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國資委工作要點

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國資委工作要點范文第1篇

【關鍵詞】課程體系;工作過程;崗位能力

電子信息產業是我國的支柱產業之一,也是重慶市進行產業升級重點發展的產業,高職院校需要為地區發展培養大量的高素質技能型專業人才。電子信息專業人才質量培養的成功與否將直接影響到電子信息產業的發展。基于工作過程導向的職業教育課程體系構建是目前職業教育發展的重要內容之一。為此,我們對基于工作過程和崗位能力要求的電子信息專業課程體系進行構建改革。并在我校學生中進行實踐,以驗證改革成效。

一、以社會需求為導向,確定電子信息專業人才培養目標

一個專業的人才培養目標在一定程度上反映了學校為社會服務的方向,因此,必須以當地本行業特點和經濟發展實踐為依據,力求科學、合理,才能實現人才培養目標的要求。按照“準確定位、夯實基礎、提高能力、訓練到位”的理念構建人才培養目標。

通過企業調研和職業崗位分析,對學生的就業崗位和應具備的職業能力進行準確定位;構建基于工作過程的一體化的專業核心課程和基礎平臺課程的實訓課程;在專業基礎知識適度、夠用的前提下,保證課程體系的系統性,拓寬和增強專業發展后勁。

“企業需求”是專業設置的依據和出發點。

為主動適應重慶市產業轉型和筆記本生產基地、兩江新區建設的需要,立足于重慶市重點支持的電子制造、通信設備及微電子技術等產業,以區域經濟和行業發展為背景,針對高職學生認知規律,以企業需求為依據和出發點,以服務為宗旨,以就業為導向,我們確立以職業能力培養為重點、綜合素質養成教育貫穿始終的需求導向、校企互嵌的“163”工學結合的人才培養目標,如圖1所示。

二、以工作過程和崗位能力要求為導向,構建高職電子信息專業課程體系

按照認知規律,高職學生在學校的三年期間,依次要進行職業通用能力、職業專門能力和職業綜合能力的培養。

這三年里,按多學期、分段式形式組織教學,第一階段完成職業通用能力的培養,第二階段完成工學交替的職業專門能力培養,第三階段為預就業頂崗實習階段的職業綜合能力培養與創業能力培養,如圖2所示。

依據人才培養目標和人才培養模式,遵循“以崗定課、課證融通”的原則,開發基于電子產品設計制造流程各崗位設置與技能需求的專業課程體系。與企業共建專業課程標準,以職業發展為導向,以崗位能力為中心,優化“教、學、做”一體化教學模式。

根據電子信息專業和學科特點,認真解構電子產品設計制造流程崗位的設置和對人才的要求,在明確人才培養定位的基礎上,力爭以行業、企業需求為原則,“以崗定課”,確立專業課程體系。

通過系統化基礎課教學培養學生基本的思想素質和專業素質;通過校內崗位專項訓練,培養學生的基本工作技能與職業素質;通過校外頂崗實習鍛煉,使學生更全面深入直觀地了解企業,學習企業文化,認識工作崗位,提高職業能力與素質。

將課程與職業標準、上崗證結合,改變課程考核方式,以考取指定的職業資格證書作為課程考核的重要依據。

“以崗定課、課證融通”的電子信息專業課程體系框架如圖3所示。

三、課程體系的特點與創新

高職學生往往形象思維較好,模仿能力較強,而抽象思維和記憶力不是很突出。基于工作過程的課程體系,按照工作過程來學習知識,即以工作過程為參照系,將陳述性知識與過程性知識整合、理論知識與實踐知識整合,使其更適合高職學生的認知特點。

經過幾年的改革過程,用基于工作過程和崗位能力要求的課程體系取代了沿用多年的以專業學科為基礎的課程體系,在指導思想上有別于學習內容分割的模塊化而追求學習與工作的一體化。該體系中的學習領域課程的實施過程中強調以行動為導向,在具體教學實施中,以學生為主體,以基于職業情境中的行動過程為途徑,以師生及學生之間互動的合作行動為方式,培養學生具有專業能力、方法能力和社會能力構成的行為能力,即綜合能力。體現“以學生為本”的教育理念。

