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在建筑工程競標的活動中,招標信息是所有活動的關鍵,招標信息的有效利用有利于企業在競標中充分發揮出自身的企業優勢。通過對各種工程招標機構進行分析,各招標機構在業務流程的劃分上,主要分為以下三個階段。
1.1工程招標前期工作階段
在工程招標前期階段,各機構要進行工程招投標信息的采集,主要包括建筑市場主體、客體信息的采集。建筑行業發展中最重要的就是建筑工程的招標信息、工程信息等方面。
1.2工程招標中期工作階段
在工程招標中期階段,各機構已經獲得了項目。因此,機構需要按照招標單位的委托,切實有效地開展各項招標工作。這一階段的信息管理主要為:各個承建單位相關資質的審查、按照招標單位規范進行招標及相關文件的編制等。
1.3工程招標后期工作階段
在工程招標后期階段,各機構要著重對反饋信息進行收集管理,在此基礎上,添加、更新已有的信息資源,從而提升機構的信息管理水平。
2工程招標中信息管理的具體運用
2.1工作流程和要求
對于工程招標機構而言,信息管理是其工作的核心部分。通常來說,工程招標機構的信息管理包括工程項目招投標布告的、招標所需文件的編審、標書的擬定和撰寫、相關資料的歸檔等。招標機構在整個招標活動中,要做到信息的全面管理。既要對招投標報表進行實時查詢,又要按照部門的不同,進行委托人及項目的分類。除此之外,還要對相關投標單位的信息進行多重條件的篩選。對于招標信息的全面管理,有利于工程招標企業中員工工作任務的合理分配以及出現問題的責任追究。這樣,機構的領導就可以對整個招標信息實施全面監管,從而做到運用自如。
2.2招標資料、檔案的信息管理
相關的工程招標機構一定要切實做好資料、檔案的歸檔工作。要具體問題具體分析,按照招投標類型的不同,實施全部或部分資料、檔案的歸檔工作。如果發現有需要歸檔,但沒有及時上交的資料、檔案,應該及時催交。
2.3業務數據庫的運用
目前我國大多數的工程招標企業在進行工作服務的時候,都進行工程招標業務數據庫的運用,這樣不利于招標信息的及時性。工程招標企業要想在市場競爭中謀求發展就要對其自身進行分析與調整,在市場中建立適合本企業自身的業務數據庫,同時通過互聯網等手段對其他企業的招標信息進行掌握。除此之外,利用數據庫還可以進行自身資料、檔案的分類管理,并且在此基礎上,對其進行儲存、整理、加工、傳遞、調取、利用等一系列工作。
2.4業務數據模塊的運用
就我國目前而言,現在的工程招標企業對于工程投標、工程信息管理,大多數都采用工程信息業務數據模塊的方式,其具體操作是對工程項目信息進行統計、整理、分析,最后制定出最合理最有效的競標方案,其模塊的運用不僅體現在招標信息的整合,同時還在特定條件下具有信息檢索的功能。
2.5業務輔助系統的運用
除了以上所說的主要系統之外,在工程招標信息的管理上,還有一些輔助系統。這些輔助系統之所以不可或缺,主要是因為其能夠在已有范文的基礎上,自動生成新的招標文件。同時,業務輔助系統還在別的方面具有比較重要的作用,其中對于建筑工程招標活動中的開標文件和其競標中的評標表格等方面都具有查詢的功能,并且還能夠在一定程度上進行競標文件與競標資料的審核工作,確保競標具有公正性和真實性。一些業務輔助系統因其在實際工作中具有的重要性,已經逐漸變成了主要系統。
2.6工程造價模塊的運用
工程造價模塊在工程招標中的作用十分重要。通過運用工程造價模塊,可以對人工、材料以及設備的造價進行定額補充;同時,還能夠對工程項目中,包括機械臺班在內的關鍵部分造價信息進行定額補充。機構所指的定額,主要是消耗量定額和補充定額。在實際工程造價模塊的運用中,還要對相關的配套文件進行研究。同時,對于工程招標的人工薪酬和其工作的市場價格和市場競標信息等方面都要進行不同程度的分析。在此基礎上,盡可能多地對一些影響人工價格的因素進行考慮。在工程材料、設備的定額補充方面,既要對材料實時的價格進行分析,又要對其未來可能出現的漲跌趨勢進行預測。
3結論
關鍵詞:招標投標項目管理
請看以下3個案例:
案例一:新近竣工的一項鐵路工程,招標時每標段每份標書的售價高達1萬元,盡管投標企業怨聲載道,結果還是有10多家企業分別購買了3個標段的標書,大略一算,光標書收入就高達40多萬元。
