訓和推動培訓的市場化、社會化。
開展西部開發就業的試點地區,要圍繞西部大開發的整體推進,研究制定促進農村勞動力資源開發的政策措施。同時,進一步完善西部勞務協作區的協作機制,為擴展西部勞務協作奠定基礎。
開展返鄉創業試點的地區,要研究確定創業培訓、創業指導的計劃目標和方式方法,完善鼓勵扶持返鄉創業的政策措施。
與此同時,還要做好工作人員培訓、經費安排、宣傳發動等工作。按照總體要求,結合當地實際,全面實施試點工作。
二、國家項目指導小組工作安排
為指導好試點地區的試點工作,200 年國家項目指導小組擬開展以下幾個方面的工作:
1.召開指導小組會。1月中下旬,在北京召開指導小組會,討論審議指導小組工作安排。會后下發20xx年工作安排,以指導試點地區做好200 年度工作部署。
2.開展調查研究工作。把調研和指導試點結合起來。邊調研邊指導邊檢查,以調研促工作。具體內容包括以下四個方面:農村富余勞動力研究、城鄉統籌就業調研、農村職業培訓工作研究、勞務輸出調研。同時,指導試點地區所在省做好相關調研和政策研究工作。
3.開展專題研討。七部門在調查研究的基礎上,形成關于我國農村就業問題的總體研究報告,提出促進農村就業的政策意見和建議;一季度,召開農村就業統計與調查專題座談會;三季度召開小城鎮就業政策研討會;四季度舉辦農村勞動力開發就業試點工作研討班,交流試點工作情況,為試點地區提供政策研究和咨詢服務。
4.對試點地區提供指導和服務濾布。
(1)上半年,指導各地搞好工作人員培訓。
(2)二季度,指導東部地區與中西部試點地區的農村職業培訓機構、職業介紹服務機構開展對口幫扶、技術援助、人員培訓和經驗交流等活動。
(3)三至四季度,組織試點地區農村職業培訓基地或職業培訓集團師資的業務培訓。結合開展西部勞務協作活動,指導西部勞務協作區工作人員進行勞務協作、信息技術及勞動力市場管理和服務等方面的業務培訓。
沒有規劃的調研
在某次實施顧問的集中培訓過程中,我們就業務調研這個工作進行了現場演練,且來看看這次演練過程中,實施顧問們的表現吧。
沒有準備,匆匆上場。為了趕項目進度,調研的時間通常很有限,實施顧問對業務調研對象沒有做太多的了解,也沒有做過基本的項目干系人分析,就拿著公司制定的標準調研問卷展開調研了。但上場進行調研訪談的時候,實施顧問發現訪談往往無法順利展開,因為實施顧問對項目有三點不清楚:調研對象在項目中的立場,該客戶的組織模型與現有管控模式,調研對象關注的業務問題和關注點。這個時候的調研通常演變成了簡單地按照問卷問一遍問題,然后也草草收場。調研顧問事后回頭一看,發現調研工作等于沒有做。
調研現場沒有分工。在演練過程中,我們把三名顧問分派為一個團隊,讓他們共同完成業務調研這個任務。當他們同時上場的時候,我們發現這三個人只是一個“游擊隊”,在調研時沒有分工。誰主問,誰補充,誰負責記錄沒有分工,在現場常常出現一個問題三個人同時發問或者冷場的狀況。訪談工作結束了之后,才發現沒有人做的記錄是完整的,他們還得絞盡腦汁地回憶客戶說了什么,想解決什么問題。
調研訪談沒有重點,跳躍式發問。業務調研應該是一個整體,一般而言會采用整體分項――明細――總結的形式展開調研,調研顧問在調研到某個業務領域的時候會把這個業務單元的流程了解完整。但往往在實際調研時,顧問不具備把控調研過程與引導客戶的能力,碰到比較健談的客戶,一是容易跑題,等調研的時間差不多耗盡時,才發現可能有大半的問題還沒有了解清楚;二是實施顧問提問時跳躍性太強,對于關鍵問題也沒有進行深究,導致客戶跟不上顧問的快速切換的思路,調研的結果也可想而知了。
調研過程溝通沒有技巧和方法。典型特征是調研時沒有開頭,也沒有結尾,一上場就提問,沒有一個良好的切入點和開場白,顯得很生硬。而提問完成后,也以“感謝你的配合”等結束,沒有對調研的內容進行總結與回顧,并通報下一步的工作安排。同時,在調研的時候調研顧問用了許多專業術語,而這些全部是軟件的術語,沒有使用客戶熟悉的業務語言,結果要不就是客戶告訴你不知道,要不就是按照他自己的理解去解釋了,最后的結果往往也是驢唇不對馬嘴。
說的多,聽的少。見過記者比受訪者說的還要多的嗎?如果有見過,那一定是一個不合格的記者。調研的時候也是同樣的道理。調研顧問需要時刻牢記:調研的目的是要引導客戶說話,顧問要多聽、多記錄,這個場合不是顧問發話的時候。同時,在這個環節要注意提問的連貫性與深入性,同樣的一個問題,如果在沒有得到明確答案的情況下,不妨換一種問法,或者能夠從中找到不一樣的答案。
