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中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)06-0238-02
一、旅游服務貿易現狀
1.旅游業飛速發展,創匯收入不斷提高。2011年,中國國內出游人數26.4億人次,比上年增長13.2%;國內旅游收入19 306億元,增長23.6%。入境旅游人數13 542萬人次,增長1.2%。其中,外國人2 711萬人次,增長3.8%;香港、澳門和臺灣同胞10 831萬人次,增長0.6%。國內居民出境人數7 025萬人次,增長22.4%。其中因私出境6 412萬人次,增長24.5%。目前中國已成為亞洲第一大客源輸出國和全球出境旅游市場增幅最快的國家之一。
2.旅游服務貿易總量不斷增加。2005年中國服務貿易總量已達510.55億美元,其中旅游服務貿易出口 292.96億美元,旅游服務貿易進口217.59 億美元;2010年旅游服務貿易出口458.1億美元,旅游服務貿易進口548.8億美元。預測2015年中國將成為世界第一旅游接待國、第四大旅游客源國,旅游市場總量將達到30億人次。
3.旅游服務貿易在服務貿易中的比重下降。2003年由于受非典影響,中國旅游出口也因此受到重大的影響,出口比重大幅下降,較 2002 年降幅達到了 27.37%,創下歷史最高紀錄。2003之后,由于旅游市場競爭激烈,中國旅游出口比重逐漸下降。從 1999—2012年間,中國旅游出口在整個服務貿易中的比重呈現出下降的趨勢,由半數以上減少到1/3不到。
二、中國旅游服務貿易的國際競爭力分析
1.國際市場占有率。國際市場占有率(The international market share,MS)指標是指一國出口總額占世界出口總額的比例,反映了一國某產業或產品國際競爭力的比較優勢或競爭地位的變化。在最近十二年的國際市場上,發達國家占有了國際旅游市場上的大部分份額。而中國的市場占有率處于3%~5%之間,并且呈逐年上升趨勢,現已成為世界旅游貿易大國之一。
2.顯示性比較優勢指數。顯示性比較優勢指數(Related Comparative Advantages,RCA)是指一國旅游服務貿易的出口額占該國貨物和服務貿易總出口額的比例與世界旅游服務貿易出口額占世界貨物和服務貿易總出口額的比例之比,反映某一個國家某一產品的出口與世界平均出口水平相比的相對優勢。
根據WTO Statistics的數據計算可得,日本、德國、加拿大等國的顯示性比較優勢指數小于0.8,國際競爭力較弱;中國、英國、墨西哥等國的顯示性比較優勢指數介于0.8~2.5之間,國際競爭力處于中等地位;法國、美國、意大利等國的顯示性比較優勢指數介于1.25~2.5之間,國際競爭力較強;西班牙等國的顯示性比較優勢指數大于2.5,國際競爭力極強。可見,中國旅游服務貿易雖然具有一定的競爭力,但總體來講水平不高,與傳統的歐洲發達國家相比,中國的旅游服務貿易還有相當的距離。
三、當前中國旅游服務貿易競爭力的實證檢驗
(一)變量的選取
1.國際競爭力——國際旅游外匯收入。本部分用國際旅游外匯收入作為旅游服務貿易競爭力水平的代表,該外匯收入是被解釋變量,用GSR表示,單位:億美元。中國開展旅游業,其中最重要的目的就是獲得外匯收入和增加就業機會。
2.人力資本。在眾多影響旅游服務貿易的因素中,不可或缺的一個因素是人力資本。它對于一國旅游業比較優勢的形成和保持起著根本性的作用。由于無論是《中國旅游年鑒》還是《中國旅游業統計報告》都在教育培訓專欄中著重描述旅游院校學生數,以此來作為中國旅游業的人力資本狀況。故本部分也將旅游院校學生數作為中國旅游人力資本狀況。用LXSH代表旅游在校學生人數。
3.交通運輸。交通是旅游業發展進程的重要標志,交通在集散、運送和疏導旅游者等方面發揮重要作用。特別是民航在入境旅游中的作用尤其重要,中國也非常重視民航業的發展,每年都開辟新的航線。在此,用定期航班航線代表交通運輸業,檢驗其對中國旅游業的發展情況。用HB代表定期航班航線。
4.居民收入。收入對旅游的影響是非常重要的,一國居民只要有較多的可支配收入,就有資本出國旅游。對中國旅游服務貿易來說,國外居民的收入影響應該非常重要,由于統計數據的難取得性,本部分以世界人均國民總收入作為代表,用SJR代表世界人均國民收入(單位:美元)。
