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一、“雙創”工作措施
我局年初已制定實施方案,將涉及“雙創”工作任務細化為道路建設和街區改造、污水處理、民生城建項目、城區綠化和河道整治5個方面,明確責任到人、嚴格控制時間節點、定期進行工作考核,力促按時保質保量完成或超額完成季度任務。二季度,局領導和主要項目負責人定期召開例會,不定期召開推進協調會和進行項目現場調研,互通項目進展,交流新問題,共商新舉措,在一季度良好開局基礎之上,穩步推進各項工作。
二、“雙創”工作成效
(一)道路建設和街區改造
季度目標:
1.開工建設、、路、東路。
2.動態做好四項養護和零星改造。
完成情況:
1.、、路和東路項目部均已成立,其中已完成路基鋪設700米,雨污水管道已完成。
2.雙創零星工程:完成市區公園北路、路、人民西路等路段冷補瀝青面積約180平方米;修理中路公安局東南角、公園中路路口西南角等廣場破損磚共計1300多塊;清理人民中路城市酒店、和平中路527號前破損花崗巖共計270塊;更換江路、路和東路小學西側窨井蓋190多個;疏通雨污水井4000多個。
(二)污水處理
季度目標:
1.和平路污水泵站完成工程量75%。
2.第二污水處理廠工程完成環評等前期工作。
完成情況:
1.和平路泵站已完成工程量90%,土建、設備安裝已基本完成,待通電后進行設備調試,增加石駁部分的工程正在施工。
2.第二污水處理廠排口論證報告文本已委托水文局制作完畢,等待省水利廳批復。環評報告已由南京南大金山環保科技有限公司制作完畢,現已進入現場監測階段。可行性研究報告已由上海市政設計總院制作。
(三)民生城建項目
季度目標:
1.紫園路農貿市場完成招投標并開工。
2.少年宮地下停車場項目完成施工圖設計。
3.完成創衛辦交辦的社區基礎設施建設改造任務。
完成情況:
1.紫園路農貿市場施工圖設計已完成,目前拆遷等問題正在協調,已進入拆遷評估階段。
2.少年宮地下停車場因租房戶尚未搬遷,無法對其原有消防設施進行檢測,導致施工圖設計不能深入。
3.已完成對東珠新村、幸福二村、和鑫小區部分停車位和長龍街東段南側人行道以及車管所門口路面改造工作。
(四)城區綠化方面
按照縣委、縣政府及鄉黨委政府關于開展“三零”創建工作要求,我村高度重視,積極開展大排查大化解大整治工作,現將落實情況匯報如下:
一、提高思想認識,嚴格落實責任
調動全村黨員和村民代表,對村內施行網格管理,對網格中的村民思想、生活等情況及時掌握,對村民的困難及時處理,把問題消滅在萌芽狀態,大大促進了全村的穩定和諧發展。
二、強化宣傳發動,廣泛摸排防控
一是積極開展“三零”單位創建大排查。全村黨員和村民代表積極行動,進村入戶廣泛開展宣傳發動,摸底排查。對排查結果全部建立了臺賬。
三、強化臺賬管理,建立長效機制
我們Xx中心小學創辦于1958年,校址幾經變遷,由村小演變成中心小學。最早校址在Xx初中身下,上世紀80年代校址定于Xx鎮Xx,即現在的老校區。進入新世紀,適逢布局調整,村小紛紛撤并,學生大量涌入我校,導致生員爆滿,校舍緊張。2001年鎮政府會同教育局商定,在現在校址征地38畝,投入151萬元,新建教學樓一幢1300平方米,辦公樓一幢479平方米。計劃中還有二期工程,但由于多種原因,資金無法到位,一期工程建成后便停止了建設。2003年9月,學校搬入新校址,校園內一片荒蕪,什么配備設施也沒有。在這種情況下,我們主動出擊,多方籌集資金,建籃球場、跑道等。但憑學校財力,實在無力再建校舍,以致今天各位大駕,我校連個接待的地方都沒有,只好委屈各位,實在抱歉。但讓我們欣喜的是,縣政府已經批準立項,我校將再建1082平方的教學樓、宿舍樓各一幢,到明年八月底,我校將是一個功能完備、設施齊全、嶄新完善的農村中心小學。
二、創建衛生特色校情況
在創建衛生特色校活動,我校以科學發展觀為指導,以“改陋習、樹新風、講公德、美環境”為宗旨,不斷強化全校師生環境衛生意識,養成良好衛生行為習慣,優化育人環境,推進教育跨越發展。
(一)全員動員,創建濃厚的創建氛圍
