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對標考察報告范文第1篇

本人主要從事計量工作,在此期間,參與了多個標的投標工作,而基本上是中標后又直接調到新項目上工作。深感投標現場考察的重要性,可以說,如因現場考察不周而導致個別工程細目報價不合理,那是先天不足,在日后的施工中很難補救也很被動t相反,如果能在現場考察時多下功夫,在投標報價時就可提出較好的報價,為日后的施工帶來良好的效益。

2、現場考察前的準備:

在接到投標邀請書并購買投標文件后,招標單位會組織現場考察和標前會議,參加現場考察前,要準備好照相機和筆記本,并要做好一些準備工作:

2.1　熟悉圖紙

現場考察前,耍盡快查閱招標文件(含圖紙),了解標段工程概況,路線走向,了解施工自然條件。根據圖紙和清單,掌握工程特點和重點。同時有必要購買一份當地的交通地圖,并大體掌握標段所在位置。

2.2　考察重點

根據所掌握的工程特點,要突出考察時的重點,土石方主要看填高和挖深,土石分界,特殊路基及處理方法,有無變更可能,借土場及交通,等;橋梁工程主要看結構型式,墩柱高度,場地條件,水電條件,道路條件,樁基土石劃分等。主材、地材、油料等材料單價。

一般來說,中標后橋梁工程涉及變更的項目很少,而路基土石方則較多,如土石比,增運距,特殊路基處理,借、棄方等。所以考察的重點是路基工程看變更的可能性,橋梁工程主要看材料和運輸條件,為合理報價打基礎。

2.3　考察內容

考察內容主要分:施工自然條件,社會環境,材料價格。在考察前要羅列出來。

2.3.1　施工自然條件

主要包括標段地形、地貌、地質(水文地質、地層巖性)、氣象(主要看雨季分布和降雨量)、交通等。

2.3.2　社會環境

包括路線所經城鎮、鄉村,治安情況,人文情況,社情,征地拆遷情況等。

3、現場考察:

招標單位組織現場考察時,一般統一時間統一安排車輛。且時間很短。因此投標單位最好自備越野車,在招標單位組織的現場考察結束后還可以自行考察。現場考察分統一考察、-自行考察、考察報告。

3.1　統一考察

參加招標單位組織的現場考察時,在出發前最好問清考察路線,并對照招標文件和地圖,進一步熟悉大置。在考察路途中,要記錄下所經過的路線,特別是在拐彎和路過鄉鎮時。現場考察主要從下面幾個方面進行:

3.1.1　看

來參加招標單位組織的現場考察的,都是同行也是競爭對手,所以,在考察中不該問的最好不問。因此,自己看就顯得很重要。

要根據之前掌握的信息和重點,有針對性的看現場地形地貌情況、施工環境、水電資源、地材、交通條件等。特別是要看涉及今后工程變更的特殊路基情況等。

3.1.2　聽

前面說過,一起看現場的都是競爭對手,所以自己盡量少說為佳,而是側重聽別人的問題和介紹者的回答。聽也是一門藝術,邊聽邊比較,這樣可以作出正確的判斷,從中了解和掌握對自己考察有用的資料。

3.1.3　問

遇到確實聽不到也看不到的問題或疑惑,可以通過問的辦法解決,前面提過,涉及單位利益的問題最好不要問。

3.1.4　記

不管是自己看,還是聽或者問,都要把所能記的如實記錄下來,待回去后整理和完善。為寫考察報告打基礎、做準備。一個有經驗的考察者,必須把所見所聞、行車路線、考察重點等――記錄下來。

3.1.5　拍

在現場考察時,因時間關系往往比較倉促,所以要把所見的情況進行錄像或拍照,這樣能更好更準確的掌握現場情況,供參考。

3.2　自行考察

在參加完招標單位組織的現場考察后,要抽1-3天時間,自行考察,收集完整資料,供施工組織設計和投標報價參考。

3.2.1　現場再調查

根據招標單位組織的現場考察情況,如需進一步了解現場情況時,可根據所記錄的路線,重看一次現場,或根據圖紙和現場定樁情況,再增加幾個考察點,以便更深入了解整個標段情況。

