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作為一名會計電算化專業的學生,深知會計工作是對具體事物進行計算、記錄、收集有關數據資料,更需要實踐才會明白專業的知識機構,和合格的心理素質。掌握會計工作不僅要學好書本中的各種會計知識,而且還要認真積極地參加各種會計實習機會,讓理論和實踐有機務實的結合在一起,所以我抓住機會到***會計師事務所為期一個月的實習,下面就是工作鑒定。
通過本次實習,我發現電算化會計是會計史上嶄新的一頁。電子計算機的應用,首先帶來數據處理工具的改變,也帶來了信息載體的變化,會計電算化后對傳統會計方法、會計理論都將發生巨大的影響,從而引起會計制度、會計工作管理制度的變革。會計電算化促進著會計信息的規范化、標準化、通用化,促進著管理的現代化。在本次的實習過程中,不僅培養了我實際的動手能力,增加了實際的財務工作的過程有了一個新的認識。而且充分認識到自己的不足。會計本來就是一項非常煩瑣的工作,所以在實際操作過程中需百倍用心、細心。切忌:粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁。這樣做帳時才能感覺左右逢源,越做越有樂趣,越做越有勁。
工作中踏實肯干,吃苦耐勞。有創造性、建設性地獨立開展工作的思維;具有一定的開拓和創新精神,接受新事物較快,涉獵面較寬,在電算化會計領域不斷地探索,有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮,認真敬業,工作責任心強,工作效率高,執行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下,加時加班、保質保量完成工作任務。
實習生活雖然結束了,但是面對以后的工作,我將會更加努力拼搏,為自己的未來打拼出一片精彩!只有不斷開拓進取,才能在不斷變化發展的社會洪流中“長風破浪會有時,直掛云帆擠滄海。”
根據中國注冊會計師協會《會計師事務所執業質量檢查制度(試行)》的規定和《中國注冊會計師協會關于開展2005年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》精神,我們于2005年7月4日至8月30日對50家會計師事務所(包括分所)進行了檢查,13家事務所予以復查。現從以下四個方面進行匯報:
一、今年檢查工作的特點和基本做法
開展執業質量的監督檢查工作,是行業誠信建設的內在要求和客觀需要。本次檢查工作由協會領導總體布置,監管部具體組織實施,在借鑒以往開展檢查工作經驗的基礎上,對2005年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準備和精心安排。
(一)認真做好檢查前的各項準備工作。
中注協檢查工作布置會后,我們修訂了執業質量檢查工作計劃,確定了2005年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內容;召開了執業質量檢查工作布置會,部署了今年業務質量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓班,對40名檢查人員進行檢查前的培訓;針對小規模企業的特點,簡化了小規模企業的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點和基本做法
按照中注協要求,結合我會與財政局監督處不重復檢查的原則,對50家事務所進行檢查,其中2003年后新設立的45家、具有證券期貨業務資格的2家、5年內未接受過協會自律性檢查的事務所3家,同時對上年度被強制培訓的13家事務所進行了執業質量復查。
檢查范圍:2005年1―4月出具的上市公司、大中型國有企業、外商投資企業2004年度審計報告。被檢查事務所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務所正常業務,與往年不同,我們從實際出發采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業務項目時,選擇能全面反映事務所執業水平的業務類型和業務項目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或審計小組的業務項目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會,很多接受檢查的事務所非常重視與檢查人員交流執業經驗和體會,不少事務所把檢查組與事務所的交換意見會,看作是對注冊會計師進行專業培訓的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達到了提高事務所業務質量的目的。
二、檢查中發現的主要問題
(一)內部質量控制存在問題
對事務所內部質量控制的檢查,主要采取調查問卷、現場詢問并結合具體審計項目的檢查來進行。
檢查中發現大部分事務所建立了一整套以項目承接、項目風險管理、各級業務人員的職責規定、審計工作底稿審核規定、內部控制評價規程等為主要內容的內部質量控制制度和業務項目風險控制規程,在制度上為業務質量提供了保證。
但少數事務所缺乏具體可行的制度,如有的事務所未建立執業規程或審計手冊,有的從形式上履行了三級復核程序,但未簽署意見,對復核的程序和內容亦無記錄,各級復核缺乏明確的責任分工,致使三級復核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關注市場開發,制度建設和執行處于薄弱環節,項目質量控制依賴具體的執業人員。因此,不同的項目組由于人員組成的不同,使項目之間執業質量存在較大差異,風險控制標準不統一。
(二)職業道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調查問卷、現場與相關審計人員詢問方式,未發現事務所及注冊會計師惡意違背職業道德的情況。