由于1994年中國匯率制度改革,為了便于統一比較,本文選取1995—2012年各指標的數據,數據來自于歷年《中國統計年鑒》、歷年《旅游年鑒》、中國民航總局、世界銀行。
(二)模型的建立
本文以旅游院校學生數(LXSH)、定期航班航線(HB)、世界人均國民總收入(SJR)為解釋變量,以國際旅游外匯收入(GSR)為被解釋變量,建立回歸方程。設定回歸模型為:
GSR=β+β1LXSH+β2HB+β3SJR+ε (1)
其中,β為回歸常數;β1、β2、β3為回歸系數;GSR為被解釋變量;LXSH、HB、SJR為解釋變量;ε為隨機誤差。
(三)對變量進行回歸
擬合優度R2=0.983577,接近于1,方程擬合較好,DW=2.14,不存在自相關,自變量LXSH的t檢驗值=2.569881>t0.05 2.13,HB的t檢驗值=2.383772>t0.05 2.13,SJR的t檢驗值=
3.202460>t0.05 2.13,說明變量LXSH、HB、SJR對被解釋變量GSR的線形作用顯著,方程總體回歸較好。
回歸方程為:
LNGRS=-12.19+0.39LNXSH+0.86LNHB+0.92LNSJR (2)
回歸方程表明:人力資本每增加1個百分點,國際外匯收入會增加0.39個百分點;定期航班航線每增加1個百分點,國際外匯收入會增加0.86個百分點;世界人均收入每增加1個百分點,國際外匯收入增加0.92個百分點。由此可以看出,世界人均收入增加對中國國際旅游收入的影響大于定期航班航線和人力資本的影響。
四、提高中國旅游服務貿易國際競爭力的建議
1.實行保護、開發與創新并重的原則。面對旅游業的發展趨勢,針對當前旅游資源開發中存在的問題,要實行保護、開發與創新并重的原則。首先要對現有旅游資源進行合理保護以實現旅游可持續發展。其次,旅游資源開發應向深層次、質量型、內涵豐富型發展,由單一的游覽觀光型向觀光旅游、休閑旅游和商務旅游相結合的復合型、多功能的旅游景區建設發展。
2.注重旅游資源保護,走可持續發展之路。中國旅游資源豐富,偉大的祖國經歷了五千多年的文明歷史,留下了光輝燦爛的文化和歷史遺址。享有盛名的世界自然遺產如九寨溝、武陵源等,都是吸引游客的重要旅游景點。在開發旅游資源時一定要按照可持續發展的原則,嚴格按照旅游景區的承載能力開發旅游資源,減少過度放牧,使草原遠離沙漠化;對重要的歷史遺跡、民間技藝等文化資源,要采取有效措施進行搶救和保護。
3.實施“引進來”與“走出去”相結合的戰略,充分競爭,發展壯大。對外開放有兩個并行不悖的方面,這就是“引進來”和“走出去”。根據加入WTO談判達成的協議,中國將漸進地、分層次開放中國國內服務市場。另一方面,中國旅游企業的跨國經營狀況,整體上還處于比較初級的階段。
4.加快旅游立法,規范旅游服務市場。目前中國旅游立法工作相對滯后,目前急需一部規范旅游市場、保護旅游法律關系主體各方權利義務的法律。因此,要加大旅游立法力度,填補現存的立法空白,建立多層次且相互協調的旅游服務貿易法律體系,營造公平的競爭環境,使得國際旅游貿易健康發展,為中國現代化建設作出更大的貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:國際旅游 貿易 競爭力 對策
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0215-02
旅游服務貿易是指一國(地區)旅游從業人員向其它國家(地區)的旅游服務消費者提供旅游服務并獲得報酬的活動,既包括外國旅游者的入境游,即國際收入游,又包括本國旅游者的出境游,即國際支出游。按WTO服務貿易理事會國際服務貿易分類表,旅游及相關服務包括:賓館與飯店、旅行社及旅游經紀人服務社、導游服務以及其它。
1 我國旅游服務貿易競爭力的概況
1.1 世界旅游服務貿易的現狀
旅游業是當今世界服務業中發展最快的產業之一,是隨著經濟社會發展和人的生活質量提升而獲得持續增長的產業;同時,旅游業的發展也帶來其國際交換范圍和程度的擴展,旅游服務貿易增長勢頭迅猛,在國際服務貿易中占有愈益重要的份額。據統計,2007年世界旅游服務貿易出口總額為8620億美元,占世界服務貿易出口總額的比重為26.5%,比2006年下降1.3個百分點。旅游服務出口增長率為14%。旅游收入增長呈現停滯,且低于世界平均水平。而亞洲地區出口方面有所增長,但在進口方面,旅游支出的增長要低于運輸和其他商業服務。在北美洲地區,由于受美國經濟減速影響,刺激了加拿大人在美國的旅游支出。中南美洲地區,2007年服務進口增速快于出口,出現這種變化的主要原因是,該地區的旅游支出約增長了25%,是旅游收入增長的2倍。
