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北京城市排水集團有限責任公司是以水污染治理、水資源開發為主營業務的國有獨資公司。自北京奧運會申辦成功以來,排水集團以被世行官員譽為“世界極限”的速度,僅用五年多的時間,建設和運營和一批污水處理和再生水設施,使北京城區污水處理率由42%躍升到90%,提前實現了綠色奧運水環境治理目標;再生水回用達到46%,為實現再生水回用率50%的奧運承諾目標奠定了堅定的基礎。可以說,奧運契機推進了北京排水事業的前進,促進了排水集團的發展,企業的規模做大了,能力提高了,實力增強了。但與此同時,企業也面臨著政策性虧損、發展政策不明確、還債高峰到來等諸多困難。經過一年來的實踐和探索,我們深深地體會到:作為國有企業,面對發展中的困難,我們必須要從企業的使命和責任出發,認真找準企業定位,根據首都經濟社會發展和人民群眾對水環境治理、水資源開發、提高公共服務的需求,積極主動地提出我們的建議和意見,努力與政府各機關部門取得共識,并得到他們的支持,從而形成合力推動北京排水事業的發展。只有這樣,排水集團才能有效解決發展中面臨的問題和困難,推進企業健康穩定持續發展。
一、找準國有企業定位,把握企業發展方向
經過五年快速的發展,北京城區的污水處理廠建設任務基本完成,奧運水環境治理目標也即將實現。面對未來,排水集團很多同志產生了困惑,我們所清楚的工作任務快要完成了,那么我們今后的路該怎么走?有的同志認為,我們今后應該把開拓外埠市場作為主要的發展戰略;還有的同志認為,我們開展的再生水建設等工作需要大量資金,現有的政策還不完善,我們應該把主要精力用在污水處理廠生產運行上,其他的工作等政府部門把任務安排好了、有關政策出臺了再作考慮,等等。
面對各種意見和看法,排水集團領導班子進行了認真的討論和研究,大家在認識上有了共識:作為國有企業,承擔著重要的經濟責任、政治責任和社會責任。排水集團是北京國有獨資企業,是北京市重要的公用企業、水務企業和環保企業,我們必須立足于北京排水事業、服務于首都經濟社會發展大局,想公眾之所想,急政府之所急,全力推進北京排水事業各項建設。這就是我們企業的定位。
找準了定位,企業發展思路也隨之理清了。在污水處理率達到90%以后,如何保證排水系統安全穩定運行,如何進一步提高污水處理出水水質、擴大再生水利用、實現污水再生資源循環利用,如何對污泥進行安全處置和有效利用,如何支持北京新農村建設和郊區縣污水治理工作,是排水集團面臨的新的挑戰和主要任務。在新形勢下,這是對排水集團落實科學發展觀、為首都經濟發展和節能減排做貢獻、完成奧運保障任務的客觀要求。根據這一思路,集團在2007年黨委工作會上明確了今年的主要工作任務,即:以北京城區排水管網管理、污水處理、再生水利用、污泥處置為主營業務,努力建立起完整的排水系統,進一步提高污水處理出水水質,擴大污水再生資源的循環利用,加強污泥的安全處置和有效利用,支持和參與北京郊區縣和農村的治污工作;同時關注京外水務市場,合理制定發展計劃、發展外埠項目。