但我們發現事務所業務收費大多偏低,有的業務收費僅為標準收費的20-30%;注冊會計師普遍未就新承接業務與前任注冊會計師進行溝通。造成上述問題的原因除了受執業環境、執業隊伍素質、不正當競爭等因素的影響,部分事務所自身存在重收益、輕質量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務所出現內部分化、業務流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當競爭。
三、具體審計項目存在的問題分析
(一)法律責任問題
1、對會計責任和審計責任重視不夠。如收集的財務報告未經單位負責人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業會計準則的要求披露關聯方關系及其交易;會計報表附注未將主要報表項目內容予以列示;未披露財務報表的批準報出日期;管理當局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴格執行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應作為審計報告附件的內容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業務約定書重視不夠。沒有業務約定書、約定書要素不完整或內容不恰當的情況,被審計企業未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強是今年業務檢查發現的較為普遍的問題。我們認為,事務所審計業務如果涉及法院、公安等相關部門,上述存在的問題將會導致事務所及注冊會計師承擔不必要的法律責任。
(二)綜合類項目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化,沒有根據項目的實際進行調整以適應項目的需要。對審計程序表執行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經有關責任人批準,在實際執行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業的相關風險因素進行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據,沒有審計目標的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費用預算,對重要的審計領域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務所普遍對期初余額的關注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據,也沒有執行相應的審計程序;對影響本期的大額結轉項目沒有進行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結果與實質性測試的時間、性質、范圍沒有形成對應關系,體現不出制度基礎審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據沒有充分的說明。
5、未單獨建立永久性檔案,對首次接受委托項目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實質性測試存在問題
1、對往來款項的函證情況普遍執行不到位。對應收款項、應付款項的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發函但在回函很少的情況下,沒有執行任何替代程序即予以確認。如某事務所對某物資公司的審計,公司其他應收款金額為7225萬元,占資產總額34.74%,未實施函證的審計程序,也未執行任何替代程序即予以確認。
2、存貨監盤程序普遍實施不到位。對實物資產的審計,一般只取得了客戶提供的明細表或者盤點表,沒有事務所的監盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點或抽盤記錄,但沒有將盤點日的數據倒扎至報告日進行核對,使執行的審計程序不能達到審計目的;對因客觀原因不能執行監盤或抽盤的實物資產,沒有執行相關的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產產權的關注,如金額較大的固定資產的發票、進口設備的報關文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權證及其有關的抵押事項等。
如某事務所審計的某裝飾工程存貨金額為1234萬元,占總資產38.77%。其中工程施工1230萬元,注冊會計師未按工程項目編制明細表,未關注工程進度情況,也未進行實物監盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權益法核算,沒有對當期損益的調整是否正確,以及是否應編制合并報表進行判斷。
4、收入確認不符合相關準則的規定。如某施工企業當期會計報表確認收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結算收入的確認依據,沒有結合工程合同、工程進度等進行收入確認的判斷,沒有考慮收入確認方法隊會計報表的影響。
