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一是調整依法治縣工作領導小組。為切實加強依法治縣工作的組織領導,我局對普法工作領導小組適時進行調整,將局原六五普法領導小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領導小組,為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規劃。為搞好全年依法治縣工作,年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點》、《__縣城管局關于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》,明確了全年依法治縣指導思想和目標任務,確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責任。將依法治縣工作納入相關股室隊所年度目標考核,層層分解任務,將責任落實到人頭。
堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結合,深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初,局黨組召開2015年黨風廉政建設工作會議,全面部署本年度黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。制發《__縣城管局2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任清單》,層層分解落實責任。專題召開3次局黨組會議,聽取分管領導匯報黨風廉政建設責任制落實情況,研究黨風廉政建設階段性工作,有力地推進各項任務落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態化,局屬各隊所認真研究制定談心談話制度,對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發現、提醒、糾正,有效地遏制不良風氣的蔓延。加強正反兩方面教育,通過每月評選優秀環衛職工、每季度評選優秀執法隊員及優秀管理人員的方式和組織單位領導干部參觀縣法紀基地、對違規行為進行通報等形式,全面樹立正氣、激發正能量,強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍,在局機關各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅,讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前,局黨組書記與班子成員開展談心談話13次,班子成員與干部職工談心談話15次,紀檢組長約談干部職工4次,參觀法紀基地1次,通報處理違規行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度,并建立重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。二是加強行政審批管理,全面清理本部門的行政審批項目和權力事項,做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道,設立接待室和舉報電話,強化突發事件應急處理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規范公正文明執法,嚴格推行行政執法責任制和執法人員資格管理,進一步規范執法程序,明確操作流程,建立執法全過程記錄制度,同時強化行政執法監督,規范行政處罰自由裁量權,有效地提升了城管執法服務水平。五是加強政務信息公開,堅持公開為常態、不公開為例外,推進城管決策、執行、管理、服務、結果公開;依法規范部門行政權力運行平臺和電子監察平臺建設,在相關網站公開行政處罰案件信息。六是以學法用法示范單位創建為載體,深入開展法制學習培訓活動,通過邀請專家講、領導干部集中學、定期組織法律測試等方式,進一步強化干部職工的法律意識,提升法治素養。目前共組織執法隊員培訓2次、法治測試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作,認真制定年度法治工作計劃,深入開展法制教育宣傳和法治實踐,建立以案釋法制度,確定階段性宣傳教育主題,不斷創新法制教育宣傳形式,努力增強法制教育宣傳的針對性和實效性。二是堅持集體學習和自學相結合,制定局黨組會議會前學法計劃并認真組織實施,將學習宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終,營造學法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進”活動,采取座談、法律咨詢等形式,組織執法人員深入機關、鄉村、社區、