3.2.2　交通運輸條件

要詳細考察道路運輸條件,進場道路數量,道路等級,路面寬度,修建年份,有無維修保養,里程,收費情況等,為投標報價提供可靠運費信息。

3.2.3　材料價格

鋼筋,水泥、油料一般到市縣市場了解,戔者直接電話咨詢當地水泥廠(如果有)。地才價格在當地咨詢。石方量較大的,要特別了解炸藥價格和供應、運輸方式。

3.2.4　料源及材料運輸方式

主要考察地材料源,包括材料規格、產也、產量、儲存量、質量、價格,運輸方式和道路條件等。

要有意識的留下一些廠家聯系電話,以備后用,要把所需的大部分材料進行考察或咨詢到位,這是投標報價的關鍵。

3.3　考察報告

現場考察結束后,要形成書面的現場考察報告,包括上述提到的考察內容,意見或建議。同時,還需附上綜合道路條件、材料出場價、材料上漲幅度等材料到場單價,即材料預算報價。

現場考察報告要詳細、真實,是編寫施工組織設計和預算的基礎,是領導決策的依據。

4、投標報價與案倒:

投標報價時要重視現場考察報告和所附的材料單價,最好能讓現場考察者參與投標報價,報價時要會“鉆空子”,即清單量少且實際發生的量大或有變更可能的工程細目,在不影響總價的前提下,報價一定要偏高。

本人參與了四川某高速公路的整個投標過程,中標后又參與施工管理,工作中能深深體會到現場考察的必要性和重要性。

現場考察前,根據招標文件及圖紙,掌握的基本信息是:挖方176萬方,填方171萬方,大橋8座,中橋4座,互通區1處,涵洞43道。挖淤84523方,除個別段落較深外基本上是下挖40-60cm;圖紙中挖方分土、軟石、次堅石三種,填方分填土、石,而清單中的挖方只分土、石,填方分填土、填軟石(土石混填)、填次堅石(23268方)。多雨水天氣。交通方便。

現場考察時,因交通不便利,只看了兩個點,一處是互通區,位于稻田上,一看就知道淤泥較厚,挖淤量很大,和圖紙及清單出入較大。另一處是一座大橋,旱橋,從旁邊的巖層能判斷次堅石不少。

在寫現場考察報告時,就強調了以上幾點,并在參與投標報價時,把這兩個工程細目往高里報,一般情況挖淤泥的成本也就8-10元,最終報價17元,而填次堅石報價是46元,與填軟石相差35元。而在實際施工中,除增加的20Zi-米塑料排水板外,挖淤量增加了25萬方,僅特殊路基處理就增加了1500萬元,次堅石增加了30萬方,凈利潤(與填軟石比)10513萬元。

對標考察報告范文第2篇

[關鍵詞]內部控制 招投標 控制環節 控制措施

一、招標計劃階段

招標計劃階段的主要風險是招標單位“突擊”招標，逃避監管。招標單位為了逃避監管，在開標前不向相關控制部門報送招標計劃，或不讓相關控制部門了解招標信息，“突擊”招標，使控制部門準備不充分，從而達到預期目的。招標計劃環節的控制目標為按計劃招標，使招標活動按計劃進行。

招標計劃環節的控制措施是：要求招標單位及時向控制部門報送招標計劃，使控制部門提前準備。具體控制措施為：（1）控制部門應建立招標計劃報送制度，要求招標單位及時報送項目、年度及月度招標計劃。招標單位如未按要求報送招標計劃的，不得進行招標活動。（2）控制部門應根據招標計劃進行事前準備，派出人員針對招標內容進行市場調查，進行材料詢價，做好調查記錄。