5、被檢查的多數事務所普遍存在對現金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據不充分、不恰當,不足以對審計結論形成有力的支持。審計人員大量地復印企業的總賬、明細賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計證據,沒有對證據的分析與職業判斷軌跡與記錄;有的出現審計證據不支持審計結論或二者不一致的情況;有的搜集審計證據不充分且目的性不強,憑證抽查比例過低,不能成為支持審計結論的依據;部分審計項目,對于重要事項沒有取得審計證據,檢查人員無法進一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業務收入增長106.30%,但主營業務成本只增長了20.41%,2004年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,389萬元,其中應收賬款為1,437萬元,該銷售無主營業務成本。該交易為臨近資產負債日進行的重大異常交易,注冊會計師沒有充分關注交易對象的財務狀況、銷售規模、償債能力等;審計人員未對相關合同條款進行認真檢查,未關注其銷售是否符合收入確認條件;未關注公司是否已實際發貨,未查閱到交貨手續,未取得相關驗收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當。
(1)部分事務所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計事項說明方式敘述。
(2)審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表,該所審計的是其母公司會計報表,僅對母公司會計報表發表審計意見而非合并會計報表,但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司2004年12月31日的資產負債表以及2004年度的利潤表和現金流量表。……”,無形中擴大了注冊會計師的責任。
(3)對審計過程中發現的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見,以此“規避”審計風險,造成審計意見不當。如某企業無形資產-專利2004年期初140萬元,本年6月增加6000萬元,期末無形資產余額6140萬元,全年應攤銷364萬元而未攤銷(受益期10年)。上述事項影響利潤減少366萬元(報表利潤-85萬元),僅在報表附注中說明未在報告中披露,審計報告意見類型為無保留意見不恰當。
(4)強調事項段所強調的事項不屬于修訂后《具體準則第七號―審計報告》規定的內容。如某公司根據與另一公司簽訂的協議,提取資產占用費324.3萬元(占資產總額的34.54%)計入“其他應付款”。注冊會計師在審計時就此事項向B公司進行函證, B公司未予確認。注冊會計師在審計報告中,將此事項作為無保留意見審計報告的強調事項段。
(5)企業會計制度運用錯誤,事務所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業會計制度》的規定,但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業會計制度》。同時,審計底稿的管理當局聲明書中企業聲明采用《企業會計制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項不符事項對審計報告的影響
某事務所出具的一份標準無保留意見審計報告,底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進一步檢查差異原因;某企業1995年成立,2004年未編制利潤表而將損益項目在遞延資產核算、沒有合并持股56%的子公司, 2003年度審計意見為帶強調事項的無保留意見,注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
(7)注冊會計師對會計報表附注進行保留、對企業已接受并進行了調整的事項報,仍在審計報告中予以保留,盲目回避審計責任。
(8)對資不抵債企業的持續經營能力關注不夠,審計程序不到位。某事務所對資產總額為7365.89萬元,凈資產為-4549.29萬元的某飯店進行審計,注冊會計師未關注其持續經營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報表數字,極少地執行了審計程序,便出具了標準無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現的問題,對審計過程中違規情節較嚴重的注冊會計師、事務所予以行業懲戒:
(一)對兩家事務所予以通報批評:北京泳泓勝會計師事務所、北京宏大興會計師事務所
(二)對三家事務所予以限期整改:北京同道會計師事務所、北京中潤誠會計師事務所、北京慧運會計師事務所
(三)對六家事務所予以談話提醒:中誠恒平會計師事務所、中漢德會計師事務所、北京國信浩華會計師事務所、北京聯首會計師事務所、先峰榮達會計師事務所、北京今日升會計師事務所。
對以上事務所因審計報告存在問題簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上11家事務所發書面通知書,要求事務所針對檢查發現的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個月內以書面的形式上報協會,我們將對整改結果進行跟蹤落實。并根據整改情況確定是否列入下一年的復查對象。
2、加強與有關部門的溝通,如對銀行的函證,往往因銀行不嚴格遵循財政部、中國人民銀行《關于做好企業的銀行存款、借款及往來款項函證工作的通知》有關規定,造成注冊會計師不能很好履行對函證實施有效控制的程序。建議向有關部門反映,解決函證收費高的問題。
根據中國注冊會計師協會《會計師事務所執業質量檢查制度(試行)》的規定和《中國注冊會計師協會關于開展2014年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》精神,我們于2014年7月4日至8月30日對5xxxx會計師事務所(包括分所)進行了檢查,1xxxx事務所予以復查。現從以下四個方面進行匯報:
一、今年檢查工作的特點和基本做法
開展執業質量的監督檢查工作,是行業誠信建設的內在要求和客觀需要。本次檢查工作由協會領導總體布置,監管部具體組織實施,在借鑒以往開展檢查工作經驗的基礎上,對2014年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準備和精心安排。
