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一、考察對象
各村村級班子及其班子成員。
二、考察內容
(一)村級班子考察內容
1、班子建設狀況:班子是否團結、分工是否明確、議事制度是否建立、執行情況如何,能否正確處理好村黨支部與其它組織的關系,領導核心作用發揮如何,主要領導的威信、領導方法如何,黨員骨干“五比十帶”爭先競賽活動開展情況。
2、經濟發展狀況:是否有適合本村實際的社會經濟發展規劃和村莊總體規劃,村級集體經濟發展和農民增收思路是否清晰,措施是否落實,成效是否明顯。
3、民主管理狀況:村級重大事項是否通過黨員“首議”和村民代表會議民主決策,村級集體經濟管理制度是否健全,黨務、村務、財務公開制度是否落實,村規民約、民主理財、組帳村等各項制度是否建立,執行情況如何。
4、工作績效狀況:完成上級布置的各項工作任務狀況如何,為民辦實事好事的任期承諾是否完成,計劃生育、土地管理、殯葬改革等政策執行情況如何,
5、班子整體廉潔自律情況如何。
(二)班子成員考察內容
主要是德、能、勤、績、廉五個方面:
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1、思想政治素質方面:理論學習、理論素養及思想水平、群眾觀念、政治品質及道德品質方面。
2、領導能力方面:綜合分析和決策能力,組織協調和解決實際問題的能力,開拓創新能力及口頭表達能力。
3、作風方面:發揚民主,虛心聽取意見,深入實際,調查研究,勤奮敬業的情況。
4、工作實績方面:在完成工作任務、履行崗位職責和兌現任期承諾等方面的情況如何。
5、廉潔自律方面:是否遵守廉潔自律有關規定,清正廉潔。
三、考察方法和程序
時間安排:要求在2011年1月20日前結束,具體時間由考察組與村確定。
考察方法:集中聽與個別談、集體評相結合的方法。
1、聽:集中聽取三年來村工作運行情況及下步工作思路,存在不足及整改措施。參加對象:考察組成員。
2、談:分別與村班子成員、老黨員、老干部、村民代表代表(人數不少于8—12人)進行談話。參加對象:考察組成員。
3、評:對村班子集體及個人進行測評。參加對象:考察組成員,村干部、黨員、村民代表、老干部等。
考察程序:
1、召開民主測評會。先由村黨支部書記匯報三年來本村總體的工作,其他班子成員結合自己分管工作進行逐個述職,然后進行民主測評。參加對象為全體村干部、黨員、村民代表、老干部等。
2、個別談話。談話對象的選擇應具有層次性、廣泛性和代表性,人數為8—12人。范圍一般為村干部、老干部代表、老黨員代表、村民小組長代表等。
3、綜合分析。在匯總《民主測評表》的情況及個別談話的基礎上,考察組進行綜合分析,形成書面考察情況材料。考察材料包括:村級班子整體運行情況、村干部個體情況及下一屆兩委班子任用的初步建議意見。
4、反饋。待考察結束,由考察組將考察情況反饋給村主要領導。
靈地鄉位于**市北部,與大田縣交界,管轄11個行政村,36個自然村,85個村民小組,現有人口8289人。共有17個黨支部,其中農村黨支部11個,機關支部6個,共有黨員378名,其中女黨員41名,農村黨員283名,2004年度發展新黨員16名,其中女黨員2名,農村黨員9名,大專以上文化3名,中專、高中以上8名,初中5名。從近幾年的實踐中看,在農村發展黨員工作中存在以下主要問題:鄉鎮黨委制定的發展黨員規劃和年度計劃對黨支部指導性、針對性不強,難以落實,個別支部出現兩年以上沒有發展黨員的現象;個別黨支部發展黨員程序沒有完全符合規定,有出現未確定為入黨積極分子就參加入黨積極分子培訓班的情況;入黨積極分子平時的培養考察以本人自述匯報為主,容易流于形式;一些入黨積極分子和培養聯系人對自己的職責和任務不明確,培養教育考察的效果不明顯;部分入黨積極分子因村級換屆而中斷培養考察等等。為解決這些問題,保障新發展黨員的質量,靈地鄉黨委從2003年起在充分調查研究的基礎上,建立并實行入黨積極分子培養考察跟蹤責任制,取得了良好效果。具體做法是:
一是調查摸底。對各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象進行全面調查摸底,建立健全鄉村兩級申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象信息庫。實行申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象增(減)季報制,每季度第三個月25日各支部要向鄉黨委匯報季度申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象變化情況,從而使鄉黨委全面、及時、準確掌握各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發展對象的動態情況,做到心里有數,杜絕突擊發展黨員和長時間不發展黨員現象的發生,同時也便于鄉黨委對發展黨員有關材料真實性的審查。
二是明確職責。要求黨支部在接收到入黨申請人員的申請書半個月至六個月以內,要給予討論是否確定其為入黨積極分子;支委會討論研究確定入黨積極分子10天內,要通知申請入黨人和培養聯系人,開始進行培養教育考察,并建立入黨積極分子檔案;入黨積極分子應積極參加支部組織的各項活動,在思想上、工作上、生活上嚴格要求自己,虛心接受培養聯系人和其它黨員的批評教育,主動向培養聯系人匯報自己的思想動態和工作表現,每半年交一份書面匯報材料;培養聯系人應全面了解入黨積極分子的思想、學習、工作情況,提出加強培養教育的措施和意見,每季度向支部匯報入黨積極分子的成長情況,每半年形成一份書面匯報材料,認真填寫考察表,在入黨積極分子具備入黨條件時,及時向黨支部提出將其列為發展對象的建議;支部應在培養聯系人提出將入黨積極分子列為發展對象的建議1個月內,召開支委會研究是否將入黨積極分子確定為發展對象,并在10日內將有關材料送到鄉黨委,報送市委組織部進行預審。