案例二:某單位進行辦公家具的采購招標,合同額不過50萬元,結果報名投標的企業多達30多家,經過方案初選、復選和最后報價三次篩選,只有一家企業中標,中標概率僅僅為3%。
案例三:某學院一辦公教學綜合樓工程招標,校方為節約資金,一味追求低價,在報價的評分標準中,做了低價位引導,結果一投標企業以低于測算造價750萬元的價格中標,造成合同難以履行的后果。
這些現象,我們通常稱之為“招標過度”。“招標過度”現象產生的原因,不外乎以下幾個:招標機構借發售招標文件之機增加收入,彌補招標費的不足,甚至補貼小金庫;脫離項目實際,盲目擴大發標范圍,資格預審工作不到位,導致投標企業過多,競爭過于激烈;招標文件對投標企業或明或暗的錯誤導向,尤其是投標報價的評定標準,對投標企業的報價策略會產生很大影響。
“招標過度”現象雖是少數,但其危害卻是巨大的。招標是一種非常規范嚴謹的采購程序,有招標公告、投標企業報名、資格預審、發售標書、勘察現場、招標答疑會、標前會、開標會、評標、定標、簽訂合同等環節,需要業主、招標機構、招標管理部門、公證機關、投標企業等大量的人員參與,也會產生大量的文件,召開大量的會議,其本身成本已經是“高顯性成本”。招標文件定價過高,投標企業數量過多,勢必會增加投標企業標書購買、郵寄、參與競標、人員食宿等成本,使招標投標的社會成本進一步加大,造成社會資源的大量浪費。投標企業過多,如果再加上報價的錯誤引導,勢必會造成惡性競價,即使某一投標企業中標了,也由于激烈的競爭,結果可能并不能賺到錢,甚至虧本,導致中標企業陷入“贏家的詛咒”,騎虎難下。這種現象嚴重影響了招標的嚴肅性,擾亂了建筑市場秩序,打破了正常的競爭規則,不利于我國建筑企業和招標投標事業的健康發展,“招標過度”現象必須鏟除。
如何減少“招標過度”現象的發生,并消除其危害呢?筆者依據自身的實踐經驗,認為至少要做好以下幾個方面:
1、合理確定招標文件的發售價格,降低投標企業的競標成本。
國家計委計價格[2002]1980號文《招標服務收費管理暫行辦法》第九條規定,出售招標文件可以收取編制成本費,具體定價辦法由省、自治區、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。該規定已經明確招標文件只能收取編制成本,而不能漫天要價。依據筆者的理解,招標文件編制成本只能包括編制招標文件的物化成本,即打印、復印及裝訂文件或圖紙的成本,而不能包括編制人所付出的腦力勞動,因為機構要收取招標費,機構為招標所付出的全部智力行為的成本已包含在該收費中,不能再額外收費。
2、有些項目預計報名企業過多時,可進行資格預審,保留少數具有競爭力的企業,增加有效競爭的成分。
《招標投標法》第二十八條規定,“……投標人少于三個的,招標人應當依照本法重新招標。”所以招標至少有三個以上的競爭對手,但也不能太多。如果一個標段的投標企業達到了20家,那中標的幾率僅僅為5%,幾率為5%的事件在數學上被稱為“不可能事件”,所以投標企業的勝算幾率很小。為了減少投標企業數量,篩選掉少數濫竽充數、沒有競爭力的企業,增加招標投標的有效競爭成分,往往需要進行資格預審。可以依據投標申請企業提供的人員力量、技術裝備、工程業績、財務狀況及以往履約情況,進行篩選,將投標企業的數量控制在合理范圍內。建設部頒發的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第十七條的規定,“……在資格預審合格的投標申請人過多時,可以由招標人從中選擇不少于7家資格預審合格的投標申請人。”此規定為資格預審的合理可行性,提供了法規上的支持。
3、依據有關法律法規,規范編制招標文件,正確引導投標企業合理報價,減少惡性競價的可能。
招標文件是提供給投標企業的投標依據,是招標投標活動中的最高準則。投標企業為了中標,必須最大限度的滿足招標文件的要求。如果招標文件中對投標企業有不合理的導向,勢必會造成嚴重的后果。本文案例三便是一個很好的例證。其招標文件中評標辦法對于投標報價評分是這樣規定的:
(1)自所有投標單位的投標報價中,去掉一個最高報價,去掉一個最低報價(若投標單位少于或等于4家時,不再去掉最高及最低報價),取剩余投標報價的算術平均值為A;
(2)A值的95%即為評標參考值P;