據世界旅游組織的預測顯示,在未來幾年里國際旅游服務貿易任將保持良好的發展勢頭,2010年全球國際旅游人次將達到10億人次,2015年12億人次,2020年16億人次,2020年全球國際旅游消費收入將達2萬億美元,屆時國際旅游人口將占世界總人口的3.5%,旅游服務貿易將在全球經濟結構中發揮重要作用。
1.2 我國旅游服務貿易的發展現狀
2007年我國旅游業總收入為10957億元。其中,我國入境旅游人數達13187.33萬人次,比上年增長5.5%。國際旅游(外匯)收入達419.19億美元,比上年增長23.5%。旅游服務貿易為我國的創匯增收做出了很大貢獻。與此同時,我國公民出境人數達到4095.40萬人次,比上年增長18.6%。旅游花費約約372.3億美元,比上年增長9.7%,增速放緩,是服務貿易出口增長最慢的行業,但仍為我國服務出口的第一大行業。
1.3 我國旅游服務貿易競爭力的研究
旅游服務貿易的國際競爭力定義為:通過利用現有的旅游資源資產條件,不斷創新出更好的資產轉換過程,從而創選出更多的附加價值,為一國積累更多財富的能力。
無論是從盈利能力角度還是從市場占有率角度來看,進出口情況都是反映一國國際競爭力的重要指標。文章將以旅游服務貿易進出口數據為基礎,選取國際市場占有率、貿易競爭力指數、顯示性優勢指數三個指標對我國旅游服務貿易競爭力進行測評。
我國旅游服務貿易的競爭力的評價指標有以下幾方面。
(1)國際市場占有率指標。國際市場占有率指標是指一國出口總額占世界出口總額的比例。反映一國出口的整體競爭力,即:出口市場占有率=出口總額/世界出口總額。將該指標應用于旅游服務貿易產業,即一國旅游服務出口總額與世界旅游服務出口總額之比,反映該國旅游服務貿易出口占世界市場的比例。比例高說明出口競爭力強,也可以直接反映旅游服務貿易國際競爭力的現實狀態,以及各國競爭力或競爭地位的變化,經濟分析意義明顯。
從2000年至2006年,美國占據了大約世界15%左右的市場,其市場能力不容小覷,目前是最有絕對競爭優勢的國家。西班牙、意大利、法國的市場占有率均在5%以上,從中可以看出發達國家在旅游市場上占有優勢地位。
(2)貿易競爭指數。貿易競爭優勢指數。即TC指數,也稱為貿易專業化系數,表示一國進出口貿易的差額占進出口總額的比重。TC指數又稱比較優勢指數或可比凈出口指數,是行業結構國際競爭力分析的一種有力工具,總體上能夠反映出計算對象的比較優勢狀況。因為它是一個剔除了各國通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響,也排除了因國家大小不同而使得國際間數據的不可比較性,因此在不同時期、不同國家之間比較優勢指數具有相當的可比性。
其公式為TC指數=(出口-進口)/(出口+進口)。它的取值范圍是[-1,l],當指數越接近0時,說明競爭優勢接均水平,如果指數越接近1時就說明競爭優勢大,反之則說明行業競爭力小。
【關鍵詞】 旅游服務貿易 國際旅游島 現狀 對策
一、海南旅游服務貿易的現狀
1、海南旅游服務貿易發展的動態。本文選取全省旅游收入、國際旅游收入、全省接待旅游人數和境外旅游人數四個數據來顯示海南旅游服務貿易發展的動態。具體情況如表1所示。
2、海南旅游服務貿易存在的問題。具體體現在以下幾個方面。
(1)文化要素方面建設不足。海南旅游資源缺少有效和深度的文化性開發。海南旅游資源十分豐富,但是旅游產品開發水平低,旅游資源的優勢未得到應有的發揮,大多數旅游產品的開放是粗放型和勞動密集型,主要是優美的自然風光、淳樸民風、海島生態、熱帶雨林等比較脆弱的生態類型,深層次的文化旅游產品開發的較少。
(2)旅游服務信息化不健全。旅游信息化建設停留在旅游網站、電子商務的發展、辦公自動化、智能化等初級領域。網絡營銷也缺乏技術支持,成熟的新型旅游電子產品的開發力度不夠。服務能力弱,旅游信息內容一般涉及旅游目的地、景點、飯店、交通旅游線路和旅游常識等,根據旅游者的特點和需求組合定制旅游產品,提供個性化旅游線路建議等方面做的好的企業幾乎沒有。此外,在消費者的旅游途中,很少有為其提供購、食、住、行等信息服務的好中介,旅游信息化程度十分低下。
