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具體實施方案范文第1篇

【關鍵詞】空調；暖通安裝

暖通安裝工程是一個復雜、系統的過程，它涉及到了建筑工程的各個方面，且需要專業的團隊進行協作進行。暖通工程通常是在樁基工程結束之后，便開始了預埋工作，而真正啟動安裝工程則是在建筑工程的后期開始的。做好空調暖通安裝工作，需要在空調暖通工程施工之前就要對建筑工程進行整體性的把握，需要了解各個專業施工圖，對施工組織圖進行嚴謹、細致的編制，同時還要抓好工程的每一個控制點，并做好每一個控制點的事前預測、事中監督以及事后控制管理。只有這樣，才能夠將暖通空調工程與整個建筑工程融為一體，保證建筑完成后，空調調節、通風以及采暖等設施、設備的正常運轉。

1 關于管道安裝的實施方案

1.1 風管系統的安裝。風管規格的選擇必須符合設計圖紙的具體要求，安裝的過程要嚴格執行國家的相關規定進行施工，風機的進口、出口處要各自安裝阻抗消聲設備。新風消聲設備與空調的外部都要選擇保溫材料，美化外觀的同時防止氣溫過低損壞設備，同時要選擇吸音效果較好的材料，以降低噪聲污染。通常送回風管的截面積都很大，為的是采用低風速、大風量技術以降低因摩擦、振動所產生的噪音。我們在對風管吊架進行安裝時，可以選擇橡膠減振墊，這樣可以降低因振動而帶來的噪音。

1.2 水管系統的安裝。水管的安裝要嚴格執行國家技術規范，冷卻水、冷凍水主干管的吊架設施必須要選擇彈簧減振的吊架，吊架在安裝時，絕對不能將其固定在樓板上，這樣很不穩固，容易發生脫落的現象，應該將其固定在梁上，或者在梁與梁之間，架設一個槽鋼棟梁用于固定，采取這樣的方式才能夠使水管的固定更加穩定。同時還要注意到水管穿過墻體、板材時，要在外面加套管進行保護，而且套管與水管之間要添加阻燃材料加以保護。

2 關于空調設備安裝的實施方案

空調設備安裝前按照施工規范檢查設備基礎，內容包括基礎各部尺寸，預埋件和強度檢驗。設備的裝配、找正、找平和墊鐵、緊固等均應嚴格按施工規范、設計施工圖、設備技術文件、設備使用安裝說明書、裝配圖等進行施工。在施工中，施工人員若發現設計中有不合理或不符合實際之處，應及時提出意見和修改建議，經現場指揮或設計單位研究決定后，才能按修改后的設計進行施工。

空調末端的風機盤管是風管系統的一部分，安裝風機盤管時，存在的問題有：噪音大、風機盤管出現滴水現象。筆者在實踐中還發現有些施工單位將風機盤管封閉在吊頂裝潢之內，只有出風口，沒有回風口，根本沒有辦法正常使用。我們在安裝風機盤管時，必須保持風機盤管的牢固與水平，并且用金屬軟管將風機盤管與上、下水管連接在一起，切不可在管道連接的地方形成氣囊，這樣會因水流不暢而使空調的使用效果大幅度下降。

3 關于管道支架安裝的實施方案

如果一項工程中水管主管的管徑很大，并且會有輕微的振動，那么這一噪音就會沿著管體傳遞，在出口處將會達到70dB(A)～80dB(A)。這一輕微振動還會沿著剛性導體無限傳遞，雖然振動是輕微的，但是日積月累也會對機器、設備帶來一定的傷害，這就需要我們對剛性的支架進行改進，也就是在原剛性支架上，安裝彈簧減振裝置，這樣就可以減少噪音，降低振動，從而提高設備、管體的使用壽命。

4 關于噪音控制的實施方案

4.1 施工之前要對管道進行科學、合理的布置。為了防止室內的噪聲向外部擴散，一是做好樓房之間間隙的封堵工作。暖通系統在安裝的過程中，需要很多電線橋與管道穿過墻體，管道、電線橋與墻體之間就必然會留下一些縫隙，我們在施工的過程中，必須要將這些縫隙填堵好，一方面是為了美觀，另一方面也有利于降低噪音。二是控制好風量的平衡，如果風量不平衡，各部分的支管路就會因風量不均衡而產生噪音，所以說風量是否均衡是產生噪音大小的一個重要因素。

4.2 采用減振、隔振技術。為了減少振動所引起的噪音，我們可以在設備之間、設備與墻體之間安裝有彈性的器件與材料，這樣就可以有效的降低振動，進而減少固體的噪聲傳遞。

4.3 使用消聲器。我們在使用消聲器材時，應注意到消聲所產生的再生噪音級別要低于該環境允許發生的噪音級別，暖通空調比較適宜選擇阻性，或者是阻抗復合型的消音器材，由于暖通空調在運行過程中所產生的噪音主要是來源于中低頻為主的風機，采用這一類型的消聲器材，能夠達到理想的效果。

5 關于解決凝結水問題的實施方案

5.1 我們在對管道進行設計時，管道的坡度、長度都必須適宜，否則就會出現滴水的情況。管道的布局與安裝要以冷凝水容易排出為前提，必要時還可以設置水封裝置進行防水處理。

