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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,堅持以市場需求為導向,以提高農民工職業技能為前提,以增加農民收入為核心,以提高服務水平為要求,積極推動農村富余勞動力向非農產業和城鎮有效轉移,全力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發工作,為建設社會主義新農村提供有力的人才保證和智力支持。
二、目標任務
2009年,××鄉夜校試點計劃培訓務工人員4900人次,力爭每戶農村家庭有1名勞動力參加培訓。其中:職業技能培訓15期1000人次,通過職業技能鑒定發證人數達300人以上;務工引導性培訓29期2900人次;經濟能人、農特產業帶頭人培訓8期500人次;婦女培訓8期500人次;轉移就業率達95%以上。通過務工人員夜校培訓,使××鄉農民人均純收入在2008年的基礎上增加20%。
三、培訓內容和方式
(一)培訓內容。
圍繞市場需求,在充分聽取群眾意見、自愿選擇的基礎上,對試點鄉鎮年滿16周歲以上45周歲以下的農村勞動力開展務工職業技能培訓、引導性培訓、經濟能人、農特產業帶頭人培訓和農村婦女培訓。
(二)培訓方式。
務工人員夜校試點培訓由縣職教中心(農村勞動力轉移培訓示范基地)實施,縣職教中心不能實施的特殊工種培訓,可聘請其他具備培訓資質的培訓機構實施,也可根據培訓專業的要求由定向轉移企業的專業人員實施培訓。務工引導性培訓由縣職教中心,縣農民工法律服務中心,縣、鄉人力資源辦,鄉鎮司法所共同實施。農村經濟能人、農特產業帶頭人培訓聘請相關農業經濟師、縣農業局農藝師、縣林業局工程師等擔任培訓任務;農村婦女培訓、刺繡培訓聘請專業教師擔任,其它可由縣婦聯、縣計生局等部門工作人員擔任培訓任務。
(三)教材編寫。
職業技能培訓教材按農民所需的技能要求組織相關專業人員編寫。引導性培訓教材由縣農村人力資源辦和縣職教中心編寫。其它培訓教材由聘請的專業教師編寫,并請相對應的專業教師授課和指導實踐操作。教材編寫后,送市、縣人力資源辦組織相關專家評審定稿后進行講授,力爭做到培訓人員人手一冊培訓教材。
(四)課程設置。
1.職業技能培訓。重點開設建筑類、縫紉專業、電焊工、電工、刺繡等專業培訓。根據培訓技能要求合理安排培訓課時,以農民學懂學會為準。發放職業資格證書的培訓,每期不得少于180個學時,其中理論常識占1/3,實踐占2/3。經濟能人、種養業技能培訓根據實際情況確定課時,刺繡、縫紉等專業培訓達到熟練操作為準。主要滿足當地需求及輸送到用工單位。培訓對象為16周歲至45周歲、具有小學以上文化程度、身體健康、有轉移就業愿望的農村勞動力。培訓形式采取全脫產、半脫產學習,培訓時間根據培訓專業而定。以技能培訓為主,引導性培訓為輔,培養具有所屬崗位國家職業標準的初級工要求,經過系統學習,培訓適應勞務市場需要,通過理論和實踐考核,經鑒定合格后發給國家職業資格證書,并按定單轉移至企業就業,人均月收入達到1200元以上。
2.引導性培訓。主要開展基本權益保護法律知識、擇業常識等培訓,增強農民遵紀守法和依法維護自身權益的意識,以增強就業和創業為目的,選擇16周歲至45周歲具有小學以上文化程度的農村勞動力進行城市務工知識、基本權益保護和擇業知識等方面的培訓。培訓課時每期24個學時,通過筆試或口頭測試合格后發給由縣農村人力資源開發辦公室制作的合格證書。
3.經濟能人、農特產業帶頭人培訓。以提高農村勞動力的勞動技能、農特產品加工及流通能力,達到增收致富的目的,主要以種植業、養殖業、農特產品流通及加工培訓為主。選擇16周歲至45周歲的農村勞動力進行培訓,培訓課時每期為56個課時。