(3)設投標人的報價為N,N=P的,得40分;N值比P值每高1%,扣1分;每低1%,加0.6分,最高加至46分,最后分數為該投標人的投標報價得分。
投標報價評分標準的導向非常明確,要想得高分,必須壓低報價。以滿分為例,投標報價必須低于A值的15%。如果再將“投標報價是已經經過競爭后的報價”這一因素考慮進去,該投標報價低于正常預算價格的百分比應該遠遠大于15%。這樣的價格包含的利潤很小,可能為零,甚至是負數。而企業投標無非是為了追求利潤的,一旦拿到中標通知書,勢必會千方百計的找各種理由,變更合同價款,導致合同尚未簽訂,糾紛就已經產生。即使合同勉強簽訂,施工過程中的糾紛、索賠也會大大增多,影響合同的正常履行,甚至影響工程工期和質量。如此這般,招標投標的意義就失去了。
招標文件是業主意志的集中反映。業主可以依據自身經濟承受力、工程實際情況,在招標文件中對工期、質量和報價做不同程度的關注,來合理引導投標企業的注意力,具體可表現為評標分值分配的多少或者加、扣分差距的大小等。但這種引導必須符合工程實際,必須合理,不可過度。只有這樣,招標投標的目標才能落到實處,才能使招標投標達到提高經濟效益、確保工期和質量的目的。
4、對于法律規定的強制招標范圍以外的工程及相關設備、材料的采購,完全可以采用招標以外的交易方式,以降低交易成本,提高交易效率。
隨著招標投標制度的日益深入人心,好多業主嘗到了招標的甜頭,只要是采購東西,不管其大小,不論能否節省資金、提高效益,一律實行招標。比如一臺普通水泵,一臺變壓器,均采用招標方式。一旦實行招標,為保證公開、公正、公平,必須通過一系列規范嚴謹的程序,需要大量的人員參與,召開大量的會議,再加上全部投標企業的投入,必然導致交易成本大大增加。招標人通過招標所取得的效益與這種成本的增加很可能不成正比,導致招標成為“過度”。國家計委2002年3號令的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》對必須招標的范圍和規模標準做了明確規定,對于必須招標范圍以外的項目,完全可以依據采購項目的實際,采用招標以外的采購形式,比如《政府采購法》中所表述的競爭性談判、詢價、單一來源采購、定點采購等方式,均可靈活使用,同樣可以達到提高采購效率、確保質量、節約開支的目的。
5、投標企業投標決策要理性。
避免“招標過度”現象的發生,不單單是業主、招標機構的責任,作為招標投標的主體之一,投標企業在招標投標中的決策是否理性,是否合乎企業實際,對“招標過度”現象的發生,也有一定的推波助瀾作用。
首先,工程施工企業的物資需求量非常大,其價值一般較高。其次,物資的品種較多,且物資的供貨渠道比較零散和復雜,針對工程施工所需求的一些物資,主要包括一些油料、主材以及各種設備配件等,使得施工供應的材料來源比較復雜和零散。然后,物資采購將不可避免重復供應。很多企業的工程項目中所需求的工程物資,需要按照一定的工期進度和施工計劃進行采購,不過由于企業在內部管理和各種問題上的波動比較大,使得一部分的物資需要重復進行采購。物資在采購的同時,也會不可避免出現閑置,這是由于工程施工企業在進行有關工程量和工程進度計劃好以后,多方出現各種原因而導致的物資需求出現一定的波動,使得工程物資出現一些閑置現象。同時,物資的重復利用率較高的特點也非常重要。比如,工程施工的時候,對于一些腳手架和各種鋼模板、以及工字鋼等物資的重復利用。從以上所列舉的工程施工物質的各種特點來看,對于工程項目中的物資采購和管理需要加強,做好有關物資集中管理工作,能夠給企業帶來可觀的經濟效益。
2施工企業物資集中招標采購管理的模式分析