基于職業崗位分析,對高職電子信息專業課程體系改革主要有以下特點:

1.實現了“四明確”

實現了課程體系“四明確”,即明確職業崗位,明確證書要求,明確人才規格要求,明確課程鏈路,使得課程體系設計較好地承載了人才培養目標要求。

2.促進了“校企合作、工學結合”人才培養模式有效運行

由于課程體系的構建基于職業崗位分析,人才培養緊緊圍繞企業需要進行,創造了校企共贏的結合點,使得“校企合作、工學結合”人才培養模式有效開展。

四、結語

基于工作過程和崗位能力要求的學習領域課程體系構建是根據高職教育特點和滿足為社會經濟發展培養高素質技能型人才的目標。構建過程緊密聯系社會實際和行業形勢,注重傳授知識、培養能力和提高素質的協調發展。從而能更好地適應信息技術產業新形勢的發展要求,符合學生畢業的實際應用和就業需要。

參考文獻

[1]王川.高職應用電子技術專業學習領域課程體系構建研究與實踐[J].職業時空,2009(2):42-43.

國資委工作要點范文第2篇

建設部 關于印發《施工總承包企業特級資質標準》的通知

建設部印發《一級建造師注冊實施辦法》的通知

關于印發《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》的通知

國資委《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》印發

實施整合型貫標 建設和諧工地

摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學性能研究

變壓器節能效益的簡潔評價與實例

循環經濟體系下的物流管理模式研究

采用配電線載波的配電自動化系列標準

標準更正

土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術探討

基于電力線載波的可調光電子鎮流器

實施電力工程量清單計價的意義和環境

影響500kV送電線路工程造價敏感因素分析

建設部標準定額司陳重司長在中價協第四屆理事會第二次會議上的講話

中國建設工程造價管理協會第四屆理事會第二次會議工作報告

關于開展建筑工程實物工程量與建筑工種人工成本信息測算和工作的通知

2007年新的電力行業標準項目

國外工程造價管理體制的對比及借鑒意義

全國60萬千瓦級火電機組能效對標結果(2008年度)

