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如何預防職務犯罪范文第1篇

【關鍵詞】加強 制度建設 預防 職務犯罪

近幾年來，越來越多的關于財務人員違法犯罪案件的報道見諸于報端，并且呈現上升趨勢。財務人員由于其特殊的工作性質要求，在利益和貪欲的驅動下往往更容易走上犯罪的道路，任何單位都應該高度重視，建制堵漏，防患于未然。

如何從制度上著手，有效地預防和遏制財務人員職務犯罪已逐漸成為社會共同關心的問題，作為財務主管人員和審計監察部門必須要有清醒的認識，無論從制度的建立，還是檢查和執行，都需要作為重點監控對象。筆者作為一名基層單位的財務部門負責人，結合工作實際，就加強財務內控制度建設，如何預防財務人員特有的職務犯罪的問題，提出幾點建議。

一、財務人員違法犯罪的主要情形及危害

1、公款私存，侵吞公款利息收入。這種違法現象，通常有三種方式：一是編造合理借口，騙取領導信任，利用職務之便，為自己或他人大額借取備用金，長期占用；二是利用單位對現金管理不當，監督部門檢查不嚴的漏洞，白條抵庫，長期非法占有單位資金；三是利用單位銀行存款和銀行預留印鑒管理漏洞，將單位資金轉出，達到個人周轉目的之后再予以歸還。這三種方式都會造成單位利息收入損失，中飽私囊。

2、挪用公款，或利用職務之便為自己的親屬、親戚或朋友提供貸款擔保、抵押、質押等，以謀取不正當利益。一旦被擔保人出現經營或周轉困難，無法償還債務或進行惡意拖欠，單位作為擔保人就會因提供擔保等事項承擔連帶責任，給單位造成損失。

3、貪污公款，收入不進賬。這種情況，一般是出納人員和審核人員合謀，銷毀原始憑據，共同謀取非法利益。這種違法犯罪現象在很多單位比較普遍，造成后果比較嚴重。

4、出租、出借賬戶，為洗錢等非法活動提供幫助或便利，謀取非法利益。一旦涉及法律事項或糾紛，往往造成單位行為違法或承擔連帶責任。

二、財務內控制度缺陷的主要表現

第一，未按照《會計法》的規定分設出納和審核人員崗位。現在許多單位為了精簡人員，擅自將本應把業務分開的出納和審核報銷業務不相容職務由一人兼任。第二，銀行預留印鑒未按規定分別保管。這種情況一般有兩種：一是本來不相容職務沒有分設相應崗位由一人兼任；二是即使分設了相應崗位，出于“信任”、“方便”，卻沒有嚴格執行不相容職責分離的規定。第三，允許財務人員獨自一人辦理審核報銷和收付款業務。第四，財務人員白條抵庫，自己或縱容他人長期非法占有單位資金。第五，不按規定編制銀行存款余額調節表，或者由出納人員自行編制。第六，銀行票據、有價證券及貴重物品等登記保管手續不健全。第七，財務崗位交接手續不全，過程不完備。很多單位出納崗位移交的監交過程中，僅對現金進行盤點移交，其他往往僅限于賬簿移交，沒有到單位開戶銀行核對銀行存款的實際余額，也沒有落實銀行票據或有價證券是否用來抵押、質押或擔保等情形。第八，財務內控制度缺乏日常檢查和有效監督。

三、如何預防財務人員職務犯罪

財務人員的基本職責主要有兩個方面，一是核算，二是監督。財務人員在履行監督職責的時候，其監督對象一般是本單位具體經濟業務事項。一般情況下，監督的方法和手段都有章可循，并且有具體的操作規范和制度約束。但是，誰來監督財務人員辦理的業務，誰來監督財務人員的行為，由于各個單位性質不同，業務范圍千差萬別，單位賦予財務人員的職責也不盡一致，不同的單位有不同的做法。一般而言，單位對財務人員的監督往往是依靠一個單位的審計或監察部門進行的，并同時接受廣大職工的群眾監督以及社會監督。然而，由于這種監督往往是事后監督，雖有一定積極的威懾作用，但由于財務工作性質的特殊性，其專業性比較強，如存在犯罪行為，過程一般比較隱蔽。大量的事實表明，財務人員職務犯罪造成的后果嚴重，不但給單位造成損失，而且社會危害巨大。