很多工程施工企業大部分采用的是項目管理方式,這種方法主要是從工程項目處成立項目經理部門,然后由企業進行授權管理,對工程項目中所需的物資管理和采購等工作進行全面統籌兼顧。但是,隨著時代的發展和工程投資的不斷擴大化,對于工程施工管理的范圍也在不斷的擴大,使得企業的物資采購和管理比較龐大,而依靠工程項目部進行物資管理和采購等工作,已經顯示出諸多的弊病,這種管理模式的缺點主要有:在物資進行采購的同時,議價能力較低,特別是對于單一項目中的物資采購沒有形成系統的規模,使得項目在議價問題上沒有更多的籌碼。項目采購的管理水平較低是另一缺點,由于項目采購的議價水平較差,對于項目采購的有關計劃和管理水平也較難控制。物資供應的質量跟不上,使得工程項目部的管理出現一定的困擾,加上各方的采購物資,使得供應的質量出現參差不齊,況且項目所在地的地域原因對項目物資的采購具有較大的影響。最后,在進行物資的使用和管理方面,也出現比較難以管理的缺點,在工程項目逐漸增多的同時,企業的管理工作大幅上升,對于物資的使用過程中出現了大量消耗和各種浪費等情況,以及閑置物資等處理能力明顯不足。針對企業實施物資集中采購和管理的模式中,主要運用的方法是利用企業進行大宗物資采購和供應管理,并有效控制物資在使用中的管理工作和閑置物資和廢舊物資管理工作。同時,在物資的采購和一些物資處置的同時,進行科學的集中管理,能夠使企業的物資采購成本有效降低,然后建立完整穩定的保障體系,來確保物資的供應,使物資管理具有較多的規范性,減少物資采購環節和消耗、處置等各種環節中的浪費現象。這兩種模式中,第一種已經明顯不能適應現代化的施工規模要求,利用第二種物資集中招標采購管理方式,能夠有效地降低施工和采購的成本。但是僅僅是降低一些采購成本和管理成本,對于工程施工企業來說,還有更高的要求,要能夠利用物資集中管理的方式使項目管理中的閑置物資和廢棄物資進行高效的利用,從而為企業提高經濟效益。
3物資集中招標采購管理模式的有效措施
這種管理模式需要有利的措施和手段,主要是要明確物資集中管理的經營范圍。由于工程施工企業的物資所需求量較大,且需要的種類繁多,使得物資的各種價值都不一致,在實際的操作中出現一定的困難。因此,要選擇集中管理的方式以及集中經營的理念,明確其范圍,根據企業自身的實際情況選擇價值較高、使用廣泛和通用性比較強的物資進行集中管理。其次,要對物資管理部門以及工程企業物資管理的有關職能進行清晰的定位。有關工程施工企業要建立起專門的物資管理部門,對其部門進行明確清晰的職能定位,使物資的管理和有了明確的責任和義務、權利。針對物資管理部門主要負責的是企業的物資等業務,對于一些規章制度和項目工程中的實體物資都要有一個全面的管理和監督。同時,物資管理部門要針對各種情況,協調和處理一些部門關于物資糾紛等方面的問題,需要注意的是物資管理部門不需承擔經濟責任。然后,成立有關物資公司,界定經濟關系,加強制度層面的保障。成立獨立的物資經營實體,物資公司和工程施工企業進行項目和其他方面的業務聯系和指導。同時物資公司要明確公司以及物資公司和項目三者的經濟關系,對于物資的采購權以及經營權和所有權進行清晰的劃分,明確經濟關系。同時,在制度上給予保障,要推行完善的集中經營管理,就需要獨立自主的管理經營以及完善的制度保證,使有關物資的違法行為得到制止。最后,還要進行績效考核,成立物資公司后,要想對企業的閑置物資進行經營和改善,使企業最大限度的增長利潤,就尤其重視對績效的考核。要建立必要的考核體系,對物資公司的經營范圍進行必要的明確,對于物資公司的一些資產進行科學合理的評估和量化,使得企業的物資資產明確清晰。制定明確的物資經營目標,還要簽訂相應的經營責任書,使經營的獎懲制度得到有效的貫徹和執行。按照物資的市場行情來進行投入資產和管理,使企業資產得到有效的增加,鼓勵有關項目到物資公司進行租賃或者購買等措施。
4結語
在建筑工程競標的活動中,招標信息是所有活動的關鍵,招標信息的有效利用有利于企業在競標中充分發揮出自身的企業優勢。通過對各種工程招標機構進行分析,各招標機構在業務流程的劃分上,主要分為以下三個階段。
1.1工程招標前期工作階段
在工程招標前期階段,各機構要進行工程招投標信息的采集,主要包括建筑市場主體、客體信息的采集。建筑行業發展中最重要的就是建筑工程的招標信息、工程信息等方面。
1.2工程招標中期工作階段
在工程招標中期階段,各機構已經獲得了項目。因此,機構需要按照招標單位的委托,切實有效地開展各項招標工作。這一階段的信息管理主要為:各個承建單位相關資質的審查、按照招標單位規范進行招標及相關文件的編制等。
1.3工程招標后期工作階段
在工程招標后期階段,各機構要著重對反饋信息進行收集管理,在此基礎上,添加、更新已有的信息資源,從而提升機構的信息管理水平。
2工程招標中信息管理的具體運用
2.1工作流程和要求
對于工程招標機構而言,信息管理是其工作的核心部分。通常來說,工程招標機構的信息管理包括工程項目招投標布告的、招標所需文件的編審、標書的擬定和撰寫、相關資料的歸檔等。招標機構在整個招標活動中,要做到信息的全面管理。既要對招投標報表進行實時查詢,又要按照部門的不同,進行委托人及項目的分類。除此之外,還要對相關投標單位的信息進行多重條件的篩選。對于招標信息的全面管理,有利于工程招標企業中員工工作任務的合理分配以及出現問題的責任追究。這樣,機構的領導就可以對整個招標信息實施全面監管,從而做到運用自如。
2.2招標資料、檔案的信息管理
相關的工程招標機構一定要切實做好資料、檔案的歸檔工作。要具體問題具體分析,按照招投標類型的不同,實施全部或部分資料、檔案的歸檔工作。如果發現有需要歸檔,但沒有及時上交的資料、檔案,應該及時催交。
2.3業務數據庫的運用
目前我國大多數的工程招標企業在進行工作服務的時候,都進行工程招標業務數據庫的運用,這樣不利于招標信息的及時性。工程招標企業要想在市場競爭中謀求發展就要對其自身進行分析與調整,在市場中建立適合本企業自身的業務數據庫,同時通過互聯網等手段對其他企業的招標信息進行掌握。除此之外,利用數據庫還可以進行自身資料、檔案的分類管理,并且在此基礎上,對其進行儲存、整理、加工、傳遞、調取、利用等一系列工作。
2.4業務數據模塊的運用
就我國目前而言,現在的工程招標企業對于工程投標、工程信息管理,大多數都采用工程信息業務數據模塊的方式,其具體操作是對工程項目信息進行統計、整理、分析,最后制定出最合理最有效的競標方案,其模塊的運用不僅體現在招標信息的整合,同時還在特定條件下具有信息檢索的功能。
2.5業務輔助系統的運用
除了以上所說的主要系統之外,在工程招標信息的管理上,還有一些輔助系統。這些輔助系統之所以不可或缺,主要是因為其能夠在已有范文的基礎上,自動生成新的招標文件。同時,業務輔助系統還在別的方面具有比較重要的作用,其中對于建筑工程招標活動中的開標文件和其競標中的評標表格等方面都具有查詢的功能,并且還能夠在一定程度上進行競標文件與競標資料的審核工作,確保競標具有公正性和真實性。一些業務輔助系統因其在實際工作中具有的重要性,已經逐漸變成了主要系統。
2.6工程造價模塊的運用
工程造價模塊在工程招標中的作用十分重要。通過運用工程造價模塊,可以對人工、材料以及設備的造價進行定額補充;同時,還能夠對工程項目中,包括機械臺班在內的關鍵部分造價信息進行定額補充。機構所指的定額,主要是消耗量定額和補充定額。在實際工程造價模塊的運用中,還要對相關的配套文件進行研究。同時,對于工程招標的人工薪酬和其工作的市場價格和市場競標信息等方面都要進行不同程度的分析。在此基礎上,盡可能多地對一些影響人工價格的因素進行考慮。在工程材料、設備的定額補充方面,既要對材料實時的價格進行分析,又要對其未來可能出現的漲跌趨勢進行預測。
1.工程的管理較為混亂,存在很多的監管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉包現象嚴重,不能進行有效地質量、工期以及投資的控制。
2.投標定標過程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業人才,不熟悉施工招投標制的經濟與管理,不能全面的考慮制作的評標細則,招標文件編制過于粗糙,限價不精確,存在較大的變更,影響到招投標的公正性。
二、加強招投標管理的舉措
工程項目的投標管理作為整個項目建設的至關重要的環節其工作好壞直接關系著整個項目的具體實施,也是保證工程質量的前提。因此就要按照國家相關的法律法規依法管理,并結合工程項目的具體情況、聽取廣泛意見,研究制定出完整具體的招投標實施方案,加強項目建設的透明性,接受各界監督,消除人為問題,做到公正、公平。
1.建立招投標管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標管理辦公室或基建處,來具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關規章制度,組織相關人員做好招標書與施工單位的投標書,對于投標工作中的問題要進行及時的協調,督促施工方與監理方認真履行合同。如果建設單位存在著專業人員不足、業務不熟悉等困難,也可以將工程項目委托給當地有資質的招標機構,從而減輕招標工作的壓力。