實現電力工程造價與定額管理的創新發展

歡迎訂閱《電力技術》

設備管理工作經驗交流

當前電網建設項目前期面臨問題和對策

淺談電力基建期工程造價的控制

1000MW汽輪機主汽門與汽缸間連接螺母安裝注意事項

火電廠單機運行跳閘后啟動技術的優化與應用

330MW大型空內冷汽輪發電機在華能嘉祥電廠的應用

新式干法石子煤輸送技術的節能分析與應用

《電力技術》征稿啟事

300MW發電機增容情況介紹

中文摘要編寫要求

脫硫改建工程旁路煙道改造方案選擇及應用

華電國際鄒縣發電廠2×1000MW機組輸煤系統犁煤器配電和控制方案的改進與應用

太倉港協鑫電廠135MW機組電動給水泵改汽動給水泵

來稿中插圖的格式和要求

紅外熱成像技術在電力系統故障診斷中的應用

國華電力發變組封閉母線裝置應用分析

350MW機組調速汽門擺動原因分析與處理

把握和諧社會實質,構建和諧的電力標準化和技術經濟

賀信

深入貫徹落實科學發展觀開創標準定額工作新局面——在全國工程建設標準定額工作會議上的講話

做好工程建設標準化工作促進電力工業又好又快發展——中國電力企業聯合會標準化中心在全國標準定額會議工作上的經驗交流材料

2007年電力標準化工作回顧及2008年工作要點

電力工程造價與定額管理工作 2007年工作回顧及2008年工作展望

國家電監會印發《電力建設安全生產監督管理辦法》

建筑業企業資質管理規定

建設部《工程設計資質標準》

國家發改委國家環保總局印發《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》

輸變電工程施工階段造價管理現狀、原因分析及建議

風電場的投資計算

煙塔合一的技術經濟分析

工程造價審計中規避審計風險之我見

一臺110kV變壓器發生內部過熱性故障的分析與思考

《水電站設備檢修管理導則》介紹

廈門地區用戶配電室年檢收費改革淺析

2007年新的與電力行業相關的標準目錄

國資委工作要點范文第3篇

一、做好了20*年我縣國有企業決算布置、匯總、上報工作。市國資委20*年成立后,要求各縣單獨報送國有企業年終決算,本年共匯編工業3戶、流通企業11戶、糧食企業27戶、建筑企業2戶、農牧企業7戶,歷時一個月,完成了匯總及上報工作,受到市國資委的肯定。

按時完成義務教育財政支出績效評價的總結及掃尾工作。

*年按省市財政部門的要求,完成了義務教育績效評價數據采集、分析等方面的工作,在此基礎上,本年一月份,我們召集教育局、人大、校方代表組成專家組,對我縣的義務教育階段的整體工作進行了全面評價及總結,并形成專題材料,上報市局及縣有關領導和部門,為下一步提高我縣義務教育整體水平必將起到一定的促進作用。

二、做好行政事業單位資產清查工作。

此項工作作為我股本年的中心工作,全股同志全力以赴,做了大量艱苦細致的工作。

(一)精心準備。在省市沒有做出明確布置之前,我們認真學習了資產清查方面的相關政策和法規,調查了解我縣行政事業單位的資產管理狀況、單位數量,設計了自查所需要的手工表;

(二)精心設計方案。市政府4月18日召開全市行政事業單位資產清查工作動員布置大會,我們在認真領會文件精神的前提下,結合我縣實際,制訂了《*縣行政事業單位資產工作方案》,征求審計、紀檢等相關部門的意見后,上報縣委、政府同意并成立了清查工作領導小組,為清查工作的順利開展奠定了基礎。

(三)精心布置。4月28日召開全縣行政事業單位資產清查工作動員布置大會,傳達此次清查工作的要求和分階段任務,縣領導又從提高行政效能和反腐敗的高度進行了強調,從思想為清查工作掃清了障礙。

(四)做好業務培訓。4月30日我們組織縣鎮相關單位的200余名財會負責人進行業務培訓,對如何自查做出指導并以投影方式對資產清查網絡填報進行了系統講解。

(五)做好單位自查工作的指導和督促工作。我們耐心解答各單位在自查工作中提出的問題,做到有問必有答,對于部分單位網絡上報過程中出現的問題,我們多次上門現場指導,;對于沒有按清查方案要求時間完成的,我們不厭其煩多次督促,保證了自查及上報工作的順利進行。至6月20日單位上報率為90%。

四、積極做好企事業單位改制工作。

當前我縣企事業單位正在進行大面積破產或改制,根據政府要求,我們要全面參與到此項工作中去。一是要把好破產企業國有資產退出立項關,二是要監督改制企事業單位國有資產退出過程中的公開、公正關。本年我們共審查了四家國有企業立項破產,并明確提出資產處置要公開、按程序辦理。為此,我股有二名同志抽調到清算組全面參與糧油貿易公司破產、政府招待所改制,全過程參與,在保證職工利益的前提下,積極出主意、想辦法,努力實現國有資產退出的利益最大化。

五、做好資產管理等日常性工作。

繼續按程序做好國有資產的處置、購置備案等常規性工作及領導交辦的各項工作任務。

下半年工作要點:

一、繼續做好行政事業單位資產清查工作。

(一)借助社會中介機構的力量對各單位自查情況進行全面核查,根據核查結果報告要求單位進行調整;

(二)對自查和核查過程中發現的問題進行處理,主要是資產核銷、未經批準擅自處置資產行為的匯報及處罰;

(三)清查工作結束后,對發現的共性和突出問題,制訂出針對性的規范性措施,以政府文件的形式下發,以堵塞國有資產管理過程中的漏洞;

(四)建立我縣國有資產管理信息系統,對資產實現動態網絡化管理。

國資委工作要點范文第4篇

6月17日,一個疊加傳統投行和區域性股權交易市場多項金融功能于一身的創新金融眾籌平臺――信藍籌,在以財富管理為中心特色的金融改革綜合實驗區青島,鳴啼初試。

“信藍籌”的設計思路,或許能夠前瞻性地抓住構建中國多層次資本市場的歷史性機遇,為即將到來的股權投資和權益投資時代,探索一條寓趣于利的長尾理財、健康投資之路。

跟你投和帶你玩兒

作為一家國有文化類上交所上市公司的董秘,自從一個月前開始向本集團員工“美食書店眾籌計劃”,80后董秘馬琪著實體會到了什么叫領投人的壓力。

“雖然個體投資的金額不多,總共分為1萬、2萬、5萬三檔,但大家畢竟都是熟得不能再熟的同事,信任你跟你投,你總不好意思帶著大家玩賠了吧。”

在這個一期投資1000萬元打造的800平方米美食書店項目中,馬琪所在的上市公司持股51%,其余500萬、占比49%的股權,擬向不超過200名本集團員工眾籌募集。

在一次內部路演現場,馬琪詳細介紹了游戲的玩法:“完全的市場化,一切以公司章程為依據,風險和收益按股權比例鎖定。預計四年后收回投資……如果中途產生退股要求,原則上以消費券等非現金方式返還,上線不高于投資金額,下線以當期營利實情為依據。且要為自己的股權找到下家,或者大股東回購……如果項目經營得力引入再投資計劃,眾籌股東享有優先認購權。”

在馬琪的定義中,美食書店項目或許稱不上完全意義上的眾籌。“畢竟200個股東都是同事、熟人。也是種嘗試,更多地還是帶有一定員工持股計劃的激勵性質。”

上市公司+眾籌的模式,以公眾公司的信譽背書,首先解決了一般眾籌平臺上陌生人合投的信任匱乏問題。而事實上,“信任”或許可以保證籌資成功,卻無法保障未來后續經營的健康與持續。因為,眾籌項目要活下去,僅有股東間的信任遠遠不夠。

作為已經關門的55咖啡館的股東之一,經此一“役”,吳女士已經對與別人共同經營一家屬于自己的咖啡館徹底斷了念想。

最初的設計中,55個股東、同股同權、每人投資5000元,大家更多地信任和依賴那些熱心而又有號召力的人。55個股東輪班制,大家既可在此消費又可在此兼職,在屬于自己的時間里,將此地打造成自己心靈的棲息地。但是后來,卻著實成了許多人的噩夢!

“大家也不能說不認識、不信任、不負責,但或許都太愛這家咖啡館了吧,各有各的想法、各有各的要求,股東意見從來難以統一、決策效率低下,經營層不知道聽誰的!”磕磕絆絆一年后,大部分股東不同意再追加投資。青島出現的最早的咖啡館眾籌實驗就此結束。

事實上,眾籌的項目越“高級”,投資之前對于項目前景的行業研判能力要求越高,這無疑是決定項目未來收益高低乃至有無的先天基因。

“為什么線下的眾籌不是咖啡館就是小酒店?這里面還有很多股東間信息不對稱的問題和行業研判能力的差異,所以,這也是為什么眾籌項目成功率越高,對投資人的成熟度要求也越高的理由。”馬琪認為,互聯網上那些眾籌一個新奇玩意兒或者一個夢想的項目,“成功了,也大多還是偶發性的”。

如果僅僅是為了滿足一個夢想,成就一段經歷,根本就沒想過要把拿出去的錢再拿回來,或者,在所謂的投資人心目中,拿出去的錢根本就是消費金而非投資款,這顯然不代表多層次資本市場框架下,股權眾籌作為權益投資的―種新金融業態、行業發展的真正訴求和未來方向。