二、招標公告階段

招標公告階段的主要風險是招標信息釋放不充分、不及時，從而使意向投標單位無法獲知招標信息。有操縱招標過程不良動機的招標單位，可能會在招標公告階段采取以下行為，如：（1）在招標公告時間上做“文章”。招標公告在周五將下班時或者是周末，使意向投標單位看到招標信息時已經過了報名期，或來不及準備。（2）在招標公告的渠道上做“文章”。如有些招標公告的渠道不公開，有些招標公告貼在工地上，且派人看護，看護人員會給意向單位說“我們的合作單位已經內定，只是走個形式”，把意向單位勸退，公告期一過立馬撕掉。（3）在招標公告的內容上做“文章”。如報名電話根本無人接聽，把報名條件設置得非常高或按照內定單位的條件設置為報名條件，使其他意向單位達不到要求而無法報名等等。招標公告環節的控制目標是充分及時釋放招標信息，向意向投標單位傳遞公開、公平、公正的信息。

招標公告環節的控制措施為：（1）招標公告時間一般應要求最短不少于5個工作日。（2）招標公告必須在公開的媒體，保證渠道公開，使意向投標單位都能了解到招標信息。（3）應要求接受報名的地址、電話、聯系人真實無誤，電話應在工作時間有人接聽，并建立舉報制度；如有問題，可向接受舉報部門舉報。

三、招標文件編制階段

招標文件編制階段主要風險為招標文件的重要條款不符合公司招標制度或表述不明確，為評標時不合理解釋預留空間。如評標標準、廢標標準不明確等。招標文件編制環節控制目標是招標文件是否符合招投標相關法規和公司的相關招標制度。

招標文件編制環節的控制措施為：（1）建立招標文件標準化。建設單位應根據國家相關法規和規范編制適合本單位的標準化招標文件，防止招標單位在評標標準、廢標標準等重要條款上做“文章”。（2）控制部門根據標準化對招標文件進行審批。招標文件編制完成后，應及時將招標文件報控制部門審批，控制部門應依據標準化審核招標文件；若招標文件不符合公司標準化要求，控制部門應要求作出修改，并將招標文件修改稿報送控制部門審核，審核通過前的招標文件不得向外。

四、招標報名階段

招標報名階段是招標活動控制的重點之一，其主要風險為：招標單位在報名環節設置障礙，使符合報名條件的意向報名單位在報名階段不能通過報名，人為減少報名單位數量，削弱招標活動競爭性。招標報名階段的控制目標是在報名階段使符合條件的意向報名單位都能夠順利報名，增加招標活動競爭性。

報名階段的具體控制措施為：（1）要求報名受理人員不得少于2人。（2）凡符合規定條件的意向單位，受理人員不得以任何理由拒絕其報名。（3）控制部門應進行突擊檢查，或安排單位進行嵌入測試。

五、考察階段

考察階段是決定投標單位能否入圍的重要階段?？疾祀A段的主要風險為：（1）考察人員不能真實了解被考察單位情況。（2）考察人員不如實反映被考察單位情況。有的被考察單位，不具備招標要求的基本條件，但由于考察人員流于形式或者能力不夠等不盡職不盡責所導致，考察人員不能真實了解被考察單位情況。目前建筑市場魚目混珠，掛靠、轉包亂象叢生，有些人為了承接業務去借一些資質比較高的公司，如果考察人員不盡職就可能被蒙混過關。有些招標單位為了達到圍標的目的，控制入圍單位數量，利用考察階段以莫須有的原因把符合招標條件的意向單位屏蔽掉，有些招標項目參與報名的單位很多，但通過考察階段以各種理由將有些報名單位淘汰出局，達到暗箱操作的目的?？疾祀A段的控制目標是讓所有符合招標條件的意向單位都入圍，讓所有不符合條件的單位都淘汰。