5.2 做好保溫工作。必須要做好冷凍管與風管的保溫工作，想要做好管道的保溫工作，就必須做好兩個方面，即：完整性與密閉性。完整性是指管道不能夠出現冷損現象，如果發現了冷損的表面，必須及時使用保溫材料加以處理；密閉性是指保溫層不允許出現任何形式的破損。所以，對于保溫層的交接縫的處理，我們必須細致入微，必須保證交接處的嚴密性，絕不能夠出現破損的現象。同時，不管是冷凍管，還是風管，都必須依據不同材料來選擇相應的保溫方式，比如我們在選擇鋁箔玻璃棉作為保溫材料時，因為玻璃棉是屬于非閉孔性質的，如果出現破損或粘貼處脫離了管道，外面的空氣必然會入侵到整個保溫層的內部，從而會產生大量凝結水，致使玻璃棉變得潮濕，不保溫。冷凍管內介質的溫度是很低的，如果出現了破損，空氣進入之后，便會更容易造成冷凝水滴水的問題，所以，我們在選擇保溫材料的過程中，盡量要選擇閉孔性的保溫材料，這種材料就算出現了局部的破損，但由于它的閉孔特性，所以不會因空氣的侵入，而造成大面積擴散，仍然能夠起到保溫的作用。

6 關于解決水循環問題的實施方案

6.1 保證管道的質量。選擇管道時，要從溫度、耐腐蝕性以及水壓等方面進行綜合考慮，比如我們可以對管道的坡度進行設計、標高以及安裝排氣閥等措施，來改善水循環所存在的問題，這些在實踐中，都具有很強的操作性。

6.2 改善水質。對于冷卻循環水的處理，我們可以采用物理與化學兩種方法。物理法就是進行連續排污，但是對連續排污的量是有一定的控制標準的，它要占循環水量總數的0.5%-1.0%。對于新安裝的水系統，或者是已經完成了除垢操作的系統，可以每周或者是每兩周進行一次排污操作。化學法是在循環水中投入水質穩定劑或者使用離子交換法，穩定劑是指具有阻垢、滅菌、緩蝕以及滅藻作用的化學藥水。在投入穩定劑之后，通常需要對水質進行分析，并且以動態模擬的方式加以確定。

7 總結：

綜上所述，暖通空調的安裝是一個復雜而又系統的工程，它涉及的范圍非常廣泛，包括了建筑工程的各個領域，在實際操作中，需要我們對安裝過程中可能發生的問題進行系統、全面的考慮，采取有效措施加以控制。

參考文獻：

[1]馬展超. 淺談暖通空調設計中存在的問題[J]. 科技經濟市場, 2006,(05)

[2]賈宗樸. 淺析暖通空調設計安裝中存在的問題[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊), 2011,(04)

具體實施方案范文第2篇

領導成員：馬xx 李xx

承辦單位：消 協 消保股 法制股 辦公室 xx所

xx所 xx所

二、活動時間及地點

活動時間：2017年3月15日上午9點至11點

活動地點：xx縣博物館（舊文化館門前）

三、活動現場布置

1、現場設立宣傳咨詢服務臺的單位：

xx縣工商和質量監督管理局宣傳咨詢臺

xx縣消費者協會宣傳咨詢臺

xx縣12315消費者申訴舉報中心投訴臺

xx縣食品藥品監督管理局咨詢臺

xx縣農委咨詢臺

xx縣旅游局咨詢臺

xx縣農機中心咨詢臺

xx縣煙草專賣局咨詢臺

xx縣商務糧食綜合執法大隊咨詢臺

相關企業展臺：

山西富邦肥業有限公司、大寨品牌展銷中心、xx縣大寨酒業有限公司、山西金谷陽光食品有限公司、移動公司、聯通公司、電信公司、家家利超市、其它商品展臺

2、活動標語及布置圖

主題標語

xx縣“網絡誠信 消費無憂”紀念3.15國際消費者權益日活動

3.15標識

展臺順序

農委 煙草 食藥 工商 消協 12315 糧食

旅游局 農機中心

富邦 移動

大寨品牌 聯通

家家利 電信

大寨酒業公司 金谷陽光食品公司

3、披帶、標語

（1）工作人員配佩戴活動彩綢披帶

①數量：20條

②披帶內容：網絡誠信 消費無憂

（2）送法下鄉標語

①數量：4條

②內容：工商質監送法下鄉

四、職責分工

1、會務組

負 責 人：陳xx

承辦人員：宋xx

主要職責：（1）會場布置，標語懸掛；

（2）準備宣傳資料；

（3）咨詢臺設置，車輛停放安排；

（4）活動現場音響設備。

2、咨詢服務組

負 責 人：李立兵

咨詢臺參加人員（12人）：王xx

陳xx、孔xx（按要求著裝、佩戴披帶）

主要職責：散發宣傳資料、接受群眾咨詢、受理消費者的

投訴、舉報。

3、組織協調組

負 責 人：李xx

承辦人員：趙xx

參與企業：xx富邦肥業有限公司、xx縣大寨酒業有限公司、xx縣大寨品牌展銷中心、xx金谷陽光食品有限公司

主要職責：負責聯絡企業、商場、超市負責人圍繞年主題“網絡誠信 消費無憂”接受電視采訪、對社會公開承諾。

4、送法下鄉組

負 責 人：田xx

承辦單位：xx所 負責人: 卜xx

xx所 負責人：王xx

xx所 負責人：李xx

xx所 負責人：李xx

主要職責：面向農村開展紅盾護農送法下鄉，由各基層所實施，組織人員深入到各鄉（鎮）村進行法律、法規宣傳，接受群眾咨詢；現場受理投訴；新聞媒體要配合搞好宣傳報道。

5、應急處置投訴組

負 責 人：田xx

承辦人員：楊xx

主要職責：根據現場掌握的舉報線索和消費者申（投）訴情況，組織維權執法小分隊，快速出擊，突擊檢查，端窩打點，并做到快查快處，力爭使宣傳活動取得實效。

6、宣傳報道組

負 責 人： 任xx

承辦單位： 辦公室 負責人：翟xx

承辦人員： 朱xx

主要職責： 聯絡電視臺，負責媒體報道、信息收集。

五、具體要求：

1、凡被列入活動人員務必于2017年3月15日上午8：30前到縣博物館門前按規定職責到位；

2、參加人員必須著春秋裝、打領帶，并到活動會場佩戴披帶；

3、參加人員要按規定的職責完成活動內容；

具體實施方案范文第3篇

一、指導思想

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市司法局部署開展“以實干論英雄”主題活動的要求，立足司法行政行動職能，緊緊圍繞五大專項工作，通過“三比三看”，堅持求真務實，真抓實干，凝心聚力，攻堅克難，確保完成全年各項目標任務。