正確的調研流程
從上面幾個現象來看,要做好業務調研還真不是一件容易的事,那我們應該如何做好業務調研工作呢?一般而言,業務調研會有如下幾個過程:
制訂業務調研計劃:業務調研是ERP項目實施整體計劃的一部分,所以如何展開業務調研,一定需要制訂好詳細的工作計劃,這個工作計劃需要考慮到項目的整體進度要求、相關業務部門人員的工作時間安排、項目組成員的前期準備等因素;同時,在業務調研過程中,還需要考慮到一次調研完成之后,可能還會有許多未盡事宜需要進行補充調研,也需要預留出相應的時間。
ERP系統講解培訓:業務調研和系統講解有什么關系?試想一下,在進行業務調研的時候,業務部門如果對于ERP系統沒有一個整體的印象,也沒有了解過ERP系統的設計理念和思路,那這時讓業務部門對ERP系統提需求,豈不是無稽之談。所以在展開業務調研之前,就需要對相關業務部門展開充分的ERP系統講解培訓,確保各業務部門對系統的理解到位,只有把“松土”的工作做到位了,后續才能展開調研這個“深挖”的工作。對于ERP系統講解培訓,可以由軟件方資深顧問來完成,他通常能夠從全局層面對系統展開講解,確保講解的效果。
問卷調研:第一輪調研一般采用問卷調研的方式展開,這些問題需要由實施顧問先行設計調研問卷,目的是為了了解業務部門的基本情況,并且業務調研問卷的內容也會成為訪談調研的基礎。在問卷中一般會包含如下內容:
部門組織架構;
部門決策人;
關鍵用戶名單、崗位名稱;
部門職責、各關鍵用戶的崗位職責;
部門相關工作的流程;
部門工作中涉及的相關資料及表單,如合同、報表、變更申請、審批表單等;
當前管理工作中的主要難題;
對于ERP系統的期望和建議。
訪談調研:經過前期的眾多鋪墊以后,這時才切入到業務調研的核心工作,但在開始這個核心工作之前,也有一項非常重要的準備工作,那就是準備好業務調研大綱,這也是整個業務訪談調研的框架,而這個大綱往往需要提前發送給受訪人員,以便給相關人員時間做前期準備,并確保調研的全過程都能夠緊扣核心,不會出現跑題的現象,業務調研大綱中一般會包括如下幾部分的內容:
管理目標:如老板關注成本管理的哪些內容?對業務部門有什么具體的要求?現階段遇到哪些管理問題,有哪些是亟待解決的?您的管理解決思路是什么?
具體的業務單元:如房地產企業的目標成本管理、合同管理、付款管理、動態成本管理等,需要分別從管理現狀談起,深入到具體業務單元的流程和執行情況。
總結對本次信息化的三個期望,以及三個主要的風險:這也是一次總結性的內容,由實施顧問對相關業務部門的領導進行訪談的總結回顧,并且結束本次的訪談內容。
在業務調研的過程中,需要這位實施顧問具備深厚的業務和技術功底,并且具備良好的溝通技巧,避免犯下之前所說的常見錯誤,確保業務調研能夠充分了解客戶的業務現狀。
編寫業務調研紀要:在完成了業務調研之后,需要在48小時之內完成業務調研會議紀要的梳理工作,作為本次調研的成果(備忘錄),提交給被訪談人確認,這些內容也將是后續編寫業務解決方案的基礎。在寫業務調研紀要的時候,需要進行結構化的思考:
會議主題:應精簡為三點左右,應該由訪談主導人在訪談開始時向被訪談者清晰說明的。
會議內容:詳細內容,可以根據問卷的問題以及訪談時所了解到的結果進行撰寫,重點要記錄下被訪談者的核心關注點。
會議結論:最終達成的共識,建議以系統應用目標為導向,這樣就可以在訪談的時候完成應用目標的溝通與引導。
后續工作項:后續還需要被訪談者參與的工作,分派任務。
待定事項:會議中未確定的,還存在疑問的工作。
一、工作思路
今年全區財政法制宣傳教育工作總的思路是:認真學習貫徹黨的十精神,緊緊圍繞全區經濟社會發展大局和財政改革發展實際,以服務轉變經濟發展方式、保障和改善民生、維護社會和諧穩定為主要目標,牢牢抓住對外宣傳、對內培訓兩條主線,著力在重點財政法律法規宣傳、領導干部和行政執法人員學法用法、財政法治文化建設上下狠功夫,深入推進財政“六五”普法工作,為財政改革與發展提供有力的法制保障。
二、工作重點
(一)開展形式多樣的財政法制宣傳教育活動