認識決定思路,思路決定作為。通過找準企業定位、理清發展思路,排水集團有了明確的戰略引導,各項工作有了新的氣象。一是排水管網管理得到了加強。面對管理體制上的難題,我們主動協調各有關單位,在市國資委、市水務局的指導下,與市政工程管理處簽訂了年度城市排水設施(污水)養護委托協議,理順了排水管網管理關系;加速了管網地理信息系統(GIS)建設,基本完成了城區4000公里排水管線數字化工作,數字化成果已經直接服務于排水管網的日常養護、管理工作中,發揮出了信息技術準確、科學、高效的優勢;加強了排水管網應急搶險,制定了詳細的應急預案,引進和運用了“排水管道電視檢測CCTV設備”等國際上最先進的排水管網專業設備,成立了精干的搶險隊伍,在今年11月29日大望橋南側路面塌陷事故的搶險工作中發揮了重要的作用;為了保障奧運,我們對奧運中心區排水管線進行了全面的普查,對排水管道中的有毒有害氣體進行了檢測和預警,為做好奧運保障工作打下了基礎。二是提高出水水質和加強再生水利用工作有了較大進步。根據北京水環境污染和北京水資源嚴重短缺的狀況,集團不斷提高污水處理出水水質,新建成了清河再生水廠,采用國際先進的超濾膜水處理技術,生產出高品質的再生水,向奧運森林公園龍形湖面補水;北小河再生水廠將在今年年底建成投產,向奧林匹克公園水系的“龍身”湖面提供高品質的再生水。同時集團還根據城市發展需要,積極向政府主管部門提出提高水質、擴大再生水生產和利用規模的建議,擬訂了相關方案。對此,市委、市政府高度重視,明確了“立足自身,做好北京水資源循環利用,解決北京缺水問題”的工作要求。市水務局提出了要在2010年前使污水處理廠出水全部達到Ⅳ類地表水的工作目標。目前,排水集團正在全力研究和落實各項工作,努力為污水處理再生后廣泛回用打下基礎。三是污泥處置工作有了新的進展。針對污泥處置率僅有10%的現狀,排水集團深入開展調查研究,積極整合各方資源,擬訂了對全部污泥進行處置的整體方案,通過污泥消納、污泥干化和利用水泥廠、煤矸石廠等社會資源,爭取妥善處置和利用全部的污泥。目前該方案已經著手落實,并得到了政府機關有關部門的大力支持。四是大力支持北京郊區縣和農村的治污工作。集團建設或運營了大興黃村、平谷洳河、房山城關、延慶康莊等污水處理廠,為郊區縣和農村的水環境治理工作做出了積極的貢獻。
二、圍繞發展目標,大力加強企業管理和技術創新
管理和技術是企業前進的兩個車輪,管理能力和自主創新能力是企業核心競爭力的重要組成部分。只有強化管理,才能保證質量和效率,又好又快地實現發展目標;只有加強自主創新,企業才會加快形成以科技進步和創新為基礎的新的競爭優勢。
在企業管理方面,排水集團緊緊圍繞發展目標,努力建立目標、標準、制度、流程明確的管理體系,不斷提高工作質量和工作效率,努力規范企業經營行為。一是強“管”。集團建立和完善了安全質量、生產操作等制度和流程,部署和推進了全面預算管理,實施了排水管網數字化管理,使企業生產經營活動在科學化、規范化、精細化上有了新的進步。二是強“控”。為了更好地控制和監督經營行為,有效地堵塞漏洞、避免風險,集團專門成立了審計部,加大了審計工作的力度;對大宗物資采購確定了集中采購、公開招標的模式,制定了《化學藥劑采購管理辦法》,增強了采購工作的透明性和公平性。
在自主創新方面,排水集團堅持走以我為主、產學研相結合之路。在全國排水行業,排水集團具有著較強的技術優勢,但在新的工作任務下,企業生產運行也遇到了很多技術難題。為了解決技術難題、培育和發展企業自主創新能力,今年我們成立了排水集團技術研發中心,根據生產運行需要開展技術攻關,努力突破制約企業發展的核心技術和關鍵技術。同時,為了彌補企業自身在技術和理念上的不足,我們加強與高校、科研機構進行合作,與清華大學合作成立了“清華大學(環境科學與工程系)/北京排水集團污水處理與資源化教學-科研-培訓基地”、“污水再生與安全利用技術研究中心”,在國家人事部、市人事局的支持下建立起了排水集團博士后工作站,很好地融合了高校、科研機構、集團自身的技術科研資源,為集團的自主創新奠定了良好的基礎。經過一年的努力,集團自主創新的成果已經顯現,發揮出了很好的經濟和社會效益,我們自主研發的“DePAT全效景觀處理與維護系統技術”在青年湖再生水景觀改善工程、圓明園再生水湖泊改善工程中得到了推廣應用,“污水水源熱泵”等一批新技術、新工藝被廣泛地運用到集團各污水處理廠,節約了能源,降低了成本,提高了效率。