(3)環境保護意識薄弱。旅游者生態環保意識淡薄,加上一些海濱旅游地超容量接待游客,造成海灘垃圾遍地,海洋水體遭受污染,造成島上生態環境惡化。旅游衛生、安全設施條件與國際標準相比仍有一定的差距。
(4)旅游服務管理水平低。在政府層面上,目前海南省的服務貿易管理機構是海南省商務廳的服務業與服務貿易處,但旅游行業的管理在旅游委,這造成了宏觀指導和協調服務的乏力。另外,旅游服務貿易的管理方式上也相對滯后,服務業多頭管理、政出多門等問題還沒有得到完全解決,這些都嚴重阻礙了海南旅游服務貿易的發展。
在企業層面上,海南旅游服務企業規模小,無法產生規模效益,跨國經營程度低,尚未形成較大的國際市場影響力和較高的知名度,在旅游飯店、旅游救援等其他產業要素上,基本沒有跨國經營的步伐。從業人員素質有待提高,旅游專業人才在培養和引進的規模及質量上不能滿足旅游業發展的需要。
(5)國際旅游島政策的利用不足。為了促進海南國際旅游島的建設,國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》,給予了很多優惠和試驗性的政策,如,“支持符合條件的旅游企業發行企業債券,設立旅游產業投資基金”;“在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目,探索發行競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票”;“穩步推進城鄉建設用地增減掛鉤試點、農村集體經濟組織和村民利用集體土地建設用地自主開發旅游項目試點”等等,海南旅游服務相關方面在利用政策方面還應該更大膽些。
二、建設國際旅游島對發展海南旅游服務貿易的影響
1、海南旅游服務貿易在海南經濟中的地位及作用。服務業是服務貿易增長的基礎,決定了服務貿易的結構。旅游業作為支撐海南發展的三大支柱產業之一,所占分量越來越重,極大地拉動了海南經濟的快速增長,而旅游服務貿易的發展明顯帶動了直接和間接相關產業的共同發展。
第一,從旅游服務產業的宏觀功能可以看出,旅游服務產業是關聯度較高、涉及面較寬、帶動力較強的產業,相比傳統意義上的服務業和第三產業,它具有較強的綜合性,處于國民經濟和第三產業的核心地位,發揮著帶動其他產業發展的核心作用。旅游消費直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個經濟部門,而旅游業的關聯帶動作用,不僅為交通、賓館住宿、餐飲、景區景點和商品貿易帶來客源和市場,而且間接地帶動和影響著農業、工業、城建、文化等行業的發展,還刺激金融、保險、信息等現代服務業的快速發展,起到了優化產業結構、加快城市化進程、提升國民經濟的作用。
第二,從旅游服務產業的波及和連帶效益上看,相對其他產業,旅游業的效益不僅表現在旅游收入上,還體現在社會效益上,即利用旅游經濟的綜合性特點,通過對旅游服務貿易業的投入和開發,帶動一定范圍內的國民經濟相關行業的全面發展。例如,海南旅游服務業與房地產業的互動作用在這幾年表現得很明顯。不少經濟條件優越的國內游客利用黃金周旅游期間在海口和三亞等地購置房產,帶動了海南地產業的快速發展。旅游房地產已逐步成為海南房地產業在國內促銷的優勢和品牌。
第三,從旅游服務業的特殊性來看,旅游業的廣泛性和豐富性決定了旅游服務業是勞動密集型行業。統計分析表明,旅游本行業就業人數與相關行業就業人數的比例一般為1∶5,所以旅游業的繁榮能夠吸納更多的就業人員,形成地方就業的主渠道。至2012年底,海南旅游服務業就業人員達193.91萬人,占全省就業人數的比例達40.07%。
2、建設國際旅游島對發展海南旅游服務貿易的影響。海南國際旅游島建設的核心內容就是服務業的建設,就是以旅游業為龍頭,帶動海南經濟各方面的服務業的建設。海南旅游服務貿易的好壞也是評價海南國際旅游島建設的一個指標,國際旅游島的建設與海南旅游服務貿易之間既相互促進又互相制約。
旅游服務業是海南最具有國際競爭力的產業之一,海南擁有豐富獨特的旅游資源,建設國際旅游島,有利于海南發展以旅游業為龍頭的現代服務業,最大程度發揮海南的環境優勢,發展具有海南特色的旅游經濟。建設國際旅游島能促進海南旅游服務貿易的擴大開放與國內外的經濟、文化、政治交流,能夠吸引外資,加快海南的城市化進程,推進海南的全面發展,實現海南經濟的騰飛。然而,我們必須清醒地看到,當前海南旅游服務的資源比較單一,這一因素嚴重制約了國際旅游島的建設。