(一)認真做好檢查前的各項準備工作。
中注協檢查工作布置會后,我們修訂了執業質量檢查工作計劃,確定了2014年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內容;召開了執業質量檢查工作布置會,部署了今年業務質量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓班,對4xxxx檢查人員進行檢查前的培訓;針對小規模企業的特點,簡化了小規模企業的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點和基本做法
按照中注協要求,結合我會與財政局監督處不重復檢查的原則,對5xxxx事務所進行檢查,其中2014年后新設立的4xxxx、具有證券期貨業務資格的xxxx、5年內未接受過協會自律性檢查的事務所xxxx,同時對上年度被強制培訓的1xxxx事務所進行了執業質量復查。
檢查范圍:2014年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業、外商投資企業2014年度審計報告。被檢查事務所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.xxxx。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務所正常業務,與往年不同,我們從實際出發采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業務項目時,選擇能全面反映事務所執業水平的業務類型和業務項目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或審計小組的業務項目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會,很多接受檢查的事務所非常重視與檢查人員交流執業經驗和體會,不少事務所把檢查組與事務所的交換意見會,看作是對注冊會計師進行專業培訓的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達到了提高事務所業務質量的目的。
二、檢查中發現的主要問題
(一)內部質量控制存在問題
對事務所內部質量控制的檢查,主要采取調查問卷、現場詢問并結合具體審計項目的檢查來進行。
檢查中發現大部分事務所建立了一整套以項目承接、項目風險管理、各級業務人員的職責規定、審計工作底稿審核規定、內部控制評價規程等為主要內容的內部質量控制制度和業務項目風險控制規程,在制度上為業務質量提供了保證。
但少數事務所缺乏具體可行的制度,如有的事務所未建立執業規程或審計手冊,有的從形式上履行了三級復核程序,但未簽署意見,對復核的程序和內容亦無記錄,各級復核缺乏明確的責任分工,致使三級復核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關注市場開發,制度建設和執行處于薄弱環節,項目質量控制依賴具體的執業人員。因此,不同的項目組由于人員組成的不同,使項目之間執業質量存在較大差異,風險控制標準不統一。
(二)職業道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調查問卷、現場與相關審計人員詢問方式,未發現事務所及注冊會計師惡意違背職業道德的情況。
但我們發現事務所業務收費大多偏低,有的業務收費僅為標準收費的20-3xxxx;注冊會計師普遍未就新承接業務與前任注冊會計師進行溝通。造成上述問題的原因除了受執業環境、執業隊伍素質、不正當競爭等因素的影響,部分事務所自身存在重收益、輕質量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務所出現內部分化、業務流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當競爭。
三、具體審計項目存在的問題分析
(一)法律責任問題
1、對會計責任和審計責任重視不夠。如收集的財務報告未經單位負責人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業會計準則的要求披露關聯方關系及其交易;會計報表附注未將主要報表項目內容予以列示;未披露財務報表的批準報出日期;管理當局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴格執行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應作為審計報告附件的內容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業務定書重視不夠。沒有業務約定書、約定書要素不完整或內容不恰當的情況,被審計企業未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強是今年業務檢查發現的較為普遍的問題。我們認為,事務所審計業務如果涉及法院、公安等相關部門,上述存在的問題將會導致事務所及注冊會計師承擔不必要的法律責任。