破除情懷

在實施16年之后,《證券法》二次大修已是業內外共識。雖然,明文新法尚未出爐,但大方向可查。取消股票發行核準制代以注冊制,中國資本市場的根本大法立法精神呈現根本性轉變――由管制型向監管型轉變。給外界的初步印象是,行政松綁、金融混業、跨界經營將成為常態。

業界人士普遍認為,當前的中國資本市場生態環境正在發生深刻變革,未來影響深遠。

2015年年中,中國股市結束七年長熊,沖破5000點,坊間不乏各種猜測,預期要過萬點。

資本市場的慢牛、強牛,原本應該給從事證券業務的傳統投行以更多信心,但是,在當下的傳統投行機構內部,行業資深人士對行業前景的焦心,與其說來自于互聯網橫掃一切的技術革命,不如說,證券業僅僅依靠牌照價值和通道業務就能過得很好的時代一去不復返了。

“未來,券商牌照價值下降成為不爭的事實。”這是寫出《最頂級的交易員是個什么樣子》的前投資銀行家吳小平,受邀為北京某高校學子做職業規劃演講現場傳遞出的聲音。

從前,只對高凈值人群和合格投資者感興趣的證券機構,現在不得不把更多的精力用于關注資本的“長尾”,他們渴望抓住互聯網帶來的普惠金融的機遇,通過服務于中小投資者,讓自己被“割”下去的再增“肥”上來。

券商觸網素來已久。據公開數據,從2014年開始證券業協會開始陸續發放互聯網證券業務試點資格,截至目前,共有55家券商獲得試點資格。但是,直接在《證券行業協會工作要點》中將2015年度行業創新大會主題定調為“互聯網與證券行業創新”,重視力度尚屬首次。

從證券行業協會2015公開的29個工作要點看,“積極落實互聯網+行動計劃,檢查評估互聯網證券業務試點情況,適時實現互聯網證券業務轉常規”……互聯網顯然是證券業新業務的創新重點。

值得注意的是,2015工作要點中再次明確提出支持股權眾籌業務發展。包括成立股權眾籌專業委員會,探索股權眾籌融資的自律管理,不斷加強私募股權眾籌平臺的制度建設和風險管理,促進股權眾籌業務規范發展,支持互聯網機構、報價系統為眾籌業務發展提供“公共平臺”服務……

6月17日,在青島第二屆藍海新資本論壇上,中信證券聯合青島藍海股權交易中心推出“信藍籌”眾籌平臺,意味著這種布局從戰略走向現實。

“青島藍海股權交易中心致力于打造符合中小企業成長的生態圈和多品種交易的金融綜合服務平臺”,青島藍海股權交易中心董事長王道云認為,“信藍籌”眾籌平臺整合了中信證券“資本市場全產業鏈服務能力”和藍海股權交易中心“區域性資本市場的流動性能力”。互聯網“眾籌+眾包”的思維,可以更加靈活地整合創投融資產業鏈資源,充分發揮兩方“客戶資源多,融資有保證;項目來源廣,質量有保證;投后服務優,成長有保證;風控水平高,安全有保證”的四大核心競爭優勢。

王道云告訴記者:“4月份平臺試運行以來,已在投資管理類公司、新三板擬掛牌公司、四板及創業企業眾籌領域,完成4單股權眾籌項目,實現融資2700多萬元,未來可期。”

未來新五板

“從政策層面上看,國家希望通過推進股權眾籌融資,降低中小企業尤其是創業企業的負債率和杠桿率,進而降低企業融資成本;從經濟層面上看,新一輪創新創業浪潮方興未艾,對多層次資本市場的不同定位和功能服務有強烈需求;從監管層面上看,私募股權眾籌融資管理辦法已經征求意見稿,《證券法》修訂也為公募股權眾籌預留空間,股權眾籌監管放開是大勢所趨。”基于發展眾籌的外部環境已經基本成熟,中信證券董事總經理徐剛判斷,“未來股權眾籌的發展空間十分廣闊。”

徐剛從業內人士的感受出發得出觀點,中國人民銀行金融研究所所長姚余棟則直接定義股權眾籌為中國多層次資本市場的“新五板”。

在介紹中國人民銀行金融研究所的互聯網金融研究小組提出的“五四三二一”方案中,姚余棟解釋,“主板、中小板、創業板、新三板、四板和五板缺一不可”。

不同于傳統、單一的PE眾籌模式,為了降低眾籌風險,中國人民銀行金融研究所提出運用優先股模式做股權眾籌。“如果成功,這將是一個全球性的制度創新!”姚余棟表示。

“相對普通股而言,優先股股份持有人優先于普通股股東分配公司利潤和剩余資產,他可以參與到公司決策,只是管理權受到限制。優先股兼具債務和股權資本混合屬性,既可以滿足投資者獲取回報需求,又可以在不稀釋普通股股權和出讓投票權的情況下,滿足融資者資金需求,在發達國家資本市場和風險投資領域廣泛使用。”

姚余棟解釋,優先股的優點是獲取資金的同時不分散股權。“上市公司可以發行優先股,非上市公眾公司可以非公開發行優先股,所以具備實力的眾籌平臺應該也可以發行優先股。只要優先股實現產品標準化,就可以在平臺上進行交易。”

國資委工作要點范文第5篇

2007年,財經委員會以中央經濟工作會議及市十一次黨代會精神為指導,堅持以人為本,全面落實科學發展觀,在市十二屆人大及其常委會的領導下,圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點,認真貫徹執行《監督法》,深入調查研究,加強制度建設,創新工作方法,把監督與支持相結合,依法履行法定職責,較好地完成了市十二屆人大一次會議提出的各項任務。

一、以執法檢查和經濟立法為重點,協助常委會加強經濟法制建設

(一)為促進我市中小企業加快發展,認真開展執法檢查

從今年5月開始,我們按常委會的安排,具體組織了對《中小企業促進法》和《武漢市實施中小企業促進法辦法》的執法檢查,整個檢查前后歷時三個多月。

一是利用網站、長江日報、電視公益廣告、手機短信等傳媒平臺,通過印發學習讀本、設立宣傳咨詢站、發放調查問卷等多種形式,市區聯動,廣泛進行宣傳發動。

二是檢查組分成5個小組,深入到近80余家企業,實地察看企業生產經營情況,聽取企業負責人的意見和建議;暗訪了江漢區、漢陽區政務服務中心、東湖新技術開發區聯合辦公中心、江漢區及橋口區社保處等基層辦事服務機構。

三是結合實際,確定將中小企業發展的軟環境、中小企業社會化服務體系建設、中小企業融資難和中小企業統計制度建設等四方面問題,作為執法檢點。分別召開了企業座談會、專家座談會和“中小企業融資難問題”座談會,還專門聽取市統計局、市經委和相關部門關于建立中小企業統計制度的匯報。

通過執法檢查,增強了政府服務企業的責任意識,強化了社會關心支持中小企業的參與意識,促進了企業依法維權和運用政策的主體意識,取得了預期效果。

另外,我們還組織對《會計法》的執行情況進行了檢查,對《安全生產法》的執行情況進行了調研;并完成了省、市人大常委會9件法律、法規的征求意見工作;對2件市政府相關經濟方面的行政規章進行了審查。

(二)為促進我市港口和公共客運交通的建設和發展,積極開展立法調研

隨著經濟發展和社會進步,港口在城市國民經濟和社會發展中的基礎性地位日益顯現。目前,以武漢港為核心的武漢航運中心建設已納入省、市發展戰略布局。建設武漢航運中心在促進湖北經濟發展,輻射鄰省港口群,實現中部地區崛起等方面具有重要的戰略意義。

委員會把《武漢市港口條例》作為今年立法調研的重點。多次聽取市交委及市政府法制辦關于我市港口立法工作的匯報,確定專人參與港口立法的前期工作,組織市政府法制辦、市交委、市港航局的有關同志赴南京、蘇州、杭州、廈門等四城市學習港口立法的經驗。同時,還通過其他方式了解上海市、重慶市港口立法的情況。

經過多次調研,委員會認為,武漢港口的建設與發展迫切需要通過制定地方性法規來解決港口發展存在的突出問題,制定《武漢市港口條例》確有必要;但由于在港口岸線和非港口岸線的保護管理和審批權限問題上,省市港口管理部門在認識上存在一定差異,需要進一步協調。委員會建議市政府加大與省政府匯報與溝通力度,待有比較明確一致的意見后,即啟動立法程序。

同時,委員會還對《武漢市城市公共客運交通管理條例》和《武漢市城市客運出租汽車管理條例》的修訂開展了調研。

二、以計劃和預算監督為核心,努力規范經濟監督工作

(一)圍繞預算審查監督,規范程序性監督

委員會在計劃、預算的審查監督方面,對以下四個方面履行程序性監督職責:一是聽取和審議市政府有關部門關于上半年計劃、預算執行情況的報告;二是聽取和審議了市審計機關關于上年度市級預算執行和其他財政收支審計情況的報告;三是對上年市本級決算進行了初步審查;四是聽取和審議市審計機關關于上年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。

在具體的工作中,預算審查今年主要開展了以下幾方面工作:

一是推進預算制度改革,加強對預算草案的初步審查。包括支持部門預算及其配套改革、加強市本級預算草案初步審查等方面。

二是落實人大關于預算的決議,加強對預算執行情況的監督。包括定期分析財政預算執行情

況、開展預算執行情況的審議、加大預算執行情況的檢查力度等方面。

三是發揮審計監督作用,加強對決算草案的初步審查。包括深化決算草案初步審查工作、支持審計部門依法開展審計監督、督促審計查出問題的整改落實等方面。

(二)突出對重大項目實施情況的跟蹤,加強專項監督

對于全市而言,重大項目建設對城市功能提升、產業結構調整和國民經濟發展具有支撐作用,是計劃執行的重要內容。

我們把全市重大項目的監督工作作為經濟監督工作的一項重要內容,建議常委會聽取和審議了市政府關于我市重大項目情況報告。為提高審議質量,財經委會前先后聽取了市政府有關職能部門的匯報;協助組織市人大常委會部分組成人員對全市重大項目建設情況進行了視察;召開財經委員會全體會議聽取和審議我市重大建設項目實施和推進情況,為常委會審議重大項目實施情況作了較為充分的準備。在常委會審議全市重大項目實施情況時,委員會既充分肯定了重大項目對全市經濟和社會發展的支撐作用,同時也針對我市重大項目實施中存在的問題,提出了一些建設性意見,引起市政府及有關職能部門的高度重視。

(三)抓住人民群眾關心的熱點,深化工作監督

一是建議常委會聽取了我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的匯報。財經委員會在常委會分管領導劉龍成副主任帶領下,有重點地對我市就業和社會保險體系建立和完善的有關情況開展了調研,聽取了市勞動和社會保障局、財政局、地稅局、國資委等部門和江岸區、漢陽區等城區的匯報;召開部分企業負責人、職工(包括農民工)代表座談會;查閱了去年市人大常委會對《勞動法》進行執法檢查的有關資料和今年初市十二屆人大一次會議代表有關議案原案,從不同側面進一步了解我市勞動和社會保障體系建立和完善的情況。在常委會審議市政府關于我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的報告時,提出了“促進經濟發展,努力擴大就業再就業”、“加大工作力度,不斷完善社會保障體系”、“創新工作方法,提高勞動和社會保障管理服務水平”等三方面的建議。

二是針對今年市場價格變動幅度較大的情況,市人大常委會分管領導先后三次帶領委員會對市場糧食、糖、豬肉、牛肉等物質的儲備、補貼情況和市場監管工作進行調研,并在上半年建議市人大常委會主任會議聽取了政府價格工作匯報,支持市政府將過去平抑價格基金完善為價格調節基金,在調控價格、穩定市場、安定人民生活等方面發揮了積極作用。11月份,又以《決策參考》形式,及時將調研情況向市人大常委會領導和部分組成人員報告。