自縣創建動員大會后,我校隨即召開學校動員大會,讓全體師生充都分認識學校衛生教育工作的重要性,并成立創建工作領導小組,召開會辦會、教職工會議和全校師生動員大會,形成創建工作制度,并制訂具體方案上報縣局。各班級召開專題隊會,出刊創建主題板報,學校利用畫廊、廣播、網站等大力宣傳營造創建氛圍,把創建工作變成每一個師生員工的自覺行動。
(二)全員動手,徹底整潔校園
我校所有師生人人動手,個個上陣,沒有一個人游離于創建工作之外。學校全面清理,保證不留死角,教室經常通風,廁所保持清潔。狠抓每個細節,分工到位,落實到人,時時檢查,日清日高。師生個人衛生也是檢點,從頭發到指甲,從手到脖子到腳,從校長到老師到學生,里外上下,全面清潔,讓學校環境和師生員工都煥然一新。
(三)加大督查考核力度,科學規范管理
為保持創建活動的成果,學校創建工作領導小組和下設各組要加大對各班級和村小檢查的力度,督查指導各項工作的開展,解決活動開展過程中的各種問題,檢查簽字匯報,責任從上到下。學校德育處為此次創建的第一責任部門,進一步規范了活動各環節檔案資料的收集管理,電教處積極宣傳衛生教育知識,宣傳報道學校各項工作的開展情況。充分利用此次機會進行教育老師和學生,真正做好育人環境,真正做到環境育人。
三、群策群力,把握契機,打造特色陳小
1、堅持實行“一二一”工作法
我街道堅持把“一二一”工作法貫穿到社會穩定工作中,即抓好一條線:政務熱線。通過廣播、橫幅、民主議政日活動,做好政務熱線宣傳,提高群眾知曉率,同時高速運轉,提高效率,對反映的問題當日答復,五日辦結。開好兩個會:周一例會和穩定工作會。每周一街道組織全體機關干部和各村支部書記召開例會,對社會穩定、矛盾糾紛等問題作為一個重要內容,并進行壓力傳導,激發責任人和所在村的工作積極性。例會結束后召開街道穩定工作會議,對當前矛盾糾紛和影響社會穩定的突出問題進行梳理,并集思廣益想辦法找方法。學好一個法:結合每月的民主議政日活動,制定下發“每月一法明白紙”,對群眾日常生活中常見的法律條文進行宣傳學習,提高群眾的知法守法意識。“一二一”工作法的實行,取得了令人滿意的效果。群眾知法用法程度有了很大提高,2016年政務熱線全年接訪161起,群眾滿意率達到了95%以上,今年以來的來電來訪明顯減少。兩個會議制度的堅持,有效化解了大部分困撓街道發展的矛盾糾紛和影響社會穩定的問題。“一二一”工作法對維護社會穩定,創建美麗**、幸福**、小康**起到了有效的推動和促進作用。
2、積極推行“三情化解”法
在對老上訪戶的化解工作中,我們積極探索推行“三情化解”法,切實打破了上訪老戶門難進、臉難看、話難聽、事難辦的工作局面。1、親情感化。動員上訪老戶的親朋好友、德高望重的鄰居時常進行說教勸導,用親情感化。2、友情教化。依靠上訪戶的老朋友、老伙伴積極動員他們參加廣場舞大賽、計生協會活動、興趣小組等各種積極向上的集體活動,用昂揚向上的生活情趣進行熏陶和教化,同時講解當前國家的一些惠民政策,讓其多向前看,放棄一些無理要求。3、溫情轉化。積極發揮村兩委和包辦責任人的主體作用,密切關注、經常談心,當上訪者家庭遇到重大困難和問題時,及時報告組織靠上幫扶,讓上訪人員在個人貸款、子女入學、個人工作、納入低保、集體財產分配等重要關頭和環節上感受到黨和組織的溫暖,消除與政府和工作人員的對抗情緒,主動放棄不合理訴求。
3、穩控工作“三個知道一個報告”制度
穩控工作中我們還采取“三個知道一個報告”制度:責任人隨時掌握所包人員的動態情況,知道所包人員目前在什么地方、知道他們正在做什么、知道他們最關心的是什么問題,發現異常情況及時報告,確保做到不失控一人。
4、堅持開展駐村蹲點活動,將矛盾糾紛化解在基層
四月份,我們繼續開展了機關干部駐村蹲點月活動,分成了9個駐村工作組,領導干部任組長,帶領5至7名包村干部吃住在村,聯系臨近村,結合群眾白天上班家里無人的實際情況,工作組利用晚上逐家逐戶進行走訪,摸排矛盾糾紛和不穩定因素,碰到矛盾不回避、遇到糾紛不繞道,抓早抓細抓苗頭,真正做到了五個最:在最早的時間,最初的階段發現問題,爭取用最小的成本,解決最大的問題,取得最佳的效果。黨工委每周召開駐村調度會,對摸排出的問題落實責任單位和責任人,由各工作組長牽頭解決,利用表格形式進行掛牌登記和處結銷號,組長有壓力、每組有任務、人人有責任,妥善解決了一大批矛盾糾紛和群眾關心的熱點難點問題。今年駐村期間,共排查化解各類矛盾糾紛93件,全部化解。從目前情況看,切實起到了“駐村一個月,穩定一整年”的作用。
5、綜治工作前置,力求社會穩定
伴隨改革開放,社會保險工作步入一個新的發展進程,參保人數急劇上升、社會保險內容也不斷拓寬,取得了不小得成就,但其仍然存在險種發展不均衡、收益覆蓋人數低問題。究其原因,主要包括三個方面。
(一)缺乏專業的社會保險管理人才
于電力企業領導層根本重視到社會保險工作的重要性,以及處于節約資金成本的考慮,根本不會聘請專業社會保險工作人員從事相關工作,而是將社會保險工作分配給后勤或財務等部門。由于這些人根本沒有受過相關專業知識培訓,對各險種概念界定不明確,在實際操作過程中極易出現錯誤,且工作效率低下,嚴重影響社會保險作用的全面發揮。
(二)相關法律制度不健全、不完善
翻閱我國電力企業社會保險相關法律法規發展歷史不難發現,社會保險法仍處在幼兒時期,發展腳步十分緩慢。由于缺乏相關法律,一旦出現社會保險問題,很難準確分配責任,糾紛不斷。另外,我國法律具有強制性的特點,缺少立法保護,單單靠企業自覺,社會保險賠償工作很難高效徹底推行下去。社會保險法執法力度不嚴、執法力量不均等弊端,也在某種程度上縱容、默許了企業推脫責任的行為。
(三)保險金拖欠、社保資金冒領現象頻發
經濟迅速發展,不僅沒給人們的生活帶來多大的改善,而且還是物價飛速發展、貨幣貶值。高額的保險費使電力企業不堪重負,一再拖欠員工的保費,員工不敢生病、失業傷殘員工基本生活得不到保障、住房公基金與女職工生育費用無法兌換報銷的現象屢見不鮮,嚴重影響著企業的穩定與生產。
二、新形勢下做好電力企業社會保險工作的幾點建議
(一)明確社會保險工作的重要性,引進專業型人才
隨著社會主義市場經濟和改革開放的不斷深入與發展,競爭上崗機制在各企業中得到廣泛應用,它在給人們帶來機遇的同時也給人們帶來了前所未有的挑戰,電力企業也早已不再是人們心中的“鐵飯碗”形象。員工一旦不適應企業發展便會面臨著被淘汰的風險,社會保險就顯得極為重要,因此,電力企業員工和管理層必須充分認識到社會保險的重要性,積極配合相關工作。此外,電力企業必須專門設立相關崗位,引進專業人才或是派遣人員接受專業培訓,能熟練掌握運用社會保險知識,為員工利益的維護和企業工作目標的實現提供組織保證和有力支持,使員工能切實感受到“病有所醫、失有所保、傷有所療、老有所養”的福利待遇。
(二)完善電力企業社會保險法律法規制度
法律法規是保證電力企業社會保險工作健康運行的強制性措施,要始終做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。①制定相關法律,明確規定國家、個人在社會保險中的權利與義務,堅持權利可以放棄義務必須履行的原則,任何一方拒不履行義務時,依據相關法律對其進行嚴處,執法力度要大,切不可放任不管。②改變執法機關在企業與員工心中“紙老虎”的形象,賦予其相關執法權利,使其制度運行一直保持在良性運行之中。③建立多層次立體型社會保險體系,用法律形式來規定社會保險關系,確定哪些社會關系由哪些法律來調整,適合哪些被保險者。
(三)建立社會保險管理機制,夯實監督體系
社會保險管理機制要朝著長期有效的方向發展運行,最大限度發揮其科學性、高效性的特點,以切實維護在職員工和退休人員的切身利益。一方面,電力企業要設立專門的社會保險部門,將原先分社在不同部門的社會保險進行統一,再按社會保險險種的不同進行更為細致的劃分,明確規定各險種工作人員的職責與義務,避免出現權利互相爭搶、義務互相推諉的現象,為建立保持健康的工作風氣,降低企業不必要的花費而努力。另一方面,要做到社會保險管理工作透明化,明確規定相應的評價體系與考核標準,積極接受監督部門和員工的批評與監督,虛心接受批評意見并積極改正。
(四)樹立為員工服務的思想,切實做好各項工作