三是強化措施。制作《入黨積極分子聯系卡》,發到入黨積極分子、培養聯系人、支部書記、黨建聯絡員和黨委組織委員手中,在聯系卡上標明相關人員的的工作任務要求、職責和聯系電話,以便于相互聯系,加強跟蹤督查和了解,及時解決存在的問題。根據入黨積極分子培養考察情況,由黨建聯絡員或黨委組織委員定期或不定期與入黨積極分子、聯系人、支部書記聯系,了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況、培養聯系人的培養考察工作情況和支部的意見,加強對發展黨員工作的日常監督,確保每個入黨積極分子都能嚴格按照程序進行培養考察,做到堅持標準,成熟一個發展一個,切實提高新發展黨員的質量。
四是落實責任。要求有關人員嚴肅對待積極分子培養考察工作,認真履行職責,按時填寫入黨積極分子培養考察責任表,對未按要求的給予相應的責任追究。如入黨積極分子在考察期間一個季度沒有匯報情況的,由培養聯系人給予口頭批評;半年沒有匯報的,由培養人提出,支委會研究決定給予取消入黨積極分子資格。沒有建立入黨積極分子檔案的,追究支部組織委員的責任,一次給予口頭批評,二次給予通報批評,取消當年評先評優資格。培養聯系人一個季度沒有向黨支部匯報考察情況,給予口頭批評;半年沒有匯報的,給予通報批評,并由支委會研究撤換培養人。黨建聯絡員負責掛鉤支部發展黨員工作,發現一例程序違規的,給予通報批評,取消當年度評先評優資格。通過責任追究,確保了各個工作環節的落實到位。
下面,我代表鎮黨委、政府班子就一年來的學習工作和黨風廉政建設等方面的情況述職如下,請同志們評議。
一、工業發展
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業功能區6.66億元,占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元,其中工業功能區6.22億元,占全部企業的82%;實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:
1、理清家底,明確任務。全面排摸,因企制宜,在征求企業意見的基礎上,將20*年工業考核指標任務分解到相關企業,明確年度目標任務,責任到人、到企業,確保全年任務的完成。11月底,專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前,規劃長遠。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%;外資正在落實中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設,土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
(2)加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目,落實專門聯系領導、責任人員,由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖,在工業區醒目位置予以公示。
(3)完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通,極大地豐富了職工的業余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
(4)出臺獎勵政策,著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
(5)做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃,為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組,制訂相應方案,對企業主及安全員進行安全生產培訓,并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查,對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。
二、新農村建設工作
農林工作:完成農業污染源普查工作。在上下坑建立強化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農民政策性農業保險工作,落實農戶41戶,面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。
村莊整治、生態村建設:進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程:方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程:對低收入農戶進行調查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿,2戶有發展意愿,根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶,6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作:鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進展情況,計劃生育聯系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮出生人口91人,計劃生育率達94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達91.63%。
村級財務管理:結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題,今年5月份在全縣范圍內公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員,擔任鎮中心會計和出納,并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善,對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、穩定工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設,及時調處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制,對思想頑固的人員進行教育轉化,對生活困難人員進行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設東瑩社區和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調處33起,調處成功32起。共收到上級轉發來信15件,調查和報結14件。
四、組織建設
換屆選舉工作:按照縣委、縣政府的統一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質好,有文化、懂經濟會管理,能帶領群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子,為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了東瑩社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后,對村監委會進行了選舉,明確了各線負責人,為了使新上任的村干部盡快進入各自角色,適應新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓,邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排,鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃,各項培訓計劃已基本完成。
“樹新形象、創新業績”主題實踐活動:專門召開班子會議,對調研活動實施方案進行了專題討論,班子成員依據各自分管范圍,聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題,每個班子成員負責1個調研課題,相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研,撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份,班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
黨建工作:建立健全中心組學習制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習,領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。積極響應縣委、縣政府的號召,鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書,號召大家發揚“一方有難,八方支援”的傳統美德,及時伸出援助之手,幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
五、社會各項事業
文化建設工作:重視文化建設工作,專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
科技教育工作:積極組織企業主參加浙江大學支持*創新創業行動對接活動。對全鎮農業結構、種養殖大戶進行了調查,推薦了4個縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件,添置了教學設備。
農村勞動力轉移:通過開展農民職業技能培訓,提高了農民的技術素質,促進了農村剩余勞動力的轉移,為增加農民的非農收入創造了條件。完成重點培訓82人,企業務工人員培訓100人。
六、黨風廉政建設
一年來,鎮黨委、政府堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作常抓不懈,通過認真落實領導干部廉潔自律規定和“四條禁令”等,把加強黨風廉政建設與加強業務工作、改進機關工作作風有機結合起來,立足于教育,著眼于防范,有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃,完善各項規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度。通過組織學習《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》、《廉政準則》和收看警示教育片,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度,增強黨員干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的中心環節,抓緊抓實。完成自辦案件2件,鎮紀委發現胡宅壟財務問題,及時向縣紀委匯報。通過案件查辦,嚴肅了黨紀,保持了黨的先進性和純潔性。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進村”系列活動。一年來,鎮干部作風大有好轉,辦事效率大大提高,廉潔奉公,勤政為民的意識明顯增強,受到了人民群眾的贊揚。
一年來,我鎮各項工作和事業在縣委、縣政府的正確領導下,在鎮黨委、政府班子的團結拼搏下,取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足。一是全球性金融危機對企業發展產生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價格上漲等因素影響,一些從事外貿出口、制造的小企業,產品失去競爭力,生存機會變小;二是農村群眾的思想觀念仍不能適應形勢發展的要求。“守田糊口”、“養兒防老”的小農觀念仍有市場,給工程項目的推進和計生工作的開展形成阻礙;三是是財權分配上存在一些問題。如一些企業,實于我鎮,但總部設在外地,其稅收也在外地繳納,“墻里開花墻外香”。四是干部隊伍的整體素質、執政能力、服務水平還有待提高。五是工作存在不少問題,越級上訪和纏訪問題沒有得到根本性解決。六是農民增收比較緩慢,村級集體經濟薄弱。以上幾點影響和制約了我鎮經濟建設的總體步伐。所有這些困難和問題有待我們在明年的工作中,將采取得力措施,積極探索解決。我們將以高昂的斗志,飽滿的熱情,銳意進取的態度,努力把各項工作做得更好、更實,為加快我鎮全面建設和諧社會步伐做出新的貢獻!