考察階段的控制措施為明確考察內容和考察標準，嚴格考察人員責任。具體控制措施為：（1）明確考察標準，建設單位應建立考察活動的標準化，明確對投標單位的考察事項及考察標準。（2）考察結束應按標準化的要求出具考察報告，考察報告的內容應符合標準化的要求，并經參與考察人員簽字，由參與考察人員承擔相應考察責任。（3）為驗證考察報告的真實性，必要時由控制部門組織進行二次考察。

六、開標評標階段

對標考察報告范文第3篇

開放式教學，強調教學的多元化，強調學生主體作用的發揮，強調課本知識與實踐的有機結合，強調知識體系間的橫向聯系，這無疑對激發學生的學習興趣，培養學生創造精神，獨立精神，培養學生個性，提高學生分析問題，解決問題的能力，提高教學質量，有著積極的作用。

在教學實踐中，我首先從鄉土地理的教學開始。這是因為：1、學生對家鄉有特殊的感情，對家鄉的地理事物有渴望了解的心理，利于調動積極性。2、學生對家鄉有著不同的感受，不同程度的了解，利于多渠道、多角度的教學、多元化。3、學生對家鄉的變化耳聞目睹，彌補了教材內容（特別是人文地理知識）的滯后。4、本人參與了南京鄉土地理教材的編寫，教材熟悉，指導思想明確，能夠把握教材。5、先從小范圍內實踐，以便積累經驗，以后逐漸擴大，形成體系。

一、開放式教學（鄉土地理）主要做法

1、安排12課時的鄉土地理教學（含野外觀察、考察4課時），將教材分為6個考題，課堂上教師提綱摯領地講清教學要點或學生根據課堂教學目標討論、自學外，由學生針對本專題提出自己感興趣的問題，由教師或學生回答。學生也可以談談與這個專題有關的知識，見聞。

2、多渠道、多方面地了解南京的經濟、特別是改革開放以來取得哪些成就。

要求每個學生都參與。由于大規模，按班級組織學生集體參觀有種種困難，我設計了調查表，請學生按調查表格內容向家長，親戚或鄰居調查。這洋，來自各個不同方面的材料，從各個不同角度反映了南京的經濟狀況及改革開放以來取得的成就。根據這些材料，有選擇地在按專題進行的課堂教學中進行交流。

3、按班級進行野外考察。先后考察了九華山、長江、珍珠河、三臺洞、燕子磯等地。為了防止野外考察走馬觀花，流于形式。我事先設計野外考察表，學生邊考察邊填寫?？疾鞎r，除注意地理知識的學習、鞏固、注意書本知識與實際的結合外，還注意與歷史、生物等其他學科的橫向聯系。

4、重視書本知識與實踐的結合，培養學生觀察、分析、解決問題的能力。

如講到氣候部分時，要求測算一天日均溫、測一次降水量。講到農業時，要求學生去一次農貿市場，看看南京有哪些主要農副產品，看看人們的生活水平有哪些提高，講到交通時，站在馬路邊數一數一分種過往的車輛。感受一下南京交通的實際狀況，講到河流時，測一河流的水量，流速……。為了講究實效，我仍設計表格，學生按表格內容逐一填寫。

5、設計、制作了一套南京鄉土地理135幻燈。研制了一套南京鄉土地理教學投影片。使教學形象直觀。

6、配合教學，利用學校櫥窗進行一次圖文并茂的鄉土地理展覽。

7、鄉土地理教學的最后一節課，召開“愛我家鄉、愛我南京”的主題班會。

同學們自己收集資料，從南京的工農業發展到古都新貌，從科技文化到風味小吃。

小區建設，從家鄉人民在黨的領導下在各條戰線取得的偉大成就到將來更好地建設家鄉而努力學習……同學們從不同的角度，不同的方面歌頌我們的家鄉，使熱愛祖國之情在鄉土地理教學中得到升華。