4.農村婦女培訓。以提高婦女就業和創業能力,構建和諧平等的勞動關系和和諧家庭為目的。選擇16周歲至45周歲的農村婦女進行種養業、刺繡、縫紉、尊老愛幼、家庭理財、計劃生育、防艾等知識的培訓。培訓課時屬技能培訓的以學員達熟練操作為準,其它為24個課時。
(五)培訓專業及時間安排(見附件)。
四、資金來源、使用及管理
(一)資金來源。××鄉夜校試點培訓共投入資金66萬元,其中:整合中央陽光工程、貧困地區勞動力轉移培訓、勞動力轉移培訓示范基地等省級以上培訓項目資金50萬元;市政府補助資金10萬元;縣財政配套補助資金6萬元。
(二)資金使用。夜校試點培訓經費,屬整合省級以上培訓資金的部分要按照投資渠道不變、管理辦法不變的原則使用。市級補助部分主要用于實訓設備購置。縣財政配套補助部分主要用于工作開展經費支出。
(二)資金管理。夜校試點培訓資金實行財政專戶管理,按計劃分期分批撥付資金。教師授課費以一期為單位,需有學員簽字、鄉村兩級證明、縣人力資源辦檢查驗收證明書,方可到縣財政局報賬支付。實訓設備采購以鄉為單位,專業為單元,實行統一詢價采購,由縣財政局、人力資源辦、××鄉人民政府分別抽1人和相關專業教師組成詢價采購小組,統一采購,建立夜校培訓物資采購表,夜校培訓工作結束后,提請縣審計局進行審計。
五、組織管理
(一)加強組織領導。
為切實加強對務工人員夜校試點培訓的領導,使夜校試點培訓工作有計劃、有組織地實施,縣政府成立××縣務工人員夜校試點培訓工作領導小組。
組長:*縣人民政府副縣長
副組長:*××鄉人民政府鄉長
成員:*縣婦聯主席
*縣農業局副局長
*縣供銷社副主任
*縣職教中心主任
*××鄉人民政府副鄉長
*××鄉農村人力資源開發辦主任
領導組下設辦公室于縣農村人力資源開發辦公室,負責日常工作。××鄉務工人員培訓夜校校長由*擔任,副校長由*、*擔任。
(二)部門職責。
××縣務工人員夜校試點培訓由××縣農村人力資源開發辦公室和××鄉人民政府共同組織實施,縣職業教育中心作為主要培訓單位,要加強與縣直各有關部門的協調配合,抓好培訓授課工作。縣農村人力資源辦負責夜校試點培訓的項目、時間安排、組織教材編寫和培訓經費管理等工作。××鄉人民政府負責組織學員和學員檔案管理。職業技能培訓考核由市、縣人力資源辦按照職業資格鑒定的要求組織考核,頒發國家認可的職業資格證書。
【關鍵詞】民間工藝;人才培養;模式創新
2014年,蘇州市被聯合國教科文組織評為世界“手工藝與民間藝術之都”,蘇州市政府專門出臺《蘇州市傳統工藝美術產業優化發展規劃》,助推民間工藝產業快速發展。目前,蘇州市從事民間工藝生產的從業人員已超過20萬人,年產值近300億人民幣。但是,在經歷了一段時間的快速發展之后,受全國經濟形勢變化影響,蘇州民間工藝產業的產能過剩,市場下滑問題已日益顯現,引起社會各界的關注。2016年6月12日,中央電視臺《經濟半小時》欄目播出了《核雕:凋零的市場》節目,報道了蘇州市舟山村(中國核雕村)核雕市場不景氣的現狀。蘇州日報等媒體也對蘇州玉雕市場低迷的問題進行了報道分析。眾多專家學者也紛紛撰文,對如何化解蘇州民間工藝產業產能過剩問題進行探討研究。專家普遍認為,蘇州民間工藝產業近幾年發展速度過快,從業人員素質參差不齊,部分作品風格單一,缺少創新,導致市場下滑。因此,解決民間工藝傳承與創新人才匱乏問題,是蘇州民間工藝產業走出發展困境的必由之路。一、民間工藝美術人才培養模式改革創新傳統工藝的傳承主要是子承父業或師傅帶徒弟等方式。這樣的人才培養方式存在著知識傳播視野狹窄、技能傳授形式單
一、工藝傳承范圍局限等問題,已經不能適應新時代對工藝美術人才的需求
教育部印發的《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》中已明確提出,要依托職業教育體系,保護、傳承和創新民族傳統工藝與非物質文化遺產,培養各民族文藝人才,支持高等職業院校加強民族文化和民間技藝相關專業的建設和人才培養。
(一)踐行現代學徒制人才培養模式
現代學徒制是深化校企合作、工學結合、產教融合的有效方式,實施現代學徒制已成為世界各國職業教育改革的重要標志。根據《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》及相關文件精神,現代學徒制人才培養模式為實施民間傳統手工藝傳承模式的改革提供了有效途徑。院校應通過探索現代學徒制人才培養模式,改革傳統的民間工藝傳承培養方式,兼顧家族與師徒傳承的優勢,整合產業化發展需要,建立民間工藝大師工作室,構建有利于培養適應時展需要的工藝美術高技能人才的現代學徒制創新模式,以加快文化創意產業人才培養,致力于民間工藝的傳承與創新。
(二)制定特色人才培養方案
人才培養是指對人才進行教育、培訓的過程,人才培養方案的制定直接決定了培養過程與教育結果。為解決民間工藝行業人才培養的瓶頸,蘇州高博軟件技術職業學院專門成立現代學徒制人才培養教學指導委員會,引入現代學徒制試點項目,積極推進“產、學、研”全面合作,制定民間工藝人才培養方案、基于工作內容的專業課程標準、多方評價考核體系及行業標準等。根據工藝美術崗位職業能力要求重構課程體系,以工作過程開發項目課程,設置公共基礎、工藝基礎、工藝技能、工藝創意和工藝拓展5個課程模塊,制定相應的課程標準與項目考核方案,開發基于崗位工作內容、融入國家職業資格標準的專業教材。同時,由行業、企業、高校等專家執筆,制定實習實訓考核評價標準,建立“多方考核評價”體系,完善與現代學徒制相適應的教學管理制度。
(三)組建“大師指導、專家授課”師資隊伍
根據行業標準和職業崗位技能要求,蘇州高博軟件技術職業學院創新“請進來”的人才引進模式,不斷將沈德龍、俞挺、周建明、楊林川等工藝大師請進學院。此外,蘇州高博軟件技術職業學院與合作企業共建校企互聘共用教師機制,積極推進雙導師制,完善校企雙重教學管理體系,組建“大師指導、專家授課”師資團隊,共同開發傳統工藝美術類課程與系列教材。大部分實訓類課程及重要的專業課都由具有10年以上豐富工作經驗的工藝大師或行業專家進行授課。同時,學院注重加強師資培訓,定期選派專業教師到企業培訓學習,提高教師的操作技能。名師出高徒,學生在學院專業教師和行業專家的共同培養下,職業崗位技能得到極大的提升,獲得了更多的高薪就業機會,學生、學院和企業獲得了共贏發展。
(四)依托產教聯盟共建校外實訓實習基地
為了探索產教融合新機制、新平臺,加強校企協同發展,搭建現代學徒制框架下學徒校外實習平臺。蘇州高博軟件技術職業學院依托蘇南工藝文化創意產教合作聯盟,加大校內外實習實訓基地建設。學院師生按照教學安排進入企業進行實踐學習,參與企業各類培訓和技能大賽等活動,以賽促學。目前,學院已經與周邊50多家民間工藝企業建立了穩定的校企合作關系,與蘇州刺繡博物館、舟山核雕村、相王玉器城等單位共建“民間工藝美術人才培養基地”“中國核雕人才培訓基地”等校外基地。這些基地與蘇州高博軟件技術職業學院在民間工藝人才培養方面進行深度合作,為民間工藝專業的學生“走出去”提供了生產性實習實訓場地及就業崗位。
二、民間工藝人才培養模式實施成效
(一)提升學生質量,培養“非遺”創新人才
實施現代學徒制后,90%以上的學生提高了學習興趣,增強了專業能力。通過三年的實踐,蘇州高博軟件技術職業學院培養了320名“非遺”人才。學生先后被宋水官核雕藝術館、姚建平刺繡藝術館、蘇州相王玉器城等企業錄用。學生專業水平獲得民間工藝大師高度肯定,學生通過在校實訓和企業實習畢業,三年后均可達到蘇州市工藝美術大師水平。學院同時承擔行業的繼續教育和培訓任務,為舟山核雕村、鎮湖刺繡文化街和相王玉雕城等培養了328名行業專業人才,為社會提供服務再就業平臺。
(二)提高雙師團隊專業水平,形成人才培養創新機制
通過現代學徒制試點項目實施,蘇州高博軟件技術職業學院形成了由政府主導、學院與企業共同參與的雙主體人才培養機制,完善了藝術設計和雕刻藝術設計專業人才培養方案,創新了現代學徒制人才培養模式,探索出“政府引導、學校搭臺、大師唱戲、校企合作、共促發展”的運行機制和民間工藝大師工作室運行模式,推動了教師教科研創新,提高了教師創新意識。
(三)創建大師工作室,實現產教深度融合
產教深度融合、校企緊密合作是職業教育重要體現。蘇州高博軟件技術職業學院與蘇南工藝文化創意產教合作聯盟等合作成立“政校行企”合作辦學理事會,將民間工藝大師請到學院參與核雕、玉雕、刺繡等專業課程教學,成立工藝大師工作室,實現“五合一”模式。結合“非遺”傳統工藝,利用3D打印技術,大師工作室與企業共同跨界研發多種核雕、玉雕、刺繡等工藝產品。例如,周建明核雕工作室自2014年10月開始,聯合蘇州市文化旅游局開發寒山寺“和合二仙”工藝品、盤門景區旅游工藝品等系列產品。又如蘇州高博軟件技術職業學院與姚建平刺繡藝術館進行技術創新和茶席產品創意研發,創作出系列題材的工藝產品。學院不斷鼓勵學生創新就業,畢業生中部分學生選擇大師工作室直接就業,還有部分學生選擇進行創業。
(四)獲得社會認可,擴大社會服務影響力
蘇州高博軟件技術職業學院探索民間工藝美術人才培養創新模式獲得了社會的認可。2013年到2016年間在社會各界的大力支持下,“民間工藝美術人才培養基地”“中國核雕人才培訓基地”“非物質文化遺產研究中心”“蘇州工藝美術學會副會長單位”等在蘇州高博軟件技術職業學院正式掛牌。姑蘇晚報和高新區宣傳部分別以《“現代學徒”傳承創新民間工藝》和《培養“接地氣”民間工藝人才(蘇南民間工藝學院“三創”結合)》為主題進行宣傳報道。創意工作室推出的《心有千千結》盤扣設計制作活動走進社區,被蘇州電視臺采訪報道。2016年11月,《校企合作,探索蘇南民間工藝人才培養模式創新》案例,被教育部科技發展中心評定為中國高校產學研合作人才培養十大推薦案例。
結語
民間工藝美術人才培養應秉承“保護中求發展、傳承中求創新”理念,努力培養高技能工匠人才,推動民間技藝的保護與傳承工作,助力工藝美術產業創新發展。民間工藝的發展不僅需要技藝傳承,同時也需要理論總結,人才培養的過程不僅是在培養人才,也必須成為學術研究的課題。在未來的發展中,蘇州高博軟件技術職業學院將開展民間工藝文化的研究,形成工藝文化理論體系。通過理論研究和實踐探索,實現民間工藝的蛻變新生,讓民間工藝產物不僅能作為民族發展的歷史記載存留于博物館,還應成為人們日常生活內容,成為地區經濟增長點和獨具特色的文化形態.
參考文獻:
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關鍵詞:地方性智慧;現代學校教育
中圖分類號:C47文獻標識碼:A
一、引言
云南是一個多民族的邊疆山區省份,相對于全國的情況,云南的國家現代學校教育發展明顯滯后。民族種類眾多意味著民族文化事象數量富積,可以整理應用的民族地方性智慧和知識成果非常豐富。國家現代學校教育發展滯后,意味著民族地方性智慧和知識成果更有進入現代學校教育體系的必要。但是,在一個統一的國家教育制度下,教育的目標、實現教育目標的人才培養模式、教育傳授的知識結構和內容都是按國家主流文化和意識確定的,要打破教育體制主流文化大一統的格局,讓民族地方性智慧和知識成果進入現代學校教育體系,還需進行更多的探索,付出更大的努力。筆者在對云南的國家現代教育制度和各民族智慧成果進行深入考察的基礎上,致力于將少數民族地方性智慧植入民族地方的現代學校基礎教育中的教育實驗,希望找到使兩者很好結合的途徑。
二、云南各民族地方性智慧解析
云南歷史上就是人類群體遷徙移動的走廊。在唐代以前,云南境內大約有16個民族的先民生息繁衍,他們就是今天的彝、白、哈尼、壯、傣、傈僳、拉祜、佤、納西、景頗、布朗、怒、阿昌、德昂、基諾、獨龍等民族。唐代以后約有9個民族先民從鄰省或鄰國遷入云南,他們是今天的藏、回、蒙古、普米、布依、苗、瑤、滿等民族。生活于云南土地上的各民族先民,在長期的歷史進程中創造出了與生存需要相適應的文化傳統。這個創造過程是各民族的社會成員在對自然、社會及認識自身的基礎上,通過生產、生活實踐,從自然界獲取生活資料,經過持續不斷的傳遞和延伸獲得的。從各民族文化的結構看,它包括物質文化、制度文化和精神心理文化的多個層面。所以,各民族文化傳統中蘊涵著的基本內核就是各民族關于自然、社會和人的知識系統,各民族高度發達的知識成果是其文化構成的重要部分。
(一)生產勞動中的知識和智慧。圍繞農業生產,各民族積累了豐富的生產勞作經驗和知識。他們不僅在生產過程中創造出了適合自己生產方式的勞動工具,如刀、斧、青銅鋤、竹木鋤、鐵鋤、犁、耙、播種工具、運輸的背具、挑具、馬幫、車、舟、打谷棍、連枷、摜斗打谷船等,而且還總結出了非常獨特的生產技術經驗。例如,壯族把水稻種植的整個過程做出了幾個技術環節的區分:選種、撒秧、開秧門、驅害蟲和中耕、收割。每一個環節又都以民俗性的神話傳說和農諺形式將它固定下來。
(二)社會生活中的知識和智慧。圍繞社會生活的需要,各民族創造出了自己獨特的知識成果。自然歷法的知識方面,彝族有十月太陽歷,傈僳族、佤族有物候自然歷,傣族有傣歷,藏族有藏歷。
此外,在生活技能方面,苗族的蠟染,白族的扎染、白族建筑和家具的木雕工藝,迪慶藏族的木器、銀器工藝、土陶制品的制作等,這些制作都有十幾道工序,各個工藝環節都有極高超的技巧,凝結著各民族的智慧。
在醫學知識方面,民族的醫療技術分植物藥療法、動物藥療法、礦物藥療法等方法。這些醫療手段與各民族的生活生產方式有密切的聯系。在云南民族醫學寶庫中有藏醫、彝醫、傣醫、苗醫、佤醫幾大醫學體系。還有許多著名的醫典,如彝族的《醫算書》、《元陽彝醫書》等,傣族著名的醫經《腕納巴微特》,藏醫《月王藥珍》、《醫學大全》和《四部醫典》,這些知識成果豐富了中華醫學寶庫。
(三)精神生活中的知識和智慧。圍繞人的精神生活的需要,各民族創造了多種藝術形式,表現了精神生活中的獨特智慧。云南民族藝術種類數不勝數,主要有:歌、舞、樂器、繪畫、雕刻、雕塑、服飾、刺繡、書法、戲劇、制陶、彩燈、竹草編織等。在民族村寨生活中,歌舞藝術遍布人們衣食住行的各個方面,許多民族的織布歌、紡麻歌、繡花歌都是關于穿戴制衣的歌舞;和飲食聯系的有酒禮歌、醉酒歌、采茶歌。反映生產勞動的歌舞有:伐木歌、栽秧時的吹嗩吶,打鑼鼓;蓋房時藏族有跳蓋房鍋樁舞;景頗族蓋房時要跳祈禱舞、平地基舞。這些多是將自己勞動生產中的動作和最熟悉的動物的動作模仿再現了出來,就產生了自己的音樂和舞蹈。
以上所述內容只是非常豐富的民族知識智慧成果的一小部分,這些知識成果至今還在各民族的現實村寨生活中發揮著作用。只要我們對云南各民族的文化傳統略加留意就會看到非常豐富的知識成果。
三、民族地方性智慧和知識成果的應用
整理、發掘云南各民族燦爛文化寶庫中的知識并不僅僅只是為了了解和認識上的需要,我們的目的是要努力讓它在人類現代化的進程中發揮應有的作用。為了能夠實現這個目標,筆者做了深入的觀察探討,從已經獲得的經驗來看,如何有效利用地方性智慧主要有三條基本的實踐途徑:
第一,通過科技部門的加入,應用現代科學技術手段,對人文社會科學工作者收集整理的材料進行分析研究,完成棄偽存真、去粗取精的加工,整理出符合科學原理、具有科學指導價值的內容,通過各民族地方村社組織中的農科員、農技員加以推廣應用。在具體實踐的過程中,云南農科院受國際植物遺傳資源研究所(IPGRI)的委托,于1996年由云南省農科院品種資源站、農科院科技情報所和云南省農民專業技術協會組成了一個課題組,進行“在云南省創辦一份土著知識雜志可行性研究”項目。其宗旨為:收集、調查云南省以植物資源為主的、有利用價值的土著知識,尋求可傳播的途徑,保護農民的權益,最終實現農民創辦自己的雜志的目標。經過兩個階段的調查研究,取得了可喜的進展。
第二,與企業實體結合,借企業中的研究開發力量,將科學工作者的工作成果在企業中進一步開發研究,實現產業化規模生產的目的。值得注意的是,民族智慧知識成果的知識產權問題,要解決的問題是開發生產要讓民族地方知識的原創者獲益,不能是企業獨占民族地方知識成果帶來的利益。近年來,我國許多企業已先后啟動了相關的項目,直接從民族地方性知識寶庫中挖掘成果投資生產。問題是這種投資和生產應該與各民族主體結合,建立讓各民族人群受益的機制,保護民族地方性知識成果原創者的權益,保護他們的知識產權。
第三,通過學校教育的努力,將民族地方性智慧和知識成果植入學校教育教學體系。具體的做法是,與科技部門結合,通過發掘、整理、研究的過程,盡快編寫出符合不同層次教學需要的地方性知識教材,通過教師的教學努力將民族地方性知識推廣普及給下一代。這是保護、傳承和發展民族地方性智慧和知識成果最有效的途徑。
分析以上三條途徑的可行性,筆者認為,前兩條途徑已經有成功的案例,最為困難的當屬第三條途徑。
讓民族地方性知識成果進入學校教育是一種最具有深遠意義的選擇。通過編寫出實用的教材進行有效的課堂教學,可以使各民族子弟,在身邊冠以民族教育名稱的現代學校中學到實用的知識和技能。現在,民族地方性智慧和知識成果已經大量地進入民族高等教育領域,民族藝術的成果、民族醫藥的成果、民族語言文字的成果、民族體育的成果都已直接進入大學的專業設置,進行高層次的教學。而民族地區的基礎教育中作為國家的統一的教育制度,擔負著普及義務教育的任務。在強調提高人的基本素質的前提下,地方性知識并不包括在此類學校的教學設計中。然而值得重視的是,民族地區的農業技術職業學校可以擔起這項任務。民族職業中學的設立是中國國家教育改革的重要舉措,根據國家教育發展規劃,民族地區農業技術職業學校就有將民族地方性智慧和知識成果融入學校教育的責任。在20世紀的八九十年代,云南石林縣的彝族鄉做過這樣的教學改革的實驗性研究。實驗內容是將當地的民族地方性智慧的知識成果,植入學校職業技術教育層次的學生學習中,讓學生學到兩種知識――現代科技知識和地方性知識。實驗開辦了彝族撒尼人的傳統刺繡工藝課,專門招收了傳統刺繡服裝設計專業班,學生既學現代服裝設計制作也學民族傳統刺繡技術,學生畢業有了謀生的技能,實驗取得了成功。
總結以往經驗,要成功將民族地方性智慧和知識成果植入學校教育教學體系,應注意以下幾點:(1)做好民族地方性智慧和知識的普查工作,搞清楚民族地方性智慧和知識的狀況。與科學技術部門合作做出相應的研究、整理、提高的工作,確定哪些知識可以進入學校;(2)選擇合適的專家編寫民族地方性智慧和知識的教材,組織專家研討審訂教材,做好學校使用的準備。規范有積極性進行教學實驗的教學單位的教學行為,防止各行其是,影響這一工作的健康發展;(3)做出總體規劃,編制教學計劃,制定教學大綱,選擇學校先做教學實驗性研究。開展教師培訓,制定教師培訓計劃。做好教育管理部門措施、政策配套的工作。
總之,我們的前提不是討論做不做的問題,而是研究怎么做的問題。相信通過國際合作和國家、地區間機構的共同努力,此項探索性的努力一定會取得應有的成果。
(作者單位:西南大學文化與社會發展學院)
參考文獻:
[1][英]大衛?布魯爾(著),艾彥(譯).知識和社會意象[M].北京:東方出版社,2001.
一、加強領導,高度重視
x鎮失地農民的就業安置直接關系到新縣城的建設進度,關系到北川整個社會政治穩定大局,關系到北川的公共社會形象,隨著新縣城征地拆遷安置工作的開展,團縣委在縣委、政府的統一安排下,對青年農民的就業培訓和創業支持工作高度重視,成立了以書記為組長的永昌鎮失地青年農民就業培訓領導小組,制定了明確的,具有可操作性的實施方案,為青年農民送知識、送溫暖、送工作、送崗位,關心失地農民、服務失地農民,抓住災后重建的有利時機,就近就地大力開展失地農民就業、再就業與創業培訓活動,開闊他們的視野,啟發他們的思路,提高失地農民的再就業本領。
二、加大調查了解力度,切實掌握就業技能情況
為了將此項工作做深、做細,團縣委組織志愿者在永昌鎮、安昌鎮開展了就業創業情況大調查,共計發送就業創業情況調查表3000余份,針對青年農民的基本情況、目前狀態、就業、創業意向、求職渠道、希掌握的就業技能等方面,走村竄戶,深入調查,了解和掌握青年農民的實際情況和困難,立足將青年就業創業工作推廣下去,切實讓老百姓享受到實惠的政策扶持。
三、認清形勢,開拓創新,開展市場大調查
由于受到世界范圍內金融危機的影響,我國各沿海城市的進出口加工企業受到重創,通過國家各項拉動內需政策,經濟正在緩慢復蘇,但是仍然造成大量的農民工返鄉,就業壓力增大。為了適應形勢,團縣委組織干部職工,認真學習災后重建各項方針政策,充分發揮群團整合資源的優勢,積極發揮其主觀能動性,為縣委、政府分憂解難。一是網絡調查和宣傳。認真學習了解國家各部委對市場刺激政策,市場未來發展前景,為了應對金融危機大力推進的各項目和產業。建立北川青年就業創業工作qq群,調動各大中企業的積極性,培養其為災區做實事,幫助災區群眾重拾信心、重建美好家園的思想。二是市場調查,組織發動全國各地的志愿者在各自所處的城市做好市場調查,針對市場上最需要的技能進行調查,并由團縣委進行匯總分析,尋找適合北川災區群眾能力和素質的崗位。
四、全面落實政策,開展專業技能培訓
通過前期的市場調查,針對金融危機下,市場對技術工人的需求并且結合北川災后重建實際,有針對性的開展青年農民技能培訓,主要開設了羌繡工藝刺繡班,園林園藝裁培,電焊工,建筑施工人員,市場營銷人員、保安等工種,并介紹到省內、山東各大企業,簽定用工合同就業上崗。經過開班培訓,三月份,使200名失地農民工擁有一種或多種技能,大大增加了社會競爭能力,同時緩解了社會穩定壓力,推進了加快建設新縣城的步伐。
五、下一步工作計劃:
(一)繼續做好永昌鎮失地青年農民工的技能培訓工作
繼續積極認真的完成縣委、政府下達的任務,團縣委在將在4月內完成培訓500名青年農民工的指標,并介紹就業。
(二)加大青年創業項目的宣傳和推動工作
關鍵詞:民族旅游;人才培養;本地化
民族地區旅游行業近幾年發展迅猛,旅游企業主要涵蓋吃、住、行、游、購、娛六個方面,是一種涉及面極廣的服務性產業,因為旅游人才是所有旅游業生產要素組合的必要條件和結合點,也是旅游經濟持續高速發展最主動、最活躍的因素。目前對旅游專門人才的需求主要有以下幾方面:
(一)實務型人才。民族旅游實務人才,是指在民族旅游業運行過程中,各種方案及其運作過程的實施者和執行者。要求他們能準確把握民族文化及景區知識,充分認識民族文化及其內涵,反應靈活,技能操作規范、嫻熟,能及時收集和反饋旅游者的感應,并能提供建設性和指導性的建議和方案,是旅游收益的主體創造者。
(二)管理型人才。所謂旅游管理人才,是指對旅游企業各部門及其宏觀、中觀和微觀層次提出指導性和統籌性方案的人才。他們最重要的特質是全局觀,既要掌握豐富扎實的理論知識,要有個性和文化內涵,還要具備一定的實操經驗,同時要有領導組織才能,應變力強,能根據不同的資源特色和市場變化,及時提出建設性和指導性的建議與方案,循序漸進。