二、總體目標

加強干部隊伍建設，提升干部整體素質；加強機關效能建設，優化法律服務經濟發展環境；深化爭先創優活動，實現整體向前移位。通過此次活動，使全局干部職工進一步增強宗旨意識、發展意識和服務意識，立足本位，轉變作風，突出實干，促使全局精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升和發展環境大改善。此次活動將圍繞局年度重點工作開展五大專項活動，做好服務經濟發展、服務保障民生、維護社會穩定、推進法治建設各項工作，努力為實現“三個率先”創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

三、活動內容

第一階段：學習動員、統一思想（5月初）

召開全局“以實干論英雄”主題活動動員大會，進行部署安排，打好思想基礎和群眾基礎。學習貫徹市委書記“再鼓實勁、再抓落實”工作推進大會講話精神，依托普法網、宣傳欄、媒體等載體，及時刊發活動信息，營造濃厚輿論氛圍。

第二階段：討論獻策、查找差距（5月至6月）

各科室（所）要結合實際，緊扣大局，開展討論活動。組織黨員干部開展自查自糾，找準思想、作風、服務、紀律等方面的突出問題，將行動落實到“三比三看”中。一是“比實勁，看激情”，各級干部緊緊圍繞“轉作風、優服務、破難題、促發展”這一主線，通過互學、互比、互幫，始終保持實干興業的工作態度；二是“比實招，看能力”，圍繞各項考核指標和專項工作目標，廣泛發動各級黨員干部通過比實招來增強執行力，確保一批事關全局的重點難點工作迅速啟動，保證實效；三是“比實績，看排名”。在全局開展比學趕超、敢爭上游的工作競賽活動，與排前的單位比，與設定的目標比，看超額完成多少，向前移位多少，差距縮短多少。

第三階段：整改提高、具體實施（6月至12月）

各科室（所）、法律援助中心、公證處要及時梳理各方建議，及時制定改進措施，明確整改重點，落實責任。圍繞區委、區政府中心工作，狠抓全區司法行政系統重點，努力破解難題，爭取更大成效。

（一）開展法律服務經濟社會發展專項行動

牽頭科室：基層工作管理科、法律服務管理科

參與科室：相關科室（所）、法律援助中心、公證處

完成時間：全年

主要任務：緊扣區委區政府工作中心，發揮職能優勢，為經濟社會發展提供優質高效的法律服務。

具體措施：

一是做好重大戰略項目的法律服務保障工作。圍繞重大產業投資、重點項目建設、重大前期報批和招商引資等四項工作，做好各項經濟活動前期法律論證和后期法律服務保障。圍繞我區實施“十二五”規劃、實現“四個翻番”目標、推進“三個率先”等戰略部署，深入開展專項法律服務活動，預防和化解經濟轉型升級過程中的各類法律風險。

二是構建多元化法律服務體系。深化企業法律顧問建設，完善推廣“法律體檢”、“四個百”法律服務工程等成功做法，組織法律服務工作者每年下基層服務不少于2次。力爭通過三年的努力，實現規模以上企業法律顧問全覆蓋。全區村、社區法律顧問覆蓋率達到90%以上。健全完善三級援助網絡體系，組織開展“促民生、促和諧，法律援助大行動”，提高“12348”法律咨詢專線對接平臺服務質量，認真貫徹落實新《刑事訴訟法》，進一步加強刑事法律援助工作。今年力爭辦理1000件援助案件。加強司法行政法律服務中心臨街一樓接待窗口接待和服務能力。公證服務向經濟轉型和海洋經濟發展等新領域深入，做好海洋開發、海洋漁業、海洋貿易、涉海基礎設施建設、涉海知識產權等領域的公證事項。

三是提升法律服務隊伍的整體水平。加大律師業發展的扶持力度。注重律師事務所規模化、品牌化、專業化建設。實現已報結案件和顧問單位回訪抽查滿意度100%。加強對青年律師的培養，爭取完成十二五規劃末期律師萬人比達到2.5的目標任務，大力促進律師隊伍發展。

（二）開展平安建設專項行動

牽頭科室：基層工作管理科、社區矯正管理科

參與科室：相關科室（所）

完成時間：全年

主要任務：緊扣區委、區政府的“平安”建設，加大對社會重點人員的管控，發揮人民調解維穩功能，深化基層基礎建設，突出做好社會政治穩定、社會治安穩定、公共安全等工作。

具體措施：

一是加大對社會特殊人群的管理服務。全面構建“教育、管理、服務”三位一體管控模式，實現2名以上社區矯正人員的行政村村級矯正站全覆蓋。加強社區矯正基礎設施建設，落實經費保障。以開展社區矯正“規范執法示范所”建設為契機，促進社區矯正執法工作的規范化建設。開展“社區矯正信息化建設年”活動，推廣指紋報道系統和人臉識別系統，設置“電子圍墻”，實現科技化管控。堅持和完善社區矯正安全穩定工作責任書制度。制定《社區矯正人員行為規范》，規范社區矯正人員的日常行為。加強安置幫教工作，推進城市過渡性安置基地建設，推動落實刑釋解教人員幫扶政策。力爭建立1家以上全區性的矯正、安置幫教工作基地，全年社區矯正對象重新犯罪率和脫管失控率分別控制在0.4%和1.3%內，歸正人員重新犯罪率控制在2%以內。

二是切實發揮人民調解維穩功能。緊緊圍繞征地拆遷、勞資糾紛、交通事故、非法集資、大型集貿市場等重點領域，加強行業性專業人民調解組織建設。鞏固完善“人和調解中心”建設。實現全區人民調解“五調聯動”組織網絡全覆蓋。積極推進人民調解規范化建設，深入推進“人民調解質量工程”，堅持落實補助經費和“以獎代補”激勵保障機制。建立人民調解協會，努力提升人民調解化解矛盾糾紛能力，認真部署重大不穩定問題摸排化解活動。一般矛盾糾紛調解成功率達到95%以上，醫患、交通等行業性矛盾糾紛調解成功率達到80%以上。

三是夯實平安建設的司法行政基層網絡。強化基層基礎建設，積極開展“星級規范化司法所”創建活動，以點帶面，典型示范，整體提高，全面提升司法所的綜治能力。今年全區爭取實現1個五星級司法所，2個四星級司法所的建設目標。強化“瘦身強基”工作，機關人員向基層流動，財政資源向基層傾斜，推進司法行政工作和網絡向鄉鎮、社區延伸，實現公共服務均等化，形成司法行政“網格化管理、組團式服務”的格局。

四是認真做好輿情分析及輿論引導。完善網絡輿情的日常監測、收集、研判，制定完善工作預案，妥善處置突發性輿情事件。做好法律援助、社區矯正、人民調解等季度輿情分析。健全完善新聞發言人制度，及時回應社會關切，有效疏導公眾情緒。加強司法行政系統所屬網站、微博、報刊的管理，嚴格內容審查和保密審查，做大正面宣傳流量，放大主流輿論聲音。

（三）開展法律服務“三改一拆”專項行動

牽頭科室：基層工作管理科、法律服務管理科

參與科室：相關科室（所）、法律援助中心、公證處

完成時間：全年

主要任務：緊緊圍繞區委、區政府開展的“三改一拆”專項行動，同時通過法制宣傳、法律咨詢等專業服務引導群眾理解和支持，預防、減少和調處社會矛盾，協助政府相關職能部門處理好法律問題和法律關系，運用法治手段開展“三改一拆”行動。

具體措施：

一是加強政策引導與宣傳工作。圍繞“三改一拆”，開展《行政處罰法》、《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《省城鄉規劃管理條例》、《省城市道路管理辦法》等為重點內容的法律法規和政策的宣傳，配合各部門深入群眾，開展不同層面、不同形式的宣傳解釋和說服教育，營造“依法改拆”的社會氛圍。

二是推進法律維權與保障工作。成立專項律師顧問團，提供專家型服務，對各項工作進行法律評估，特別是對宅基地管理、違章建筑拆除等矛盾易發領域的法律問題進行梳理，提出法律風險防范方案。協助相關職能部門和項目企業做好應訴工作。開展“三改一拆”公證服務實施方案，成立領導小組，明確業務范圍、工作流程、工作要求。重點辦理違法建筑過程中的財產清點保全證據類和自行拆除過程中當事人認為應申辦公證的事項。

三是做好拆遷過程維穩工作。及時收集在活動開展過程中遇到的和群眾關注程度較高的法律問題，做好群眾咨詢服務，防止出現因群眾對政策、法律理解不全面或錯解出現的社會矛盾。發揮人民調解基礎作用及大調解網絡體系優勢，依托基層司法所、司法行政法律服務中心、基層人民調解組織，積極開展拆遷過程中發生的矛盾糾紛排查工作，組織調解員和法律服務人員深入拆遷戶開展調解工作，調動各方積極性，堅持聯動、聯控、聯調，及時做好化解工作，防止拆遷過程發生、民轉刑事件。

（四）開展法治環境創建專項行動

牽頭科室：法律服務管理科

參與科室：相關科室（所）

完成時間：全年

主要任務：開展法治環境創建專項行動，有力推進全區各項整治工作順利開展。

具體措施：

一是強化重點對象學法用法工作。進一步健全完善領導干部學法用法制度和機制。開展非人大常委會任命領導干部任前法律知識考試試點工作，繼續組織開展領導干部年度法律知識考試考核。確保中心組每年集中學法不少于2次。開展“深化‘法律六進’、推進依法治理”法制宣傳教育主題活動。加強青少年法制教育，深化“法治文化進校園”工作。加強青少年法制教育工作隊伍和機制建設，城鎮學校法制副校長的聘任率要達到100%，切實構建完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。深入開展“民主法治村（社區）”創建工作，努力提升村（社區）依法自治達標率。重點加強農村“兩委”干部、黨員、村民小組長、村民代表等對象的法制培訓。推廣“法治新農村”工作機制，實現每個行政村配備一名法律顧問。實施“民主法治村（社區）”創建倒摘牌機制。大力開展“誠信守法企業”、“法治文化基地”等基層法治創建活動，推進法治區創建活動。