學校、企業、單位宣傳城市管理法律法規,努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育,通過印制城管知識宣傳資料,利用綜合宣傳月,法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動,會同相關部門集中開展以專業法為重點的法律知識宣傳,市民城管意識逐步增強。全年共發放各類宣傳材料1600余份,接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級相關部門牽頭組織的法律知識考試2次,進一步增強了法制意識。一是加強城管制度建設。我局先后制定和完善了《重大事項決策制度》、《局黨組會議事決策規則》、《重點工作領導責任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項制度,為城市管理工作科學、規范運行提供了強大的制度保障。二是加強法治工作隊伍建設。利用工作例會、集體談心談話會等,教育城管執法隊員牢固樹立為民服務的宗旨,培養執法隊員愛崗敬業、文明執法、嚴守紀律的思想品質和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業務骨干外出考察,著力提升城管執法隊員理論水平和業務素質。完善法律職業人員統一職前培訓制度,完成執法證年審,組織新辦證人員參加公共法律知識和業務知識考試,著力建設高素質執法隊伍,為依法治縣提供了強有力的人才保障。三是建立健全法治考核評價機制。把法治建設成效作為衡量局班子成員工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報告工作的重要內容,建立健全領導班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法,結合年度工作,對下屬各隊所進行年度考核。根據考核結果,對法治工作滯后的,約談有關負責同志并限期進行整改;對整改不力不到位的,將嚴格追究責任。
一、工作開展情況
(一)加強黨的建設,不斷提升服務水平
1.認真落實基層黨建主體責任。始終做到黨建工作與中心工作同部署、同安排;嚴格執行班子成員“一崗雙責”,班子成員既要抓好分管領域業務工作,也必須抓好分管領域的黨建工作。切實加強黨員干部隊伍教育管理,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格執行班子中心組學習、干部集中學習和等制度,組織黨員干部深入學習黨規、系列重要講話精神及中央省市縣重要會議精神;通過“天馬先鋒e家”云平臺,組織黨員開展在線教育培訓;嚴格黨費收繳管理,2017年上半年及時足額收繳黨費2236元,引導黨員干部進一步增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,積極主動為企業服務,有效促進企業安全生產、規范運行、健康發展。
2.深入推進黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,制定了縣質監局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解,嚴格按照“一崗雙責”的要求,明確了局班子成員和股室職責,按照主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的原則,確保全局黨風廉政建設工作有序開展。組織領導班子、中層干部開展約談和“四述”工作,共約談科級干部4人次,中層干部3人次。加強黨風廉政建設警示教育,組織黨員、干部認真學習黨風廉政建設方面的文件和警示案例會議10次,切實增強黨員干部紀律意識。嚴格執行上下班簽到、請銷假等制度,干部隊伍的凝聚力、戰斗力進一步增強。
(二)加強質量建設,促進質量提升
1.大力實施質量發展戰略。一是認真落實《縣質量發展戰略綱要實施方案(2015-2020年)》,制定下發了《縣2017年質量發展年度計劃》,與質量發展領導小組各成員單位、鄉鎮、街道簽訂了目標責任書,層層分解任務,明確了各成員單位和鄉鎮、街道目標任務和具體責任,確保質量工作順利開展。二是大力實施名牌戰略,圍繞縣經濟特點和企業現狀,制定了名牌創建工作計劃,積極幫助企業建立計量檢測體系、標準化體系和質量基礎管理體系,督促企業積極主動作為,在提高產品質量、創新研發工作上持續發力,認真履行產品質量主體責任和出廠產品質量合格承諾,我縣祁連山水泥、傲農飼料、達華節水、海納塑業等9家企業通過質量管理體系認證;傲農飼料、百川塑業等5家企業通過環境管理體系認證和職業健康安全管理體系認證;伊禧堂、天源農業產業等3家企業通過綠色食品認證。全縣企業獲得名牌產品2個(伊禧堂、海納塑業),著名商標5件(紅禿頭、鑫龍、伊禧堂、海納、惠思潔),農產品商標注冊20多個。推廣建立農業標準化示范基地,建成國家級農業標準化示范區1個、省級農業標準化示范區1個。