2.嚴格按照招投標程序辦事,做到公開透明進行招標工作時,需要在投標五天前由當地管理部門及時向社會招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正,對其工作內容要嚴格保密;認真編制招標文件,工程量清單要盡可能準確,以確定合理招標限價;編寫合同應全面、詳細,技術規范內容應保證詳實、準確以及可操作性;做好招標過程中編制招標與投標文件時間、截止日期、開標日期以及評標時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如,近年以來,蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率,簡化流程,努力提高建筑工程招投標預算的準確性;并且在工作中,注重科室聯動,加快招標項目現場辦公、科室聯辦等形式的審查速度,并進行實時跟蹤服務,了解工作進程,提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰,并且縣內很多的建筑招投標工程都流程清楚,責任明確,并且加大了招投標的公開透明。
3.做好施工企業的資格審查。對于參加建設工程項目的投標企業,需要經由建設主管部門批準的具有承包等級資質證書的獨立法人企業。要增加企業的預審與后審,確保中標企業的信譽好、人員素質高,從而確保工程質量。
4.施工單位應針對招標書有關文件的要求、內容等進行反復研讀,然后編制出高質量的投標書。投標單位應從以下幾個方面做起:最先要做的就是組件投標團隊,要求人員精干高效、分工合理,充分做好標簽的準備工作;然后就是勘測現場,充分了解材料單價并進行市場分析,最后依據以上的資料運用預算定額一級企業的內部的定額制定合理的報價。
5.招投標過程需要時刻接受地方行政機關的監督管理。嚴格遵守建設市場準則,加強建設工程項目的合同管理意識,對招投標的各方主體行為要時刻接受規范限制。監督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段,在招投標過程中也非常重要,工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗,招投標機構應聘用有資質的從業人員。招標監督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同,保證合同的安全有效,同時對建筑工程項目全過程進行有效監控,查處工程的轉包與違法分包。實行透明的公示制,是招投標過程接受社會各方面的監督。
6.充分發揮媒體平臺的作用,建立完善的評標制度。現代社會媒體的力量越來越不可忽視,在進行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價因素,更應通過媒體查看一下投標企業的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果;借助計算機網路技術,獎勵施工承包商的信息資料庫,信息檔案庫的建立對規范建筑單位的招投標行為有很好的監督意義。同時,對涉及違規投標的當事人,還可以借助互聯網向社會進行公示,起到對建筑市場的震懾,保障工程招投標的順利有效進行。在蘭州市就為了提升招投標領域的認知水平與業務能力,近日就開展了監理投標企業電子招投標培訓,共有十八家招標監理企業等業務骨干參加了培訓,培訓的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯網招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等,通過這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來招投標工作大勢所趨。據悉,2015年蘭州市建設工程國有投資將全部實行電子招投標,這也是在2014年建設工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標后范圍的進一步拓展和延伸,預示著將全面進入“電子招投標”新時代。
三、總結