(三)文化傳承型人才。特色文化是民族地區旅游業得以發展的根本,是亮點。民族文化盡管形式各異,但都通過各具特色的民族文化展示來吸引旅游者,最關鍵的因素就是掌握一定技藝的民族文化傳承人。如黔東南世世代代心口相傳的歌舞藝術、銀飾、刺繡等人才。他們不僅給旅游者帶來豐富的文化體驗,還是民族文化得以傳承的載體。
二.民族地區旅游人才本地培養途徑及模式。
考慮到民族地區旅游的特殊性,除了具備一般旅游人才的知識和素養外,還要具有較高的民族文化內涵,掌握和了解民族文化的地域特點,甚至掌握民族文化的某些技藝。
(一)政府主導型培養。民族地區旅游人才本地化的培養,需要政府在政策、經濟和技術上的長期支持,需要政府營造一個民族旅游發展的寬松環境。政府要高度重視和制定相關的民族旅游人才本地化政策,并將其納于民族地區旅游發展規劃之中。民族地區的旅游資源開發起步于20世紀80年代,由于這些地區經濟水平落后,信息閉塞,人們的思想觀念、思維方式也遠落后于經濟水平較高、不規范和急功近利的開發理念導致民族文化的粗俗化和形象受損,利用政府出面,通過各種渠道組織培訓民族旅游本地人才,有利于調動農民們參與的積極性,培養民族地區民眾參與旅游的特色服務意識、特色禮儀、特色工藝制作等,以此來增強民族特色旅游的吸引力和民族自豪感。
(二)企業主導型培養。企業是旅游業發展的具體運作部門。企業的中高層管理者應該對企業發展的方向、運作過程中所需條件有清醒認識。旅游產業是人才密集型向科技知識密集型發展的服務產業,其投入的主要是人力資源和知識,產出的主要是服務。而實際上,地區群眾目光短淺的井底意識還表現得相當突出,民族旅游景區形象意識不強,民族旅游業發展動力不夠。如貴州省丹寨縣苗族蠟染業的發展和壯大,就是企業對蠟染人才培養的結果。其實培訓是企業不斷發展的助力器。外地旅游人才因經濟利益關系、地域關系和激勵機制等原因,很難引入到少數民族地區。另外高校旅游人才培養的周期性和有限性,使旅游人才需求的缺口更大。因此,民族地區企業自動自發的培養旅游人才供非常關鍵。
(三)學校主導型培養。學校是智力和文化財富的主要集散陣地。民族地區旅游人才本地化的學校主導型培養途徑,主要是指中等職業技術院校以上層次的學校。一是高等院校對少數民族區域招收進來的旅游專業學生進行特殊培養,從服務意識、服務技能等方面,通過開設特殊課程組,來培養理論知識扎實,具有一定實踐操作技能的民族旅游復合型專門人才。二是采取“訂單式”的民族旅游人才培養方式,為具體的民族地區培養專門人才,如貴州省雷山縣職業中專招收的民族刺繡班,培養苗繡人才,使苗繡人才不斷壯大,苗繡工藝得到有效傳承和保護。
(四)民間主導型培養。民間主導型旅游人才本地化培養,是通過少數民族的民間組織、民間協會或個人,民族地區旅游業之所以、效益不理想,民族特色人才“青黃不接”,出現人才危機,其中最主要原因之一就是利益分配不合理所造成的。以黔東南為例,有些老一輩藝人的紛紛故去,民族民間技藝將因嚴重的“斷代”現象而失傳。對民族文化傳承人的一種自主、自發的培養途徑,培養的內容是民族文化傳統的技藝、工藝、歌舞、銀飾及某些特殊人才,如儺文化的師公。他們是民族旅游活動中民族文化獨特性的主體展示者,也是民族旅游吸引旅游者的本源所在。
三. 總結
民族地區旅游人才短缺問題的實質在于現行培養模式下學生所學缺乏針對性和實用性,缺少地方旅游發展所需的專業知識和技能,造成旅游人才的“用不上”和“留不住”。結合民族地區旅游發展需要,改革教學手段與方法,強化以本土型技能和就業為導探索本土型“產、學、研”結合模式,才是培養民族地區本土型旅游人才的有效途徑。
參考文獻:
[1]趙天然.旅游與人才培養[M].河南教育科學出版社,2011(03)
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