大家好!
宣傳文體中心在鎮黨委和政府的正確領導下,在科室全體同志的共同努力下,圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新,圓滿完成了領導交辦的各項任務。下面,我就一年來的工作、學習,廉潔自律情況及工作要點分為三部分向各位領導匯報,不妥之處,請大家指正。
第一部分工作開展情況
一、主要工作
1、加強理論學習
為做好黨員干部群眾的理論學習工作,加大黨員干部培訓力度,全面實施了“智腦”工程,聘請市區級專家,組織10期理論學課堂活動,有針對性的對黨員干部群眾進行培訓。
2、狠抓對內、對外宣傳工作
內宣工作:為樹立鎮良好形象,圍繞鎮黨委、政府中心工作,開展打非、拆違、環境整治、安全生產、換屆選舉等一系列宣傳工作。
配合普法工作,組織各種法制宣傳活動15余次,參加活動的人數達到1萬多人;發放各類法制宣傳材料3萬余份,充分利用新城廣播、各村宣傳欄文化大墻、村級圖書室等載體進行普法宣傳。
在外宣工作上,通過信息、電視、報紙、網絡不斷宣傳我鎮的社會經濟發展、農村產權制度改革、新農村建設、四有工作開展等情況,全年各類新聞媒體采用情況:〈大興信息〉138篇、電視新聞65條、市區報刊新聞85篇、精神文明建設信息90篇、宣傳通訊12篇、網站信息242條、在信息、日報刊登棗園尚城房屋代租模式專刊、電視臺多次報道。結合全鎮中心工作,制作打非工作專題片、黨建宣傳片“先鋒”,文化工作專題片,提升了我鎮宣傳工作質量,得到了各方領導的好評。
3、強化精神文明建設
一是組織以“爭、建、創”為主題內容的“十佳”評選活動,對評選出“十佳”先進個人及家庭進行了表彰、獎勵。
二是廣泛開展文明創建活動,“圍繞”提升群眾思想道德素質推動精神文明創建工作。一是圍繞“爭當文明大興人”主題,開展一系列精神文明創建活動。開展“愛首都、講文明、樹新風——做文明有禮黃村人”活動,弘揚社會正氣,樹立文明新風尚。二是圍繞“建設現代新都市”主題,開展“愛黃村、建黃村”活動。舉辦職業技能培訓,促進富裕勞動力就業,鼓勵農民參與新城建設。開展“建黃村有我一份、創和諧有我一功”活動,調動新城建設者積極性和創造性。三是圍繞“創建和諧鎮”主題,開展建設新社區活動。圍繞“四有”工作,轉變搬遷村民思想觀念。在回遷小區制作宣傳欄、文化墻,舉辦星火工程演出,放映數字電影,理論宣講,送知識文化科技進社區等活動。
開展創建文明村鎮、文明社區和公共文明示范地區活動。開展科教、文化、法律、衛生“四進社區”活動。開展法律、健康、科技等方面培訓8場,培訓人數1500人。向區文明辦上報文明村5個,文明社區1個,文明道德模范1個,文明之星1個,文明小使者60名。
三是結合我鎮實際組織開展打非拆違專項行動和系列主題教育活動,激發廣大干部群眾愛國、愛家鄉的熱情。
4、深入開展群眾性文化體育活動
組織開展我鎮“新秧歌大賽和“做文明有禮人—綠色出行文明交通從我做起”健身舞大賽和“踐行精神、打造文化強鎮”鎮原創節目大賽三場,并承辦了大興區的群眾廣場舞蹈大賽和大興區農村家庭才藝大賽。
利用農村文化大院、社區文化廣場、鎮級文體活動中心等陣地,開展專題文藝匯演、結合母親節、人口日等主題,在劉一和狼二兩個鎮級文化中心舉辦了文藝匯演活動。全年共放映電影1100場。
為全鎮更新體育器材3套,發放圖書19200冊,發放圖書架64,會議桌200張。
二、取得成效
1、提升了全鎮整體素質,營造了和諧穩定的社會秩序
各種理論政策的學習培訓,使各級領導干部提高了理論政策修養。法制工作的宣傳,全面提升我鎮農民的法律素質,為構建民主和諧穩定的鎮營造良好的法治氛圍。各類精神文明活動的開展,在全鎮形成知榮辱,講道德、樹正氣、懂禮儀、促和諧的社會文明風尚。文體活動的開展,提升了農民素質,活躍農村文化生活。
2、樹立了我鎮良好形象,助力了各項工作的開展
,重點加強了我鎮的對外宣傳工作,加強了向《大興信息》、《大興報》、電視臺等媒體的稿件上報,提高了稿件的采用率。《大興信息》全區第一,電視、報紙也名列前三。刊登了多篇有分量的文章,結合區鎮四有的情況向市區信息上報名為《棗園尚城房屋代租模式》等文章,全方位、多層次的對我鎮進行了宣傳,有力的推進了各項工作的開展。
3、打造了我鎮文化品牌,豐富了群眾的文化生活
大興區家庭才藝大賽榮獲一等獎,大興區廣場舞蹈大賽榮獲二等獎,參加大興區益民書屋服務紀實情景劇大賽活動,獲二等獎。市第五屆“和諧杯”乒乓球比賽總決賽郊區組二等獎。
三、措施保障
一是加強學習,不斷提高理論水平
為了使宣傳文體工作更好的開展,達到樹立我鎮形象、助力我鎮發展的目的,及時賦予宣傳工作新的理念和內涵。年初,我結合鎮的發展形勢和科室的工作職責,制定了詳細的有針對性的學習計劃,每周召開一次科室會,對科室及個人工作進行討論、 總結,定期進行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項工作任務。利用理論課堂講座、自學相關文件等形式,提高政治理論水平。利用專業刊物、報紙及網絡,學習宣傳業務知識,提高指導業務工作能力。
二是明確工作職責,努力開創宣傳工作新局面
年初,結合我鎮工作制定了科室的重點工作,并制訂了工作方案、每項工作的完成時限,同時,針對每個人的工作能力與特長,明確工作職責,簽訂了責任書,并定期進行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項工作任務。
組織科室人員認真貫徹落實機關各項管理制度,在科室制度建設方面,制訂并完善了〈信息、新聞報送制度〉、〈廣播播放制度〉等十幾項制度,保障了各項工作的有序開展。
三是樹立團隊精神,打造一支團結協作的宣傳隊伍
優秀的團隊是做好工作的保障。在工作中,我堅持加強科室隊伍建設,打造團隊精神,在科室內部樹立一盤棋、一條心、一股勁的思想,定期召開科室會,總結工作經驗、交流工作情況,解決工作中的重點、難點問題,加強本科室科員之間、與其他科室之間的溝通和協調,建立了一支能打硬仗的隊伍。
第二部分廉潔自律情況
一、按守則自律>:請記住我站域名/<。上級和紀檢部門規定不準做的我絕對不做,要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法,堂堂正正做人,踏踏實實做事。
二、用制度自律。嚴格按照鎮里制定的廉政措施辦事。在經濟問題上,嚴格按財務制度辦事;每次大型活動提前寫出資金請示,請領導審批,分發給各村的各種獎品按照上級要求發放。在重大事項上,實行民主決策。
三、以“科長”自律。科長應該是本科干部的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求科室人員做到的,自己首先做到,嚴于律己,率先垂范、清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻,珍惜職位和工作崗位。
四、以原則自律。我認為“作為一名機關干部,不僅要具有良好的業務素質,還要具備優良的人品,踏實做事,坦誠做人,視同事如兄弟姐妹”。在這里也肯請領導和同事們對我的工作學習、生活多提寶貴意見,我將誠懇接受。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但是還有很多不足之處,主要是:一、創新意識不夠,工作深入研究有待加強;二、對政策精神的領悟能力不夠,理論政策學習的深度廣度有待加強;三是對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠,調查研究和超前謀劃的能力有待加強。
針對存在的問題,在今后的工作中,我將進一步加強學習,增強五種意識,即政治意識、責任意識、大局意識、創新意識和學習意識,與此同時,還要一如既往地保持高昂的工作作風和扎實苦干的工作精神,在領導和同志們的關心支持下,將宣傳工作做實做好,助力我鎮的各項工作開展,力爭在明年取得更加優異的成績。
第三部分工作要點
一、搭建學習平臺,進一步強化理論學習
1、黨委中心組理論學習全年12次;
2、組織機關干部、基層干部群眾理論大課堂全年開展10次;
3、創建學習型機關,機關各科室組織自學每月1次,學習內容宣傳文體中心結合市區鎮的精神編寫學習文件放給各科室;
二、突出工作重點,繼續抓好內外宣傳
1、宣傳指標情況:認真撰寫宣傳稿件,大興信息、大興新聞、大興報保持全區前三名。工作中緊緊圍繞黨委中心工作進行宣傳報導。
2、舉辦兩期特邀信息員培訓班,請區信息科主要領導對信息員進行培訓。
3、充分利用鎮有線廣播、網絡文化大院進行各方面的宣傳教育,同時配合好鎮內的各項工作的宣傳。
4、〈黃村通訊〉每月一期,設置黨建工作、綜合報導、學習園地等專欄,今后將創新思路、增加專欄、擴展內容,將〈黃村通訊〉辦成指導學習工作、豐富理論知識、加強學習交流的陣地和平臺。
三、創新活動載體,加強精神文明建設
1、繼續抓好“爭、建、創”主題教育活動,做好“十佳”評選及總結工作,樹立典型,加強宣傳。
2、做好市、區兩級的文明鎮、文明村。文明市民學校、文明禮儀標兵、社區文明之星、文明家庭的推薦上報工作。
四、加強文化工作,促進鎮域和諧發展
1、做好三個支撐。
(1)是大型文化活動的支撐,組織千人隊伍突出群眾活動的廣泛參與性;
(2)是加大文化資金的投入,爭取上級部門資金的支持,改善文化發展環境;
(3)是建立專職基層文化隊伍建設。
2、實施兩個工程
(1)新市民素質提升工程。包括回遷居民和外來流動人口
(2)新文化陣地工程。一是大型公益宣傳設施新建6個;二是完善更新現有文化大院設施的配備;三是新建6個村級文化大院;四是籌備鎮級文化活動中心建設
3、舉辦各類文化培訓15期,為基層培養一批文化骨干隊伍
4、繼續抓好村級文化大院發展和管理工作,組織開展群眾性文化體育活動;
5、舉辦鎮秧歌大賽,健身舞大賽及承辦大興區文委交辦的大興文化活動。
6、做好星火工程文藝演出工作,接待市級專業劇團30場、區內業余劇團104場、組織鎮級劇團對外演出50場;
今年以來,我們貫徹落實中央《實施綱要》和全省反腐倡廉制度建設電視電話會議精神,突出重點,強化領導,扎實開展制度建設推進年活動,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、加強領導,切實把制度建設工作擺上重要位置
建立健全懲治和預防腐敗體系的主要目標之一,是建立起反腐倡廉的制度體系。根據中央《實施綱要》、省委《具體意見》和市委《實施辦法》,在經過充分調研的基礎上,今年初我們起草并以縣委文件出臺了《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見》,提出近期具體、中期原則、長期宏觀的我縣反腐倡廉制度體系框架。作為紀檢監察機關,我們積極發揮組織協調和監督檢查的職能,著力推進制度建設向縱深發展。
一是成立工作班子專門抓。為扎實開展反腐倡廉制度建設推進年活動,我們成立了由一名副書記和一名常委負責,辦公室牽頭,有關室參加的制度建設工作領導小組。并根據省市統一要求,專門下發了《____年反腐倡廉制度建設工作實施方案》,明確今年制度建設的目標任務、實施步驟,做到有計劃,按步驟推進制度建設工作。
二是分解目標任務具體抓。制定了《縣級機關貫徹落實縣委〈實施意見〉任務分解表》,將縣委《實施意見》中提出的制度建設進行細劃,任務逐項分解到縣級機關部門,明確主辦單位和協辦單位;將制度建設工作作為對鄉鎮、部門紀檢監察工作年度目標考核的一項重要內容,采取部門自報項目和縣紀委交辦項目相結合的方式,確定重點部門制度建設的具體任務,增強了部門制度建設工作的針對性。通過分解任務、加強考核,形成了縣委統一領導、紀委協調指導、部門各負其責,上下齊抓共管的反腐倡廉制度建設工作格局。
三是認真清理文件啟動抓。我們組織專人對____年以來縣委、縣政府、縣“兩辦”和縣紀委、監察局出臺的反腐倡廉規范性文件進行清理,登記造冊。同時,要求各鎮、各部門對本單位出臺的反腐倡廉制度進行梳理、登記。在清理的基礎上,逐一提出意見。已經過時的進行廢止;還適應形勢的進行修改完善。
二、突出重點,努力提高反腐倡廉制度建設的水平
去年,我們結合貫徹落實《實施綱要》,對全縣反腐倡廉制度建設情況進行了認真的調研。今年,根據省市“制度建設推進年”的要求,我們結合實際,按照“靠實、管用、真抓”的原則,突出從三個方面抓制度的制定完善,努力提高反腐倡廉制度建設的水平。
首先,抓重點,規范權力運行的關鍵環節。腐敗就是對公共權力的濫用,防治腐敗最根本的措施就是對權力運行設置規則。根據這個指導思想,我們一方面注意抓好領導班子議事、決策這方面的制度建設,推進黨委議事決策的科學化、民主化。新一屆縣紀委常委會產生以后,率先出臺了《縣紀委常委會議事規則》,對常委會議事范圍、議事程序、議事要求、議事紀律等進行了規范。并將《規則》印發各鎮、各部門,接受社會的監督。在此基礎上,我們認真對鎮、部門黨委議事、決策的情況進行了深入調研,指導望直港、范水兩個鎮認真制定了黨委議事規則,建議縣委將××鎮的《黨委議事規則》向全縣進行了轉發,要求全縣各鎮、各部門積極加強自身建設,建立完善議事規則,約束黨委議事、決策的各個環節,切實提高民主決策和科學決策水平。另一方面,注重抓好領導干部從政行為的規范。相繼起草了《關于領導干部個人重大事項報告制度實施辦法》、《關于領導干部勤廉公示實施辦法》等一批制度、規定,經縣委常委會討論下發。同時,各鎮、各部門也高度重視制度建設,不少單位結合實際,就規范黨員干部的行為制定了有針對性的制度、規定。
其次,抓熱點,解決群眾關注的突出問題。從群眾反映強烈的熱點難點問題入手,圍繞糾正損害群眾利益的不正之風,健全各項制度,是我們今年抓制度建設的又一個重點。先后出臺了三項制度。一是針對群眾反映少數黨政機關、事業單位借開會、培訓、考察之名用公款組織干部職工外出旅游的問題,我們及時研究出臺了《關于嚴禁用公款外出旅游的若干規定》。提出了三項禁止性和八條程序性規定,對哪些嚴格禁止的,哪些是必須報告批準的作了明確的界限。同時,對領導責任、紀檢監察組織職責和違規處理辦法等也都提出了具體規定。二是針對企業反映的企業年檢(審)程序復雜、時間較長、收費較高的問題,研究出臺了《全縣“列統”企業進行集中聯合年檢(審)制度》。該制度對企業集中聯合年檢(審)的原則、對象、部門、時間、地點、企業需申報的材料,收費項目、標準等均作了詳細、具體的規定。今年共有xx個部門集中參與了對xxx個企業的集中聯合年檢(審),深受企業好評。有不少企業負責人評價集中聯合年檢(審)制度的實施,融洽了政府部門和企業的關系,減少了麻煩,辦事環境寬松,收費標準適中。三是根據我縣城鎮化建設進程中房地產開發存在的問題,出臺了進一步優化房地產市場的五項制度。對在縣城規劃區內從事房地產開發企業推行收費扎口管理制、涉企執法檢查報備制、行政處罰備案制、聯合監管制和優質服務責任制。這些制度的出臺強化了對房地產開發項目規劃設計、工程質量、施工質量等日常監管,既維護了開發企業的利益,又使群眾的利益得到切實的保障。
第三,抓弱點,推進農村基層制度建設的突破。今年,我們針對農村基層黨風廉政制度建設這個薄弱環節。強化基層的制度建設,著力對村級組織民主管理監督,村級資產資源資產管理、村干部作風建設等方面進行規范。一是完善村干部管理制度。在全縣村干部中開展爭當勤政廉政村干部活動的同時,重點出臺了村干部《勤廉雙述》的規定。對勤廉雙述的實施對象、內容、組織程序、實施方法等進行了明確規定。為充分發揮村干部在農村三個文明建設中的作用提供了保證。建立村干部離任審計和工作移交制度。規定村干部任期屆滿或離任時必須審計,村民委員會換屆工作結束或村干部離職必須將集體財務帳目、固定資產、工作檔案等進行移交。二是完善集體資產資源管理制度。和縣委農工辦一起對全縣農村集體資產資源管理、發包情況進行了認真調查,根據存在的問題,借鑒廣洋湖的做法,對農村集體所有的土地、水面、耕地、圩堤等集體資產資源的對外承包實行統一程序、統一招標公告、統一資金管理等“十統一”管理,規范了承發包行為。三是完善村務公開制度。我們堅持把完善村務公開各項制度作為基層民主管理的一項重要舉措。先后出臺了《村民代表會議制度》、《村務公開責任追究制度》、《村級財務公開民主理財制度》、《對村干部實施民主評議制度》、《村務公開民主管理驗收評估標準》等一系列與村務公開密切相關的制度、規定,不斷拓展和規范了村務公開的內容、時間、程序和方式,為全面提升村民自治水平提供了保證。
三、強化督查,確保制度建設落到實處
我們堅持把落實制度擺在與建立制度同等重要的位置來抓,強化學習宣傳,加大督促檢查力度,嚴格責任追究。
_、加強制度學習宣傳。學習、了解制度是執行制度的前提,我們把近年來縣委、縣政府、縣紀委、監察局及兩辦出臺的各項制度,通過xx門戶網站、政務公開網、《xx日訊》等新聞媒體及時向群眾公開,讓廣大黨員干部和群眾熟悉制度內容,增強制度觀念。縣財政局把本單位xxx多平方米的經營性房屋率先在全縣進行公開招標租賃,取得了較好的經濟效益和社會效益,我們對該局的這一舉措以文件形式進行轉發,促進了全縣行政事業單位經營性房屋租賃的規范操作。今年x月份,我們專門利用一期《xx日訊》“xxxx”專版,選擇了x家單位結合自身行業特點在制度建設方面好的做法及經驗進行了刊登,供其他單位學習借鑒。對全縣各單位制度建設情況,我們正在以縣紀委文件專門編發通報。年底,我們還將對近年來縣級層面出臺的黨風廉政建設和反腐倡廉方面的制度、規定進行匯編成冊,印發至各基層單位。
_、加強監督檢查。我們把制度建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍和各單位紀委(紀檢組)年度目標管理考核的內容,堅持定期、不定期對各單位進行催辦和督辦。結合召開專題民主生活會,我們要求各級領導班子把貫徹執行反腐倡廉制度情況作為自我檢查對照的一項重點內容。_月中下旬,由縣紀委常委帶隊,成立x個小組,分別對全縣xx個鎮和xx個部門貫徹落實縣委《實施意見》和《任務分解表》,重點是制度建設工作規劃、制度梳理和今年出臺的反腐倡廉制度制定、完善情況開展監督檢查。x月中旬,召開了全縣反腐倡廉制度建設工作會議。對各鎮、各部門在制度建設中的經驗進行及時總結,以督辦通知等形式對制度建設工作中存在的問題和不足進行了認真排查。對重點部門制度建設,我們定期進行跟蹤督查。xx月底,我們還將組織縣重點部門主要負責同志進行“一崗雙責”匯報。