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出色的申請材料是能否通過自主招生初審最關鍵的一環,而在自招的六大材料中,自薦信和推薦信兩部分的重要作用不容忽視。下面是小編為大家整理的2021中央財經大學自主招生自薦信范文的內容,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
自主招生自薦信1
尊敬的中央財經大學招生辦領導、老師:
您好!我是來自遼河油田第一高級中學的___,感謝您在百忙之中審閱我的申請材料。
從小時候開始,我就對金融業有些好奇,有些緊張,有些期望,但最終變成無限的向往,企盼有一天自己能置身其中,體驗那種撲朔迷離和跌宕起伏。而中央財經大學是擁有應用經濟學一級國家重點學科的財經類高校,曾經培養了一批批拔尖領軍人才,被譽為“中國財經管理專家的搖籃”,也只有在中財,才能實現我的夢想!
高中的緊張和壓力似乎激發了我的潛能,點燃了我學習的熱情,我的成績一直排在年組前列,各科成績均衡,更加偏愛數學、物理和英語,高中數、理競賽內容豐富,層次深廣,讓我有相見恨晚,如魚得水之感。由于學校沒有開設數學競賽輔導班,高二開始我主攻物理競賽,自己暗暗確立了非拿一等獎的目標,可能是太想得這個一等獎了吧,考試那天,我還是敗給了緊張的自己,最后僅僅獲得一個二等獎。想到自己泡在題海里的節假日,想到自己不遠千里參加的培訓,想到自己奮戰在書山前的日日夜夜,更想到了那些沒有付出太多,卻和我取得同樣結果的同學們,我心中有萬般的委屈和無奈,付出了太多,失去了太多,也辜負了太多——緊接著就是數學競賽,經歷了挫折的我似乎已經釋然,輕松應對,結果卻以我們學校第二名的成績獲得了二等獎。能在這塊我未主抓的領域中脫穎而出,讓我找回了自信。這件事,引發了我的思考:輕松面對,往往會更好。
我待人熱情,善于處理人際關系,一直認為朋友是人生中最寶貴的財富之一,我非常珍惜和朋友的友誼,有快樂,我總與他們分享,有煩惱,我和伙伴們一起分擔。
我愛好廣泛,電影和書籍是我生活中不可缺少的伴侶,現在還保持著每周看一部原版英文大片的習慣,在那里我能聽到最純凈的英語;我喜歡讀能引起我深思的書,最喜歡的便是奧斯卡·王爾德的《道林格雷的畫像》;每天我都會抽時間收看央視的財經頻道,常常就一些熱點問題與同學們侃侃而談?;@球場上常會看到我的身影,班級籃球隊“得分王”非我莫屬,我喜歡打籃球,這是項優雅的運動,是項可以和伙伴們分享的運動。
我的家庭和睦,家是我一切煩惱與憂愁的終點。我是幸福的,因為我有深深愛我,我也深深愛著的爸爸、媽媽。在愛中長大的我懂得去愛別人,學會感恩社會、承擔責任。我曾多次參加一些社會活動,一些商家宣傳活動的舞臺我上過,清潔工學徒我當過,有一次還幫我在農村的初中同學賣過菜。我也曾多次跟老師、跟父母去福利院、孤兒院看望那些需要幫助的人,獻上自己的一份愛心。
由于各方面表現突出,我曾獲得“三好學生”和“優秀團員”等多個稱號,是老師欣賞,同學喜歡的好學生。
高中生活,讓我從一個懵懂少年逐漸成長為一個愛思考、有思想、有抱負的青年學子,將來如果能有幸走進中財校園,我將會選擇中財專業方向設置最為齊全的金融類專業,國家經濟的高速發展將為金融類人才創造廣闊的用武之地和發展空間。中財“嚴謹踏實的學風,潛心治學的大師,知行并重的教育,身心和諧的生活”,這些都為我點亮了追夢路上的明燈,懇請老師給予我追逐夢想的機會吧!
自薦人:_X
20_年x月_日
自主招生自薦信2
尊敬的招生辦老師:您好!
我叫_,今年_,是來自_省_高級中學的一名高三學生。感謝您能在百忙中抽出時間看完我的自薦信。
貴校有著悠久的歷史,深厚的文化底蘊,豐富的教學資源,良好的學術氛圍,為社會培養出許多杰出人才,有許多專業是在國內名列前茅。我的許多師哥師姐都不約而同的選擇貴校為第一志愿。我也渴望能在明年夏天拿到貴校的錄取通知書,我期望成為貴校的一名學生,希望在貴校深造,渴望成為一名對社會、對祖國有用的人才,希望成為貴校光榮歷史的見證人。我希望這次自主招生考試能夠改變我的人生軌道,讓我投入到貴校的懷抱,我希望被貴校錄取。
我選擇貴校,正是認為貴校既注重過程,又注重結果的人才培養方式。我認為我個人很適合在貴校接受教育。
我來自_高中理科實驗班,在這個高手如林的班級中,我的學習成績總能略占上風。這樣的成績,讓我穩穩扎根于全校學習成績前列中。事實上,我的潛力還很大,我的分數還有升值空間。我對問題的深入分析,對知識的熟練掌握并沒有完全反映在我的卷面上。有很多時候,我的答案正確,但解題過程并沒有被閱卷老師所理解。有時候,過程明晰,但結果卻因一個微小的錯誤而與正確答案失之交臂。
令我頗為自豪的還有奧賽上的成績。怎么說呢,成績不是最好,但足以令我引以為榮。高一的時候,我就參加了化學競賽,獲得了市三等獎。當時我只是初試牛刀,小試身手。高二,開了生物課,對生物的興趣使我毫不遲疑的參加競賽班的學習,全心全意投入到“生物”的廣闊海洋中去,其實,那時離市賽只有十多天,距省賽僅有半個月可以準備。我如饑似渴的僅用不到十天時間就把一本六百頁厚的〈生物奧賽教程〉啃完,同時又做了幾十張的習題。工夫不負有心人,我以_市市賽第二的身份進入省賽。為迎接省賽,我自學了大學生物課程,做了近五年的奧賽試題,每天忙到深夜,一大早又急急趕到學校圖書館。那個時候學校正開夏季運動會,運動員在賽場揮汗如雨,我在悶熱的房間汗流浹背。我準備的很充足,躊躇滿志,勢在必得,我甚至夸下海口:“爭省一,保省二”,現在看來,那時的我就像一把弓,無論精神上還是體力上都張的過滿,連日的疲憊像洪水一樣漫過了警戒線。結果,我沒有把夢想帶入現實,我以二分的差距與省二等獎無緣。我只得了省三等獎。當時我非常難過,為自己的付出而傷心,媽媽解勸我說:“這個努力的過程是一筆不小的人生財富。”現在看來,即使是省三等獎,在自主招生中不是也有很大的作用么?不是也幫助我向心儀的大學更靠近一步么?我覺得奧賽是我很難忘的一次經歷,它讓我知道了過程與結果同樣重要。
我是學理科的,做事講究有理有據,我不只是重視智商,在開發大腦智力資源的同時,我也非常注重情商的發展。我在高一的時候就擔任數學課代表,那個時候我每天收、發作業,幫助老師完成教學任務。高二文理分班,又被同學們推舉為生物課代表,在學習之余,我也經常幫助那些生物較弱的同學,給他們解釋疑難題目,我因此受到同學們的歡迎,被多次評選為三好學生。我積極參加班級活動,曾編排歷史劇《虎符》、《雷雨》,受到同學們熱烈好評。在學校組織的辯論大賽中,我幫助本班六戰全勝的不俗成績,掛起了“第一名”的錦旗。我對文學的愛好,讓我的眼界更寬廣,讓我的思維更加廣闊。我在省、市報刊發表過十多篇作文,在_原創文學網站有我好多文章。我想一棵大樹,不管有多么大,它的根總是深深扎在大地里的。文學的根就深植于我國悠久的傳統文化中。我喜歡〈西游記〉,尤愛〈三國演義〉,酷愛〈紅樓夢〉。我愛〈三國演義〉就愛它的簡爽干練,我喜歡〈紅樓夢〉就愛它的溫柔可人。我讀到諸葛亮隕落五仗原,總有無限哀嘆。我每次讀到林黛玉臨終前的那一幕,那竭盡全力的一句“寶玉,你-------”都忍不住替她接一句“寶玉,你好狠心。”然后心痛不已。我想,〈三國演義〉教會我用懷疑的眼光看問題,而〈紅樓夢〉教會我用理想的眼光去解決問題。我用傳統名著,在理想與現實之間構建統一的橋梁。
在我看來,高中生應該德、智、體、美全面發展,高中培養出來的不僅僅是擁有大量知識儲備的“材”,更應該培養出的是能充分靈活運用自己知識儲備的“人才”。我高中的標不僅僅是考入像貴校這樣的名牌大學,以后衣食無憂。我的高中目標是成為一名有思想,有道德,有知識,有技能的全方位高素質人才。我想讓自己投入到火一樣的祖國現代化建設中去。我不想變成一個空有滿腹經綸,卻沒有什么作為、碌碌一生的人。對我而言,貴校就是我心中的長城,我想,只有進入貴校,才能“英雄有用武之地”吧。期待您的認可!
此致
敬禮!
自主招生自薦信3
尊敬的考官:
您好!
我是一名申請參加北京交通大學自主招生考試的應屆高中畢業生,很榮幸有機會向您呈上我的自薦信。 我出生于一個教師之家,母親是一位優秀的小學教師;父親是也曾經是教師,后來經歷了人生的第二次選擇,考入法院,成了一名法官。父母對生活的熱情和對人生挫折的態度,潛移默化地影響著我,形成了我自強不息、不輕言敗的性格。
中考的教訓,讓我懂得了什么叫腳踏實地,什么叫不圖虛榮,什么叫謙虛謹慎,什么叫取長補短……高中三年,我努力夯實學科基礎知識、掌握學習方法、提高操作實踐能力、同時,利用課余時間廣泛地涉獵大量書籍,不但充實了自己,而且培養了自己多方面的技能。夷陵中學嚴謹的學風塑造了我樸實、穩重的學習態度,更重要的是在這樣一個精英云集的地方,我學會了在競爭中挑戰自我,在合作中欣賞他人。這樣一步一個腳印走來,我嘗到了成功的喜悅:成績逐年上升,我看到了自己身上蘊藏著的無限潛能,它讓我相信——如果給我一個支點,我也能撬起整個地球!
參加自主招生就是想給自己一個機會,尋找一個“支點”,選擇北京交通大學我有以下幾個理由:
一是北京交通大學是一所國家教育部直屬的,擁有研究生院,本科專業涵蓋了理、工、文、經、管、法、教育等學科門類的全國著名綜合性重點大學,是國家“211工程”和“985工程”首批重點建設大學,是一所有著堅實的學術基礎和嚴謹的治學傳統,校園環境優美的大學。在這樣的學習環境里,無論是在知識能力,還是在個人素質修養方面,我會受益匪淺。
二是北京交通大學是一所以工為主的大學,這符合了我的學科興趣,我是一個理科生,尤其以數學、物理學科見長,這次推薦我參加自主招生的就是我的數學老師和物理老師。我喜歡在這樣自主開放的環境里學習,希望可以有更為廣闊的發展前景。
三是北京交通大學堅持以“厚基礎,寬口徑,強能力,高素質”的人才培養計劃,在教學中注重創新能力培養,注重提高學生的綜合素質,學校實施了一系列教學改革新措施包括:名師上講臺工程、中英文雙語教學工程、“創新人才培養”工程、本碩連讀制度等,還有一系列的完善學分制管理的制度,包括主輔修制、彈性學制、第二學位制、優異生培養制度等。
現在有很多的大學生畢業后面臨就業難的問題,這也將是我今后不能回避的,但我想,這是一個適應社會的問題。大學是一個可以接觸并嘗試眾多領域的獨一無二的場所,是一個溝通社會的平臺。我希望這里掌握生活技能,培養自己的社會角色,使自己能承擔社會責任,權利和義務,成為一個真正的社會人。
現在的科技發展可謂日新月異,我的學習是要掌握最基本的學習工具和方法,將來利用這些工具和方法,再去學習新的東西。我們不可能靠在大學里學到的知識來維護一生的,以后如果不再學了,照樣會落后,所以,本科讀什么專業不能完全決定畢業后的工作方向。我希望根據我的學科特長,選擇適合我的專業,但是我不會太在意專業的趨向,絕對服從學校根據我的情況進行專業調劑。
無論您是否選擇我,尊敬的領導,希望您能夠接受我誠懇的謝意!自主招生只是一次機會,無論這個機會是否垂青于我,我都不會氣餒,我會全力以赴,備戰高考,去迎接六月的彩虹(我的六月不是黑色)!
此致
首先,非常感謝您在百忙中閱讀我這封信。我是xx中學高三實驗班一名高中生。一直以來,我在父母的苛護下,在老師的精心培養中茁壯成長,多次被評為xxx、xxxx,特別在數學方面我有出色的造詣,曾取得多次市級、省級的數學競賽冠軍。
由于在數學上表現出了優秀的能力,我5歲時上了小學。200*年時,我們全家來到北京,并開始了我在***學校長達8年的學習。這8年來,**見證著我點點滴滴的進步。來到北京前我對英語一無所知,可我的母校是一個國際化的學校,于是我的英語讓老師和父母十分著急。后來在父母老師的幫助之下,我一直努力提高自己的英語水平,現在英語已經成為我的優勢之一。小升初的時候,我的成績還不是很好,在我初中三年的不懈努力之下,最終以中考523分(當時的市重點線)的成績進入了我校高中部實驗班。在高一時我的成績在班里、年級的前列,參加了海淀區數學、物理、化學競賽,并在第20屆全國數學"希望杯"比賽中獲得全國三等獎。進入高二之后,我在所有考試(包括月考、期中期末考、高三的周考、區統考)中都保持著班級第一、年級第一的成績,而且整個高中年級的各科會考成績都是a.我認為只要對學習有著嚴肅認真的態度,始終都在努力超越自我,就一定可以取得成功。而且我可以理性對待考試、不斷提高自己的學習能力,從而保持了一個穩定的、向上的狀態,我會將這種狀態在我以后的學習、生活中繼續保持下去。
我出生在一個民主開放的家庭。父母都是老師,給我一定的自由發展空間,并著重培養我的領悟能力、學習能力和動手能力,讓我學會自立。于是我在遇到生活、學習、與人溝通相處等方面的困難時,都自己想辦法獨立解決,從而在各方面成為班級、年級的佼佼者。由于父母對我潛移默化的影響,我做事十分認真,習慣追求完美,雖然十分完美是不可能的,但是追求完美的態度和意志讓我在學習、工作中有著出色的表現。
正如校訓"面向世界,自強不息"所展示的,我的母校***學校,既秉承了傳統教育的嚴謹、求實,也發揚了寄宿學校的軍事化管理,更融入了外國教育的開放和高效。正是在這樣的環境中,
我擁有了豐富的知識、多樣的能力、堅強的毅力和開朗的性格。在**8年的學習生涯中,我更加成熟穩重,做事心思縝密、謀劃周到,成為一個學習優秀、善于處理各方面事務、全面發展的人。
公共管理研究的興起在西方國家已達半個世紀,政府治理和社會公共服務是其主要研究領域。在研究發展過程中,公共管理曾被不同學者冠以“政策管理”、“新公共管理”、“新公共服務”等不同稱謂,也被賦予相應的理論內涵。如英國學者胡德認為公共管理屬于國家管理的藝術,研究政府如何設計與提供公共服務,強調管理者角色的重要性〔1〕。美國學者奧斯本和蓋布勒主張將對公共事務的控制權從官僚機構轉移到社會,倡導參與式的管理〔2〕。在我國,公共管理是改革開放后引進而發展起來的一門新興學科。陳慶云將公共管理學定義為一門研究社會公共事務管理活動規律的科學,主要研究擁有公共權力的公共組織,在維護、增進與分配公共利益以及向民眾提供所需的公共產品所進行的管理活動〔3〕。汪玉凱指出,所謂公共管理,是指政府及其他公共機構,為了適應社會經濟的發展和滿足公眾的要求,對涉及公眾利益的各種公共事務所實施的有效管理〔4〕。綜合分析各種學術觀點,可以概括出公共管理的四個基本特征:利用公共權力、處理公共事務、維護公共利益、提供公共服務。分析高考制度,就會發現它具有公共管理活動的特點。
首先,高考制度具有公共權力的性質?!督逃ā返诙畻l規定“,國家實行國家教育考試制度。國家教育考試由國務院教育行政部門確定種類,并由國家批準的實施教育考試的機構承辦”?!陡叩冉逃ā返谑艞l規定“,高級中等教育畢業或者具有同等學歷的,經考試合格,由實施相應學歷教育的高等學校錄取,取得??粕蛘弑究粕雽W資格”。這是高考制度建立的法律依據,高考管理屬于政府有關部門根據這些法律授權而實施的公共權力。其次,就高考所涉及的社會事務的深度而言,無論是從參加高考的考生規模,還是從組織考試所參與的政府部門的數量,以及引起的廣泛關注度和社會影響,高考無疑屬于公共事務的領域。第三,高考的結果不僅關系每一位考生的學習、就業及個人將來的發展方向,影響國家的人才培養計劃、人力資源規劃等發展戰略問題,而且會對基礎教育產生強烈的導向作用,關系公民基本素質的教育和培養,況且在高考過程中所展現的公平正義原則也有利于弘揚國家倡導的基本價值觀。
所以,高考制度的實施也是在維護和促進社會公共利益。最后,就高考組織行為及應用性質而言,它不是行政部門內部簡單的權力傳遞與執行,也不是政治意義上的,而是由政府的教育行政部門及專門考試機構根據法律規定向社會提供的一種公共服務。高考制度作為一種公共管理制度,其核心研究內容是政府如何有效地向社會提供高考這種公共服務產品。公共服務產品是西方經濟學中相對于具有獨用性質的私人物品而提出的一個概念?!肮参锲肥侵高@樣一類商品:將該商品的效用擴展與他人的成本為零;無法排除他人參與共享?!薄?〕公共物品由于存在消費的非競爭性和非排他性、產品利益邊界不清楚及投入產出效益難以精確計量等特殊性,主要通過政治制度安排實現需求與供給,往往由政府供給或在政府主導下由公共組織或特定的私人機構進行供給。“公共服務主要指由公法授權的政府和非政府組織以及有關工商企業在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產和供給中所承擔的職責?!薄?〕
由此可見,由政府相關部門根據法律法規而進行的高考管理屬于公共服務,而高考事務的組織與活動則是一種公共服務產品。實際上,我們通常所講的高考是普通高等學校招生全國統一考試的簡稱,在制度設計上由考試制度和招生制度兩部分組成,分別由不同的部門負責,具有不同的運作機制,在制度實施上執行考試和招生相對分離的政策。并且,高考制度中的考試和招生作為兩種不同性質的公共服務產品,各自具有鮮明的特點。就考試來講,它具有純粹公共物品的特征,由政府統一組織,對所有人開放,考試機會均等,考試內容、形式及考試實施過程講求公平,具有非競爭性和非排他性,并且考試結果不受個人身份、家庭背景等因素的影響。就招生而言,則體現俱樂部產品的特點,考生在具體的高校錄取機會上具有一定的競爭性,而沒有排他性,即考生均可平等地報名任一所高校,一旦高校錄滿名額后,其他報名考生則失去該校的錄取機會。
在一定條件下,如當錄取機會的需求遠遠大于供給時,就表現出強烈的競爭性。然而,并非每所高校的錄取機會都會競爭激烈,對于難以足額招生的高校,則不具備競爭性和排他性,只有一個作為底線的最低錄取分數線(俱樂部門檻)而已。在我國,由于受科舉考試一試定終身的傳統文化的影響,并在特定社會發展階段下高考作為民眾改變階層身份的一種工具,以及諸如國家統一分配高校招生計劃、高校缺少獨立招生標準以及選拔監督機制的缺失等原因,致使政府在較長的時期內將考試和招生兩種制度捆綁在一起,形成了傳統的高考制度。這種考試、招生一體的高考制度,不僅能夠體現政府治理中的公平、經濟、效率等基本原則,而且有利于發揮考試的導向作用并實現對不同人群在招生政策上差別對待,進而達到實質上的公平,更能夠體現在傳統行政管理學意義上的全能政府的特點。然而,長久以來形成的這種復雜的高考制度,導致考試與招生作為公共服務物品的特點不清,公共服務提供主體不明,改革措施舉步維艱,難以適應經濟和社會發展的需要,從而成為我國公共管理領域的難題之一。
二、美國和英國公共管理領域中的教育考試制度特點
(一)美國高校入學考試———市場主導型公共服務
美國實行分權式的聯邦政治體制,政府權力受到制約,許多公共服務由政府以外的社會組織提供,具有市場主導型公共服務的特點。在這種公共服務模式下,私營企業或者非營利性組織成為教育服務產品的供給者和生產者,強調價值規律的作用,重視自由競爭為教育帶來的積極效應〔7〕。教育體制規定了考試的特性,美國高校入學考試屬于市場主導型的公共服務產品,具有多樣性、競爭性的特點。美國的教育行政主體是州一級政府,聯邦政府不指定全國統一的教學大綱、教材及管理標準,也沒有全國統一的高校入學標準,因而也就沒有所謂的全國統一考試之說。社會組織提供公共服務不一定需要得到政府的同意,但必須獲得相應的法律支持。提供公共服務產品的私人機構或非營利機構必須根據有關法律的要求進行,在法律許可的范圍內,政府不予干預。美國對教育及考試的供給與需求和其他社會公共服務的特點相一致,屬于典型的小政府、大社會、強法制。
在考試服務活動中,各考試機構依據法律獨立按照市場機制運作,考試項目是否能夠順利發展并且規模如何,主要取決于顧客的歡迎程度,其顧客主體為學生和大學。政府一般不關心考試的設計、組織及實施效果,考試機構必須在考試質量上下功夫,加強理論研究和技術應用,提高服務質量和性能,只有這樣,才能贏得消費者的信賴,也才能在激烈的競爭中生存下去。在美國教育體制中,高校入學考試和招生完全分離,專業化的考試機構組織考試,高校獨立自主招生。在美國,高校入學考試項目主要有兩項,分別是由大學理事會(CollegeBoard)主辦、教育考試服務中心(ETS)承辦的SAT考試和由大學考試中心(ACT)舉辦的ACT考試〔8〕。ETS和ACT都是以提供教育考試服務為主營業務的非盈利性機構,兩者在高校入學考試項目上展開激烈的競爭。SAT一年考7次,ACT一年考5次,學生自愿報名參加,考試成績在一定時期內有效,高校自主選擇考試項目及成績作為入學參考。美國政府未制定統一的高校招生政策,也沒有按照類別劃定SAT或ACT的考試分數線作為錄取標準,而由各高校在法律允許的框架下完全自主招生。
對于高中畢業生來說,根據自身情況自愿申請大學,一般需要提交的材料有SAT或ACT的成績報告、高中階段的學習成績單(GPA)、個人特長或有關競賽的證明、推薦信、自薦信(小論文)以及其他材料(如AP成績)等。由此可見,高校入學考試不是決定學生能否進入心儀大學的惟一依據,考試成績高低也不是決定高校是否錄取的當然標準,并且,各參考項目在錄取中也沒有固定的、量化的權重比例,自然也就不存在統一折算后的分數報告,錄取與否完全取決于各高校的招生委員會對學生綜合情況的研判。
在美國教育體制中,校外考試與校內測驗嚴格分開,校內測驗與校外考試屬于性質相異的兩個評價系統,所用的測量工具及結果用途有著明確的界限。高校入學考試功能單一,僅為大學錄取新生提供一個參考,考試成績不得作為他用。中學很少用學生的高校入學考試成績來考核教師的教學績效,地方政府也沒有用大學升學率來評價教育質量,更沒有當作行政官員的政績標桿。對于學生來講,可以多次參加SAT或ACT考試以取得自己滿意的成績,并用之來申請學校,但高校在評價審核學生時,則可以從考試機構調閱到該生的各次考試成績。因此,雖然學生可按最高分申請,但大學未必按照最高分錄取。
(二)英國教育考試———政府主導型的公共服務
英國教育考試實行課程資格考試認證制度,考試與教學密不可分,考試管理與教育行政管理體制相類似,屬于政府主導型公共服務。1979年撒切爾首相上臺以后,推行了一系列激進的政府改革計劃,學界稱之為新公共管理運動(NPM),其核心是主張將市場競爭機制引入公共管理,打破政府對公共服務及公共物品的壟斷,加強市場導向、結果導向和顧客導向,明確掌舵與劃槳的職能。30多年來,英國的教育考試制度也處在連續不斷的變革之中。1984年,英國政府宣布建立普通教育中等證書考試制度(GCSE),并改革普通教育高級證書考試制度(GCEA-LEVEL);1985年,頒布實施《GCSE國家標準》;1992年,成立國家教育標準辦公室(Ofsted),負責監控學校的教學質量與督導;1997年,成立資格與課程管理局(QCA),負責國家課程(考試)標準開發與評價監控;2009年,QCA又被分解為教育質量與課程發展局(QCDA)和資格認證與考試管理辦公室(Ofqual),QCDA負責課程(考試)標準開發及維護,Ofqual負責課程考試與質量監控。英國通過成立這些官方或半官方的辦公室或事務局,將課程標準與考試評價事務從政府中分離出來,并通過績效合同明確責任,提高了考試管理效率和服務質量。
英國實行課程(考試)標準制定、考試認證與招生錄取相分離的制度,不同職責分別由不同的機構負責。英國政府的兒童、學校和家庭部(DCSF)主管學前教育的發展與評價,負責制訂教育發展戰略及政策、分配政府教育經費等宏觀管理職能。QCDA向DCSF部長負責,主要研究課程設置與教育教學標準,并進行推廣與維護。Ofqual向國會負責,主要研究制定考試實施規程及監管辦法(法規),指導考試機構的考試實施,并監控具體考試項目的質量。考試機構作為具體的課程資格考試認證實體,根據QCDA和Ofqual制訂的國家課程標準與考試實施規程編寫課程考試說明、命制試題、制作試卷、組織考試、閱卷評分、確定分數等級、報告結果、授予證書等。與其他國家的考試機構不同,英國的考試機構還編寫教科書,并負責對教師教學的培訓與引導,使其能正確理解課程標準與考試要求,以保證教育質量。高等院校招生服務中心(UCAS)作為全英統一的高校招生服務機構,是采用公司化運作的非營利性機構,主要提供高校入學申請服務。
UCAS擁有一套學業成績換算系統(UCASTariff),能夠將不同來源的學業成績進行評價,并換算成具有可比性的分值,協助高校在錄取時平等地對待所有入學申請者〔9〕。英國高校享有包括招生在內的很大自,對于入學申請者,除課程考試標準規定的最低要求外,不同學院、不同專業還有各自的特殊條件。英國教育考試制度中的國家課程標準既是該課程教學的教育標準,也是評價學習成就的考試標準,考試的宗旨是“為了學習的評價”,即通過考試促進教育和學習。在這種考試制度下,課程教學與考試認證緊密地結合在一起,通過學習累積證書,沒有一次性的單獨為大學招生而設置的統一科目考試。英國實行義務教育制度,教育及考試經費由政府財政承擔,學生免費接受教育和參加考試。就具體考試費用而言,政府通過專門機構監管考試,向承擔考試項目的考試機構購買服務,根據考試科目、考生數量及服務質量等情況向考試機構撥款。因此,考試機構間的競爭激烈。在英格蘭地區有評價與資格聯盟(AQA)、卓越教育委員會(Edexcel)和劍橋評價委員會(CA)三家考試機構提供GCSE和GCEA-LEVEL等考試服務。
雖然他們的管理模式不同,但主要工作內容卻是相似的,除了重視考試應用研究、考試實施規范和考試證書質量以增強自身競爭力外,還特別強調要做好客戶服務、利益相關者關系維護、市場推介與營銷等方面的工作,以廣泛吸引學生參加其考試。由政府確定教育公共服務項目的數量和質量標準,建立專門機構負責制訂考試規程并監控質量(掌舵),在提供考試服務的過程中引入競爭機制,將政府能力不足的服務領域通過對外承包和市場檢驗的方式推向市場,由專業化的考試機構負責考試實施(劃槳),是英國教育考試管理制度的一大特色。
三、推進我國高考制度改革的策略
根據高考作為公共管理制度的特點,并借鑒美國和英國的教育考試制度,為了實現《綱要》提出的“探索招生與考試相對分離的辦法,政府宏觀管理,專業機構組織實施,學校依法自主招生”的高考運行機制這一目標,我國在高考改革的制度設計和政策執行中應注意以下幾個方面的問題。
(一)加強政府在高考制度改革中的主導性
高考制度屬于公共管理的范疇,政府作為公共管理主體,負責提供高考這種公共服務產品。由于公共服務產品使用的共享性和消費的非排他性容易導致“搭便車”或產生供給不足的現象,對于高考的旺盛需求而言,更容易導致供給不足,所以必須加強政府在高考管理中的主導性,保證公平有效供給。按照新公共管理的要求,政府在進行高考制度改革時,應更多地關注管理的效果,重視對政策績效的考核,將高校、學生及社會的滿意程度作為衡量的標準。而且,政府作為公共權力部門,也要加強對高考政策執行情況的監控,并及時進行調整,不應只發放政策,不進行評核與清理。新公共管理強調政府的回應性,負責高考制度改革的教育行政部門、考試機構還應該加強調查研究,與高校、中學、考生及家長等保持溝通和交流,最大限度地展示和凝聚他們的需求和利益,提升高考改革政策的公平性和正當性。在高考制度改革中發揮政府的主導作用,就是要充分依據法律法規,發揮掌舵作用,利用招生計劃、經費配額、行政管制等工具,提高高考制度的管理水平和效益。
(二)拓展考試機構的專業化服務功能
考試機構作為高考制度的行為主體,直接承擔命題制卷、考試實施、閱卷評分和招生組織與監督等功能,具有公共權力執行部門的特點。不同于政府部門在高考制度上的宏觀管理職能,考試機構作為直接面對學生和高校、服務政府的公共組織,應該按照新公共管理的理念,建立以“顧客”為中心的高考運行機制,為“顧客”提供充裕的考試及評價信息,服務考生、服務高校、服務政府、服務社會。拓展考試機構的專業化服務功能,應以“四個中心”為建設目標:一是考試理論研究中心。加強高考的教育測量學性質及理論研究,側重高考的難度、效度以及綜合素質和能力考查等方面的理論研究,深入高考的考試內容、形式及與評價關系的理論研究,豐富和完善高考的測量理論及模型;二是考試技術研發中心,著重于高考的題庫技術及應用、信息化考試與管理技術、考試數據采集與評價工具研發,探索適合多次考試的等值模型及成績報告形式;三是考試政策研究中心,主要進行高考科目設置、考試時間安排、招生評價方式、考試與教學的關系等方面研究,為政府決策提供依據;四是考試評價服務中心,深入挖掘考試數據,研究數據所包含的信息,根據不同“顧客”群體的需要,提供個性化的評價信息,完善與高校、學生及政府、社會的溝通服務機制,為高考制度改革營造良好的外部環境。
(三)尊重并發揮高校的招生自