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交流材料范文第1篇

我們**村位于縣城東南部，是縣城的南大門，轄有10個(gè)村民小組，農(nóng)戶731戶，總?cè)丝?639人，總面積6平方公里，擁有土地面積3163畝，其中耕地面積2820畝。

**年，在新安鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣工商聯(lián)開(kāi)展的“民企幫村”活動(dòng)的推動(dòng)下，我村各項(xiàng)指標(biāo)跨上了新臺(tái)階，全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2380萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)880萬(wàn)元，工業(yè)1300萬(wàn)元，三產(chǎn)200萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)8.6%、63%、11%，農(nóng)民人均純收入4200元，同比增長(zhǎng)20%。村集體經(jīng)濟(jì)收入47萬(wàn)元，純收入10萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)50%、37%。**年我村被縣委授予“先進(jìn)黨支部”，被縣委、縣政府表彰為“先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、民企幫村，加快我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

隨著全縣新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施，我們充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)與我村民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)子，改變過(guò)去“土皇帝”的工作方法，全力為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力打造我們的特色服務(wù)品牌，切實(shí)為幫村民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仃P(guān)系，解決實(shí)際問(wèn)題，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，贏得了民營(yíng)企業(yè)的信任，增強(qiáng)了他們的幫扶信心。連云港寶之貝工藝品有限公司落戶我村后，他們對(duì)我村的服務(wù)質(zhì)量和解決企業(yè)與群眾之間矛盾的能力給予充分的贊同和認(rèn)可。他們始終堅(jiān)持這樣的用工原則：能用**村的勞動(dòng)力我們堅(jiān)決用，**村勞動(dòng)力愿意到我公司就業(yè)的，我們免費(fèi)提供培訓(xùn)，采用邊培訓(xùn)邊就業(yè)的辦法，增加農(nóng)民收入。近年來(lái)，連云港寶之貝工藝品有限公司為我村培訓(xùn)勞動(dòng)力600余人次，他們的400余工人中有80%是我村的勞動(dòng)力。打破了我村勞動(dòng)力過(guò)去想掙錢就必須走出去的模式，實(shí)現(xiàn)了不出村就能掙到和在外地一樣，甚至還多的收入。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，僅此一項(xiàng)，我村勞動(dòng)力增加收入近300萬(wàn)元，勞動(dòng)力人均增收1000余元，農(nóng)民人均增加收入300元。

二、民企幫村，加快我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

**年，連云港綠之緣苗圃花卉有限公司響應(yīng)號(hào)召，積極投入“民企幫村”活動(dòng)，在我村創(chuàng)辦了占地1000畝的專業(yè)培育觀賞型花卉和綠化型苗木基地，加快了我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造了我村本來(lái)只能種植糧食的低收入土地，種植高產(chǎn)出的花卉苗木。運(yùn)用培訓(xùn)我村農(nóng)民技術(shù)，雇用我村農(nóng)民種植的運(yùn)作模式，為我村出門打工，進(jìn)企打工難的大齡勞動(dòng)力解決了就業(yè)問(wèn)題。目前一期工程600畝已全面投入運(yùn)營(yíng)。二期工程400畝也已全面啟動(dòng)，兩期工程投入近1000萬(wàn)元。估計(jì)全部投產(chǎn)后，每畝產(chǎn)出將超萬(wàn)元，每年向社會(huì)供應(yīng)花卉、苗木可達(dá)300萬(wàn)株，銷售收入可達(dá)6000萬(wàn)元，可望成為全市最大的花卉苗木基地。同時(shí)壯大了我村的集體經(jīng)濟(jì)。

三、民企幫村，加快我村人居環(huán)境建設(shè)

交流材料范文第2篇

農(nóng)村食品安全問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，十一省市工商機(jī)關(guān)針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者布局分散、規(guī)模較小、質(zhì)量意識(shí)薄弱的特點(diǎn)，因地制宜，突破監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新途徑，已成為十一省市工商機(jī)關(guān)始終追求的目標(biāo)。浙江省工商局從抓經(jīng)營(yíng)者自律入手，以推行“萬(wàn)村放心店工程”為抓手，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者自律、市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)參與監(jiān)督、行政引導(dǎo)規(guī)范的食品安全保障體系，目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過(guò)“五個(gè)統(tǒng)一”抓好制度建設(shè)，即統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一臺(tái)賬、統(tǒng)一承諾，使食品經(jīng)營(yíng)者自律制度得到了100%的落實(shí)。通過(guò)“四路并進(jìn)”的竟?fàn)帒B(tài)勢(shì)抓好食品入市關(guān)，即由配送企業(yè)、加盟連鎖超市、食品批發(fā)市場(chǎng)、流動(dòng)放心車實(shí)行定點(diǎn)配送，形成了食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)互動(dòng)約束機(jī)制。通過(guò)“兩措并舉”的考核激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)劣汰措施抓好實(shí)效，即放心店和維權(quán)網(wǎng)建設(shè)作為屬地工商局目標(biāo)責(zé)任制列入考核，讓消費(fèi)者和社會(huì)代表共同參與測(cè)評(píng)；對(duì)放心店引入有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和淘汰機(jī)制，好的給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，差的堅(jiān)決摘牌，被摘牌放心店有220家。通過(guò)“一網(wǎng)多用”的縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)抓好農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)。即建立消協(xié)分會(huì)、維權(quán)監(jiān)督站、設(shè)立監(jiān)督點(diǎn)、聘請(qǐng)維權(quán)監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)了放心店自律與維權(quán)網(wǎng)監(jiān)督的有機(jī)融合。寧夏自治區(qū)工商局從借助政府基層組織力量入手，以推行“村所掛鉤”監(jiān)管模式為抓手，構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者自律、行政監(jiān)管的食品安全保障體系，全區(qū)覆蓋面已達(dá)到98.24%。“村所掛鉤”以村委會(huì)為依托，在行政村建立維權(quán)站點(diǎn)，由工商所所長(zhǎng)任站長(zhǎng)，村干部任副站長(zhǎng)，村民為義務(wù)監(jiān)督員。通過(guò)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一電話號(hào)碼、統(tǒng)一辦公地點(diǎn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲的“四統(tǒng)一”，形成了機(jī)構(gòu)、人員、職能、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位的安全監(jiān)管互動(dòng)機(jī)制。這一機(jī)制的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)確保”，即確保所在地的食品經(jīng)營(yíng)者的自律制度覆蓋率達(dá)到了100%，確保12315進(jìn)村鎮(zhèn)達(dá)到了100%，確保企業(yè)信用分類監(jiān)管達(dá)到了100%，確保工商所“兩圖一書(shū)”達(dá)到了100%，確保市場(chǎng)巡查達(dá)到了100%。甘肅省工商局從抓農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)模式入手，努力構(gòu)建三大監(jiān)管服務(wù)體系。即依托12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具有“相對(duì)集中受理，分工協(xié)作辦理，應(yīng)急指揮調(diào)度，信息匯總分析，進(jìn)行消費(fèi)提示”農(nóng)村食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管快速反應(yīng)體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時(shí)間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品惡性事故的發(fā)生。依托“一會(huì)兩站”消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，84%的農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和村民參加的農(nóng)村食品安全監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督服務(wù)體系。榆中縣“一會(huì)兩站”成功調(diào)解了一起4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)行政村997戶農(nóng)民因種子質(zhì)量問(wèn)題致使1888畝農(nóng)作物受損、準(zhǔn)備集體上訪的突發(fā)事件，為受害農(nóng)民爭(zhēng)取補(bǔ)償款94473元。依托18臺(tái)食品安全檢測(cè)車和500個(gè)食品安全快速檢測(cè)箱形成的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，構(gòu)建省、市、縣、所四級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品質(zhì)量安全電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。這一體系先后對(duì)市場(chǎng)上銷售的15類61種39119個(gè)批次的食品進(jìn)行了快速檢測(cè)，銷毀處理各類不合格食品1176公斤，大大增強(qiáng)了農(nóng)村食品安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

二、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的難題尋到了有效的治理之策

目前，城市社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部為無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品多發(fā)地帶，對(duì)分散于這些地區(qū)的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者如何治理成為考驗(yàn)十一省市工商機(jī)關(guān)全面落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區(qū)克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認(rèn)識(shí)到無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品不僅僅是單純市場(chǎng)秩序問(wèn)題，而是復(fù)雜的社會(huì)公共管理問(wèn)題，依照政府的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職責(zé)要求，提出了治理無(wú)證無(wú)照的指導(dǎo)思想：緊緊依靠地方政府牽頭，工商協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合，全面實(shí)施綜合治理。這些工商機(jī)關(guān)以解決城中村無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，積極采取“疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主；教育與處罰相結(jié)合，以教育為主”的措施，使食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體持照率達(dá)到97%以上。上海市工商局針對(duì)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者的“三大特點(diǎn)”，即96%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者來(lái)自外省市和上海市下崗失業(yè)者的人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，98%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、技術(shù)含量少、投機(jī)成本低而市場(chǎng)需求大的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，98%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農(nóng)民宅基地房的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特點(diǎn)，緊緊依靠地方政府，確立了“以塊為主，條塊結(jié)合，齊抓共管”的工作格局，市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)持照主體率已達(dá)到99.8%，窩點(diǎn)的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對(duì)40萬(wàn)（占60%以上）外來(lái)人口居住在37個(gè)城中村中、城中村居民90%經(jīng)濟(jì)收入都來(lái)源于出租房屋的特點(diǎn),探索出了“四位一體”,即由工商牽頭，公安、衛(wèi)生、街道辦事處村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成“社會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”的城中村互動(dòng)制約疏導(dǎo)監(jiān)管模式，基本上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合警示獎(jiǎng)勵(lì)、聯(lián)合端挖窩點(diǎn)、聯(lián)合信息通報(bào)、聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法檢查的“五聯(lián)動(dòng)監(jiān)管服務(wù)”機(jī)制健康有序的運(yùn)行，使37個(gè)城中村示范村平均持照率已達(dá)到了96%，有效地凈化了城中村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)行為。

三、推行經(jīng)營(yíng)者自律制度方法多樣靈活

十一省市工商機(jī)關(guān)清醒地認(rèn)識(shí)是到，要從根本上解決食品安全的問(wèn)題，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在經(jīng)營(yíng)者自身的誠(chéng)信度。其中推行經(jīng)營(yíng)者自律制度是確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的有效舉措之一，圍繞這一舉措，九省市工商機(jī)關(guān)采取靈活多樣的方法，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度。廣東省工商局積極推行“市場(chǎng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入”管理方式,即通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入管理、檢測(cè)檢疫準(zhǔn)入管理、市場(chǎng)抽查準(zhǔn)入管理、購(gòu)銷掛鉤協(xié)議準(zhǔn)入管理來(lái)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者自律制度，已有3352個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、超市實(shí)施了市場(chǎng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，食品經(jīng)營(yíng)者自律制度覆蓋面達(dá)到81.3%，其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場(chǎng)已全部實(shí)施了市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。甘肅省古浪縣工商局實(shí)施“八個(gè)做到”自律制度指導(dǎo)服務(wù)模式，即通過(guò)食品批發(fā)戶在建立食品電子檔案時(shí)做到及時(shí)錄入未備案的食品信息、建立食品書(shū)式檔案時(shí)做到及時(shí)登記分類歸檔、建立購(gòu)貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、使用信用卡時(shí)做到隨貨發(fā)放；食品零售戶在建立食品檔案時(shí)做到一品一檔分類歸檔、建立購(gòu)貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、使用信用卡時(shí)做到隨貨發(fā)放，使轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者自律制度建立覆蓋面已達(dá)到了100%。上海市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者中全面推行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，通過(guò)合同文本確定食品經(jīng)銷商與供貨商的法律責(zé)任，已有50%以上食品經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)利用標(biāo)準(zhǔn)化合同文本落實(shí)自律制度，根據(jù)合同約定已銷毀不合格食品220余噸。同時(shí)，通過(guò)明確市場(chǎng)業(yè)主第一責(zé)任人是保障食品安全的內(nèi)控機(jī)制的措施，使食品市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者成為食品安全第一責(zé)任人，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任制度，并同內(nèi)部考核結(jié)合起來(lái)，責(zé)任到人，更好地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律體系建設(shè)。福建省工商局實(shí)施食品安全市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制措施，即通過(guò)簽訂合同明確了市場(chǎng)業(yè)主（即市場(chǎng)開(kāi)辦者）是市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者資格進(jìn)行查驗(yàn)把關(guān)、建立食品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、為消費(fèi)者投訴提供方便等一系列管理制度，從而明確了市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、工商部門三者的責(zé)任和關(guān)系；通過(guò)制作《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)上市肉品、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品、月餅等市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類指導(dǎo)，強(qiáng)化了行業(yè)自律；通過(guò)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任承諾書(shū)，使承諾制書(shū)成為市場(chǎng)業(yè)主嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)、規(guī)范其行為、清理出市場(chǎng)的強(qiáng)制性要件；通過(guò)成立“經(jīng)營(yíng)者自律委員會(huì)”，明確自我教育、自我管理、自我服務(wù)的公約，據(jù)此開(kāi)展評(píng)選誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶活動(dòng)，完善市場(chǎng)內(nèi)部自律管理工作機(jī)制；通過(guò)建立市場(chǎng)業(yè)主評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施督促經(jīng)營(yíng)者索證索票、建立并執(zhí)行質(zhì)量管理制度等13項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，采取市場(chǎng)業(yè)主季度自評(píng)報(bào)備、工商部門組織半年考評(píng)的辦法、聘請(qǐng)市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)價(jià)等辦法，對(duì)業(yè)主的管理成效進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，由工商部門結(jié)合市場(chǎng)巡查和不合格食品退市情況及市場(chǎng)業(yè)主履責(zé)、履約、履諾情況，對(duì)市場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰，督促業(yè)主履好職盡好責(zé)。取得了“四方共贏”的好成效，即消費(fèi)者贏得放心、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)業(yè)主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。

四、基層工商所食品市場(chǎng)巡查到位措施有力

重在預(yù)防是食品安全監(jiān)管的根本原則，而市場(chǎng)巡查是落實(shí)這一原則的重中之重，各項(xiàng)法律法規(guī)制度執(zhí)行狀況怎樣，存在什么問(wèn)題，又無(wú)重大隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與否，執(zhí)行與否，是考量工商機(jī)關(guān)監(jiān)管水平高低、職能責(zé)任落實(shí)到位與否的晴雨表，更是確保標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理能否繼續(xù)推進(jìn)的根本措施。十一省市工商機(jī)關(guān)落實(shí)《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》措施得力，方法多樣，效果也日漸現(xiàn)露。主要是通過(guò)日常監(jiān)巡查，強(qiáng)化工商所崗位責(zé)任和責(zé)任追究制，突出考量“五個(gè)到位”的指標(biāo)落實(shí)情況。使其成為工商所開(kāi)展自查自糾、進(jìn)行年度考評(píng)、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的重要內(nèi)容，有些地方對(duì)責(zé)任不落實(shí)的取消評(píng)先資格，并追究相關(guān)責(zé)任。寧夏自治區(qū)吳忠市工商局實(shí)施了“三十一種”常見(jiàn)問(wèn)題巡查模式，即對(duì)證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個(gè)方面，按照存在問(wèn)題、處理方式細(xì)化為31種違法行為或不規(guī)范行為及對(duì)其處理的方式，幾乎涵蓋了常見(jiàn)的違法或不規(guī)范的行為，執(zhí)法人員只要對(duì)照巡查，巡查就會(huì)有的放矢，落實(shí)到位，既提高了巡查效率和針對(duì)性，又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評(píng)量化巡查模式，通過(guò)每月一講評(píng)、每季一考核制度的實(shí)施，將食品安全巡查監(jiān)管責(zé)任、任務(wù)和問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員。江蘇省無(wú)錫市工商局實(shí)施經(jīng)營(yíng)者星級(jí)評(píng)定巡查模式，通過(guò)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者證照管理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、組織機(jī)構(gòu)、食品質(zhì)量、服務(wù)人員、售后服務(wù)、消費(fèi)者滿意度等要件的日常巡查量化大分，評(píng)定一、二、三、四、五星級(jí)的食品經(jīng)營(yíng)者，將食品經(jīng)營(yíng)著自律制度的落實(shí)與其提高食品質(zhì)量和誠(chéng)信度有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。湖南省長(zhǎng)沙市工商局推行量化打分的巡查模式，通過(guò)對(duì)兩大類（交易秩序監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)）11項(xiàng)（禁止上市商品、肉品市場(chǎng)監(jiān)管、禽類產(chǎn)品監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)管、熟食制品監(jiān)管、證照監(jiān)管、安全衛(wèi)生及公示牌、警示牌、公平秤、維權(quán)途徑及處理）的量化打分，將監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)或重點(diǎn)環(huán)節(jié)逐一落實(shí)到位。

五、實(shí)施名牌食品監(jiān)管凸現(xiàn)食品市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要作用。

具有馳名商標(biāo)食品的知名度已成為食品經(jīng)營(yíng)者的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為食品經(jīng)營(yíng)者展示或占領(lǐng)食品市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是食品經(jīng)營(yíng)著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機(jī)關(guān)深深地認(rèn)識(shí)到食品商標(biāo)的生命力和附加值是無(wú)限的，而食品商標(biāo)離開(kāi)消費(fèi)者是毫無(wú)疑義的，保護(hù)好食品商標(biāo)就是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，就是維護(hù)食品市場(chǎng)安全的有力武器，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)久動(dòng)力。寧夏自治區(qū)工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項(xiàng)整治，尤其是中寧縣工商局針對(duì)“中寧枸杞”占農(nóng)業(yè)總收入39.1％的品牌產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。查獲“中寧枸杞”證明商標(biāo)侵權(quán)包裝袋44040條，硫磺熏蒸枸杞19.95噸，枸杞專業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”（亮照率達(dá)到100%、信用分類監(jiān)管100%、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證所票等自律制度達(dá)到100%。），為保障年出口4000多噸及全縣農(nóng)民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局組織開(kāi)展了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育發(fā)展與專項(xiàng)整治相結(jié)合的執(zhí)法檢查，在查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)商品300余例案件的同時(shí)，已有1334件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)進(jìn)入了注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)的行列，12件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已成為上海市著名商標(biāo)，創(chuàng)造了歷年之最。浙江省工商局采用國(guó)際一體化的標(biāo)準(zhǔn)模式，即一體化的本質(zhì)是平等競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)等主張，是世界經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的旗幟。平等競(jìng)爭(zhēng)就是規(guī)制要平等，標(biāo)準(zhǔn)要平等，權(quán)益要平等；對(duì)等主張就是競(jìng)爭(zhēng)手段要對(duì)等，主張權(quán)益的途徑要對(duì)等，監(jiān)管手段和監(jiān)管力度也要對(duì)等。通過(guò)實(shí)施這一監(jiān)管措施，對(duì)進(jìn)口的重點(diǎn)品牌食品進(jìn)行了執(zhí)法檢查，結(jié)果是某些品牌嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在不同國(guó)家實(shí)行不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有標(biāo)準(zhǔn)歧視存在，違背一體化平等競(jìng)爭(zhēng)的理念。這充分反映出國(guó)際一體化下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不一致和一些國(guó)外企業(yè)漠視我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這一執(zhí)法檢查對(duì)加大進(jìn)口食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，提醒和引導(dǎo)消費(fèi)者確立和強(qiáng)化正確的消費(fèi)理念，確保食品安全發(fā)揮了重要的作用。

六、利用科學(xué)技術(shù)實(shí)施綜合監(jiān)管成本低效率高

以加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升食品安全監(jiān)管效能，已經(jīng)成為十一省市工商機(jī)關(guān)抓好食品安全監(jiān)管工作的最佳手段。甘肅省蘭州市工商局城關(guān)分局在工商所實(shí)施食品安全電子系統(tǒng)監(jiān)管模式，將食品經(jīng)營(yíng)主體資料、企業(yè)信用分類、網(wǎng)格執(zhí)法責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)者分布狀況、12315申訴舉報(bào)點(diǎn)、不合格食品抽檢公示、食品市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)、食品安全監(jiān)管制度、食品安全投訴舉報(bào)、食品安全市場(chǎng)巡查、食品違法行為查處等食品安全監(jiān)管信息集于一網(wǎng)，通過(guò)對(duì)監(jiān)管工作中各種信息的自動(dòng)處理，為工商監(jiān)管和食品經(jīng)營(yíng)主體、消費(fèi)者及社會(huì)公眾提供一個(gè)良性互動(dòng)平臺(tái)。浙江省嘉善縣工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)推行“一卡通”電子運(yùn)行現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式，集食品主體、質(zhì)量資料、經(jīng)營(yíng)行為、行政監(jiān)管于一網(wǎng)，探索出了批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)巡查快速準(zhǔn)確“三定位”（即經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)營(yíng)行為三定位），目前僅通過(guò)嘉善商城批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施“一卡通”制度所編織的這一城鄉(xiāng)放心食品配送網(wǎng)，就使70%城鄉(xiāng)食品經(jīng)營(yíng)主體的食品準(zhǔn)入、交易及退市的得到全過(guò)程監(jiān)控。安徽省池州市工商局貴池區(qū)分局實(shí)施“誠(chéng)信通食品安全電子維權(quán)庫(kù)”監(jiān)管模式，通過(guò)50家承載全區(qū)95%以上食品批發(fā)經(jīng)銷的經(jīng)營(yíng)者，建立“食品安全基礎(chǔ)資料信息庫(kù)基地”（以下簡(jiǎn)稱“信息庫(kù)基地”），這一信息庫(kù)基地將成千上萬(wàn)種進(jìn)入貴池區(qū)銷售的食品通過(guò)書(shū)式審查備案存庫(kù)，并與全區(qū)依法登記的食品經(jīng)營(yíng)者主體通過(guò)“誠(chéng)信通”構(gòu)建起電子互動(dòng)查詢備案維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。一是已形成經(jīng)營(yíng)者自律電子化共享資源的格局。凡是經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)只要通過(guò)本店的“誠(chéng)信通”對(duì)所進(jìn)食品進(jìn)行掃描確認(rèn)即可，屬于“信息庫(kù)基地”備案的食品就可放心經(jīng)營(yíng)，否則即可拒絕銷售，又可向工商部門反映；二是已形成消費(fèi)者自動(dòng)電子化快速維權(quán)的格局。消費(fèi)者從任何一家法定食品經(jīng)營(yíng)店購(gòu)買的食品，只要通過(guò)食品店的“誠(chéng)信通”進(jìn)行掃描確認(rèn)，就可得知該食品法定要件是否齊全，如果不齊全即可不購(gòu)買，又可向工商部門舉報(bào)。三是已形成執(zhí)法者自主電子化巡查到位的格局。工商執(zhí)法者對(duì)每一家巡查過(guò)的食品經(jīng)營(yíng)者，只要通過(guò)該家經(jīng)營(yíng)者的“誠(chéng)信通”掃描確認(rèn)執(zhí)法代碼身份后，就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的電子系統(tǒng)。這一電子系統(tǒng)的建立既降低了經(jīng)營(yíng)者自律成本、消費(fèi)者的維權(quán)成本、執(zhí)法者的執(zhí)法成本，而且提高了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益、消費(fèi)者的維權(quán)信心、執(zhí)法者的監(jiān)管效率，更為重要的是實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品市場(chǎng)入市、交易、退市的全方位、全過(guò)程、全領(lǐng)域的有效電子化監(jiān)管。

交流材料范文第3篇

一是要腿勤。“腿勤”就是勤于巡查。分監(jiān)區(qū)警察在當(dāng)班過(guò)程中，一定要勤于對(duì)罪犯改造的“三大現(xiàn)場(chǎng)”進(jìn)行巡查。勤于巡查能夠了解到具體的獄情犯情，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或制止罪犯的違規(guī)違紀(jì)行為，將違規(guī)違紀(jì)行為消除在萌芽狀態(tài)之中。同時(shí)，勤于巡查還能夠讓罪犯感受到來(lái)自執(zhí)勤警察的威懾力，讓他們知道自己的一舉一動(dòng)都是在警察視線范圍內(nèi)，在罪犯中樹(shù)立起作為一個(gè)管理者的威信，更好地維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。所以說(shuō)，“腿勤”是做好罪犯管理教育工作的前提基礎(chǔ)。

二是要眼勤。“眼勤”就是勤于觀察。分監(jiān)區(qū)警察在當(dāng)班過(guò)程中，除了要“腿勤”以外，還要“眼勤”。要經(jīng)常觀察罪犯改造的表現(xiàn)情況，>！

三是要嘴勤。“嘴勤”就是勤于談話。這里所說(shuō)的談話包括罪犯?jìng)€(gè)別談話、集體講評(píng)和平時(shí)提醒。要經(jīng)常找罪犯談話，讓罪犯感覺(jué)到警官在時(shí)刻關(guān)心他、重視他，為教育改造創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。當(dāng)遇到罪犯有思想問(wèn)題或消極改造時(shí)，要及時(shí)找該犯進(jìn)行個(gè)別談話教育，通過(guò)個(gè)別談話教育來(lái)消除他的思想包袱，促進(jìn)罪犯走上積極改造的道路。如果發(fā)現(xiàn)罪犯改造中存在共性問(wèn)題，要及時(shí)組織罪犯進(jìn)行集體講評(píng)和集體教育，遏制不良傾向，促進(jìn)監(jiān)管改造秩序穩(wěn)定。另外，分監(jiān)區(qū)警察在當(dāng)班過(guò)程中，要經(jīng)常對(duì)罪犯的不良行為提出批評(píng)指正，及時(shí)給予罪犯口頭警醒、警告，避免造成更大的違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

交流材料范文第4篇

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況表

序號(hào)

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

任務(wù)數(shù)

完成數(shù)（預(yù)計(jì)）

完成比

1

地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）

2

固定資產(chǎn)投資（億元）

3

限額以上銷售額（億元）

4

限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）

5

服務(wù)業(yè)增加值（億元）

6

一般公共預(yù)算收入（億元）

（二）經(jīng)濟(jì)狀況分析

1.地區(qū)生產(chǎn)總值，服務(wù)業(yè)增加值增速緩慢

問(wèn)題：現(xiàn)狀是，在庫(kù)企業(yè)少，企業(yè)數(shù)據(jù)支撐力薄弱。限上企業(yè)共XXX家，與2017年相比增加/減少X家X，原XX家企業(yè)中能夠貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的僅有XX家，科技研發(fā)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)還處在培育發(fā)展階段，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的拉動(dòng)帶動(dòng)作用尚需提高。地區(qū)生產(chǎn)總值的完成主要來(lái)源于XX產(chǎn)業(yè)，其中其他服務(wù)業(yè)占XX產(chǎn)業(yè)的X，商業(yè)限上企業(yè)不足，服務(wù)業(yè)增加值貢獻(xiàn)度較低，導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)總值----。

措施：一是扶持具有潛力的企業(yè)發(fā)展，增加限上企業(yè)數(shù)。預(yù)計(jì)2018年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入XX億元，將會(huì)增加對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、特別是服務(wù)業(yè)值的貢獻(xiàn)。針對(duì)XX企業(yè)等已基本符合入庫(kù)條件的企業(yè)，做好定期跟蹤服務(wù)工作，確保XX企業(yè)完成入庫(kù)工作；針對(duì)科技型企業(yè)，已經(jīng)擁有一定入庫(kù)的基礎(chǔ)條件，在發(fā)展過(guò)程中及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)情況，一旦符合條件及時(shí)納入。二是加大招商力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，增加企業(yè)數(shù)量，達(dá)到儲(chǔ)備企業(yè)和增加經(jīng)濟(jì)總量的目的。全面了解企業(yè)訴求，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，幫助企業(yè)增效擴(kuò)容，促進(jìn)符合條件的企業(yè)及時(shí)入庫(kù)，協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際困難，確保地區(qū)生產(chǎn)總值按照進(jìn)度完成。

2.固定資產(chǎn)投資增量----

截止到---，在庫(kù)項(xiàng)目共XX個(gè),累計(jì)完成投資XXX億元，存量剩余XX億元，與XXXX存量相比大幅下降。

問(wèn)題：因在建項(xiàng)目、新項(xiàng)目落地少，擬建項(xiàng)目手續(xù)辦理進(jìn)程影響企業(yè)入庫(kù)。受前期手續(xù)資料不齊的影響，尚未能納入投資統(tǒng)計(jì)，完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱難。

措施：一是加大項(xiàng)目調(diào)度力度，集中力量抓好項(xiàng)目入庫(kù)工作，對(duì)符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)。二是針對(duì)已經(jīng)入庫(kù)的項(xiàng)目，倒排時(shí)間進(jìn)度，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，確保完成固投任務(wù)。

3.商業(yè)支撐-----

問(wèn)題：XXX限額以上批發(fā)業(yè)只有XXX家,貢獻(xiàn)度極地。

措施：一是協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)智能部門，積極推進(jìn)XXXX，解決XXXX不足的問(wèn)題。二是梳理在地內(nèi)商貿(mào)類企業(yè)，對(duì)其中經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，確保將達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)入庫(kù)納統(tǒng)；三是實(shí)行精準(zhǔn)招商，引進(jìn)規(guī)模效益較好的批發(fā)類企業(yè)，以提高銷售額。

4.預(yù)算收入----

交流材料范文第5篇

一、實(shí)踐與應(yīng)用

（一）財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)全覆蓋

聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)采集了總預(yù)算會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)核算中心、非稅收入等電子數(shù)據(jù)，覆蓋了一級(jí)、二級(jí)預(yù)算單位，涵蓋了“預(yù)算指標(biāo)－預(yù)算執(zhí)行－財(cái)政集中支付”全過(guò)程；鋪設(shè)了千兆專用光纖，大大提高了數(shù)據(jù)采集速度，采集當(dāng)天發(fā)生全部財(cái)政數(shù)據(jù)只需五分鐘左右，而且可以根據(jù)工作需要隨時(shí)采集，做到了實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，審計(jì)人員可以應(yīng)用最新的電子數(shù)據(jù)實(shí)施審計(jì)。

（二）審計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)集中匯總

借助財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，將非聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)中，既可以利用服務(wù)器的高性能運(yùn)算速度提高工作效率，又實(shí)現(xiàn)了從零散數(shù)據(jù)到審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的集中，使審計(jì)數(shù)據(jù)得以共享。如我們?cè)凇拔屙?xiàng)社保”基金專項(xiàng)審計(jì)中，把“五項(xiàng)社保”的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)中，計(jì)算機(jī)人員通過(guò)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)對(duì)海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選整理后，存儲(chǔ)在服務(wù)器中。在當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中這些數(shù)據(jù)又為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)所用，并且在次年的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金審計(jì)時(shí)又得到應(yīng)用。逐步積累數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，為開(kāi)展縱向深度分析，宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)測(cè)等提供依據(jù)。

（三）審計(jì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控

通過(guò)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)審計(jì)疑點(diǎn)，查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，從而增強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督的主動(dòng)性和有效性，實(shí)現(xiàn)了由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、由定期向經(jīng)常的轉(zhuǎn)變，使審計(jì)“預(yù)防”功能得到了較好的發(fā)揮。我們以國(guó)庫(kù)支付明細(xì)為基點(diǎn)向支付時(shí)間、預(yù)算單位、預(yù)算科目、摘要等維度延伸，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)財(cái)政支出狀況，對(duì)大額支出項(xiàng)目、支出單位開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)了“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的審計(jì)思路。如：在對(duì)2009年國(guó)庫(kù)支付數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)發(fā)教師績(jī)效工資支出占總支出比例最高，將此列為2010年的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，以查明是否有違反績(jī)效工資政策亂發(fā)錢物及突擊發(fā)錢等現(xiàn)象；以國(guó)庫(kù)支付明細(xì)為基點(diǎn)向摘要等維度延伸，發(fā)現(xiàn)公務(wù)接待費(fèi)支出占總支出比例較大，進(jìn)一步向預(yù)算單位延伸，出現(xiàn)某單位公務(wù)接待費(fèi)排列第一，立即對(duì)該單位進(jìn)行了招待費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，查處、糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，達(dá)到了降低行政成本，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的目的。將預(yù)算數(shù)據(jù)與國(guó)庫(kù)支付數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)了隨意調(diào)整預(yù)算指標(biāo)的問(wèn)題，將此作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的問(wèn)題向人大報(bào)告，督促財(cái)政部門加以整改，促進(jìn)其科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算充分發(fā)揮了審計(jì)震懾力。

（四）審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)高效率

財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)具有全面性的特點(diǎn)，可以通過(guò)開(kāi)展橫向?qū)Ρ鹊确治鲂詮?fù)核的方法為審計(jì)立項(xiàng)提供數(shù)據(jù)依據(jù)，使審計(jì)立項(xiàng)更加科學(xué)、有效。通過(guò)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，在審計(jì)立項(xiàng)時(shí)就可以通過(guò)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)查閱被審計(jì)單位的預(yù)算數(shù)據(jù)、國(guó)庫(kù)集中支付數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，掌握其基本情況，從多個(gè)角度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目提供依據(jù)。在審計(jì)調(diào)查階段審計(jì)組通過(guò)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)下載預(yù)算數(shù)據(jù)、國(guó)庫(kù)集中支付數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，在進(jìn)駐被審計(jì)單位前已經(jīng)確定了審計(jì)重點(diǎn)，做到了心中有數(shù)，審計(jì)人員在被審計(jì)單位的主要工作不再是查賬找問(wèn)題，而是帶著疑點(diǎn)找問(wèn)題。在開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，通過(guò)縱向?qū)Ρ龋箤徲?jì)重點(diǎn)、審計(jì)目標(biāo)更加明確。利用財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，通過(guò)ASL語(yǔ)句將審計(jì)業(yè)務(wù)人員的經(jīng)驗(yàn)方法編寫成審計(jì)方法，財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)利用這些審計(jì)方法可以對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)審。如通過(guò)預(yù)審提交的審計(jì)疑點(diǎn)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中心的大部分會(huì)計(jì)憑證存在多借多貸等會(huì)計(jì)處理不規(guī)范的問(wèn)題，通過(guò)與會(huì)計(jì)核算中心溝通后，這些會(huì)計(jì)技術(shù)方法有問(wèn)題得到了糾正。

財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的開(kāi)展使審計(jì)獲得了大量有用的、多種類型的信息，通過(guò)數(shù)據(jù)的多維分析的方式對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)、同級(jí)單位橫向?qū)Ρ鹊群暧^信息進(jìn)行總體反映，一方面可以摸清全部財(cái)政資金的分布狀況、總量規(guī)模、資金投向，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政支出由功能分類向經(jīng)濟(jì)用途分類的轉(zhuǎn)變；另一方面，由于財(cái)政資金動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的特點(diǎn)及全面、多維的數(shù)據(jù)量，使審計(jì)工作可以全方位、多角度地開(kāi)展，提升了工作層次，構(gòu)建了“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”財(cái)政審計(jì)大格局。

二、困難與問(wèn)題

財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)創(chuàng)新了審計(jì)工作手段，提高了審計(jì)工作效率，擴(kuò)大了審計(jì)工作影響，但是通過(guò)審計(jì)工作實(shí)踐，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些難點(diǎn)與問(wèn)題，主要包括：

（一）審計(jì)法律法規(guī)不完善。一是《審計(jì)法》規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)必須持審計(jì)通知書(shū)才能實(shí)施審計(jì)，被審計(jì)單位應(yīng)依法提供電子數(shù)據(jù)，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。但對(duì)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)這種全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)審計(jì)沒(méi)有明確的法律依據(jù)，新修改的審計(jì)法實(shí)施條例也沒(méi)有涉及這種情況，只能靠地方政府和部門間協(xié)調(diào)，如果發(fā)生行政訴訟，敗訴的可能性非常大。對(duì)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題僅靠“審計(jì)建議函”等方式反饋給被審計(jì)單位，沒(méi)有法律效力，起效不大。二是財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)目前沒(méi)有統(tǒng)一的操作規(guī)范和工作指南，如網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)置、采集數(shù)據(jù)方式、數(shù)據(jù)分配管理、審計(jì)預(yù)警結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，靠應(yīng)用單位自己采取措施管理。

（二）審計(jì)外部環(huán)境不適應(yīng)。財(cái)政部門積極推行以部門預(yù)算為基礎(chǔ)，國(guó)庫(kù)集中支付為核心，政府采購(gòu)、收支兩條線為重要組成部分的財(cái)政制度改革和“金財(cái)工程”建設(shè)，為財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)創(chuàng)造了良好的審計(jì)環(huán)境。在通過(guò)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)財(cái)政部門的四項(xiàng)改革還不盡完善，如部門預(yù)算編制不細(xì)、國(guó)庫(kù)集中支付執(zhí)行不全、操作人員違規(guī)規(guī)定隨意刪改預(yù)算數(shù)據(jù)等問(wèn)題，使得財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)采集的數(shù)據(jù)不全、不實(shí)，影響了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用。

（三）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)“潛滋暗長(zhǎng)”。財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)能夠適時(shí)、準(zhǔn)確、快捷地了解被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)，這在給審計(jì)工作帶來(lái)便利的同時(shí)，但也帶來(lái)前所未有的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如資源的共享使會(huì)計(jì)信息的安全性受到威脅，同時(shí)計(jì)算機(jī)病毒侵襲、不合理操作以及硬件損壞等問(wèn)題也會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)毀損或丟失，嚴(yán)重時(shí)可能破壞被審計(jì)單位的整個(gè)系統(tǒng)，從而帶來(lái)顯性或隱形的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）審計(jì)人員素質(zhì)不高。財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的能力提出了非常高的要求，要熟練掌握oracle、sqlserver、db2等數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，會(huì)計(jì)知識(shí)，財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)等。只有具備復(fù)合型知識(shí)背景的人員才能勝任這項(xiàng)工作，尤其是我們基層審計(jì)機(jī)關(guān)，這樣的復(fù)合型人員非常缺乏，財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的部署和維護(hù)甚至更換數(shù)據(jù)模板都依賴于軟件公司，就更難說(shuō)在審計(jì)工作中能較好的做到財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作實(shí)踐。

三、對(duì)策與建議

（一）進(jìn)一步建立健全聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的法律法規(guī)

上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及相關(guān)立法部門應(yīng)盡快研究相關(guān)法律法規(guī)的健全完善問(wèn)題，使審計(jì)工作在法律的約束指導(dǎo)下更好地發(fā)揮其建設(shè)性作用。應(yīng)盡快出臺(tái)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)準(zhǔn)則或財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作指南，使之成為審計(jì)人員在實(shí)施財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作時(shí)必須恪守的行為規(guī)范和專業(yè)指南，并作為判斷財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作質(zhì)量的權(quán)威性準(zhǔn)繩，以規(guī)范數(shù)據(jù)審計(jì)與系統(tǒng)審計(jì)相關(guān)審計(jì)行為和審計(jì)管理。要明確建立財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)管理制度，包括跟蹤作業(yè)制度、日常監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用制度、審計(jì)人員權(quán)限管理制度等，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)電子監(jiān)控子系統(tǒng)，對(duì)審計(jì)人員的所有操作進(jìn)行全程監(jiān)控，以加強(qiáng)審計(jì)管理。

（二）進(jìn)一步深化創(chuàng)新財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)

積極探索如何把預(yù)算指標(biāo)管理、總預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)政集中支付審計(jì)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從業(yè)務(wù)管理流程的角度實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況的一體化審計(jì)。探索財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的數(shù)據(jù)大集中審計(jì)，由于財(cái)政部門使用的信息系統(tǒng)基本一致，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可利用審計(jì)業(yè)務(wù)人員和計(jì)算機(jī)人員的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)審計(jì)內(nèi)部網(wǎng)將下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采集的本級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)，利用財(cái)政數(shù)據(jù)審計(jì)分析模型開(kāi)展遠(yuǎn)程審計(jì)，將審計(jì)的問(wèn)題反饋給地方審計(jì)機(jī)關(guān)查證和落實(shí)，以提高財(cái)政審計(jì)的效率和威懾力。