二是全面開展法制宣傳教育主題活動。貫徹落實《省“法律六進”工作指導標準》。開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，精心組織“法制宣傳月”和12.4全國法制宣傳日等主題活動，打造法治文化主題活動品牌。充分利用農村黨員現代遠程教育等宣傳平臺，進一步深化“百萬農民學法維權”活動。

（五）開展作風整治專項行動

牽頭科室：政工科

參與科室：全局各科室（所）、法律援助中心、公證處

完成時間：全年

主要任務：緊扣正風肅紀專項行動，重點整治“庸、懶、塞、散、貪、賭”等7類違紀行為，進一步優化發展環境，提升司法行政工作效率。

具體措施：

一是貫徹落實中央“八項規定”等紀律要求。認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“28條規定”、“六個嚴禁”，大力推進司法行政系統的黨風、政風、行風建設，改進作風、文風、話風，樹立司法行政機關和司法行政隊伍的良好形象。堅持從嚴治警的方針，把各級領導班子自身建設擺在更加突出位置，成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體。切實履行領導干部“一崗雙責”，著力加強隊伍的日常監督管理，嚴格執行各項禁令，以鐵的紀律帶出一支作風過硬的隊伍。

二是深入開展“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線教育。開展黨的群眾路線教育實踐活動調研工作，通過個別走訪、實地考察、座談交流、問卷調查和征求意見等途徑進行廣泛調研。繼續深入開展黨員干部“進村入企”和“雙服務”活動。完善領導干部基層聯系點制度、基層調研制度，察實情、聽實話、辦實事，總結經驗、引領示范、推廣鋪開。

三是健全完善行政權力運行體系。圍繞行政權力的配置、運行和行使結果三個關鍵環節，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要部位入手，抓住清理權力、編制職權目錄、繪制流程圖、完善公開運行制度和監督機制等工作重點，全面開展規范權力運行工作。大力加強司法行政系統反腐倡廉建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化廉政風險防控機制建設，健全完善懲防體系，嚴肅查處違法違紀行為。

第四階段：督查推進，評議總結（11月至12月）

詳細分解全年工作目標任務、以目標倒逼責任、用時間倒逼進度。在各專項活動、重點工作上落實具體責任領導、責任科室，完成時限，全過程參與，全方位落實，千方百計完成目標任務。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立局“以實干論英雄”主題活動工作領導小組，以局長為組長，其他局領導為副組長，各科室（所）、中心、處負責人為成員，領導小組下設辦公室，設在局政工科。各科室（所）、中心、處和有關人員要各司其職，認真謀劃、周密部署，重抓落實，確保各項專項行動取得成效。

具體實施方案范文第4篇

__煙草經過二年努力，尤其是通過實施“管理年”活動，明顯提升了基礎管理水平，初步建立起“以質量管理體系建設為運行基礎、科技創新為發展動力、績效考核為保證”的企業管理體系，形成了重點工作申報、督察考評、督察通報的企業管理方式。但面對“走在行業前面，展現一流水平，全面建設現代煙草”和發展提升深化江蘇煙草“三大戰略”的要求，還存在基礎不牢、落實制度不到位、考核不嚴格、責任追究不徹底等問題。為此，市局（公司）黨組在實施“管理年”活動的基礎上，結合《江蘇煙草商業系統“走在行業前面，展現一流水平，全面建設現代煙草”發展規劃綱要》的工作要求及年度工作重點，將20__年確定為“管理提升年”，重點是提高執行力，即提高各項崗位標準履行職能的到位率、完成工作任務的準確率和效率，以此促進標準的完善和整體工作的協調推進。為確保“管理提升年”取得實效，特制定本工作方案。

一、“管理提升年”要解決的主要問題

全系統經過二年努力，基礎管理成效明顯，但與先進單位、一流水平還有不少差距，因此我們要圍繞以下幾個主要問題開展工作：

一是在質量管理體系建設上還存在體系運行不夠順暢、管理流程不夠優化、執行力還不強、考核力度有待進一步提高等問題。

二是預算管理因缺乏相應的管理機制、完善的程序、規范的流程，帶來預算編制的科學性不強，尚未形成硬約束，成本控制缺乏動力。

三是自主創新能力還有待提高，科技創新研究成果轉化和應用還需加快；各信息系統之間還缺乏相應的整合，利用效率還有待進一步提高。

四是全系統網建工作與“創一流、上水平”的要求還有一定差距，貨源供應滿意度還有待進一步提高，品牌培育實施細則有待進一步深化和落實。

五是物流中心要繼續探索精益物流管理，解決在較高水平上如何進一步提升的問題。

六是全系統市場服務部、各分公司物流中轉站的現場6s管理有待進一步加強。

七是涉煙違法犯罪活動仍然較為嚴重，必須建立和完善市場監督的長效機制和日常監管體系。

八是規范、科學、高效的內部監督管理體系尚未形成，內部管理監督工作有待進一步加強，績效考核力度有待進一步提高。

九是全系統隊伍整體素質與行業形勢要求還存在一定差距，需要進一步增強生機與活力。

十是和諧、積極向上的工作氛圍有待進一步營造，努力促進全系統的精神文明建設。

二、“管理提升年”的主要工作目標

市局黨組確定20__年為“管理提升年”，著重要解決以上存在的問題，并提出以下工作目標。

（一）以質量管理體系建設和6s管理為抓手，全面整合預算管理、對標管理、基層單位創優、行政執法示范點建設等，加快科技創新步伐，運用信息技術，積極推進基礎管理上水平。

（二）加快以“厚德至善”為核心理念的企業文化建設，進一步推進全系統精神文明建設和深化用工分配制度改革，促進隊伍建設。

（三）建立和完善內部監督管理體系，并與績效考核和督察考評有機結合，形成過程有監督、結果有檢查、違反必追究的內部管理機制，保證制度執行到位，實現內部管理常態化、長效化。

（四）以“市場營銷上水平”為目標推進“創商業品牌”戰略、“優秀分公司創建”、“標準店建設”等工作的實施，全面構建面向消費者的營銷體系。

（五）以“優質、高效、低成本”為目標，認真貫徹行業物流標準，全面提升現場管理水平，努力形成規范高效的物流運行體系。

（六）以“提高打假破網能力、加強優秀縣級局建設、提升市場監管效率”為目標全面推進卷煙打假長效機制建設、市場日常監管體系建設和執法監督體系建設，促進市場監管上水平。

三、“管理提升年”的主要工作內容及措施

針對以上問題和目標，結合各單位、各部門20__年重點工作，“管理提升年”的主要工作及措施如下：

（一）加快科技創新，運用信息技術加強質量管理體系建設，使之成為“管理提升年”的重要措施。

1、由市局（公司）企業管理處牽頭，采取內審的方式，按照“突出運用、突出創新、突出解決企業管理中存在的實際問題”和“過程有識別、流程有描述、操作有文件、過程有記錄、痕跡可追溯”的要求對全系統運行的質量管理體系、管理標準進行檢查。對執行到位的規定要再優化，以提高工作質量和效率。對執行不到位的規定，則要認真分析原因，是主觀原因的，則要追究責任，維護體系的嚴肅性；是制度設計不合理的，則要按流程進行修訂，但要按程序進行審批、，使體系更具有科學性。

2、市局（公司）信息中心、溧陽市局（分公司）要加快服務保障信息系統試點工作，要在試點中認真總結，并充分征求和聽取其他單位、部門的意見，進一步完善功能，確保試點成功；同時要與質量管理體系建設和管理標準所確定的流程、標準和績效考核有機結合，不能出現“兩張皮”的現象，發揮服務保障信息系統在經營管理和市場監管中的作用。

3、市局（公司）企業管理處要與信息中心、 辦公室緊密配合，在進一步梳理流程和標準的基礎上，應用統一門戶創新成果，按照省局部署，在統一門戶信息系統上，加快研發質量管理信息系統，并結合績效考核系統，讓每位員工對自己的工作目標、要求、崗位職責、流程和未完成工作的提示一目了然，促進提高工作效率和質量。

4、各單位、各部門要按市局（公司）貫標辦公室要求認真制定20__年質量目標，組織好本單位、本部門的內審工作，保證本單位、本部門體系正常運行；市局（公司）貫標辦公室要加強對內審員培訓，選取體系運行中的難點和企業管理中存在的突出問題進行研討；同時要按管理者代表要求每年組織二次審核，配合最高管理者每年組織一次全系統管理評審，并將審核、管理評審的結果計入績效考核之中，追究工作不到位員工的責任。

（二）整合內部專賣監督管理、財務審計和紀檢監察的監督方式，結合督察考評和績效考核，形成完善的內部監管體系，確保規定執行到位、工作目標保質保量完成，并營造積極向上的工作氛圍，促進全系統基礎管理上水平。

1、由市局（公司）專賣監督管理處牽頭，根據“規范是生命線”和“內部監管上水平、創一流”的要求，充分利用財務審計和紀檢監察的力量，進一步完善內部專賣監督管理體系，并將監管結果納入績效考核之中，及時與獎懲掛鉤。

2、全面加強預算管理，各單位要把預算管理作為加強管理、提升管理水平的重要手段；由市局（公司）財務管理處牽頭進一步建立和完善預算管理體系，明確任務、突出重點、規范程序，加強預算管理執行過程控制，充分發揮預算硬約束的作用；為了更好地發揮預算管理作用，必須與對標管理有機結合，將對標管理體現到預算編制、審核與批準、執行與控制、監督等各個環節，充分發揮對標的定額標準與導向作用，提升預算編制的科學性和準確性，實現預算的精細化，持續改進提升預算編制的方式與水平，提高預算的執行力，強化對成本費用指標的控制。

3、由市局（公司）監察處牽頭，建立、完善懲防相結合的監督體系，明確監督對象，抓住責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節，深化“七個方面監督”的措施，認真落實黨風廉政責任制建設；配合做好領導班子考核、創建“四好班子”情況檢查等工作，積極探索更加有效的監管形式，促進內部監督上水平；配合市局（公司）辦公室大力推進辦事公開，實行民主管理，將權力運行置于群眾監督之下，保證職工的監督權。

4、由__審計派駐辦牽頭，積極推進財務監管機制創新，審計監督要從嚴格執行財經法律、確保會計信息真實，向預算管理、內部控制制度評審、專項審計、動態監管資金等方面轉變，將財務管理過程與結果全部納入監督之中。

5、發揮市局（公司）客戶投訴中心在規范經營和提高服務水平上的作用，利用服務保障信息系統創新成果，整合市場走訪、電話調查、投訴咨詢等形式和渠道，快速響應，對經營管理和市場監管進行有效監督。

（三）加快以“厚德至善”為核心理念的企業文化建設，促進全系統精神文明建設，積極推進“以人為本、人才強企”戰略的實施。

1、由市局（公司）人力資源管理處牽頭，各單位、各部門要全力配合，在充分征求不同層面員工意見的基礎上進一步修訂完善“厚德至善”的企業文化文本，經市局（公司）局長經理室批準后下發。

2、市局（公司）人力資源管理處要制定企業文化宣貫培訓計劃，挖掘企業文化典型案例，編寫生動的企業文化宣講材料，認真組織宣貫培訓；各單位績效考核辦公室要將企業文化宣貫工作作為一段時期的重點工作進行考核，確保企業文化內化于心、固化于制、外化于行、顯化于表。

3、市局（公司）人力資源管理處要在深化用工分配制度改革和推進“厚德至善”企業文化建設的基礎上，進一步完善《員工手冊》，使之與崗位工作標準、管理標準、明示承諾和績效考核結合起來，推動企業管理制度與文化理念的融合，真正形成“有效的規章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞和嚴格的績效管理”的企業行為規范體系。

4、由市局（公司）人力資源管理處（政工處）和工會共同牽頭，相關部門配合，圍繞“厚德至善”企業文化建設組織一系列活動，積極打造企業文化載體，促進全系統精神文明建設，市局（公司）主要圍繞文化中心建設，縣級局主要圍繞文化室建設，保證企業文化“進班子、進崗位、進工作流程、進管理制度”。

5、市局（公司）人力資源管理處要按“厚德至善”企業文化建設的要求，全面推進實施“以人為本、人才強企”戰略，進一步推進和深化用工分配制度改革，為__煙草持續健康發展不斷優化配置人力資源。

（四）以“市場營銷上水平”為主要目標，“優秀分公司創建”、“優秀呼叫中心建設”、“標準店建設”為抓手，全面構建面向消費者的營銷體系。

1、市局（公司）營銷中心要以“優秀分公司創建”、“優秀呼叫中心建設”、“標準店建設”為抓手，以提升網建軟實力為目標，按照“突出行業特色、堅持現代標準、構建完整體系”的要求，運用信息技術和電子商務，不斷優化營銷模式、完善運行機制、改進營銷管理、強化客戶服務、增強協同能力，努力構建面向消費者的營銷體系。

2、由市局（公司）營銷中心牽頭，修訂和完善品牌培育實施細則，建立和完善品牌引入、培育、退出機制；完善按“訂單組織貨源”的方式，健全卷煙計劃制定、采購、入庫、驗收等流程，并上升為管理標準。

3、由市局（公司）營銷中心牽頭，以規范為前提，計劃、銷量、利稅為目標，提升經營能力為核心，按照“市場需求基本滿足、零售戶有所選擇、零售價格保持穩定、社會庫存基本合理、供求關系稍緊平衡”的要求，建立起保證經濟良好運行的監管體系。

（五）以 “優質、高效、低成本”為主要目標，行業物流標準為抓手，努力形成規范高效的物流運行體系。

1、市局（公司）物流中心要以6s管理提升為抓手、提高員工綜合素養為核心、成本控制為目標，全面提升物流中心現場管理水平；

2、市局（公司）企業管理處和物流中心要以國家局即將批準立項的《煙草商業企業卷煙物流配送中心現場管理規范》創新項目研發為契機，積極吸取先進單位管理經驗，尤其是煙草工業企業物流現場管理先進經驗，按照“業務流程再造、信息技術提升、物流資源整合、供應鏈過程優化”的要求建立起現代物流管理體系，保證分揀、配送優質、高效、低成本運行。

3、20__年各單位物流中轉站、市場服務部要全面推行6s管理，提升現場管理水平，以此提高工作質量和效率。

（六）全系統專賣部門要以“打假破網、基層建設、內部監督”為核心，“提高打假破網能力、加強優秀縣級局建設、提升市場監管效率”為目標，全面提升依法行政水平、提高市場監管效率。

1、由市局（公司）專賣監督管理處牽頭，按照“有假煙必有網絡、有網絡必有大要案”的打假破網理念、“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念，抓住“端窩點、斷源頭、破網絡抓主犯”市場監控重點，樹立“經營案件”觀念，加強情報體系建設，努力建立起卷煙打假破網的長效機制。

2、由市局（公司）專賣監督管理處牽頭，注重市場準入，嚴格執行合理布局規定；加強零售戶教育，強化依法經營觀念；制訂詳細市場監管方案，注重過程監管，將市場走訪與監管有機結合起來，逐步形成卷煙市場日常監管體系。

3、由市局（公司）專(來源：文秘站 ）賣監督管理處牽頭，各單位和法規處積極參與和配合，將優秀縣級局建設與依法行政示范點建設有機結合起來，對行政許可、行政處罰實行三分離，強化執法監督考核機制建設，完善執法責任追究機制，建立起依法行政監督體系，提高執法水平。

四、“管理提升年”實施的組織機構

為加強對“管理提升年”各項工作的統一領導和協調，市局（公司）成立“管理提升年”工作領導小組：

組長：__

副組長：____

成員：________

領導小組下設辦公室，主要負責“管理提升年”具體工作的組織實施、檢查、考核。

主任：__

副主任：__

成員：______

各單位、各部門要成立相應機構，加強對“管理提升年”工作的領導。

五、“管理提升年”的實施步驟及時間安排

（一）發動階段（20__年2月至3月）

1、對“管理年”活動進行總結，認真總結經驗、分析不足，對工作突出的單位和個人進行表彰；

2、制定并下發《__市煙草專賣局（公司）關于“管理提升年”工作方案》，各單位、各部門要根據工作方案制定本單位、本部門“管理提升年”的具體提升目標、工作要求和工作措施，于20__年2月底前上報市局（公司）企業管理處（格式見附表）；