財務人員犯罪的最根本原因，一方面，財務人員自身道德素質低下，法律意識淡薄，對違法犯罪造成的嚴重后果未能有足夠的認識，對獲取不正當利益抱有僥幸之外。另一方面，單位財務內控制度的設計存在缺陷和漏洞給財務人員利用職務之便進行犯罪活動造成了可乘之機，制度設計欠缺、執行不力、檢查不嚴是重要外因。加強財務內控制度建設，預防財務人員職務犯罪，是財務管理和審計監察部門的共同責任。

1、建立健全有效的財務內控制度。建立一套健全的財務內控制度，是預防財務人員職務犯罪的關鍵，也是治標治本的有力保障。結合本單位實際，建立責權分明、平衡制約、規章健全、運作有序的財務內控制度，對崗位職責進行科學、嚴密的劃分，制定明確的工作職責、業務范圍和權限、責任，從而形成財務崗位職責分明、環環相扣的內控管理運行模式。有了健全的財務內控制度，才能規范財務人員的行為。有了健全的管理制度，也便于財務主管人員發現工作過程中存在的漏洞和問題，對財務人員的業績考核也就有了可靠的依據和標準。我們從幾年前就開始執行對財務人員的月考核制度，對出納人員的白條抵庫行為采取了嚴厲的處罰措施，解決了多年來難以糾正的頑癥。事實表明，并沒有出現當初一些人認為的會影響正常生產經營資金周轉。同時還應對出納人員辦理崗位交接手續時，堅持到開戶銀行現場核對余額的做法，保證了財務人員對自己經辦的業務責任落實清楚。建立健全有效的財務內控制度是預防財務人員職務犯罪的基礎。

2、開展經常性的日常檢查。健全的財務內控制度如果得不到有效執行，也只能流于形式，只有堅持不懈地對內控制度執行情況開展經常性日常檢查，制度的保障作用才能得以發揮。這種檢查，從時間上，可以是定期檢查，也可以是不定期抽查；從內容上，可以全面檢查，也可重點檢查；從范圍上，可以是針對所有財務人員，也可以是針對某一個財務人員。實踐證明，通過開展制度執行情況多種方式的檢查，能夠及時發現問題，對于出現的問題也能夠得到及時糾正。開展經常性的日常檢查是預防財務人員職務犯罪的有力保證。

3、充分發揮單位審計監察部門監督作用。一般而言，大多數單位把對財務人員的監督職責賦予了審計監察或紀檢部門，盡管這種監督往往是事后監督，雖然查出了違法犯罪事實，對已經造成的損失卻無法挽回，但審計或紀檢部門的監督作用仍然是不可或缺的。這是因為，審計部門所進行的監督比較有針對性，對財務人員違法犯罪有很強的威懾作用。近幾年，我們單位審計監察部門堅持了按月進行的財務監察制度，既能夠及時檢查糾正日常核算中的不規范事項，還能及時地發現財務人員的不規范行為。財務監察與財務部門自身組織的日常檢查互為補充。通過幾年的實踐，取得了比較好的效果。

4、依靠職工群眾進行社會監督。財務人員與其他員工一樣，衣食住行都離不開大的社會環境、小的社會群體。很多情況下，一個財務人員的生活起居的消費水平超過了正常收入，合法的投資超過了其本人經濟能力承受的限度，尤其是炒股、賭博甚至吸毒的財務人員或其家庭，應當是監督和監控的重點，在這一方面，往往依靠職工群眾能夠及時及早地發現問題。事實上，充分發會社會監督有著很重要的作用。

如何預防職務犯罪范文第2篇

通過學習。要始終堅持廉潔自律的行為規范。這是每一名集團公司人員最基本的行為準繩。集團公司一直教育我要廉潔奉公、嚴格自律，更加清醒的認識到今后的工作中。經常向大家敲警鐘。重要崗位人員不廉潔，不只會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家·集團公司和人民的利益受到損害。有些重要崗位人員就是因為未能廉潔自律，最后走向犯罪。因此，一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終堅持艱苦奮斗優良激進。恪守黨的宗旨，提倡勤儉節約，反對鋪張浪費，始終不渝地堅持和發揚艱苦奮斗的優良激進。