2.加快標準化建設。認真落實《縣標準化發展戰略綱要實施方案(2015-2020年)》,加大標準化實施力度,大力推進能效能耗、重點產品、檢驗檢測、品牌建設等領域的標準化建設工作,幫助引導企業開展標準建設,促進企業規范化生產,提升企業和產品的市場競爭力。積極組織全縣工業企業按標準組織生產,認真落實企業產品標準自我聲明公開和監督制度,組織12戶企業公開聲明產品標準50項(其中國家標準22項、行業標準8項、企業標準20項),涵蓋59種產品,4戶(傲農飼料、鑫源化工、國澄電子、振興機械)企業制定了企業標準。全縣工業企業采標率達到100%,全縣農產品標準覆蓋率達80%以上。
3.加強燃煤煤質管控。嚴格執行《縣2017年度大氣污染防治實施方案》,切實履行質量技術監督環境保護和大氣污染職責,加強燃煤煤質管控,安排專門工作人員,不定期檢查燃煤營銷網點進出貨臺賬;加大煤炭生產加工、銷售和鍋爐用煤的抽檢力度,保障燃煤質量,健全完善煤質檢測臺賬資料。2017年共開展煤質抽檢61批次,合格43批次,及時將3家抽檢不合格的煤炭經營單位移送縣工商局進行處理,有效遏制了不合格煤炭的使用和銷售。
(三)加強特種設備監管,促進安全生產
切實加強特種設備安全監管工作,突出“打防結合,以防為主”的工作方針,將特種設備安全監管責任層層細化分解,將監管責任落實到具體的領導、股室和干部頭上,明確了特種設備工作目標任務具體責任。嚴格落實特種設備安全主體責任,與98戶特種設備生產企業和使用單位簽訂了《特種設備使用安全責任書》和《承諾書》。開展了“端午、五一”等重大節日、重要會議期間特種設備安全專項整治,制定下發了《縣特種設備安全生產隱患大排查大整治實施方案》,開展了特種設備使用單位、公共場所、民生領域特種設備安全隱患大排查大整治活動,以氣瓶充裝單位、電梯、起重機械、壓力管道、鍋爐為重點,著力強化隱患排查治理,著力解決特種設備超期使用、檢驗不合格、無使用登記和人員無證作業等違法行為。專項整治期間,共出動執法人員312人次,檢查特種設備生產、使用單位102家次,檢查特種設備360臺次,發現問題123個,現場填寫《特種設備安全監察記錄表》102份,下達《特種設備安全監察指令書》43份。針對存在的問題,落實整改措施,明確整改責任,對問題整改工作實行臺賬式管理和銷號制度,全力抓好工作落實,112個問題現已整改完成,其余11個問題正在整改當中。進一步加大工作力度,落實各項工作措施,有力減少和防止了特種設備“帶病運行”,超期“服役”現象的發生,有效遏制了特種設備安全事故的發生,全力保障了特種設備安全運行。
(四)全面履行質監職能,服務地方經濟發展
1.強化重點領域監管。開展“打非治違”、“質檢利劍”、“農資打假”等專項整治,以關系人民群眾生命健康安全的電線電纜、水泥、燒結普通磚、夾芯彩鋼板、食品相關產品等高風險產品為重點整治。強化電線電纜產品質量安全監督,積極協調工商、交通、建設等部門對全縣在售、在用的電線電纜產品進行執法檢查,并組織相關工作人員對全縣工業生產企業進行一次全面排查,對全縣1戶電子產品生產企業國澄電子有限公司進行了重點檢查,未發現生產、銷售、使用奧凱問題電線電纜的違法行為。積極配合商務、工商、工信等部門,對全縣8家油品銷售企業進行執法打假和現場抽檢,共抽檢樣品5份。聯合農牧、工商、公安、供銷社對全縣的化肥、農藥、農膜市場進行檢查,通過查看農資進、銷貨臺帳、農資包裝標識、檢驗報告、感官質量、定量包裝,核查生產許可證,督促要求經銷商嚴把進貨質量關口,保證農資質量。先后出動執法人員36人次,同時充分發揮12365投訴舉報中心作用,發動群眾舉報,檢查化肥生產銷售企業10家,彩鋼板生產企業8家,電線電纜銷售企業11家,配合市局質檢所對PVC管、水泥等產品質量抽檢6批次。
2.落實企業主體責任。加強轄區內生產企業質量安全監管,安排督促相關股室對企業進行跟蹤監督,嚴格落實產品出廠檢驗制度和產品及時送檢制度。嚴格落實生產企業的質量安全主體責任,對實行生產許可證制度和強制性認證的企業,實施最嚴的準入、監管、執法,與15戶工業企業簽訂《產品質量安全責任書》,對達華節水、海納塑業等全縣工業生產企業進行監督檢查26戶次,規范完善了企業質量手冊、程序文件、質量記錄,嚴格執行出廠產品檢驗把關,切實強化企業的主體責任。