二、開放式教學有利于德育教育

1、愛國主義教育

熱愛家鄉，是熱愛祖國最基本、最形象的體現，家鄉奔騰東流的揚子江、潺流不息的秦淮河、巍峨蒼翠的紫盆山、湖光瀲滟的玄武湖、氣勢雄偉的古城墻，枝繁葉茂的林蔭大道……。這些內容既要在課堂上講，也要走出課堂，盡可能讓學生親眼看一看，讓學生在對家鄉山川景色的贊嘆中，陶冶愛家鄉，愛祖國之情。

很多學生邊考察邊向老師訴說家鄉的可愛。很多同學在考察報告中寫道：“通過考察，對可愛的家鄉有了進一步的了解，我們的家鄉是多么可愛啊！”“我看到了家鄉的可愛，我更加熱愛我的家鄉?！薄伴L大后，我一定要把家鄉建設得更加美麗……”。

2、熱愛家鄉人民的教育

家鄉的山水是美麗的，家鄉的人民更加可愛。解放后在黨的領導下，在家鄉人民辛勤勞動下，家鄉面貌已發生了翻天覆地的變化。站在九華山上，看看鎖金村小區鱗次櫛比的樓房，講講過去的模樣。站在燕子磯頭，數一數一分鐘經過磯頭的船只，想一想交通運輸業的發展。課堂教學，不斷進行新舊中國對比。經濟地理調查，了解一下該單位改革開放十年來的成就。這樣，在各項活動中，在教學的各個環節中，進行熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛家鄉人民的思想教育。

3、增強責任感，激發為建設家鄉，建設祖國努力學習的決心。

家鄉是可愛的，但也存在問題。當學生站在燕子磯頭，眺望長江，沉浸在對美的熏陶中時，我叫學生回過頭來，數一數東南方向有多少個煙囪在冒煙，想一想滾滾濃煙將會給環境造成什么后果。當學生在長江邊看泥沙堆積作用，驚嘆大自然的能工巧匠時，我也叫學生裝一瓶江水，沉淀后看看含沙量。當向學生介紹名勝古跡，學生為中華民族悠久歷史感到自豪時，我也指一指亂刻亂畫，破壞文物的不良現象。經濟地理調查中，我也讓學生調查一下該單位還存在哪些問題……。承認不足是為了能加強環境意識，增強主人翁責任感。指出不足，可以激勵學生勤奮學習，同學在考察，調查中，從對這些問題的嚴肅表情上，可以窺視出內心世界有了很大震動，絕大多數同學在考察報告中，對破壞文物、亂寫亂畫表示深惡痛絕。很多同學對考察調查中發現的問題大膽地提出了自己的見解，很多同學表示：我一定要努力學習，今后將家鄉建設得更加美麗。

三、開放式教學有利于增強學生的主人翁意識，培養個性。

由于開放式教學強調學生主體作用的發揮。因此它能增強學生主人翁意識，培養個性。課堂上，有學生主動問，教師被動答的時間，課堂上，學生可以根據教學內容提出自己感興趣的問題；經濟地理考察，學生要針對被調查單位存在的問題提出自己的解決辦法。野外考察學生要寫出自己的看法與建議。這樣，學生已不是被動的接受知識，學生的主人翁意識，學生的個性在鄉土地理教學中不斷得到培養。

學生都是有個性的，只要善于引導。張紹杰同學在經濟地理調查時，嫌只調查一個單位不過癮。他連續調查了三個單位，針對各單位不同的問題，提出了不同的改進措施。丁震杰同學盡管會因作業未按時完成而受到老師批評，但對能表現自己的地理活動不但自己積極參加，還督促其他同學參加。在學生寫的考察報告、調查報告中，可以看出他們對很多問題的看法、見解及自己設計的改進措施不夠全面，有的甚至是幼稚可笑的，但這是他們自己的觀點，是他們經過調查、分析、思考后自己的見解。徐曉菁、王靜二同學在“愛我家鄉、愛我南京”主題班會的發言中，分別讀了她們準備寄給市長伯伯的信，這種敢于將自己的見解向市長建議的精神，是多么難能可貴！何靖同學在發言中更是直接了當：假如我當南京市市長，我要……。看看學生們自以為是的辦法與措施，聽聽他們的侃侃之談。這在“升學率至上”、“地理是副科”的今天，是令人欣慰的。