積極開展“法律四進”活動,明確宣傳主題,確定專題內容,集中開展財政法規政策的社會化宣傳,不斷增強財政普法工作的覆蓋面和親和力,把財政普法與財政管理有機結合,在財政管理實踐中宣傳財政法規政策,在普法中推動財政管理規范化水平的提高。
1、繼續開展“財政宣傳月”特有品牌宣傳。集中宣傳財政部門行政執法程序和辦事流程,各項財稅政策以及在三農、教育、醫療衛生、社會保障、就業再就業等方面的財政惠民政策。深入開展財政宣傳“進企業、進社區、進農村、進高校”活動。
2、積極推進法治文化建設,不斷提升法制宣傳教育的滲透力和感染力。繼續堅持“領導學”、“領學”、“互學”等主要學法形式,切實提高財政干部的法制意識和能力。加強財政廉政文化建設,加強對財政干部的警示教育,督促財政干部學法、依法、用法,提高依法辦事能力。加強對政府機關財務人員的法律培訓和宣傳,讓他們了解有關財政業務管理的法律法規知識,促進他們提高財務管理水平,為財政改革發展夯實基礎。
3、充分利用各類宣傳媒體,創造性地開展經常性法制宣傳教育活動。結合經濟社會發展熱點問題和新頒法律法規,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等各種傳媒,利用“12.4”法制宣傳日、各種紀念活動、主題活動等時機,通過法制文藝、普法專欄、廣場咨詢、政風熱線等多種形式,有組織、有計劃、有重點地開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育系列活動,大力宣傳財政法律知識,弘揚財政法治精神。
(二)切實抓好財政法制培訓教育工作,提高財政干部法治意識
領導干部、中層干部和行政執法人員是我區財政法制培訓教育的三個重點。
1、領導干部要帶頭學法用法。落實干部教育培訓法律課程設置制度。堅持重大決策和資金安排的合法合規性審查,保障決策的科學性、合法性。實施領導干部“述法”制度。把領導干部學法、用法、守法情況納入年度述職考核體系。領導干部要帶頭開展財政法制調研,參加各種財政普法宣傳活動。
2、要結合工作實際,提高財政干部依法行政能力。今年,將按照法治財政建設的要求,邀請法制專家指導開展規范性文件后評估和行政指導等工作,認真組織學習新頒布的法律法規和各項財稅政策,開展企業稅費負擔研究、重大稅收政策調整對我區經濟影響的調研工作。要保證全年每人自學時間、集中學習時間不少于40學時。為檢驗學習效果,保證學有所獲,適時組織法制學習測試,開展形式多樣的法律知識競賽活動。
3、要抓好行政執法人員執法培訓
實行行政執法人員崗前法律知識培訓和考試制度。明確行政執法人員必須持證執法,新申領行政執法證人員必須通過考試方可領證。領取行政執法證件人員,必須報名參加司法、法制和人事部門組織的法律培訓,考試成績報局辦公室備查。每年參加為期15天的法律知識更新學習。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識到法制宣傳教育工作的長期性、艱巨性,切實加強組織領導,采取有效措施,保證本年度法制宣傳教育工作計劃的順利實施,確保學習任務的完成。
離退休工作要按照上級要求,認真制定全年工作計劃,健全組織機構,有條件的企業要成立離退休職工管理委員會,進一步完善各項規章制度,崗位責任,按照“三心四滿意五一樣”服務標準,認真履行自己的職責,熱心為老同志服務。離退休人員活動室要向企業離退休職工、內養職工、再就業群體人員全面開放。活動室按照開放準時化、設施齊全化、器材完好化、活動經常化“四化”的標準進行管理。活動室室內衛生達到“四凈一齊”,室外衛生達到“三無一齊”。組織離退休職工參加油田管理中心組織的各類賽事,完成管理中心組織的其他工作安排。定期走訪慰問退休職工。要聘請醫務人員,及時開展退休職工免費體檢、退休職工作健康營養保健知識講座等活動,通過現場互動,解答疑難健康問題等,真正為離退休人員提供有益的服務。
一、確保政策有效落實,維護離退休人員利益