3.扎實有效開展計量工作。以民生領域為重點,認真開展計量監督檢查和計量檢定工作,今年上半年檢定醫療衛生、集貿市場、農資市場等使用的各類計量器具430臺(件),保證了量值可靠傳遞。認真落實國務院關于強制檢定計量器具免費檢定政策,清理規范了質監領域行政審批和強制性計量器具檢定收費項目,2017年計量檢定再未收費,有效減輕了企業和個體經濟運行成本。積極爭取項目資金,通過政府采購方式購置了血壓計鑒定設備,近期正在購置出租車計價器及車載氣瓶壓力表鑒定設備,預計7月初安裝成功并投入運行,以改善質量技術監督檢測基礎設施,增強服務能力和水平。
4.加強質量安全教育。切實加強質量政策法規宣傳教育,通過現場宣傳、召開會議等多種方式推進《中華人民共和國產品質量法》和《省產品質量監督管理條例》等質量政策法規宣傳教育,結合“質量月”、“3•15消費者權益保護日”、“安全生產月”、“六•五”環境日”等活動,元旦、春節期間,在電視臺播放特種設備安全教育片,促進質量政策法規和特種設備安全知識進基層、進企業、進社區,累計發放各類宣傳資料3000余本(份),有效增強了企業、個體經營單位和廣大人民群眾的質量意識和安全意識。
二、存在的主要問題
一是個別特種設備使用單位安全生產意識不強,對特種設備安全管理、人員培訓不到位,個別特種設備未按時檢驗,設備運行存在安全隱患,例如:鑫淼公司自制升降機運輸電石原料,存在很大安全隱患;華偉蔬菜有限公司壓力容器安全閥未及時進行檢驗,以上設備經我局多次督促未進行整改,我局責令使用單位停止使用并查封。
二是部分企業產品質量安全管理意識不強,企業質量管理制度不規范、不完善,質量管理設施配套不全,制約了全縣產品質量的提升。
三是執法監管人員不足,尤其是特種設備安全監察人員少,執法裝備和執法經費不足。目前,我局有特種設備安全監察人員2名,在“雙隨機抽查”工作中對特種設備安全監察人員抽取無法按照雙隨機原則嚴格執行。
三、下一步工作打算
下一步我局將針對全縣質監工作實際,創新工作思路,狠抓工作落實,努力提升全縣質監工作水平。
一是加大宣傳力度,增強全民質量法制意識。加大《產品質量法》等質量法律法規的宣傳力度,努力提高全社會特別是企業的質量法制觀念和質量責任意識;
二是加強企業幫扶指導,促使企業主動作為,開展標準化建設和企業技術創新。促使企業規范管理,應用新技術、新工藝、新材料,提升產品質量和服務水平;
三是加大監管力度,規范企業生產行為。認真開展整頓和規范市場秩序專項行動,加強企業日常監管,落實企業主體責任,督促企業在提高產品標準質量上下功夫。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴厲打擊生產、流通、消費環節質量安全非法行為,切實保障產品質量的提升,惠及廣大人民群眾;
畢業生就業創業工作
8月8日上午,徐鋼副省長一行赴廈門開展高校畢業生就業創業工作調研,先后召開了高校畢業生就業創業工作座談會,考察了廈門人才市場,并蒞臨福建省2014年夏季大中專畢業生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業生見習招聘會現場視察指導。調研座談中,徐鋼副省長聽取了廈門市政府關于高校畢業生就業創業工作情況的匯報,并與部分用人單位、高校畢業生創業孵化基地和畢業生就業見習基地代表以及創業大學生代表座談,進一步了解今年福建省高校就業創業工作情況,聽取大家對做好高校畢業生就業創業工作意見和建議。福建省人社廳鐘維平廳長、福建省政府辦公廳林衛寵副主任、廈門市李棟梁副市長、福建省人社廳王建民副巡視員隨同調研。
徐鋼副省長強調,高校畢業生就業是就業工作的重中之重,隨著畢業生總量的持續增長,就業結構性矛盾的日益突出,高校畢業生就業難,將是在很長一段時期內需要直接面對的問題。今年,福建省高校畢業生就業創業政策儲備充足,措施得力,就業情況總體平穩,較好地應對了今年復雜多變的就業形勢。畢業生就業工作要繼續堅持以市場為導向,堅持改革,進一步落實政策、強化服務,促進畢業生實現就業;要加強市場調研,及時調整優化學科專業設置,完善落實就業狀況對高等教育的反饋機制,努力實現人才培養與社會需求的良性互動;要積極為高校畢業生創業搭建平臺,支持設區市和高校建立創業孵化園,各級政府應加大創業扶持力度,幫助更多畢業生實現創業夢想。
據統計,截至7月31日,2014屆非師范類高校畢業生就業率為90.5%,同比去年略有上升。
(省大中專畢業生就業工作辦公室)
福建省、福州市聯合舉辦“隨軍家屬就業服務月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業服務周”活動
為進一步做好擁軍優屬工作,提升“雙擁”工作水平,著力為退役士兵和部隊軍人隨軍家屬就業提供服務,7月20日~8月20日,福建省人力資源和社會保障廳、福州市人力資源和社會保障局聯合開展“隨軍家屬就業服務月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業服務周”活動。
7月30日、8月1日,福建省人力資源和社會保障廳、福州市人力資源和社會保障局舉辦了兩場“退役士兵和隨軍家屬就業專場招聘會”,組織德誠黃金集團有限公司、福州住電裝有限公司、明一國際營養品集團有限公司、永輝超市楊橋店、福州城市泊車管理有限公司、福州泰禾物業管理有限公司、福建世歐物業管理有限公司、香格里拉酒店等120家企業參加,提供普工、裝配工、安防員、標兵、禮賓員、營業員、服務員、保潔、客服、司機、品檢等崗位2276個。參加招聘會的求職人員800多人,累計達成就業意向173人,其中退役士兵20人(主要應聘保安、押運員、司機等崗位)、隨軍家屬13人(主要應聘營業員、服務員、品檢等崗位)。招聘會現場還為退役士兵、隨軍家屬等求職者提供針對性就業創業、職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、小額擔保貸款貼息、稅收優惠等政策咨詢服務。
(福州市勞動就業管理中心)
2014年夏季大中專畢業生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業生見習招聘會在廈門舉辦
為搭建用人單位與畢業生雙向選擇交流平臺,促進福建省2014年大中專畢業生就業,福建省人力資源和社會保障廳、中國海峽人才市場、廈門市公務員局于2014年8月8日在廈門市人才市場聯合舉辦“福建省2014年夏季大中專畢業生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業生見習招聘會”。本次大會為公益性招聘會,用人單位和畢業生均免費參會。據了解,截至8月4日上午,近400家用人單位報名參會,提供需求崗位7300多個。
(福建省大中專畢業生就業工作辦公室)
廈門市人社局“一網式”經辦實現市民“少走馬路,多走網路”
2013年以來,廈門市人社局大力推廣業務網上辦理、自助辦理,并借力社保卡交易密碼的應用進一步拓展社保業務“一網式”經辦,實現市民“少走馬路,多走網路”。
目前有4種社保相關證明可以登錄廈門社保官網(http:///)自助打印,分別是養老金收入證明、個人參保繳費情況證明、養老保險繳費憑證(社保轉移)、醫療保險繳費憑證(社保轉移)。社保卡交易密碼除了在醫保定點零售藥店刷卡購藥使用外,還可以用于自助辦理以下電子社保業務:社會保障卡掛失與解除掛失(網站、微信、手機APP、自助服務終端);家庭醫療共濟關系的變更(包括刪減成員及使用次序調整)(網站);生育保險待遇自助申領(網站、手機APP、自助服務終端);外來失業人員一次性生活補助待遇自助申領(網站、自助服務終端)。
據統計,從2014年1月1日到7月31日,生育保險待遇已有465人次通過廈門社保官網(http:///)辦理,涉及待遇金額441.7萬元;還有1227人次在社保自助終端上辦理,涉及待遇金額1191.9萬元。外來失業人員一次性生活補助待遇已有9734人次通過社保自助終端辦理,涉及待遇金額609.7萬元;還有86人次在廈門社保官網上辦理,涉及待遇金額6.6萬元。同時,還有131413人次打印了社保繳費證明。養老保險和醫療保險關系轉移的證明,也各有數千人次自助辦理。此外,還有100多人次通過社保官網、微信、廈門社保的移動APP、自助終端掛失了社保卡。
(廈門市人社局)
廈門市人社局開展黨風廉政建設文明行業效能和政風行風檢查
為進一步促進黨風廉政行風效能建設扎實推進。近日,廈門市人社局在全系統組織開展黨風廉政建設、文明行業、效能政風行風等工作綜合檢查。檢查采取明察暗訪、資料審查、實地察看和公眾測評等方式,并邀請局行風、效能監督員參加檢查組重點檢查落實黨風廉政建設責任制、中央八項規定、文明創建、“馬上就辦、治庸回責”和窗口單位改進作風專項行動等七個方面的工作落實情況。檢查結果將以會議及文件形式進行通報,對問題突出的單位,駐市人社局紀檢組將約談單位負責人。
廈門市人社局黨組成員、紀檢組長丁力妍參加檢查動員培訓會并講話,提出了三點:一是檢查人員要以高度負責的態度圓滿完成檢查任務;二是要從“嚴、深、細、實”四個方面著手,認真開展檢查;三是要抓典型、糾問題,促進系統工作全面提升;四是認真匯總梳理,做好情況通報反饋工作。
廈門市集美區社保中心推行
延時下班服務
8月11日臨近下班前10分鐘,廈門市集美區社保中心待遇審核窗口仍有36人在休息區焦急地等候,中心工作人員急群眾之所急,想群眾之所想,考慮到炎炎烈日群眾出行不易,主動告知辦事群眾不要著急離開,會加班堅持把群眾的事辦完。已經超過下班時間56分鐘了,最后一位辦事群眾對業務員小曹真誠地說,“真是過意不去,讓你們餓著肚子工作,老百姓有什么不滿意呢,謝謝啊!”
上述事例只是集美區社保中心用心服務群眾一個縮影,在開展窗口單位改進作風專項行動中,集美區社保中心通過推行延時下班服務,不讓群眾多跑路,得到群眾的認可。
(廈門市集美區人社局)
龍海市居民保今年實行喪葬 補助制度并兩次提高基礎養老金標準
居民保是一項利民惠民的政策和工程,在龍海市委、市政府的高度重視和支持下,龍海市居民保從2014年1月1日起開始實行喪葬補助制度,每人補助標準為1400元,此項待遇市政府每年約需支付560萬元。并且今年以來兩次提高居民保基礎養老金標準:第一次是根據“閩人社文【2013】367號”文從今年1月起,基礎養老金由原來每人每月65元調整為每人每月70元,市60周歲以上享受居民保待遇有9.5萬人(不含角美和中銀漳州開發區),龍海市政府每年要為此多支付570萬元待遇;第二次是根據《龍海市第十六屆人民政府第三十五次常務會議紀要》從今年6月起,基礎養老金再次由每人每月70元調整為每人每月80元(比省定基礎養老金最低標準每人每月多10元),龍海市政府每年要多支付1140萬元;兩次調整合計一年市政府要多支付給參保群眾1710萬元。同時,喪葬補助標準根據“龍政綜【2013】235號”文也從6月開始同步由每人1400元調整為每人1600元,此項調整市政府每年約需同步多支付80萬元,體現了龍海市委、市政府對民生工程的高度重視。
(龍海市城鄉居民保中心 黃建財)
寧德市蕉城區人社局舉辦首期鄉鎮SYB創業培訓班
7月14日~22日寧德市蕉城區首個鄉鎮SYB創業培訓班在千畝高優現代農業示范基地的赤溪鎮舉辦,培訓對象包括個體工商戶、種(養)殖戶、返鄉農民工、復退軍人、大學畢業生以及有意愿創業者30人。
在為期一周的培訓中,SYB講師采用創新的參與性互動性的培訓方法,完全模擬創業就業的實際過程,并通過擬寫創業的設想,演繹自己的創業計劃,感受未來創業的真實過程。同時,組織學員前往上金貝實地考察創業項目,并深入往屆創業培訓班已成功創業的學員鐘寶林先生的畬家飯店學習其創業經驗和了解創業心得。通過培訓,有利于幫助學員系統學習創業的知識技能,理清創業思路,全面衡量創業想法的可行性,制定出切實可行的創業計劃,對提高創業的成功率或存活率提供了一定的幫助。
(寧德市蕉城區人社局)
邵武市公務員局政策咨詢志愿服務進社區
2014年8月15日上午,邵武市公務員局相關職能股室,與掛點聯系社區――邵武市通泰街道月山關社區互動,開展共駐共建志愿活動。邵武市公務員局辦公室、調配股、退休辦等股室工作人員,與社區部分留守婦女親切座談,就推薦子女就業(服務企業)、人事、公務員考錄、事業單位工作人員招聘、學歷更改等業務提供相關政策咨詢和幫助。同時,指導在座的留守婦女鼓勵子女自主創業,創造幸福明天。
(邵武市公務員局)
福建南安:首個縣級市清華大學研究生社會實踐基地結碩果
今年,南安市聯手清華大學合作共建首個縣級市研究生社會實踐基地,創新人才工作機制,推進產學研校企合作,為南安市產業發展、企業轉型提供專業人才支撐。近日,南安舉行清華大學博士生社會實踐活動總結會。
據悉,來自清華大學機械工程等12個院系22名博士,與南安14家企事業單位開展以科技創新為主要內容的科研攻關活動,從南安石材、水暖廚衛、機械裝備三大千億產業中遴選20個急需科研項目進行攻關,在短短六周的時間里,超過三分一的博士生完成了項目攻關任務,提出技術改進意見40多條。活動期間,博士生們還利用周末時間,走訪考察了南安5大產業16家企業,為企業轉型升級出謀劃策,并就8個技術攻關項目進行初步對接。
據了解,此次社會實踐活動結束后,除了中能泰豐準備分別設立“李明磊工作室”和“許強輝工作室”外,東星集團也準備分別設立“夏惠娟工作室”和“李麗工作室”。
(南安市公務員局)
漳州市薌城區社保管理中心
大力推進“網上社保”業務辦理
截至2014年7月,漳州市薌城區企業職工基本養老保險、工傷保險、生育保險參保人數分別達到62113人、47767人和45817人。隨著社保覆蓋面不斷擴大、惠民政策不斷出臺,參保企業和職工群眾對社保經辦服務的要求越來越高。為此,薌城區社會勞動保險管理中心積極推進社保業務數字化、信息化建設,大力推進“網上社保”工作的開展。
目前福建CA中心和登錄寶已開通了薌城區3045家企業社保業務應用服務,薌城區企業的開通數名列全市前列。 通過借助網上服務平臺,使參保企業“不進社保門,能辦社保事”。一方面,通過養老、工傷、生育保險網上申報系統的信息傳送,企業在辦理參保人員增減變動時,無需再到社保中心辦理或提交紙質材料,解決了“來回跑腿”和“排長隊”問題。另一方面,網上業務經辦使社保中心無形中延長了工作時間,企業能24小時全天候隨時在網上進行業務申報。同時,可進行網上政策咨詢、單位繳費查詢及個人繳費信息自助服務等等。“網上社保”實現足不出戶即可在網上快捷地辦理社保業務,既方便了企業職工,又提升了服務效能,得到了廣大參保企業和職工群眾的擁護與好評。
(漳州市薌城區社保管理中心 張文利)
南平市延平區就業中心舉辦育嬰員(月嫂)五級培訓班
8月11日,南平市延平區育嬰員(月嫂)五級培訓班在南平市愛心護理職業培訓學校開班,共69人參加了培訓。本期培訓班重點針對農民工、下崗職工和城鎮失業人員。通過培訓,提高學員在護理嬰幼兒方面的理論知識與技能水平,使學員能在短期內掌握一技之長,達到上崗要求,提高學員的就業競爭力。
(南平市延平區人社局)
古田縣提高被征地農民養老
保障金標準
日前,古田縣人民政府發文調整了被征地農民養老保障金標準。
今年8月起,全縣年滿60周歲的新被征地農民養老保障金發放標準從原來的每人每月100元,調整為每人每月200元,這項優惠政策將使財政年增加支出300多萬元,2500多名被征地農民得到實惠,確保被征地農民老有所養。
古田縣于2012年10月按照省政府相關政策規定出臺了被征地農民養老保障實施辦法,規定年滿60周歲以上符合條件的被征地農民,都可以按月領取每人100元的養老保障金。截至2014年6月,全縣共有符合條件的被征地60周歲以上農民共有540人。
(古田縣城居保中心 丁海濱)
霞浦縣人社局“三致力”推動
半年工作取得成效
一是致力于培育新亮點推動就業工作。通過主打創業品牌、主攻就業服務、主抓技能培訓推動了就業工作。在服務創業上積極開展小額擔保貸款信用社區創建工作,在服務就業上推出就業工作“五上門”服務措施,在技能培訓上加強培訓、鑒定、督查三方聯動,使工作形成亮點。上半年,就業工作目標超半完成,全縣新增城鎮就業人員3258人、城鎮失業人員再就業1157人、新增農村勞動力轉移就業4015人,完成全年任務的70%以上,城鎮登記失業率控制在1.71%;創業培訓效果進一步提升,共舉辦創業培訓10期,培訓268人,發放小額貼息貸款90筆、586萬元,使72人創辦了自己的企業(商店),并吸納143人就業。
二是致力于開拓新局面提高保障水平。通過抓政策落實、抓制度建設、抓社保擴面辦法創新,不斷提高保障水平。按時完成企業退休人員養老金調待工作,及時調整提高城鄉居民社會養老保險基礎養老金(從55元調整到70元)和被征地農民養老保障金(從100元提高150元)。完善了城鎮居民大病補充保險(商業補充保險)辦法,設立社保登記統一經辦服務窗口。改進勞動監察執法模式,采取行業分類、分季度檢查辦法,抓好用人單位社保登記督查,提高參保率。上半年,霞浦縣基本養老參保23065人、基本醫療參保33742人、工傷參保21463人、生育參保13026人、失業參保18350人,城鄉居民養老保險參保185994人。
三是致力于開辟新途徑加強維權服務。加強了拖欠農民工工資問題綜合治理,維護勞動者合法權益,積極開展“無欠薪項目部”創建工作,挑選新動工項目、施工單位比較規范、實力比較雄厚的企業為創建單位,開展創建活動。目前,在6家企業建立了“無欠薪項目部”。創新機制,聯合縣司法局法律援助中心成立霞浦縣農民工法律援助站,為農民工提供法律咨詢、文書制作等法律援助服務,目前接待農民工來電、來訪咨詢78人次,為農民工提供法律援助(律師服務)2起。上半年,共受理欠薪案件26起,涉及農民工227人,追回欠薪267萬元;受理勞動爭議案件118件、118人,已處理92件;辦理工傷認定46件。
(霞浦縣人社局)
尤溪縣啟動全民參保登記計劃
三明市尤溪縣是經人社部批準的福建首批全民參保登記計劃2個試點縣之一。近日,在各級政府的支持和上級部門的指導下,經過認真籌劃與精心準備,試點工作正式啟動。一是成立專項工作小組。由縣城鄉居民保牽頭,綜合各職能股室,具體落實全民參保計劃,促進未參保人員參保、未參齊險種人員參齊、斷保人員續保。二是全面摸清底賬實情。進村入戶摸底調查,動態了解應參未參人員具體情況,以“一戶不少、一人不丟、一項不差”為原則,準確把握應參保人員信息。三是加強經辦能力培訓。舉辦全民參保登記業務培訓班,加強對工作小組成員、聯絡員、業務經辦人員進行政策與規程培訓,確保試點工作順利開展。四是優化經辦管理服務。積極推進五險合一經辦管理,實施全國統一規程,大力推行網上經辦、自助服務、手機查詢提示等新型服務,提升信息化水平。
從今年開始,尤溪縣將集中4年時間,全面有序推動全民參保試點工作,力爭2017年底全縣基本養老險參保率達90%以上,基本醫療險實現全覆蓋,失業、工傷、生育險覆蓋所有法定群體。
(尤溪縣人社局)
政和縣人社局擦亮服務小窗口照亮為民大舞臺
今年來,政和縣人社局聚焦服務窗口作風建設,深入查擺和集中治理窗口單位在“服務環境、服務態度、服務效率、服務質量”上的問題,開展改進窗口單位作風專項行動,積極打造“透明、便民、高效、規范、聯動”的窗口,提升窗口單位服務效能。著力做好五個方面:
一是堅持信息公開,全面公開各類經辦事項的政策依據、所需材料、經辦程序、辦理時限及服務承諾,做好人力資源社會保障政策法規制度的宣傳和解讀。建立了以局政務網為中心的人社系統網站群,拓寬信息公開渠道;積極清理辦事事項,梳理辦事流程,優化辦事程序,壓縮辦事時限,編制服務指南和辦事流程圖,預計于9月份對社會公開。
二是做好前臺建設,規范內務管理,設置服務指標性標識,提供業務表單填寫樣本,完善便民利民服務設施,營造干凈、整潔、溫馨、舒適的服務環境。
三是提高服務效能,施行服務亮明身份,推行文明服務用語,實行崗位責任制、首問負責制、一次性告知制和限時辦結制,改善服務態度,規范服務行為,提高服務效率。
四是嚴明工作紀律,落實上下班考勤制度及請假報備制,禁止閉門辦公及做與工作無關的事情,人社局組織人員不定期進行檢查,并通報結果。
五是形成信息聯動,要求各窗口單位信息定期向局辦公室報送,局辦公室統一通報,各單位間信息共享、資源共用,服務共進、發展共享。
(政和縣人社局 羅周和)
外來人口及企業退休人員
在晉江享有同城同待遇
為了推進晉江市市外來人口市民化、常住人口同城同待遇,讓外來人口“進得來、融得入、留得住”,晉江市人社部門堅持先行先試、勇于創新,積極探索完善企業退休人員社會化管理制度。近日,經晉江市政府同意,在福建省率先將持有晉江市居住證的新晉江(外來人口)企業退休人員,納入晉江市企業退休人員社會化管理服務范圍,享有晉江市企業退休人員同等的社會化管理服務。
(晉江社保中心 顏維賢)
武平縣開展人力資源狀況普查
為準確掌握全縣人力資源狀況,摸清人力資源總量和結構等基本情況,進一步做好城鄉統籌就業工作,服務重點產業和企業招用工,武平縣從8月中旬起開展為期4個月的人力資源狀況普查。普查采取以獎代補方式,財政部門根據各鄉鎮普查工作完成情況,按1元/人的標準給予經費補助。
通過普查,將完成武平全縣法定勞動年齡段內的城鄉勞動力基本信息采集,并錄入福建省城鄉人力資源數據庫,為武平縣經濟規劃、產業發展提供科學決策依據。
(龍巖市武平縣人社局 曾偉洪)
永定縣2014年第二次協調
勞動關系三方會議召開
2014年8月22日下午,永定縣協調勞動關系三方會議主席鄭國榮同志在永定縣人力資源和社會保障局三樓會議室主持召開了2014年第二次協調勞動關系三方會議,在家縣協調勞動關系三方會議成員參加了會議。
組織學習了市協調勞動關系三方會議2014年工作要點,并就我縣2014年度和諧勞動關系創建和推進實施集體合同制度攻堅計劃,展開討論和研究。會議一致認為縣協調勞動關系各成員單位,必須依照市三方會議2014年的工作要點,進一步明確責任,切實抓好三項工作。
一、深入開展和諧勞動關系創建活動
認真學習貫徹國家、省、市三方《關于進一步深化和諧勞動關系創建活動的意見》,有序開展我縣勞動關系和諧園區、企業創建工作,推動創建工作范圍從工業園區、企業向鄉鎮、街道擴展。
二、扎實推進集體協商和集體合同制度
響應國家、省、市三方深入推進集體協商和集體合同制度,實施新三年行動計劃,部署我縣開展工資集體協商“要約行動月”活動,不斷擴大集體協商覆蓋范圍,著力提高集體協商質量。
縣協調勞動關系三方四部門形成合力,全力推進實施集體合同制度的攻堅工作,并針對集體合同簽訂后存在的未報備和報備材料不齊全等問題,狠抓落實,確保攻堅計劃實施。集體合同和工資專項集體合同簽訂率每年動態保持在80%以上,著力提高集體合同報審率,2014年集體合同和工資專項集體合同報審率達75%。
三、加強對勞動關系形勢的監測和分析研判
密切關注形勢發展,企業經營狀況變化、化解過剩產能和產業結構調整對勞動關系的影響,共同開展對勞動關系形勢的分析研判,及時研究解決勞動關系重大問題,主動介入,妥善處置集體停工事件和勞動保障。
(永定縣人社局 張永康)
永安市:社保卡做出惠民大文章
永安市在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,廣開大門征求意見,針對群眾反映社保卡“辦卡慢、辦卡難”的問題,主動順應民意,將社保卡問題列入邊學邊改重點整改項目,承辦該項目的人力資源與社會保障局立行立改,組織專門人員迅速開展調研并形成書面意見、提出解決之策并及時向三明市相關部門建議,積極將實事辦實,好事辦好。
不放過惠民小問題。根據政策要求,面向全體市民發放的社會保障卡,是名副其實的“惠民卡”。但在制作、發放這張“惠民卡”的過程中,由于該卡制作要求高,特別是制作和發放包含多個環節,涉及多個部門,需經過參保人員信息采集,與公安部門數據庫進行身份信息比對,照片篩查,發送省外制卡工廠等待制作,返回軟件公司進行社會保障信息寫入,移交銀行進行銀行信息寫入,銀行通知參保單位、社區、學校領取社會保障卡、相關單位通知參保人員領卡等這些流程。最大的問題是,因參保人員眾多,社會保障卡的制作發放須分期、分批進行,種種原因造成部分群眾遲遲領不到社保卡。