四、開放式教學有利于

知識間的橫向聯系，有利于培養學生動手能力。

地理

學科研究的范圍之大，面之廣是其他學科所不能比擬的。鄉土地理教學，特別是鄉土地理社會調查、野外考察都需要與其他學科的有機聯系。燕子磯、觀音閣等都有動人的歷史，考察植被必然與生物學科密切聯系，因此，每到一處，我都盡可能將有關歷史知識向學生介紹，把主要植被名稱，特點盡可能地對學生講解，讓學生學有所得。

我校是個初級中學，辦學條件較差，生源也不盡人意，因此培養學生動手能力的任務較為艱巨，但我盡可能地安排學生動手的活動。通過測氣溫、測降水量、測河流流速、水深、野外考察還要動手測量樹的胸徑，計算直徑、要步測距離。

要計算相對高度……。在觀察、測量、分析的基礎上，要填寫考察報告，要畫出考察路線圖，要鑒別不同類型的巖石等等。通過學生自己動手，加深了對書本知識的理解，使自己觀察問題、分析問題、解決問題的能力不斷得到提高，很多同學在野外考察報告中寫道：學到了在課堂上學不到的東西。

對標考察報告范文第4篇

1.鍛煉人際溝通能力，信息傳遞能力以及團隊合作協調能力。為畢業生求職增加亮色，積累社會時間經驗。文秘教育專業十一個實踐性，操作性都很強的綜合性專業。較強的實踐動手能力是文秘學子在激烈的市場競爭取得成功的重要依托。

2.了解社會需求人是秘書職位和稱謂。古語云知己知彼，百戰不殆對本次就業市場招聘會進行實地考察，可以零距離的獲得文秘人才在社會就業市場上的需求狀況，以及市場企業針對文秘人才所提出的新要求，給自己一個恰當合理的價值定位，并及時根據市場所反饋的信息進行自我糾正與自我完善。

3.提高山東農業大學文秘教育專業的知名度和美譽度。通過進行招聘會市場考察，以小記者的身份和廣大企業工作人員進行面對面的交流，并且十分注重向廣大企業進行宣傳文秘教育專業。文秘學子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質給企業留下深刻的印象。提高文秘教育專業在社會上的知名度，這樣就有利于自己將來的就業，并且為自己將來的就業做一個良好的鋪墊。

4.考察報告是作為秘書學課程的論文成果之一，是寫好畢業論文的提前演習。為設計秘書專業人才培養方案，教師教學，學生確定目標等提供參考。參與招聘會考察并且嘗試書寫調查報告可以培養自己的時間能力與寫作能力，而且可以豐富自己考察報告的寫作技巧。

二、畢業市場舉辦情況

此次畢業生招聘市場于三月八日在山東農業大學南校區體育場舉辦，招聘市場涉及300余家企業(大部分為山東省內，且多中小型企業)招聘主要面對農業，林業，水利工程等的人才就業。人才招聘面相對狹窄。

三、調查情況

我組首先制定調查方案，設計調查問題，預定調查時間，然后于三月八日集體對招聘企業的工作人員盡心調研。調查情況如下：

據統計，本次招聘會共提供招聘崗位7000多個，來自全省17個地市，以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區的350余家用人單位到會招聘畢業生，其中，菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團參會。

在這些招聘單位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發區曹州農用化學有限公司，招聘文秘5人;山東勇進集團有限公司招人事助理、高級文員各一人;銀河紡織集團服飾有限公司招經理助理市場主管各一人;泰山染料股份有限公司招會務后勤和業務經理等等。從上述企業及招聘職務中，我們可以看出招聘文秘人才的企業是比較多的，而所需的秘書類型也是五花八門的。