3、召開了“管理提升年”動員大會，全面部署提升工作。

（二）實施階段（20__年3月至12月）

1、各單位、各部門要根據“管理提升年”的工作計劃、進度和要求認真組織實施；

2、各單位績效考核辦公室要將“管理提升年”的各項工作按時間進度列入當月重點工作進行考核；

3、市局（公司）企業管理處每季度要對“管理提升年”工作完成情況進行一次督察，并將督察結果以督察通報的形式向全系統通報。

（三）總結階段（20__年12月至20__年1月）

1、各單位績效考核辦公室要對本單位“管理提升年”的工作完成情況進行全面“回頭看”和總結，并將總結情況及時上報市局（公司）企業管理處。

2、市局（公司）企業管理處要結合全年綜合考核對“管理提升年”的工作進行全面考核。

3、召開“管理提升年”總結大會，總結和推廣經驗，制定推廣“管理提升年”取得成果的方案，并表彰先進。

六、“管理提升年”的工作要求

（一）認清形勢，深刻認識實施“管理提升年”的重要意義。

煙草行業面臨煙草控制、完善體制、構建和諧、國際競爭的挑戰，唯有走專賣體制與市場機制相結合的道路，堅持做精做強主業、共同發展、規范發展的方針，加強隊伍建設，促進傳統商業向現代流通轉變，才能應對挑戰。為此國家局提出當前和今后一個時期的基本方針和戰略任務就是“卷煙上水平”。“卷煙上水平”是推進行業加快轉變發展方式的根本要求，是促進煙草產業結構調整的關鍵所在，也是提高行業經濟運行質量和效益的必然選擇。

“卷煙上水平”所有內容都是建立在基礎管理上水平上。__煙草經過開展“管理年”活動，解決了建立管理制度、運行機制、監督體系等制度方面的問題，當前面臨的主要問題是如何把這些制度和機制執行到位，因此市局（公司）黨組認真分析了當前行業發展所面臨的新形勢，準確把握“卷煙上水平”的戰略任務，在實施“管理年”活動的基礎上及時確定20__年為“管理提升年”，決定通過實施“管理提升年”各項工作，努力提升全系統的執行力，全面促進基礎管理上水平。

（二）加強領導，統籌工作。各單位、各部門要將“管理提升年”的各項工作任務與20__年的重點工作統籌安排，并將“管理提升年”的工作要求和措施作為“創一流、上水平”的主要途徑和方法，通過扎扎實實開展“管理提升年”的各項工作，全面提升全系統的執行力和增強落實制度的自覺性。

具體實施方案范文第5篇

根據市教育局“雙隨機、一公開”監管工作要求及縣“雙隨機、一公開”工作領導小組2021年雙隨機工作安排，結合工作實際，為進一步推進“雙隨機、一公開”行政執法工作，加大監管力度，制定本方案。

一、工作目標

（一）完善部門內部隨機抽查工作機制，完成內部抽查工作全流程整合，在進一步強化隨機抽查工作標準化、規范化建設的基礎上，確保內部聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。

（二）建立健全部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作機制，確保“雙隨機、一公開”監管規范化、科學化。

（三）探索雙隨機抽查與風險分類管理等有機結合機制，提高雙隨機抽查的精準性和問題發現率，增強隨機抽查的剛性約束。

（四）確保抽查結果100%公示及抽查發現問題后續監管到位。

二、組織領導機構

教育和體育局成立“雙隨機、一公開”監管工作領導小組

組長:

副組長:

“雙隨機、一公開”監管工作領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢監察室，負責與全局和局內部“雙隨機、一公開”監管工作的協調、調度、督導及日常工作。

三、主要工作任務

（一）強化組織保障。

成立以局長為組長、其他班子成員為副組長、相關職能股室為成員的“雙隨機、一公開”監管工作領導小組。各相關職能股室要明確職能職責，加強統籌協調，確保工作落地落實。

（二）動態調整“一單兩庫”。

按照“上下貫通一致”原則，認真梳理抽查事項，確定隨機抽查事項清單，做到監管事項無遺漏。對檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫實施動態管理，及時更新檢查對象名錄庫。要綜合考慮執法隊伍實際、內部職能分工、執法人員專長等因素，提高執法人員匹配的精準性和實效性及抽查的高效性。

（三）規范抽查程序。

按照“雙隨機、一公開”要求，統籌制定并實施抽查計劃，對同一檢查主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，提高執法效能。組織實施前應由發起股室制定具體工作方案，科學合理地組織實施抽查，抽取的過程要確保公開、公正。實地抽查要嚴格依照程序進行，檢查結束如實填寫檢查記錄表，由監管對象負責人簽字或蓋章確認。發起股室要將抽查工作方案和抽查結果（抽查記錄表和抽查照片視頻等）報紀檢監察室，由紀檢監察室通過政府門戶網站向社會公開。

（四）著力提升抽查效能，強化部門聯合抽查。

根據縣市場監督管理局對全縣部門聯合抽查計劃安排，各相關職能股室要積極開展與其他部門進行聯合抽查，做到“能聯盡聯、應聯必聯”，實現“進一次門、查多項事”，不斷提高“雙隨機”聯合抽查科學化水平。要充分運用“省雙隨機監管工作平臺”加大對高風險等級學校的抽查，實施差異化監管，提高“雙隨機”抽查的精準性和震懾力，推進智慧監管、精準監管。

（五）強化隨機抽查結果運用。

要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時錄入抽查結果并公示，接受社會監督，增強學校的主體自律意識。要著力推進“雙隨機、一公開”監管與信用監管的有效銜接，對抽查發現的違法失信行為實施聯合懲戒，強化信用監管的基礎性作用。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

各相關股室要高度重視，強化責任意識，加強統籌謀劃，完善工作制度和運行機制，細化工作目標和推進舉措，加強部門工作協調配合，推進“雙隨機、一公開”監管工作落實，確保年度各項抽查任務落到實處、取得實效。