建設國際旅游島一方面使海南的旅游服務貿易獲得更多的國際合作與交流機會,在參與合作與交流中可以學習國際先進技術和管理經驗,加速與國際接軌,不斷增強自身的國際競爭力,促進了產業結構的調整,使海南的產業結構更加合理,以便適應國際旅游島建設的需要,比如,離島免稅政策能極大增強海南旅游的吸引力,有利于擴大旅客購物規模、提高旅游購物檔次和人均消費增長,更重要的是改善海南旅游環境,促進旅游業轉型升級和體制創新,推動以旅游業為龍頭的現代服務業發展,推動海南經濟社會全面發展,加快海南經濟發展方式轉變。另一方面,隨著旅游業的開放,國外旅游服務企業集團進駐海南,加劇了海南旅游服務業的競爭,對本土旅游服務企業造成巨大的壓力,有的本土企業甚至面臨破產倒閉的危險,比如,海南的航權開放政策就可能會吸引國內外航空公司在海南國際航空運輸市場的運力投入,刺激海南航空運輸業務的超常規增長的同時也使海南本土的航空公司面臨強大的競爭。
三、海南旅游服務貿易發展的對策
1、充分利用好中央政府給予海南的國際旅游島政策。充分用好中央政府給予的政策是建設好國際旅游島和發展海南旅游服務貿易的首要對策。在《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中,包含有在投資融資、財稅、土地等多方面的政策支持,海南的政府和業界都應充分去利用,甚至在某些方面還可以略帶試驗性的超前。
2、加強交通建設。隨著海南旅游服務業的迅速發展,海南的交通也應該加大建設以適應游客的需要。加大進出島的交通和島內旅游公路等的建設。由于入境旅游人數越來越多,在交通建設方面各大工程開工的時候考慮將標準定高一點。
3、加快旅游信息化的建設,著力提升旅游服務水平。以信息化建設為新手段,實現旅游業的新跨越。要充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,普及信息化知識,重點實施一批信息化應用項目,開展信息化與旅游業融合試點,利用互聯網等信息技術,推進旅游業創新發展,大力提升旅游綜合服務能力;積極鼓勵各旅游部門逐步實現接入網、通信基站等資源的有償共享。
4、大力發展教育事業,加快旅游服務貿易人才培養。加快旅游服務貿易人才的培養,可以從以下幾個方面努力:一是政府要加大對教育和科研的投資力度,在財政、稅收和信貸等方面給予足夠的政策支持。二是加強對從業人員的短期培訓,使其更熟悉GATS的有關條款和規定;鼓勵大專院校開展與旅游服務貿易相關的專業人才培養,加開旅游服務貿易課程。
5、在保持可持續發展的原則上,開發旅游資源并樹立旅游服務產品品牌形象。堅持合理保護的原則,利用海南的地理優勢,開發的資源應體現層次、質量型、內涵豐富型等特點,由單一的瀏覽觀光型向復合型、多功能的旅游景區建設發展。樹立旅游產品品牌形象,根據海南自然資源的優勢,可打造新的旅游路線。
6、加強旅游服務行政執法。旅游部門應自覺適應依法行政的新要求:進一步提高工作透明度,廣泛接受旅游企業、旅游者、新聞輿論監督;要推進旅游市場監督與世貿規則的接軌,參照國際水準和要求提高旅游執法水平;要加快國內法規與國際組織合作承諾的接軌,旅游部門的執法要接受外商投資企業的監督。
7、完善旅游服務貿易管理體制。為了對旅游服務貿易實施有效的宏觀管理,營造良好的旅游服務貿易發展宏觀環境,制定好旅游服務貿易科學的發展戰略規劃,海南省有必要建立統一的旅游服務貿易管理和協調機構,完善服務貿易管理體制,并負責制定旅游服務貿易的立法及發展規劃、政策協調以及明確服務業各行政主管部門的職責等事宜。
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一、我國旅游服務貿易的發展現狀
我國的旅游服務貿易自改革開放以來,在政府的扶持和相關產業的配合下呈現出蓬勃的發展勢頭。旅游服務貿易出口創匯一直居其他服務貿易之首,同時我國的旅游服務貿易占世界旅游服務貿易的份額也呈逐年上升趨勢,現已成為世界10大旅游貿易國之一。1978年我國旅游外匯收入2.63億美元,僅排世界第41位,1996年國際旅游服務貿易創匯首次突破100億美元大關,世界排位上升到第9位。2006年,_中國旅游出境人數達3452萬人次,是亞洲第一大出境旅游市場,入境人數12494萬人次,旅游外匯收入達339.49億美元,居世界第六位。與自身相比,中國旅游服務貿易競爭力越來越強,但與世界旅游強國相比仍有很大差距。為了便于直觀的比較,表1列出了2006年世界主要旅游服務貿易國家的出口以及排名情況。