此次調查中我們主要從以下幾個方面入手：招聘文秘的數量、比重和所屬行業;文秘的類型、數量、及其待遇;單位對文秘人才的學歷、性別、專業能力職業資格證書、辦公自動化、外語、速記、雙專業雙學位的要求及比重：用人單位對文秘專業的了解情況。以及是否接受實習生等方面進行了調研。在此次調查中我們看到在來我校招生的380多家企業有20多家企業招收文秘教育專業的畢業生，但苦于我校目前尚未有該專業的畢業生，所以許多企業都不是很理想，或者有的就選著比較優秀的其他專業的畢業生。

四、調查中錯在的一些問題

調查中還發現，文秘一發生了一種潛在的變化。現在的文秘已不同于以往的文秘，現在企業要的是專業的文秘。例如一個與農業有關的企業，它會招聘懂農業的人，例如農學或種子專業的人才。而非簡單的會寫文章，會管理的人才。也就是說，更注重一個專業。所以，文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學習生活中多方面涉及一些東西，防止知識的單一單調化尤其要懂得法律方面的知識，要知法、懂法利用自己的法律知識為社會及自己將來所在的單位謀取利益。

五、多方查閱

從人才招聘市場回來后，我們又查閱了許多相關的文秘教育方面的文獻資料以及關于文秘教育的網上的最新動態信息，了解文秘教育的最新發展方向及需求：為此，我們提前查閱相關資料對文秘類型有了更為深入的了解：

對標考察報告范文第5篇

一、社會教育要強化姓“社”

“社”，指“團體或機構”，是“共同工作或生活的一種集體組織”，因此社會教育要充分強化自己姓“社”這一關鍵點，充分發揮各類組織的作用?！遏斖钐K浙京滬社會教育考察報告》中說道，“組織民眾，實為民眾教育中心目標之一，該館現有團體組織，約有下列數種：……”由此看來，團體組織或者社會組織，對民眾教育的實施至關重要?，F時期推進社會教育，要利用好各類社會組織，因為其作為現代社會的“三大支柱”之一，是社會共治體系不可或缺的部分。更重要的是，因為社會組織的成員間往往有共同的需求和興趣愛好，內生凝聚力較強，所以要切實加強社會教育各類基層組織（如社區學院、社區教育中心、居民學校）或群眾團體組織的建設、組織、培育、訓練，讓其在社會教育中發揮重要作用。

社會組織工作人員來自社區，了解民生需求，發展各種有益的群眾組織，或文藝，或健身，或讀書，或生活勞作技能，不僅能夠提供個性化的特色服務，也能彌補政府公共服務的不足，滿足社區居民日益增長的終身學習需要。當然，加強社會組織建設中，要特別關注年齡層次、人群特點與需要需求，讓各類群體充分加入、學習、交流，融入、展示、分享，投入、合作、創生；也要關注時間節點，用好閑暇休息休假時間段，讓群眾充分參與社會教育，樂在其中，醉心于團體組織的學習、活動；還要不斷完善群眾組織的內部治理機制建設，切實提升服務能力、治理能力、創新能力和社會互動能力，使地區社會教育致力于公益服務，促進教育現代化建設的行動更加有序、有力。

二、社會教育要立足于“民”

如果要問社會教育“來自誰”“為了誰”“依靠誰”，這理所當然是社區群眾。社會教育服務社區群眾，這是天經地義的。雖然社會群眾可能是公務員、教師、工人、小商小販……但不管是什么身份，在社區，他就是“民”，是社會教育的服務者。

這不僅在現時代，就是在《魯皖蘇浙京滬社會教育考察報告》中所述的抗戰前夜也這樣說。書中說道，“屬于研究者有：（一）山東農民適用課本；（二）山東民間方言；（三）山東民間讀物；（四）山東民間戲劇；（五）山東鼓詞；（六）山東民教館之改革等。”從山東省立民眾教育館的研究，可以看出它把“民”字放在重要位置，立足“民間”，關注“民用”，加強“民教”，注重民間方言、讀物、戲劇、樂曲、鼓詞等的收集、整理、推廣。