三是圍繞財源建設和支出結構優化,開展調查研究。委員會結合執法檢查和常委會有關審議議題,委托常委會預算工委對財政支持中小企業發展、加大社會保障事業和“三農”投入等情況進行分析,并圍繞優化財政支出結構、增強經濟發展后勁和加大社會民生投入提出了建議。

三、以推動我市經濟又好又快發展為目標,認真督辦市十二屆人大一次會議1號議案

一是注重調查研究,指導規范議案辦理工作。年初,《關于進一步提高自主創新能力,轉變經濟增長方式,促進我市經濟又好又快發展案》確定后,委員會多次聽取市經委的辦理方案的匯報、辦理情況的階段性匯報,就辦理議案的相關問題進行調查,弄清情況,在常委會審議市政府辦理議案的方案時,有針對性地提出了具體的辦理建議。

二是市區聯手,加大督辦力度。議案的辦理是全市性的工作,必須依靠各區人大常委會督促轄區政府及其有關部門按照市政府的統一部署,切實落實議案,形成市區聯動,整體推進的工作局面。委員會在督辦今年“1號議案”的過程中,注意與各區人大加強聯系,形成合力,將“1號議案”同時納入區人大的督辦議程,共同發揮人大監督職能。同時,注重與調研企業所在區的人大和政府的領導以及相關部門負責同志溝通,了解各區在辦理“1號議案”中存在的問題,及時向市有關部門反饋。

同時,在市區人大財經工作座談會上,還專門就督辦議案的情況,進行了交流,共同提高各區人大督辦議案的的水平。

三是組織專題視察,加強檢查監督。委員會于10月30日邀請部分常委會組成人員、各專門委員會負責人、財經委部分委員和部分議案代表聽取市政府關于議案辦理進展情況的匯報,實地考察,為常委會審議政府辦理議案的情況作準備。

四是認真進行審議,為我市經濟又好又快發展提出建設性意見。強調在辦理過程中要突出大力推進節能降耗和保護環境、大力發展高新技術產業和先進制造業、優化經濟發展軟環境三個方面的重點,實現武漢在中部率先崛起。

四、以制度建設和學習交流為手段,不斷加強委員會自身建設

一是組織學習中央經濟工作會精神和《監督法》等法律、法規,組織全市人大財經系統預算監督審查培訓班;積極參加常委會組織的各種學習和講座。工作中注意把發揮財經委員會的整體作用與委員個人的積極性結合起來,既有分工又有合作,確保了全年工作任務的完成。

二是堅持財經委員會例會和主任辦公會制度,全年共召開財經委員會會議6次;主任辦公會35次;并將全年財經工作資料進行了匯編。

三是加強了與各區人大常委會財工委的工作聯系。年初召開座談會聽取各區人大常委會財工委意見,介紹全年的工作思路;10月下旬會同東西湖區人大常委會召開了市區人大常委會第二十八次財經工作座談會,市區人大財經工作的同志交流了人大財經監督中的經驗;

四是加強了與全國、省人大的工作聯系,取得支持和指導。如主動征求省人大財經委員會關于港口立法的意見;先后參加了中南地區、全省人大財經工作座談會,在會上作了經驗介紹發言;加強了與外地和省內地、市、州、縣人大的工作聯系,進一步密切了與兄弟地區財經專門委員會的關系。

五是注重發揮代表作用,認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。截止目前為止,委員會今年共組織代表參加相關的調查研究、視察和執法檢查活動25次,參加活動的代表共計有320余人/次,并督促相關部門向代表寄送材料40余期。同時,我們還認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。

通過一年的工作,我們的體會是:

第一,工作要突出重點,緊緊圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點,以及與人民群眾切身利益密切相關的民生問題開展工作。

第二,工作要講求實效,深入基層、深入群眾,廣泛聯系代表,充分發揮代表作用,開展獨立調研,了解實情。

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