二、我國旅游服務貿易競爭力的國際分析
為評價我國旅游服務貿易的國際競爭力,本文選取國際市場占有率、貿易對外開放度、競爭優勢指數、顯示性比較優勢指數、顯示性競爭優勢指數,和十三個主要旅游國家:美國、西班牙、法國、意大利、英國、德國、中國、奧地利、澳大利亞、加拿大、日本、希臘、墨西哥,通過這五個指標從不同的角度反映十三個國家旅游服務貿易的國際競力情況,得出中國旅游服務貿易競爭力在國際競爭中的水平和位置。
1.國際旅游市場占有率(A)
國際市場占有率是一國出口總額占世界出口總額的比,反映一國出口的整體競爭力。國際市場占有率的值越高,說明競爭力越強,占的比例越低,競爭力越弱。本文用旅游服務貿易國際市場占有率指標來反映一個國家旅游服務貿易的絕對競爭優勢。從表2中旅游服務貿易國際市場占有率的計算結果可以看出,這十三個國家的旅游服務貿易總和在這段期間平均占世界市場份額的60.45%,其中美國為最有絕對競爭優勢的國家,其國際市場占有率基本在13%-21%之間浮動,年平均占有率為17.18%,具有很強的國際競爭力,這與美國強大的貿易地位和較為發達的旅游服務業市場一致,在某種程度上說明了美國的旅游服務出口在全球旅游服務出口市場上占有絕對的優勢地位。西班牙、法國和意大利,它們的國際市場占有率都在5%以上,具有較強的國際競爭力。英國、德國、中國、奧地利、澳大利亞和加拿大處于中等地位,其他國家市場份額較小,國際競爭力一般。中國的旅游服務貿易國際市場占有率從1998年的2.84%上升到2006年的4.50%,年平均值為3.70%,排名第7位,屬于具有中等競爭力的范圍。
2.貿易對外開放度(S)
貿易對外開放度,是用于衡量該國(地區)經濟的國際市場依賴程度高低的指標之一,是一國進出口總額占國內生產總值的比。一國參與國際市場的程度越深,出口能力越強。旅游服務貿易開放度反映了一國參與世界旅游服務市場的程度,也體現了一國經濟增長對世界旅游服務業市場的依賴程度。通過表3數據的比較我們可發現希臘、奧地利的旅游服務貿易對外開放度很高,居最高層次,其次是西班牙、英國、澳大利亞、意大利、德國、法國、加拿大,我國的旅游開放度雖然高于美國、日本,但水平很低。2003年由于受非典的影響,開放度跌到了近幾年的最低點,之后有所提高。從這九年的發展來看,我國旅游服務貿易對外開放度很不穩定,與其他國家相比,我國的旅游服務貿易對外開放度處于中等偏低水平,與希臘、奧地利、西班牙的貿易開放度相比有很大的差距。
3.貿易競爭優勢指數(NTB)
競爭優勢指數,是一國進出口貿易的差額占進出口總額的比重。旅游服務貿易競爭指數,是一國旅游服務貿易進出口的差額占進出口總額的比重。從表4中NTB的平均指數看,幾個旅游服務出口大國如美國、意大利、法國的競爭力則低于希臘、西班牙,這反映出競爭力水平的高低不能單純由其在國際市場的占有量或其出口份額大小來反映,真正準確的評價競爭力還要結合多個指標的綜合計算結果來體現。西班牙最強,NTB指數平穩提高,一直高于其他各國,其競爭力水平在逐年提升,希臘次之,接下來是意大利、奧地利、法國、墨西哥、澳大利亞、美國、中國。中國的NTB指數不高,從均值看居第九位,比國際市場率的排名降低了,從一個側面反映出近年來我國旅游服務貿易國際競爭力處于降低趨勢,這與我國近幾年來出境旅游增長迅速不無關系。近幾年來,我國出境旅游發展迅速,旅游進口額快速增長,從一定程度上降低了旅游服務貿易國際競爭力的提高。加拿大、英國、德國和日本這四個國家一直處于貿易逆差狀態,旅游服務貿易國際競爭力在十三個國家中最弱。
4.顯示性比較優勢指數(RCA)