之所以這樣做，就是為了“民”字，正所謂取之于民，用之于民；源于民，為之民。民眾教育只有這樣，才能更有生命力，才能生長、生存、生發。所以，今天開展社會教育，需要立足“民”字，來之于民，高之于民，服務于民；抓住“社”字，關注社會需要，立足社會民生，反哺社會發展。書中還說道，“唯自二十五年度以后，研究生改側重研究工作，而不主于培養人才，其研究工作，以下列五項為范圍：（1）鄉村建設理論；（2）縣政改革；（3）地方財政；（4）鄉村教育；（5）農村經濟及合作。研究生得就一項或兩項進行研究，于入院之初，即需認定”。此項規定，頗有定向培養的意向。

當然，委培是為了“民”，也就是鄉村發展、鄉村的民眾教育。這種定向確有現實意義。研究生入院及定向選擇了上述5項內容中的一兩項進行研究，既服務了鄉村建設，特別是鄒平地區鄉村建設的理論水平，又在研究中提升研究生鄉村建設上的實踐能力與理論造詣，為未來走向“民”，走向鄉村，“引歸于鄉村工作”，實施民眾教育，打下理論與實踐的基礎，不失一舉兩得之舉。

這也啟迪我們在當今推進社會教育過程中，只要有利于當地民眾，一定要積極有效地對接高職院校、大學科研院所，可以是屬地的，也可以是外地的。以項目合作為驅動，引資源、引優勢、引智助教，圍繞共同感興趣的課題建設掛牌實驗基地，建立社會教育研究合作聯動機制；引援互助，建立合作研究聯盟或共同體，開展緊密型校地結對幫扶活動，形成教育一體化“協作鏈”。當然，這個過程中，區域會出課題、出資源、出資金、出誠意，共同打造百姓家門口多方共贏的共享濟時代的社會教育文化資源品牌。

三、社會教育要扎根于“育”

社會教育是我國社會進入現代化、城市化階段的必然要求，既是建設學習型組織、實現社會進步不可或缺的重要途徑，更是我國教育體系的重要組成部分。既然是教育大家庭中的一員，社會教育必須呈現獨特的教育性與針對性，即以全體社會成員為服務對象，以社區為基本空間載體，采用傳統教育與現代遠程教育相結合的技術手段，以滿足不同年齡、不同層次、不同類型的社會成員對教育的不同需求為內容，提高社會成員個體的綜合素質，提高城市整體幸福生活質量和全社會精神文明水平。

說到社會教育的針對性，書中亦可窺一斑?！捌鋵嶒炛髦荚谶\用民眾教育方法以：（1）培養城市民眾組織能力；（2）改善城市民眾經濟組織；（3）充實城市民眾知識學問；（4）增進城市民眾身體健康；（5）改良城市民眾家事管理；（6）豐富城市民眾生活意義，特別注意民眾組織之健全與充實，使為改進勞苦大眾生活與市鎮文化建設之原動力?！庇纱?，可以看出，當時江蘇省立教育學院在民眾教育上的針對性是很強的。

“南門實驗城市民眾教育館”面對的對象不同于“北夏”和“惠北”，實驗項目的目標、主旨、內容、方法等不同，特別是“城市民眾教育應著重于勞苦大眾生活之改進與市鎮文化建設之促進”。因此，作為現時代面向教育現代化建設，面對區域城市化進程，濱湖的社會教育需要認真思考，準確定位，精準發力，拿出富有實效的分層分類內容體系和實實在在的操作方式方法。

需要認真思考，思考什么？可以從江蘇省立教育學院身上學習，架構從區級社區學院、鎮（街道）社區教育中心、村（社區）居民學校三級縱向不同責任的社會教育平臺。區社區學院可依托社區教育中心，開展不同主旨與主題的社區教育研究，如太湖新城華莊、太湖、雪浪地區由鄉鎮轉型為城市，正在成為城市核心區域，村民變為市民。