三、適應事業發展要求,培育積極向上的企業文化
企業文化是企業和員工共同的價值觀。隨著事業的發展,排水集團的企業文化在繼承中發展,在揚棄中再塑,以健康、充足的營養哺育企業不斷成長。
無私奉獻的文化。排水集團的發展成果,是企業幾代員工獻身事業、不懈追求的結晶,他們給企業留下了愛崗敬業、無私奉獻的光榮傳統。多年來,排水集團涌現出了一批批先進模范典型,有的同志三十年如一日勤奮工作,有的同志克服家庭困難、長年奮戰在外埠項目,有的同志主動回絕外企的高薪聘請、踏踏實實工作在生產一線,這種無私奉獻精神激勵著企業的每一名員工。可以說,無私奉獻精神是排水集團企業文化的基石。
追求卓越的文化。市場經濟的主要特征就在于企業的競爭,要想在激烈的競爭中求生存、求發展,必須飽含激情地追求卓越。排水集團把追求卓越作為企業文化的靈魂。成績屬于過去,排水集團的發展要放眼未來,只有不斷地超越自我,企業才會在發展的道路上走得更遠。
學習的文化。對于企業的現在和未來,惟一持久的競爭力是有能力比你的競爭對手學習得更快、學習得更廣、學習得更深。知識就是力量,學習創造未來。排水集團非常重視培育學習的企業文化,努力創建學習型組織。不但學技術,還要學管理;不但學習同行業企業的經驗,同時還向其他行業、國外企業學習。通過開放的學習,不斷增長知識、擴大視野、博采眾長。
一、課程概況
《生物教學論實驗》是我校基于卓越教師培養改革背景下,為生物科學(師范)專業增開的一門專業方向課,與《生物教學論》課程同期進行,旨在培養生物科學(師范)專業本科生實驗教學技能。本課程精選嘗試制作真核細胞的三維結構模型、探索酶活性的條件、探究種子的成分及草履蟲應激性的探究四個實驗,貫徹自主-合作-探究教學理念,采取課前預習-交流匯報-分組實驗-成果匯報四步教學法。[2]
二、教學過程
1.課前預習
實驗課開始前,將學生分為若干實驗班,每班20-25人;每班分為4個實驗小組,每組5-6人,每個實驗小組選出一名學生擔任組長。提前一周通知學生準備實驗,要求學生利用課余時間查閱相關文獻資料,了解該實驗課題的基本情況(包括:理論依據、研究內容、試驗方法與步驟、預期成果以及可能遇到的問題),設計出一套合理的探究性實驗教學方案。方案中涉及到的實驗材料,可以是實驗室已有的常規材料,也可以由學生自行準備。
此環節中,要求學生貫徹自主學習方式,圍繞學習目標,自主選擇學習策略,并在學習過程中進行自我監控,創設有利的學習情境與氛圍,養成良好的學習態度和學習習慣。
2.交流匯報
實驗課開始時,先用10-15分鐘時間進行小組交流和討論,每位成員分別匯報自己的實驗教學方案,經過小組討論,集思廣益得出小組成員一致認可的實驗教學方案。討論結束后,每個小組選派一名學生用5-10分鐘時間模擬中學生物實驗教師上臺講述本組實驗教學方案。每個小組匯報結束后,由任課教師對各小組的實驗教學方案和匯報人的講解、演示等教學技能進行點評。教師點評結束后,各小組根據教師點評進一步優化和改進實驗教學方案。[3]
此環節中,小組及班級成員之間進行有效的交流和合作,并建立信任感,相互支持、配合,在自主學習基礎上合作完成匯報任務。教師需要幫助學生選擇合適的合作方法,要幫助學生了解除了要讓自己學會以外,還有責任幫助組內的其他成員學會。此環節可以培養學生良好的合作意識、集體觀念、心理素質以及多渠道獲取信息的能力。