顯示性比較優勢指數是用來衡量一國某類產品的出口量占世界該類產品出口量的比重。旅游服務貿易顯示性比較優勢是指一國旅游服務貿易的出口額占該國貨物和服務貿易總出口額的比例與世界旅游服務貿易出口額占世界貨物和服務貿易總出口額的比例之比。通過對十三個國家旅游服務貿易顯示性優勢指標的計算結果所示,由表5可以看出,從1998年至2006年,希臘、西班牙旅游服務貿易平均RCA指數大于2.5,這兩個國家的旅游服務貿易具有極強的國際競爭力。尤其是希臘處于領先地位,從1999年以后,每年的RCA指數均在5左右,2002年達到峰值5.38。澳大利亞、奧地利、美國、意大利、法國的平均TRCA指數在1.25至2.5之間,這說明這五個國家的旅游服務貿易有較強的國際競爭力,其中奧地利處于下降的趨勢,意大利基本穩定在1.5左右。英國、墨西哥、中國的平均RCA指數介于0.8至1.25之間,則認為這三國的旅游服務貿易具有中度的國際競爭力,其中,英國的RCA指數比較穩定,墨西哥的RCA指數逐年下降,中國的RCA指數平均值為0.82,在2003年以前基本在0.9以上,2003年因SARS影響下降到0.63,2004年有所回升,這也顯示出了國際旅游這個
敏感行業的脆弱性,一旦出現大的政治、經濟、自然、軍事等突發事件,國際旅游必將受到嚴重的損害。加拿大、德國、日本的RCA都小于0.8,是旅游服務貿易的國際競爭力比較弱的國家。中國在十三個國家中排名第十位,競爭力比較薄弱,與希臘、西班牙、澳大利亞、奧地利、美國等國家尚有很大的差距。
5.顯示性競爭優勢指數(CA)
顯示性競爭優勢指數從出口的比較優勢中減去該產業內進口的比較優勢。該指標剔除了產業內貿易或分工的影響,反映了進口和出口兩個方面的影響,因此用該指標判斷產業國際競爭力要比顯示性比較優勢指標更加理想。旅游服務貿易的顯示性競爭優勢指數就是從旅游服務出口的比較優勢中減去其進口的比較優勢。如表6用進出口數據計算結果表明,希臘、西班牙的CA指數一直都大于2,其旅游服務貿易表現出極強的國際競爭力。美國、澳大利亞、奧地利、意大利、法國的CA指數在大部分年份里都在0.4左右,表現出較強的國際競爭力。加拿大、英國、日本、德國的指數呈負值,主要是因為其旅游服務貿易這期間一直為逆差。中國的CA指數雖為正,但也很小,均值為0.05,說明中國的國際旅游競爭力較弱。近年來,我國國際旅游服務貿易發展迅速,給很多部門和媒體造成一種印象,認為我國旅游貿易的國際競爭力很強,但實際上和很多的旅游服務貿易強國相比,我國僅能稱得上是大國,還不能算是強國
1.1 旅游服務貿易的收入狀況
改革開放以來,哈爾濱的旅游業從無到有,逐漸的在擴大,產業地位也越來越擴大,對地方經濟的貢獻也在不斷的增大,2014年的旅游總收入達到786.7億元,比2013年增長了17.7%,2014年的旅游總收入持續增長,達到852億元。旅游業呈現出快速,持續發展的良好趨勢。
1.2 游客的來源構成
哈爾濱游客的來源構成以國內游客為主,占游客總量將近百分之八十,國外游客以俄羅斯的游客為主,但是俄羅斯的游客大多數都是來購物的,并不是為了來哈爾濱旅游的,這說明哈爾濱的宣傳力度比較小,應加大宣傳量來吸引周邊地區的游客。
1.3 發展旅游貿易的優勢
1.3.1 自然條件
哈爾濱的自然條件非常豐富有東北虎林園,深林,太陽島等都是自然形成的旅游景點。哈爾濱的冬天吸引很多游客,每年冬天哈爾濱都會舉辦哈爾濱國際冰雪節,這已經成為哈爾濱市的冰雪旅游名牌。
1.3.2 民族特色
哈爾濱的有許多有民族特色的建筑,如紅紅故居,防洪紀念塔,中央大街,索菲亞教堂都有著自己的特色,這些民族特色或多或少都會吸引更多的游客選擇來哈爾濱旅游。
1.3.3 政策優勢
哈爾濱市加強旅游服務配套管理措施,抓好景區道路,服務區,停車場,和交通指示牌等配套設施建設。以及通過哈洽會,向俄羅斯,東歐,東北亞地區提高哈爾濱的知名度。
2 哈爾濱旅游服務貿易發展存在的問題
哈爾濱的旅游服務貿易近幾年來發展迅速,但是在發展中仍然存在以下幾個問題:
2.1 開發利用旅游資源的方式比較落后
哈爾濱的旅游開發這方面還是比較落后的,不會充分的利用已有的資源,在經營上也有嚴重的問題,這會直接影響黑龍江旅游業的發展。一些項目不懂得怎么開發,如何吸引顧客等方面找不到方案,迫使他們盲目的開發。比如一些地區缺乏科學統籌的規劃,對景區,景點,項目等的開發建設缺乏有效的措施,對保護環境還有歷史的文化遺產上沒有做的很充分,往往會使環境還有文化遺產造成無法挽回的傷害等,這些盲目的行為不能促進旅游業的發展,反而導致資源的浪費,自然環境,文化遺產等重要資源遭到破壞,這么做反而適得其反,影響了哈爾濱的旅游發展。
2.2 國際旅游服務人才的缺乏