要按照上級要求,認真組織好老同志學習調研及病療工作。在組織退休職工病療,調研工作中,我們能按照文件政策有關規定,按條件細仔審查,做到公平合理,安排好退休職工參加療養和外出調研。按上級要求和外出調研人員簽訂安全協議,組織體檢,符合條件后方可出行。要加強活動經費管理,確保退休職工利益。建立通報制度,是凡涉及離退休職工切身利益的政策出臺前事先征求離退休職工代表意見。要嚴格遵照企業退休人員養老金的提高標準,及時提高企業養老人員的養老金標準,確保及時足額發放,保障老同志利益不受損害。當前,由于離退休人員具有布局分散、流動性強的特點。分散的人員現狀,使離退休人員的信息收集存在困難,往往難以及時匯總和傳輸,即使獲得的信息也具有明顯的滯后性。這就給要求離退休管理人員要針對隊伍建設系統的狀況、不斷加強管理和信息掌握,確保離退休人員的信息及時得到更新,確保離退休人員的利益得到保障。
二、及時開展有益健康的文體活動,豐富文化生活
企業要把做好離退休工作當作正常工作來抓,要給予一定的資金傾斜。通過給予資金支持,并以考核的形式來確定傾斜資金額度,來改善離退休人員的生活水平,推動離退休工作發展,要充分調動和發揮公司各部門的職能作用,科學規劃離退休工作體系,并嚴格按照規劃體系進行實施,以良好的體系來引導,以充足的資金作保障。離退休人員活動室要盡可能做到全天候開放,除正常項目活動外,有條件的地方還可以組織瑜伽、健身操,唱歌等活動,活躍老同志的身心。在油區部分離退休中心的支持下,老同志自發組織合唱隊,自發免費教學,吸引了周邊多個二級單位的退休職工來參加,歌唱活動開展的有聲有色。在開展活動中,由于離退休管理中心活動室屬人員集聚場所,安全工作也是離退休工作的重中之重,要始終將安全工作放在首位來抓,定期進行消防安全培訓。完善活動場所應急燈、指示標牌安裝,方便活動人員安全疏散。堅持每天進行安全巡視,安全用水用電。發現安全隱患及時整改。消防器材專人負責管理,定期檢查,活動時間內杜絕打掃衛生、拖地、整理器材。外出調研人員按要求體檢,簽訂安全協議,確保安全。在九九重陽節等重要活動日,要加強安全預案的設計,切實做好安全風險防范,全力保障安全工作的萬無一失。
三、充分發揮穩定職能,提升企業的整體形象
由于油田子女就業等問題,部分離退休人員存在一定的訴求,造成了穩定的工作量相當龐大。為此,在應對離退休人員化解矛盾中,要做到“四個字”。
一是在制度落實上講求“實”字。圍繞工作目標和職責,認真分解職責范圍,這樣就學有方法、干有方向、講有依據,推進了基層工作組織制度建設的規范化。
二是在目標考核上強調“細”字。在落實各項規章制度的同時,要開展“百分制考核”等項監督,確保每項工作都能得到有效的落實,同時,每月還要利用工作例會對各基層單位的情況進行一次講評,做到“四個同時”即:同時檢查、同時講解、同時整改、同時獎罰。
1、召開全鎮團支部書記座談會。組織學習黨的xx大、團的xx大會議精神,暢談如何加強團的基層組織建設,創新開展各項主題實踐活動。同時,在座談會上要求各團支部書記對今年各村團組織工作進行總結,分析重點和難點,以及匯報今年的工作打算。
2、開展大團委建設活動。根據我鎮青年工作性質、行業領域、興趣愛好、居住環境等特點,計劃新建2個團支部,以此來推動團組織在青年中的影響力和號召力。
3、開展主題實踐活動。利用3月志愿者服務月這一時機,組織青年志愿者開展學雷鋒活動,下村為群眾提供法律、科技、計生知識咨詢等服務,并組織學生到五保戶家中做義工。
4、以“保護母親河,保綠護綠”為主題,開展植樹造林活動,年內新建1處青年林;在清明節前后,與中小學配合開展“反對封建迷信,倡導綠色殯葬,推行文明祭祀”系列宣傳活動,并組織廣大干部赴高金城烈士紀念館參觀學習。
5、以“青春、勵志、團結、創優”為主題,在五四節當天,推優表彰一批先進團組織、優秀團干部、優秀團員,并吸納10名共青團員。組織鎮機關團員開展拔河比賽以及各種趣味性、智力性和娛樂性的知識競賽,從而進一步活躍青年團員的文化生活,增強團組織凝聚力和戰斗力。
6、以“六一”、“七一”節日為契機,組織中小學生和廣大干部開展演講、歌詠等形式多樣的活動,充分展示青少年才藝和風采。
7、開展青年就業創業幫扶工作。鎮團委立足于進城務工青年的實際問題,積極探索共青團勞務輸出新模式,以提升勞動者素質和基本技能為培訓重點,積極和培訓機構溝通,邀請專家授課,大力開展各種引導性培訓和職業技能培訓,年內舉辦各種培訓班不少于3次,培訓人數不少于120人。,促進農村經濟快速健康發展。
8、積極開展“青年文明號”活動,加大考核力度,嚴格規范考核標準,提高“青年文明號”管理工作水平,實現群體創優。