通過對集團公司紀委崗位廉政教育的2天學習。如何預防職務犯罪，對如何做到廉潔從業。如何做到按制度辦事。深有體會！這堂《廉潔教育》課的廉政黨課，使我受益非淺，感慨良多。看到廉潔，首先想到廉潔奉公”四個字，這好像是政府官員的事情，和我有多大關系呢？仔細想想其實不然，作為政府官員固然需要廉潔，這是黨立黨為公執政為民的基本要求；而作為我這些特殊崗位人員，作為未來社會的建設者和接班人，更應該加強廉潔的思想建設，讓廉潔成為一種習慣，只有這樣才干在將來給好的為人民服務。

這2天的學習生活中。也更清楚地認識到以后工作中面臨的挑戰。對照先進找差距，讓我既充分認識到自己崗位上肩負的使命。反觀腐敗鳴警鐘，決心在今后的工作中要樹立“立黨為公、執政為民”政績觀，以更加積極的態度和更加飽滿的熱情投入到工作中去，堅持公道正派，提高自身能力，不時增強自身的人格魅力，爭做一名優秀的供應科科員。結合當前學習的崗位廉政教育，認為在今后工作中應做好以下幾個方面工作：

第一。那么不命令他人也能去做好事；如果自身品行不端正，做到廉潔從業。首先在學習中使我從歷史上現實上認識到廉潔的重要性。從古到今都力求做到廉潔從業。古有孔子說：子曰其身正不令而行其身不正雖令不從”自身品行端正。即使命令他人也不會去做。今有說：做一個高尚的人，一個純粹的人，喲個有道德人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。所以我要在工作中嚴格過程跟蹤和監督，對關鍵設備采取周報、監造、現場驗收等措施，確保設備質量和供貨進度。

如何預防職務犯罪范文第3篇

根據黨委的安排布置，我們黨支部于近期舉行了黨的群眾路線教育實踐活動集中學習培訓。邀請了市委黨校教授張xx主講《以精神把群眾路線落實到實處》和《如何強化反腐倡廉工作》等重要學習內容，xx大學心理學院博士、副教授張xx主講《心理壓力與情緒管理》。隊領導、機關部門負責人、實體中干和實體分工會主席、團支部書記等70余人參加了培訓。

9日上午，張xx教授帶領大家進行了群眾路線教育的歷史回顧，分析“”的主要表現，強化對相關理論和中央精神的思考理解，認識堅持群眾路線對科學發展富民興渝的重要意義。重點強調檢驗我們工作的成效，最終都要看人民群眾是否真正得到實惠，人民生活是否得到改善，要堅持立黨為公、執政為民。 群眾路線是我黨在長期斗爭中形成的根本工作路線、領導作風和工作方法，是我們黨在長期革命和建設中制勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性和純潔性的法寶。在當前的經濟發展關鍵期，黨的群眾路線有了新的科學內涵和時代要求，但唯一要堅守的，就是黨的群眾路線這條“執政生命線”。新的時期開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

劉xx教導員在下午的培訓中，結合他多年的辦案查案經驗，列舉實例對職務犯罪的特點、發案原因等進行剖析，闡明腐敗的危害性，并就如何預防職務犯罪提出了防范措施。講述中的違法案例發人深省，令人深思，給與會人員上了一堂自重、自警、自律的警示教育課。

10日上午，張xx副教授聯系社會實際和地質行業特點，用詼諧幽默的語言解析壓力的定義及來源，以貼近生活的新聞熱點和事例引導與會者樹立正確的社會價值觀。并通過現場測試、試驗等互動形式，淺顯易懂的介紹了36種壓力化解與情緒管理的方法。

培訓會后進行了分組討論，大家各抒已見，就培訓的收獲談體會，收集需要隊為基層解決的問題和為職工辦哪些實事，征求對隊領導班子和個人的意見及建議。培訓達到預期效果。

如何預防職務犯罪范文第4篇

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增強村干部隊伍的宗旨意識、法制意識、服務意識，提高村干部執行政策、推動發展、服務群眾、依法辦事、維護穩定和建設社會主義新農村的能力為重點，緊緊圍繞全縣大局，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓，大力提高村干部的思想政治素質和農村工作水平，為維護社會穩定、促進農村經濟社會協調發展，提供強有力的政治思想保證和人才智力支撐。

二、培訓班次和時間、地點

這次農村干部培訓采取分期分批的方式進行，對全縣406名村黨支部書記、村委會主任輪訓一遍。共分5期，每期培訓時間為7天。從 2010年2月23日開始，到3月底結束。培訓地點在縣黨員干部培訓中心（縣民兵訓練基地），統一安排食宿。具體組織實施時間為：

第一期：2月23日—3月1日，黃店鎮、半堤鄉，共79人；

第二期：3月2 日—3月8日，仿山鄉、陳集鎮，共77人；

第三期：3月9 日—3月15日，冉固鎮、孟海鎮，共78人；

第四期：3月16日—3月22日，定陶鎮、南王店鄉，共84人；

第五期：3月23日—3月29日，張灣鎮、馬集鎮、杜堂鄉，共88人。

三、培訓內容

按照省、市要求，結合我縣農村發展形勢和面臨的問題，堅持注重實際、實用、實效的原則，科學設置培訓內容。主要內容包括：

1.黨的十七屆三中全會；

2.中央2010年1號文件；

3.如何搞好春季麥田管理與測土配方施肥；

4.如何提高農村基層計劃生育工作水平；

5.如何搞好村務公開與民主管理；

6.如何搞好林下養殖；

7.如何看待食用菌是農村經濟的新亮點；

8.如何看待我縣林業發展的前景；

9.如何貫徹落實黨在農村的各項政策法規；

10.如何搞好連棟大棚蔬菜種植；

11.如何依法治村；

12.如何加強村級綜治組織建設；

13.如何預防職務犯罪；

14.如何落實科學發展觀構建和諧社會；

15.如何搞好村莊規劃；

16.如何做好發展新黨員工作；

17.如何看待村鎮規劃在新農村建設中的作用；

18.新形勢下村干部的工作方法和藝術。

四、培訓方式

為提高培訓質量，按照理論聯系實際的原則，充分利用各類優勢資源，采取互動方式、開放式教學，綜合運用課堂講授、案例教學、電化教育、交流研討、現場觀摩等方式進行，并安排優秀村干部作典型經驗介紹。緊貼農村工作實際，適當增加農業技術操作、現場參觀等實踐活動，使培訓工作更好地為農村干部做好工作服務。培訓經費分別從縣財政和縣管黨費中支出，對村干部實行免費培訓。培訓期間，實行封閉式管理，縣委組織部和鄉鎮黨委分別抽調人員跟班學習，培訓結束后，根據參訓人員的現實表現，如實填寫培訓記錄卡，建立村干部培訓檔案。

如何預防職務犯罪范文第5篇

一、堅持發展是第一要務，傾力服務，為經濟平穩較快發展助力。

*、體現特別作為，幫助企業闖關脫困。上半年，我局在*時報上刊載了市局《拓市場保增長服務經濟發展十條意見》，并結合我局實際，出臺了年檢驗照十五條扶持服務舉措，啟動了“百名工商干部聯百企”活動，目前已登記在冊有*名干部，以“*+*”的形式服務企業，并與*企業家協會聯合舉辦了股權出資、股權出質知識講座，以縣政府名義召集了縣人行、商業銀行等部門參加的融資協調會，全力促進企業解困升級；同時在全市率先開展了“注冊能手示范崗”創建活動，推行了登記事務引辦制，確定登記導辦員，為企業改制、組建集團提供主動服務，成功幫助*家企業轉型重組及*家企業組建集團；實行了聯合審批制，解決了電鍍、酒吧、咖啡廳及具有娛樂功能的農家樂、漁家樂登記問題；采用了注冊前公示制，破解了居民住宅樓設立從事餐飲、娛樂等登記難題。為幫助解決小企業融資難，擴大了抵押登記動產范圍，上半年，辦理抵押登記*件，為企業融資達*萬元。

*、主動搭臺引路，推進品牌戰略升級。一是加大品牌培育指導的力度。建立了縣名牌商標企業聯系制度，充實了“*商標”培育庫，組織*家企業參加申報*省著名商標，*家企業參加申報第十二屆市知名商標，推薦*家企業參加省局“農產品創牌先鋒”評選，并大力支持金鄉不干膠行業創“省商標品牌基地”建設，召開了“*”商標授牌暨品牌建設培訓會議，邀請了*科學研究院*教授作企業如何創牌及在金融危機下創牌要把握的問題等專題講座，全力推進商標品牌戰略。二是突出品牌培育的重點。開展了品牌服務進民企活動，走訪了*家馳名、著名、知名、名牌商標企業，幫助分析商標使用中遇到的新情況、新問題，共商應對之策、發展之策；并積極推進品牌國際化建設，加強與重點出口企業的聯系，鼓勵企業注冊國際商標，支持幫助*集團等*家企業申請注冊國際商標，目前該*家企業已注冊國際商標*只，并全程指導了*集團、*公司等*家企業注冊全類商標，健全商標防御體系，切實增強企業的創牌意識。

*、拓展引領職能，加快社會農村建設。上半年，對全縣農貿市場改造提升情況進行了調研，向縣政府提出了《加快市場改造提升步伐實施意見》，啟動了*、*個農村集貿市場改造提升，對*菜市場予以重點規范和指導，目前該市場已完成改造提升，并進行試營業，我局正按照五星級市場的標準進行規范與監管。為鼓勵支持農民就業創業，創建了*家農資示范店，開通了“農民專業合作社綠色通道”，制訂了《“守重”農戶創評試點工作實施意見》，召開了全縣首批十佳“守重”農戶命名表彰大會，“守重”農戶可享受*萬至*萬元的免抵押、低利率信貸，充分調動了農戶的積極性，大大提高了農戶的知名度和信譽度。同時為推進合同信用工作，在*水產城和*副食品商城積極推行市場信用分類監管，并進行軟件試點工作。目前已申報并測評通過aaa“守重”單位*家，aa“守重”單位*家，續展aaa“守重”單位*家，全面強化合同信用培育的力度，增強企業的市場競爭力。

二、堅持監管是第一職能，傾力履職，為維護公平競爭秩序盡力。

*、貫徹剛柔相濟的理念，加強市場秩序維護。今年來，針對國內經濟形勢的現狀，按照輕微行為人性化管理的要求，堅持科學監管與柔性執法相結合，推行了輕微行為告誡制，通過發放工商建議書、行政指導書等方式，加強行政指導，共疏導登記*戶經營戶，并為特殊時期企業適度“松綁”，累計發放責令改正通知書*份，告誡企業*戶。同時繼續堅持“攻大奸”的執法理念，嚴厲打擊重大經濟違法行為，*月份，我局通過前期調查摸底，與縣公安局經偵大隊聯手，查獲了一起涉案金額達*萬元，*家企業參加的國有土地使用權招投標串標案，實現了土地招投標案件零的突破。同時針對監管執法的熱點、難點問題，開展了“兩會”期間“打黃掃非”、蘑菇市場等專項整治，并繼續加大注冊商標專用權保護力度，上半年，共查處商標侵權案件*件，暫扣罰沒款*萬元，移送公安機關*起*人，促進了印制業健康有序發展。

*、貫徹精耕細作的理念，實現監管全面到位。今年來，我們以工商職能轉型為契機，以“構建責任區監管的長效運行機制”為目標，結合我局現狀，分析了當前責任區監管推進過程中存在的主要問題和原因，提出要“橫向對比找差距、正視問題樹信心”，進一步深入推進責任區工作。*月份，我局對去年以來各基層單位應用軟件情況進行了全面梳理，對使用中存在的問題及整改措施意見進行了通報。*月份，由分管領導帶隊對*個基層單位開展了以責任區知曉度及監管實務知識為主要內容的專項抽查督導活動，進一步夯實責任區監管工作基礎。同時繼續完善機制，強化制度保障，改革完善了責任區監管模式下的考核評價工作機制，細化了工商所績效考核實施細則及網上督查考核操作規程，并結合基層實際，擬定《責任區監管工作問責和免職暫行規定》，規定待與相關部門會商后下發，以便逐步構建清晰的責任鏈。

*、貫徹社會協作的理念，落實長效管理機制。一是推動無照經營社會化整治。與*個鄉鎮簽訂了責任書，出臺了《*縣查處取締無證無照經營工作聯席會議制度》，了全縣首份無照經營現狀調查報告，開展了“鐵犁”系列整治行動，取締無照*起，疏導登記*戶，暫扣罰沒款達*.*萬元。二是深入開展小食雜店、小菜場專項整治。根據縣委縣政府的統一部署，針對小食雜店和小菜市場面大、量廣的特點，以責任區為基礎，摸清底數；以示范點為抓手，鋪開整治，目前已規范登記農貿市場*個，取締非法交易點*個。三是加大違法廣告的查處力度。與縣食品藥品監督管理局聯合開展了保健食品廣告專項整治，并加強了媒體廣告監管，共監測電視廣告*條，依法責令*電視臺停播廣告*條。四是強化網絡經濟的監管。成立了網絡經濟監督管理大隊，建立專人辦案和責任區監管相結合的執法監管機制，完善網上巡查監管機制，目前已立案網絡經濟案件*起，凈化了網絡經濟秩序。

三、堅持民生是第一指向，傾力規范，為保障社會消費安全添力。

*、以食品安全為核心，提振消費信心。民以食為天，食品安全是最基本的民生問題。上半年，開展了流通領域食品安全專項整治，與*市局聯合執法查獲了“注水黃魚”*公斤案值達*萬元，與全縣*家食品添加劑經營單位簽訂了責任書，了首份食品添加劑行業調查報告，全面規范經營行為。先后兩次召開了*副食品批發經營戶座談會，就推行“一票通”達成了共識，并制訂了統一格式、統一內容的食品批發與零售銷貨與零售憑證*本，規范食品經營行為。同時為進一步保障流通領域食品安全，開展“工商檢測服務日”活動，共檢測食品*批次，不合格*批次，合格率*%。啟動了*家“食品安全示范商場（超市）”創建，評選出了*家星級“放心店”，將*家校園食雜店改造提升為放心店，切實發揮放心店的示范作用。

*、以消費維權為重點，切實維護民利。圍繞“消費與發展”年主題，廣泛開展了“牽手消費愛國行”消費體驗活動，由社會各界人士組成的百人“牽手消費愛國行”活動組一行，對*水產加工品、鹵制品安全等問題進行監督和調查，親身體驗消費。針對我縣餐飲業消費狀況，聯合*部門單位開展了餐飲業消費評價專項調查活動，向消費者發放調查問卷，對餐飲消費狀況進行評價。針對食品消費中存在疑問，舉辦了消費知識培訓班，并邀請*鎮人大代表、政協委員、村居干部，深入蔬菜生產基地，現場了解蔬菜成長和日常管理情況。同時加強農村消費維權網絡機制建設，加強“四位一體”檢測體系建設，規范消費維權示范站（點），并成功調解了首例因人格受辱引起的精神賠償糾紛、及國發花園*戶小區業主的生活用水糾紛等一系列關系民生的消費糾紛，受到了消費者的一致好評。

*、以社會穩定為基礎，認真化解民訴。對外，嚴格按照*辦事程序處理來信來訪，妥善處置各類矛盾糾紛、群眾投訴事件。上半年，共受理*件*件，反饋答復率*%，受理消費者投訴*件，調解處理*件，為消費者挽回經濟損失*.*萬元。對內，在*所廉政風險點防范管理試點工作的基礎上，召開了廉政風險點防范管理試點工作座談會，總結提煉*所好的做法和經驗，在系統全面推廣。并開展了“企業服務年”和“兩提高、兩降低”作風效能建設主題活動，隨機抽查了*個基層單位的*份企業登記質量，監督糾正各類問題*次，提高了登記質量。同時強化了執法監督力度，繼續推行“案件交叉評查”制，對今年以來立案查處的案件進行了全面清理，清理遺留案件*起，規范了執法行為，促進了依法行政。

四、堅持滿意是第一標準，傾力聚合，為推進科學發展注入活力。

*、明確一條主線，讓科學發展觀深入人心。深入學習實踐科學發展觀活動是貫穿全年的工作任務，也是隊伍建設的主線。上半年，我局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會及分析檢查階段轉段動員會議，出臺了《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，提出了實施“十大特別行動”等實踐活動，并制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動學分制管理辦法》，專門制作了《學分登記卡》，對學員學習情況進行記錄、督查，中國工商報也報道了我局的做法。與此同時，還建立了分級督查與專人督查機制，定期進行指導幫助和檢查督促，并根據檢查考核情況，全面實行“督促補學”和評優評先機制，全面激發黨員干部參與學習實踐活動的內在動力。