(二)綜合類項目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化,沒有根據項目的實際進行調整以適應項目的需要。對審計程序表執行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經有關責任人批準,在實際執行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業的相關風險因素進行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據,沒有審計目標的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費用預算,對重要的審計領域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務所普遍對期初余額的關注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據,也沒有執行相應的審計程序;對影響本期的大額結轉項目沒有進行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結果與實質性測試的時間、性質、范圍沒有形成對應關系,體現不出制度基礎審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據沒有充分的說明。
5、未單獨建立永久性檔案,對首次接受委托項目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實質性測試存在問題
1、對往來款項的函證情況普遍執行不到位。對應收款項、應付款項的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發函但在回函很少的情況下,沒有執行任何替代程序即予以確認。如某事務所對某物資公司的審計,公司其他應收款金額為722xxxx元,占資產總額34.7xxxx,未實施函證的審計程序,也未執行任何替代程序即予以確認。
2、存貨監盤程序普遍實施不到位。對實物資產的審計,一般只取得了客戶提供的明細表或者盤點表,沒有事務所的監盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點或抽盤記錄,但沒有將盤點日的數據倒扎至報告日進行核對,使執行的審計程序不能達到審計目的;對因客觀原因不能執行監盤或抽盤的實物資產,沒有執行相關的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產產權的關注,如金額較大的固定資產的發票、進口設備的報關文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權證及其有關的抵押事項等。
如某事務所審計的某裝飾工程存貨金額為123xxxx元,占總資產38.7xxxx。其中工程施工123xxxx元,注冊會計師未按工程項目編制明細表,未關注工程進度情況,也未進行實物監盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權益法核算,沒有對當期損益的調整是否正確,以及是否應編制合并報表進行判斷。
4、收入確認不符合相關準則的規定。如某施工企業當期會計報表確認收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結算收入的確認依據,沒有結合工程合同、工程進度等進行收入確認的判斷,沒有考慮收入確認方法隊會計報表的影響。
5、被檢查的多數事務所普遍存在對現金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據不充分、不恰當,不足以對審計結論形成有力的支持。審計人員大量地復印企業的總賬、明細賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計證據,沒有對證據的分析與職業判斷軌跡與記錄;有的出現審計證據不支持審計結論或二者不一致的情況;有的搜集審計證據不充分且目的性不強,憑證抽查比例過低,不能成為支持審計結論的依據;部分審計項目,對于重要事項沒有取得審計證據,檢查人員無法進一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業務收入增長106.3xxxx,但主營業務成本只增長了20.4xxxx,2014年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,38xxxx元,其中應收賬款為1,43xxxx元,該銷售無主營業務成本。該交易為臨近資產負債日進行的重大異常交易,注冊會計師沒有充分關注交易對象的財務狀況、銷售規模、償債能力等;審計人員未對相關合同條款進行認真檢查,未關注其銷售是否符合收入確認條件;未關注公司是否已實際發貨,未查閱到交貨手續,未取得相關驗收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當。
(1)部分事務所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計事項說明方式敘述。
(2)審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表,該所審計的是其母公司會計報表,僅對母公司會計報表發表審計意見而非合并會計報表,但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司2014年12月31日的資產負債表以及2014年度的利潤表和現金流量表。……”,無形中擴大了注冊會計師的責任。
(3)對審計過程中發現的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見,以此“規避”審計風險,造成審計意見不當。如某企業無形資產-專利2014年期初14xxxx元,本年6月增加600xxxx元,期末無形資產余額614xxxx元,全年應攤銷36xxxx元而未攤銷(受益期10年)。上述事項影響利潤減少36xxxx元(報表利潤-8xxxx元),僅在報表附注中說明未在報告中披露,審計報告意見類型為無保留意見不恰當。
(4)強調事項段所強調的事項不屬于修訂后《具體準則第七號—審計報告》規定的內容。如某公司根據與另一公司簽訂的協議,提取資產占用費324.xxxx元(占資產總額的34.5xxxx)計入“其他應付款”。注冊會計師在審計時就此事項向B公司進行函證, B公司未予確認。注冊會計師在審計報告中,將此事項作為無保留意見審計報告的強調事項段。
(5)企業會計制度運用錯誤,事務所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業會計制度》的規定,但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業會計制度》。同時,審計底稿的管理當局聲明書中企業聲明采用《企業會計制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項不符事項對審計報告的影響 某事務所出具的一份標準無保留意見審計報告,底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進一步檢查差異原因;某企業1995年成立,2014年未編制利潤表而將損益項目在遞延資產核算、沒有合并持股5xxxx的子公司, 2014年度審計意見為帶強調事項的無保留意見,注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
(7)注冊會計師對會計報表附注進行保留、對企業已接受并進行了調整的事項報,仍在審計報告中予以保留,盲目回避審計責任。
(8)對資不抵債企業的持續經營能力關注不夠,審計程序不到位。某事務所對資產總額為7365.8xxxx元,凈資產為-4549.2xxxx元的某飯店進行審計,注冊會計師未關注其持續經營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報表數字,極少地執行了審計程序,便出具了標準無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現的問題,對審計過程中違規情節較嚴重的注冊會計師、事務所予以行業懲戒:
(一)對兩家事務所予以通報批評:北京泳泓勝會計師事務所、北京宏大興會計師事務所
(二)對三家事務所予以限期整改:北京同道會計師事務所、北京中潤誠會計師事務所、北京慧運會計師事務所
(三)對六家事務所予以談話提醒:中誠恒平會計師事務所、中漢德會計師事務所、北京國信浩華會計師事務所、北京聯首會計師事務所、先峰榮達會計師事務所、北京今日升會計師事務所。
對以上事務所因審計報告存在問題簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上1xxxx事務所發書面通知書,要求事務所針對檢查發現的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個月內以書面的形式上報協會,我們將對整改結果進行跟蹤落實。并根據整改情況確定是否列入下一年的復查對象。
2、加強與有關部門的溝通,如對銀行的函證,往往因銀行不嚴格遵循財政部、中國人民銀行《關于做好企業的銀行存款、借款及往來款項函證工作的通知》有關規定,造成注冊會計師不能很好履行對函證實施有效控制的程序。建議向有關部門反映,解決函證收費高的問題。
【摘要】我國會計師事務所面臨著非常激烈的市場競爭,審計服務的盈利越來越少。會計師事務所應當充分發揮注冊會計師的業務專長,拓展非審計服務,為客戶提供財務診斷。此舉既能幫助客戶改善管理、增強競爭力,又能為事務所增加收入、提高收益、實現雙贏。
一、我國非審計服務及財務診斷現狀
(一)我國非審計服務現狀
非審計服務是指注冊會計師提供的除審計服務以外其他各種服務的總稱。一般包括鑒證、咨詢服務和其他服務。非審計服務與審計服務都是法律允許注冊會計師開展的業務。
目前,我國審計服務市場的競爭十分激烈。截至2006年年底,全國共有會計師事務所5800多家,分所638家,注冊會計師71596人,非執業會員7萬余人(數據來源:中國注冊會計師協會2006年工作總結)。同時,注冊會計師的執業環境也發生了較大變化,會計師事務所面臨著極其嚴峻的挑戰。生存、發展的壓力,促使眾多會計師事務所積極拓展新的服務市場,即非審計服務。隨著經濟的迅猛發展,企業對非審計服務的需求將快速增長,非審計服務必將深受客戶歡迎。
雖然供需雙方都非常重視非審計服務,但是實際狀況并不理想。目前,我國會計師事務所中為客戶提供非審計服務的比例不是很大,有近三分之一的會計師事務所仍舊只提供單純的審計服務。在提供的非審計服務中,咨詢服務大約占三分之二,主要集中在較為成熟的財務顧問、可行性研究、制定籌資、投資方案等服務項目。咨詢服務收入在整個事務所收入中的比重相當低,與國際同行相比差距十分顯著。國內同行相比,規模偏小的事務所開展咨詢服務,無論在質上或者是量上也遠遜于規模較大的事務所。對于新興的非審計業務尤其是咨詢服務,我國的會計師事務所還沒有發揮應有的作用、占領應有的市場。
(二)我國財務診斷現狀
財務診斷屬于管理咨詢的重要內容,是以提高經濟效益為目的,對企業經營過程中的會計賬簿與業務處理、財務結構、資本運用、利潤及費用管理、會計資料的利用等管理工作,進行分析與評價,提出改善方案并指導實施,改善企業管理的服務性活動。
財務診斷不是財務分析,也不是財務檢查,它是橫跨會計、財務、管理、系統工程、技術經濟、計算機技術、運籌學等多領域的交叉學科。目前,財務診斷已發展成為專門用于幫助企業消除經營管理中的弊病,改善經營管理,開發資源,提高經濟效益,保障企業生存與不斷發展的有效工具。盡管施診者實施財務診斷時個體差異較大,但是財務診斷已具備基本運作體系,分為承接業務、搜集數據、診斷分析、提出報告以及指導實施等模塊。
目前,盡管越來越多的企業認識到財務診斷的重要性,迫切需要專業管理咨詢機構進行智力支持,但是現有的管理咨詢機構大多提供公司戰略、組織架構、營銷渠道、生產流程等方面的設計與指導,專業從事財務診斷的機構并不多見。究其原委,不是財務診斷市場小、不值得介入,而是財務診斷有一定的“進入壁壘”,對診斷機構與人員要求較高,需要施診者具有較高專業能力以及較豐富的經驗積累。財務診斷需要施診者既熟練掌握會計、財務技能,更要深諳企業經營、管理之道。大多數管理咨詢公司不具備這些人力資源,因此難以深入開拓財務診斷市場。早在1999年,當時的“五大”(安達信、安永、普華永道、德勤、畢馬威),其管理咨詢收入就達到了334億美元,全面超過傳統知名管理咨詢公司,如麥肯錫、BCG等。
二、會計師事務所開展財務診斷的優勢
會計師事務所擁有豐富的人力資源,具備開展財務診斷的多種優勢。
(一)人才優勢
會計師事務所擁有豐富的人力資源,涵蓋會計、財務、審計、管理、法律、工程、計算機等多個領域,這些專業人才正是財務診斷所必需的。事務所開展財務診斷,無需額外招兵買馬,只需結合原有崗位加以財務診斷的專項培訓,組建財務診斷團隊,讓相關人員都能充分發揮各自的知識和技能專長,以勝任財務診斷工作。因此,會計師事務所利用現有專業人員開展財務診斷,在知識、技能方面不存在沖突,而且組織有所保證,更加有利于財務診斷的開展。
(二)技術優勢
財務診斷實施的形式與事務所開展審計服務(特別是經濟效益審計)所采用的流程較為接近,技術方法也多數通用。財務診斷主要是針對客戶會計資料和其他相關經濟信息,結合施診者的經驗進行分析,找出病因,提出改進建議,并指導客戶實施修正;查找病因的過程中運用到逆查、順查、抽樣等技術方法。會計師事務所進行審計服務是針對客戶的會計資料和其他相關經濟信息,運用逆查、順查、抽樣、復核等技術方法,對客戶會計業務的合法性、合規性提出意見。兩者的操作具有相似性,不同的是財務診斷更強調系統、深入,反映出的服務意識更強,但不具備審計服務的監督性質。
(三)成本優勢
會計師事務所在與客戶發生業務往來時,能夠獲得客戶的會計、財務、業務等各方面的數據、信息,建立客戶檔案并借助計算機管理所有客戶的數據、信息。因此,會計師事務所成了客戶的信息中心。這些海量的、分行業的信息是實施財務診斷的基本素材、無價之寶。財務診斷的最大開支在于客戶和行業數據、信息的搜集以及專家庫的建立,而事務所已經擁有這些,以此為基礎開展財務診斷會節約事務所的成本支出。
(四)信任優勢
由會計師事務所對客戶開展財務診斷,會給客戶帶來更多的安全感。注冊會計師有著良好的職業操守,并且具備優秀的專業素質,與管理咨詢公司相比,客戶會給予會計師事務所更多的信任。
三、開展財務診斷對會計師事務所的影響
財務診斷屬于咨詢服務范圍,會計師事務所為客戶提供財務診斷,可以說是名正言順。但是有觀點認為,會計師事務所開展非審計服務會影響到審計服務的獨立性,言下之意開展財務診斷也會影響審計服務的獨立性。其實,只要理順財務診斷等非審計服務與審計服務的關系,一定能使會計師事務所、客戶以及社會都受益。
(一)開展財務診斷,可以降低運營成本
如今只有為數不多的事務所在提供非審計服務,而且主要集中在較為成熟的財務顧問、可行性研究、制定籌資、投資方案等方面,所以事務所業務較為單一,整個運營成本主要由審計服務來承擔,自然生存、發展壓力較大。財務診斷與審計服務流程相近、技術類似、信息共享、人才通用,以較小代價甚至無需額外成本支出,就可以為事務所增加收益,分擔運營成本,減輕生存、發展壓力。此外,如果對客戶先行財務診斷,則對客戶的基本情況有了較多的掌握,隨后為其提供審計服務時,可以節約時間,降低成本。
(二)開展財務診斷,可以降低審計風險
審計風險是事務所關注、控制的重點,花費了事務所大量的人力、物力。究其產生原因是多方面的,有事務所自身的,也有客戶造成的。財務診斷的開展,一方面可以在審計常規技術、方法以外,運用專門方法對客戶進行全面、深入分析與診斷,得出更為真實的判斷,用來提高審計的準確性,規避可能發生的審計風險;另一方面財務診斷幫助客戶改善了經營管理、提升了經濟效益,自然客戶會對事務所有所依賴,而不會人為制造障礙影響審計服務,從而保證將審計風險控制在的合理范圍。
(三)開展財務診斷,可以提升事務所的競爭力
如前文所述,目前我國相當一部分會計師事務所的生存與發展依賴于單純的審計服務。在如此激烈的競爭中,審計服務市場出現了僧多粥少的局面,而且有著“大者恒大”的趨勢,這勢必導致部分事務所舉步維艱。開展財務診斷,為事務所的發展找到了新的增長點,既能為客戶創造價值,又能為自己增加財富,使事務所從激烈競爭中脫穎而出。
四、開展財務診斷的建議
盡管財務診斷能給會計師事務所帶來如此多的好處,但在開展時仍需注意以下事項。
(一)保證審計服務獨立性
事務所開展財務診斷首先要以保證審計服務的獨立性為前提,否則事務所將無立足之地。應禁止注冊會計師向同一客戶同時提供審計服務和財務診斷。為避免角色的職責沖突,注冊會計師在同一時間只能對同一客戶提供一種服務,要么是審計服務,要么是財務診斷。這樣可以在形式上和實質上都能保證審計服務的獨立性,使注冊會計師行業取信于社會公眾。注冊會計師為某客戶提供財務診斷后,不得立即提供審計服務,反之亦然。這樣可以防止利用審計業務與財務診斷的關系掩蓋不當行為。這些舉措保證了審計服務的獨立性,在這前提下,事務所開展財務診斷才有意義。
(二)保持財務診斷技術更新
財務診斷是一種開放性的工具,橫跨會計、財務、管理、系統工程、技術經濟、計算機技術、運籌學等多個學科領域,開展過程中需要使用多種技術、方法。隨著科學的發展、技術的進步,尤其在定量分析領域,新的技術方法層出不窮。開展財務診斷就應該與時俱進,及時吸收新的知識、理論,轉化成財務診斷專用技術、方法,可以使得財務診斷取得事半功倍的效果。具體到會計師事務所,應該定期組織注冊會計師等專業人員學習新的知識、理論,安排實際鍛煉,從中積累經驗,不斷更新、提高財務診斷人員的專業能力。
(三)注重綜合診斷與專項診斷相結合
財務診斷有多種類型,按涉及范圍分為綜合診斷和專項診斷。綜合診斷是對客戶經營管理的全部進行的財務診斷,專項診斷只是針對客戶經營管理的某個方面進行財務診斷,比如盈利能力診斷、成本診斷、稅負診斷等等。開展財務診斷時,應該區別具體情況,采取適當診斷類別。如此可以遵循成本效益原則,把有限的資金、時間、人力用在最需要的地方,花最小的代價、獲得最大的收益。
(四)財務診斷要與生命周期相結合
生命周期是指企業、產品等從無到有、從有到無經歷的四個時期:萌芽期、成長期、成熟期和衰退期。在生命周期的不同階段,企業、產品等表現出來的特征、性質是不一樣的。以資金需求為例,一般來說,在萌芽期、成長期的需求就比成熟期、衰退期大很多。結合不同的時期開展財務診斷,可以針對性更強,有的放矢,得出的診斷結果更可靠、更容易實施。
新所成立伊始,得益××市國有資產監督管理委員會,及資產管理公司等相關部門的青睞,我們在執業過程中一直把審計質量和職業道德放在第一位,多項業務在平穩、順利的進行當中。現將我所成立以來的工作總結如下:
一、取得可喜的業績,穩步的邁出第一步
我所自××月開業以來,本著客觀、獨立的立場和實事求是的原則,始終堅持“誠信為本,操守為重”的執業理念,秉承以質量求信譽、以信譽求發展的服務宗旨,以維護社會公眾利益為根本。在嚴格遵守注冊會計師基本準則的基礎上,廣開客源、大力開拓各種業務,提高效益,自開業近兩個月來已做了11項審計,40項驗資,9項資產評估。在做業務的過程中,我們的員工以優質、高效的服務取得客戶的滿意并贏得了客戶的尊重,和客戶保持了健康的合作關系,為我所贏得了良好的口碑,同時也贏得了一定的客源。
二、建立一套科學的管理體系,全國公務員共同天地
一流的的事務所必須有一流的價值創造,一流的價值創造來源于一流的服務質量,一流的服務質量取決于一流的員工隊伍,一流的員工隊伍有賴于一流的管理團隊,一流的管理要依靠完善、有效的制度保障。為了確保我所日常事務的正常運行,我們制定了一整套科學、行之有效的管理體系:
1、全員聘用合同制。我所面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優錄用,德才兼備,雙向選擇,全部人員包括所長實行聘用合同制。
2、以主任會計師負責制為主線的崗位責任制。事務所以業務管理為主線,形成對人員及其他方面的管理體系,實施主任會計師負責制。副主任會計師、部室主任、項目經理、執業人員、一般職員等都要明確責任和義務,實行責、權、險為一體的崗位責任制。年終綜合考核,勝任者留用,不勝任者調整或解聘。
3、工資與效益掛鉤。現行工資標準為基本工資加效益工資,基本工資根據我市的最低生活工資標準結合技術資質,工作年限,職務等因素分為幾個檔次,具體標準隨崗位確定。效益工資是根據個人的能力及業務量按照一定的標準來提取,這樣一來個人的能力和業績以及工作質量直接與自己的收入掛鉤,從而在很大程度上促進了員工的工作熱情,同時形成了員工學習的動力,這樣在所里形成工作—學習—工作這樣一個良性的循環局面,最終在保證了我所執業質量的基礎上又提高了經濟效益。我所開業以來取得的成績則是一個證明。
4、綜合福利保險制。凡在××事務所工作且簽訂合同的員工,事務所給予養老、醫療、意外等保險。解除了職工后顧之憂,穩定了思想,增強了天源的凝聚力和感召力。營造出了一種人員能進能出,職務能高能低,工資能多能少,機構能設能撤的獎勤罰懶,優勝劣汰的動態激勵氛圍,不搞論資排輩,不為人情關系所困撓,一切以社會效益為目的,以素質能力一把尺子量長短,以工作業績一個標準論高低,能者上,庸者下為各方面的人才創造一個平等競爭,健康發展的良好環境。
三、吸引人才,重視對新老員工的培訓
審計業務質量在很大程度上取決于注冊會計師的職業道德和專業技術水平,為此,在強化業務質量監管的同時,我所把職業道德和專業培訓作為培訓工作的核心任務。
充分認識到人才是事務所發展的生命線,我所自成立以來就本著長遠的目光,面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優錄用,德才兼備,雙向選擇,不斷的為事務所增添新鮮的血液,在壯大我所注師隊伍的同時,也注重對后備人才的培養。
注冊會計師作為知識密集型的行業,終生培訓是行業的顯著特點,后續培訓教育貫穿了每一位注冊會計師的整個職業生涯。對事務所日常、系統的培訓從一般助理人員、項目經理到經理,及至更高層次的管理人員都至關重要,甚至可以說,員工的執業過程就是最基本的培訓課堂。因此我所特別注重對員工的培訓,定期、有計劃的對新老員工進行培訓。為了杜絕培訓工作只是講講課、做個報告,或者變成一種可有可無的形式,為了防止事務所員工覺得培訓是在浪費資源、浪費時間與精力。所長在百忙之中抽時間出來親自給員工做思想動員,把培訓工作當作一件重要事情來抓,讓全所上下從思想上把對學習的認識提升到一個高度。同時挑選業務尖子來講課,各個所長在旁邊補充指導,大家有問題隨時交流,整個課堂完全是開放式,成為全所互相學習、交流經驗的平臺。不管是有著豐富經驗的注冊會計師,還是一般的助理人員,大家都坐在一起以平等的姿態互相學習。××所自成立以來已組織全所員工專業培訓了3次,在事務所內部局域網上了專業技術公告2部。
四、建設“愛”的家園
1、××自成立伊始即打出建立“××之家”的旗號,××是這樣說的也是這樣做的。在這里每位員工都感受到充分的人情關懷與尊重,即感情方面的激勵。這使××所的每一個員工,不管他是股東與否,也不管他是注冊會計師,還是一般助理人員,都能感受到領導對自己的尊重與關懷,歸屬感油然而生。在生活方面,所領導經常組織一些集體活動,使員工們感覺到自己是集體中的一員而并非一臺單一的工作機器,讓員工感動不已,銘記在心。有困難大家一起幫助,有高興事大家一起慶祝。古語說得好:上下同欲者,勝。各方向努力,心靈的溝通,使得所里上下一條心,緊緊團結在一起,××必將所向披靡,無往不勝。
××也很注重員工專業技能的提高,鼓勵大家學習,創造條件讓沒考過各,全國公務員共同天地種執業資格的員工安心學習,這樣員工得到的不單是充足的學習時間,還有互相理解后的感動,使員工再投入工作時會更竭盡全力去維護××所的利益。歸根到底,是忠誠創造了忠誠,友誼締結了友誼,信任產生了信任,盡職盡責促發了盡職盡責。
五、展望明天
1、以誠為本。可以說誠信是會計師事務所發展的生命線。注冊會計師的誠信是對社會的誠信,是對公眾的誠信,注冊會計師的信用是一種社會信用,而不僅僅是一種經濟信用。注冊會計師只有遵守職業道德準則,堅持誠信,憑借其豐富的專業知識和經驗,以獨立、客觀、公正的身份發表意見,出具的報告才具有公信力,才能真正實現不做假賬。會計師事務所要自覺的在執業過程中樹立誠信意識,提高自身的職業道德,建立起行業自律機制。
在××,“誠信”并不僅僅是兩個字,“獨立、客觀、公證”也并是僅僅是一個口號,她已經滲透進了××人的血液里。昨天、今天、明天,“誠信”都將是××嚴格遵守的座右銘。