3.分組實驗
在完成小組交流匯報環節后,每個實驗小組在組長的統籌安排下根據改進后的實驗教學方案進行分組(預備)實驗,要求組內分工合作,使每個成員都積極參與到實驗中去。教師要合理安排時間,以保證有足夠的時間來完成實驗。在實驗過程中,教師應加強巡視,及時幫助有困難的同學,并注意在實驗過程遇到的一些問題,特別要糾正一些違規操作行為。各小組合作完成(預備)實驗后,在組長的組織下對本組實驗過程和結果進行自我評價,總結成功的經驗,找出失敗的原因,并對實驗過程中遇到的問題進行反思,進而提出改進措施。
此環節中,需要運用合作學習以及探究學習的學習方式。在探究性實驗操作的過程中,可以促進學生對相關知識的記憶與遷移,提升學生的直覺思維,培養學生的動手能力。
4.成果匯報
分組實驗結束后,每個實驗小組再選派一名成員模擬中學生物實驗教師上臺匯報本組實驗成果,要求演示與講解結合,邊講解邊展示,并對實驗結果進行自我剖析和評價。最后,由教師對各小組的實驗操作和成果匯報表現進行綜合評價,并指出今后努力的方向。[4]
此環節中,已上臺講述過實驗教學方案的同學,將不參與實驗結果的匯報,確保小組成員上臺鍛煉的機會均等。此環節可以培養學生的綜合評價能力。
三、教學評價
1.學生評價
本教學方法將評價貫穿在教學過程的各個環節,學生通過課前預習的實驗準備、交流匯報前的小組討論、分組實驗中的行為糾正以及成果匯報環節的自我剖析,不僅學會了實驗教學的基本技能,而且學會了教學評價的基本技巧,取得了良好的教學效果。
2.教師評價
本教學方法注重過程性評價,教師不僅要對學生的實驗材料準備、方案設計、實驗過程進行實時評價,還要對學生在兩次匯報環節的講解、演示等技能進行現場點評,充分體現了評價時效性,可以有效幫助學生及時發現問題和解決問題,從而提高實驗教學效果。
3.綜合評價
學習成果:預計學生將能夠了解生活中的物體都是由一種或多種材料做成的,并能通過調查身邊常見的材料,發展進一步研究材料的興趣和愿望。
學習成果評價:(1)概念發展。層次①:學生不知道周圍的物體是由材料做成的。層次②:學生知道了周圍的物體都是由材料做成的,材料種類不同。層次③:學生清楚了生活中常見的材料有木頭、金屬、塑料、玻璃、紙、布等。(2)探究能力。層次①:學生能感知身邊的材料。層次②:學生通過調查能辨認不同物體分別是由什么材料做成的。層次③:學生能觀察并描述常見材料的主要特征。
教學背景:從學生的認知規律來看,一般都是由具體的事物逐步過渡到抽象的概念,學生對物體非常熟悉,因為物體的形狀、大小、顏色等可以直接憑感官體驗。而材料這一概念相對抽象,雖然日常生活中經常接觸,但材料名稱、特性、用途等未作系統的研究,因此對于三年級學生來說既是教學重點又是難點。在研究材料的活動中,希望他們把具體事物與詞匯建立聯系,并進一步發展運用感官進行觀察的能力,并逐步發展他們用語言描述材料特性的能力。
教學準備:①用各種材料做成的物品。②課件(古代材料和現代材料)。
教學過程:
1.談話導入。同學們喜歡上科學課嗎?知道我們這節課要研究什么嗎?那么什么是材料呢,舉例說一說。看來同學們對材料并不陌生,那么材料在生活當中究竟有哪些應用?每種材料又有哪些特點呢,今天我們就一起來觀察我們周圍的材料。(板書課題)
2.調查了解身邊的材料。(1)首先我們來看一看我們身上穿的、佩戴的、隨身攜帶的物品都是由什么材料做成的?學生匯報,教師板書。(2)看來同學們觀察得非常仔細,判斷得也很準確,下面我們小組合作完成兩項調查。調查一下書包里的物品和教室里的物品分別是由什么材料做成的,邊調查邊記錄,小組討論調查哪里的物品,到老師這里取記錄單。學生活動,教師巡視。(3)調查結果展示匯報。(4)小組交流:材料在我們的家庭生活中又有哪些應用?(5)通過上面的活動,你有什么想法。
一、目的任務
經過自查自評,實事求是、客觀公平評價我市各地各部分開展藥品安全專治工作實效,總結成果,改進不足,進一步落實藥品安全責任系統,進一步完善藥品安全監管長效機制,促進醫藥產業又好又快發展,保證全市人民群眾用藥用械安全。
二、檢查評價對象及施行機構
(一)檢查評價對象是各相關監管部分,藥品及醫療道理生產、流通、運用各環節的企事業單位。
(二)經市縣政府贊同,市藥品安全專治工作指導小組負責組織協調施行全市藥品安全專治工作檢查評價,指導各單位開展藥品安全專治工作的自查自評;協調市有關部分構成結合檢查評價組,對各單位藥品安全專治工作進行檢查評價。
三、檢查評價的內容及標準
(一)綜合評價。評價標準詳見《會藥品安全專治工作檢查評價表》(見附件2)。由各相關部分依照評價表上各自的職責內容完成自查自評,寫出自查自評申報,并于9月17日之前上報市藥品安全專治指導小組辦公室。
(二)群眾滿意度測評。各部分結合各自開展藥品安全專治工作的職責制造查詢問卷。由各部分依照查詢問卷組織網上問卷查詢或發放問卷,開展對各自工作的群眾滿意度測評。還針對群眾滿意度測評狀況做好自我評價,并將自評狀況實時上報市藥品安全專治指導小組辦公室。
(三)企事業單位自查自評。企事業單位自查自評方案由企事業單位自行制訂,主管部分不作詳細規則,企事業單位自查自評的必需在9月17日前,轄區內企事業單位在完成自我評價基本上,寫出自查自評申報并上報市藥品安全專治指導小組辦公室。在具體開展自查并上報自查自評申報之后,由市縣政府將合時組織相關部分對企事業單位自評狀況進行抽查。
四、檢查評價方法與辦法
(一)檢查評價方法:采取逐級自查自評與上級檢查評價相結合的方法,以自查自評為主,上級檢查評價為輔。
(二)檢查評價辦法:采取聽取匯報、檢查材料、現場檢查、召開座談會、問卷查詢等辦法,具體調查被檢查評價對象開展藥品安全專治工作狀況。
1.聽取匯報。聽取各相關部分和涉藥企事業單位開展有關藥品安全專治工作的狀況匯報,并做好向上級結合檢查評價組匯報工作的預備。
2.檢查材料。查閱專治工作文件、大會紀要、工作報表以及有關工作制度規則、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等材料,并整治成冊,做好迎檢預備。
3.現場檢查。隨機選擇轄區內藥品生產運營企業、醫療機構等單位進行實地檢查,各類型有代表性企事業單位均不少于2家。
4.召開座談會。召開企事業單位、行業協會和群眾代表參與的座談會。
5.問卷查詢。對過往群眾、運營單位業務人員、基層法律人員等進行隨機拜訪和查詢。
(三)評分及加減分方法:見《藥品安全專治工作檢查評價表》。
五、檢查評價工作安排
(一)2012年9月15日至17日,各部分及有關企事業單位依照《藥品安全專治工作檢查評價施行方案》開展自查自評工作。
(二)2012年9月17日至20日,完成自查自評,構成藥品安全專治工作自查自評申報并上報市藥品安全專治指導小組辦公室。
(三)2012年9月20日至24日,由市藥品安全專治指導小組構成結合檢查評價組對各相關部分和涉藥企事業單位開展藥品安全專治工作進行檢查評價。檢查評價完畢后,由市藥品安全專治指導小組辦公室構成全市藥品安全專治工作自查自評申報和工作總結,經市縣政府審核贊同后以指導小組名義實時上報市藥品安全專治工作指導小組辦公室。
六、工作要求
(一)堅持標準,具體預備。要依照省五部分《關于印發省藥品安全專治工作檢查評價施行方案的通知》(食藥監文〔2012〕83號)和本施行方案的要要求標準,堅持腳踏實地、客觀公平,具體預備,具體檢查,發現問題實時整改,不留死角,不走過場。
(二)保證質量,按時完成。各類、各項自評申報均依照先總述、后分述、再列出響應備查材料的要求來編寫,要力圖做到觀念明確、條理清楚、文字簡練、資料有力,保證自評申報的質量。各類備查材料按分類分項要求匯編成冊,于2012年9月20日前報送市藥品安全專治工作指導小組辦公室。
一、科研重實效,創新求發展
1. 做到人人有科研小課題,全面提高教師科研水平。教師的發展,學校教育、教學管理水平的提高,離不開科學的學習,科學的研究。我們看到:國家對優秀教師、骨干教師的評價以及對學校的評估都增加了對科研素質、科研能力的要求。通過科研專題培訓,使教師人人都意識到“參與課題是工作的一種形式”,教育科研能夠促進工作經驗的積累、工作水平的提高。即使只是參與和跟隨,也能夠促進學習,帶來先進新鮮的意識。課題研究能夠開闊教師的思維,帶動思路的提升。由此,我校提出在崗教師,尤其是班主任必須每人申報一個校級課題,經過立項和研究,成果顯著的課題學校逐級推薦并報上一級科研部門。在此項活動的開展中,我們欣喜地看到教師們的課題豐富多彩,“照亮”了教學工作的每個角落。“帶著科研意識去工作”的先進理念喚醒了教師的工作熱情,使教師清醒地意識到“不是為了科研而科研”,科研是為了解決我們工作中的實際問題。“工作即科研,問題即課題”的主導思想讓我校的科研工作得到真正意義上的轉型。
2. 做到人人有科研博客,積極倡導教師網絡科研建設。博客,或稱“網絡日記”,已經風靡互聯網世界。我們當今的教師如不掌握這門信息技術,必將落后于這個時代。基于時代的要求,學校要求每名教師都要建立科研博客,倡導教師網絡中的科研建設。如,在該空間內充分利用各種網絡技術,自由和管理自己的各種資源,包括文章、隨筆、課題實施計劃、課題實施方案、活動圖片、結題方案等,并保持經常性更新。逐漸讓科研博客成為廣大教師反思的平臺、材料的儲備庫、科研過程的記錄薄等等。科研博客的建立,方便了教師在網絡科研領域里的相互學習和交流,有效實現了課題研究的信息化、多樣化。由此,教師們也親切地把科研博客稱為“大眾科研會館”。
3. 做到人人參加科研匯報,提升教師語言表達和交流能力。教師在科研活動中得到了許多的收獲,可卻往往不能及時、準確表述出來,每每寫論文苦于無處落筆。因此,提高教師的寫作能力、語言表達能力,也列為我校科研工作的重要任務之一。在每學期的期初,課題實驗教師都要參加學校舉辦的課題匯報會,在匯報中,有科研領導的精練點評、有課題研究者之間的交流和互動,使活動的質量得到了提升。在交流中,教師集思廣益,開拓了教師科研的視野。匯報中教師們侃侃而談,鍛煉并提高了表達能力,消除了教師臺上講話的恐懼感,也使科研之路越走越寬。
二、檔案重規范,科學求發展
多年來,我校對每名教師都建立了科研檔案,檔案分電子檔案和紙質檔案兩種形式。在電子檔案管理方面,學校實行適時更新,階段性完善及補充,其優勢是上傳便捷,內容豐富,比如教師研制的圖表、數據,聲像、照片等,都可以及時歸到電子檔案之中,確保檔案材料的原始性、完整性、準確性和系統性。也為教師積累了豐富的實驗素材。紙質檔案具體內容包括科研基本情況、開題報告、實施方案、獲獎情況、各類證書復印件等,完備的檔案管理為教師提供了完整的研究過程素材,另一層面也在不斷地更新和完善科研整體工作的運行機制,使學校的科研檔案管理工作保持并形成了常態化、常規化、科學化。