時代在進步,現如今凡是都講究科學,旅游也不例外。旅游服務質量、旅游特色取決于高素質的旅游人才。哈爾濱市只注重旅游的開發,而忽視對于人才的培養,政府部門對此缺乏重視,人才資源沒有被好好利用,導致了很多人才外流的現象。旅行社,景點管理人員等對所產生的人才流失所造成的諸多問題認識不徹底,缺少對人力資源的長久規劃,在人才引進等方面急于求成,缺少對企業內部的職員的培養。
2.3 基礎設施發展滯后
哈爾濱的旅游基礎設施遠遠不能滿足游客數量大幅度增加的需求,這制約了哈爾濱的旅游發展也影響了服務質量和綜合接待的能力。在對旅游交通,垃圾,污水處理,供水,供電等基礎措施建設要求一次性投資比較大,而政府部門時常因資金的短缺無法承擔:而這些基礎建設不能直接帶來收益或者收益不能補償成本,從而使基礎設施的滯后并成為旅游發展的一個大弱點。
2.4 旅游相關產業缺乏有效的綜合調節機制
綜合調節機制的缺乏影響了哈爾濱旅游貿易所帶來的社會效益和經濟效益。這說明旅游業是綜合效益,一環相扣著一環涉及的行業之廣。如住宿,餐飲,購物,娛樂,游玩,行程路線等多行業,旅游行業的發展促進著個行業的共同發展,同時也需要各部門的相互配合,才能共擔責任,利益共享協調發展。但以目前的狀況來看各行各業都缺乏綜合協調的發展,仍有條塊分割等現象,相關政府沒有實施有效的協商和溝通,從而影響旅游貿易正常運轉。
2.5 旅游服務貿易市場狹小,季節性強
哈爾濱地處東北邊界,距國內南部和東部地區主要客源市場比較遠,游客航空交通費用比較高,而鐵路又耗時多,旅游的季節性又強,而相對于旅游旺季來說時間又短,淡季反而時間較長,這大大影響到了遠途游客的到來,從而形成了哈爾濱的客源市場的狹小。受氣候影響哈爾濱冬季的冰雪大世界成為世界的旅游勝地,則夏季以避暑來哈爾濱旅游的人也不為少數,相對來說春秋季節天氣變化較大,環境惡劣天然景觀少,缺少旅游活動。
3 哈爾濱市發展旅游服務貿易的對策及建議
3.1 擴大旅游的開放,更加有效的利用外資
旅游業要有發展,首先要提高服務質量,還需要投入大量資金。所以進一步擴大利用外資是加快旅游發展的一個重要途徑。最主要就是利用外資的投入,調整旅游業內部的環境,利用外資的投資結構,大量發展內外合資旅游資源,有實效得在景點、景區、旅游商品、旅游交通等領域進行直接投資,充分的利用外資對哈爾濱市進行改造。哈爾濱還要依據WTO的規定,對旅行市場進行逐步的開放,這對于擴大客源市場和哈爾濱旅游管理水平的提高既帶來機遇,又形成挑戰。
3.2 加快旅游人才培養
發展旅游服務貿易不是就一個理論就可以了,同時還需要大量的現代科學技術和管理理念,熟悉旅游的對外宣傳和管理人才,加強對旅游人才的管理,為培育出綜合性的人才,要建設人才交流中心,建造旅游服務貿易的人才輸入輸出平臺,推舉人才,人才的派遣一系列的人力資源調動,經過教育和考核為他們提供就業渠道,進而完善國際旅游人才的市場體系。
3.3 加強基礎設施建設
要發展哈爾濱的旅游貿易最關鍵的還是要把基礎整好,擴大產業規模,加大投資,堅持市場化運作的方式,多方面的進行融資,積極的向投資多元化戰略靠攏,爭取吸引外商進行合資、合作等形式的來投資旅游景點,設施等方面,發展合資和獨資的外商旅行社,采取“建設―經營―轉讓”、“轉讓―經營―轉讓”等方式,擴展旅游業的渠道,應及時的建設通往旅游區的干線公路,還要改善旅游區的通訊功能。還需要改善的地方是電力,交通,供水,環保等一系列的配套設施,還應在旅游區配備休閑娛樂場所以供游客休息,餐飲業和購物業當然也是必不可少的,這和旅游業都是有著密切的關聯的,從而滿足不同檔次游客的需求,這些都是促進黑龍江省旅游業發展的關鍵因素。
3.4 加強綜合機制的調節
旅游業的發展需要各部門和各行業的綜合協調,政府應采取有效的措施加以協調和宏觀調控,比如住宿應實名制不能有虛假信息,保護游客人身安全,環境應整潔,賓館等服務人員態度應誠懇,友善。這需要政府及相P人員跟企業或者商家進行溝通,從而及時解決問題,更好的服務于游客。應及時解決游客在住宿、餐飲、交通、購物等方面遇到的難題,并為其提供便利,從而使服務貿易正常運轉。
3.5 擴大市場,解決季節性問題
因如今網絡比較發達,可以通過網絡營銷的手段來提高知名度,通過宣傳以及一些優惠活動,來吸引更多的游客。在交通這方面采取到機場接機等一些措施給旅客提供方便。為了避免季節性因素對旅游業發展的影響,可以配合建設一些室內的游樂設施,比如室內水上樂園,水族館,溫泉,度假村等一些室內活動,避免遇到不利的氣候因素而影響游客們的游玩。
參考文獻: