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XXX市XX鎮(zhèn)XXX村位于XXX市XX鎮(zhèn)的西南面,東與本鎮(zhèn)XX村交界,西與XX鄉(xiāng)瑤前村接壤,南與XXX市XX鄉(xiāng)相鄰,北與本鎮(zhèn)XX村相連。全村區(qū)域面積6.22平方公里,耕地1432畝,山場(chǎng)6400余畝。其中國(guó)家重點(diǎn)公益村1900余畝,轄14個(gè)村民小組,共有389戶居民,戶籍人口1853人,其中農(nóng)業(yè)人口1620人,現(xiàn)有黨員47人,分設(shè)5個(gè)黨小組。
XXX村是“十二五”貧困村,由XXX市市政府辦公室掛點(diǎn)幫扶。截止2018年底,有建檔立卡貧困戶58戶、229人,其中紅卡戶21戶、69人,藍(lán)卡戶21戶89人,黃卡戶16戶71人。截至目前,全村實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧53戶223人(2018年脫貧1戶4人),全村貧困發(fā)生率降至 0.37 %。
一、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況及成效
(一)加強(qiáng)貧困戶動(dòng)態(tài)管理。按照“12345”精準(zhǔn)識(shí)別方法,對(duì)全村所有農(nóng)村人口進(jìn)行了全面梳理和摸底,做到一戶一戶過(guò)篩、一戶一戶核實(shí),有力確保了貧困人口識(shí)別的精準(zhǔn)度,做到貧困戶一個(gè)不落,非貧困戶一個(gè)不進(jìn),2018年無(wú)新增貧困戶。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧促民富。全村21戶紅卡戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金1萬(wàn)元繼續(xù)入股市惠農(nóng)寶投資有限公司,分紅比例15%,即1500元。16戶黃卡戶每戶2000元產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股到市惠農(nóng)寶投資有限公司,分紅比例10%,每戶年收益200元。收回原入股到春光生豬養(yǎng)殖合作社9戶藍(lán)卡戶的產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股到市惠農(nóng)寶投資有限公司,每年分紅比例10%,即每年分紅500元。二是積極推廣光伏扶貧產(chǎn)業(yè),財(cái)政扶持本村投入70萬(wàn)元用于光伏扶貧產(chǎn)業(yè),確保每個(gè)村每年村集體經(jīng)濟(jì)收入不低于5萬(wàn)元。
(三)安居幫扶安民心。2018年,通過(guò)實(shí)施貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施完善項(xiàng)目,為6戶貧困戶進(jìn)行了房屋基礎(chǔ)設(shè)施改造。全村所有貧困戶通水、通電,用上衛(wèi)生廁,住上安全房。
(四)就業(yè)幫扶促民強(qiáng)。一是協(xié)調(diào)XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(瓷廠、水廠)、施工隊(duì)伍向貧困人員提供就業(yè)崗位,為貧困人員返鄉(xiāng)務(wù)工提供便利條件,全村務(wù)工的貧困人員達(dá)50余人,每人平均增收1.5萬(wàn)元以上。二是適度開發(fā)公益性崗位,為貧困戶提供了16個(gè)公益性崗位,每人每年可以增收3600元;提供一個(gè)河道保潔員崗位,每年增收6000元;提供了2個(gè)生態(tài)護(hù)林員崗位,每年增收9600元。三是組織了三次有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的貧困群眾參加油菜、果樹、草莓等種植技術(shù)培訓(xùn),全村參加培訓(xùn)的貧困戶有 16 人,增強(qiáng)了貧困戶的造血功能。通過(guò)以上方式有效改變貧困戶等、靠、要思想,使貧困群眾依靠自己勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)教育幫扶方面:排查全村貧困戶子女受教育情況,和教育補(bǔ)助到位情況。對(duì)沒有享受到應(yīng)享受的教育補(bǔ)助家庭,由村委會(huì)通知準(zhǔn)備材料,幫助申領(lǐng)補(bǔ)助。截止目前,全村共有 44 名貧困學(xué)生享受了教育補(bǔ)助,其中享受每年1500元學(xué)前教育補(bǔ)助的有7人,享受高中免學(xué)費(fèi)和每年補(bǔ)助1500-2500元的有24人,享受補(bǔ)助8000元全日制普通高等院校的學(xué)生有 2人。
(六)保障幫扶方面:2018年底貧困戶享受每月185-340元不等的低保補(bǔ)助的有30戶33人,未脫貧藍(lán)卡戶低保人員享受每月60元低保提標(biāo)的有 1 人,紅卡戶、未脫貧藍(lán)卡戶非低保人員享受每月120元政府救助金的有49人;財(cái)政為貧困戶代繳新農(nóng)保參保資金 159 人15900元,代繳新農(nóng)合參保資金229人41220元,代繳醫(yī)療附加險(xiǎn)參保資金229人45800元,做到應(yīng)保盡保。
(七)健康扶貧方面:在醫(yī)療報(bào)銷方面,貧困戶醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例均達(dá)90%以上,切實(shí)減輕建檔立卡貧困戶醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),有效防止因病致貧、因病返貧。
(八)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。2018年在政策不減的基礎(chǔ)上,整合涉農(nóng)扶貧資金加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的提升和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的幸福感。一是整合涉農(nóng)扶貧資金170萬(wàn)元用于村莊環(huán)境整治,村內(nèi)安裝路燈、修建排水溝、排污設(shè)施、道路硬化、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè),均已完成,并驗(yàn)收,極大地改善了村莊環(huán)境。二是整合涉農(nóng)扶貧資金120萬(wàn)元,建設(shè)了下鄉(xiāng)組、好久、達(dá)到、熱烈等4個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn),村莊整體面貌煥然一新。三是整合涉農(nóng)資金18.5萬(wàn)元用于改善亭子下組農(nóng)村安全飲水。四是全力開展清潔工程、清河行動(dòng),今年投入2萬(wàn)余元用于村莊垃圾處理、河道保潔員等,極大地改善農(nóng)村居住環(huán)境。
二、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改的落實(shí)
2020年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村“兩委”成員幫助下,協(xié)助第一書記積極做好駐村工作。現(xiàn)將本人2020年駐村工作總結(jié)如下:
一、駐村工作情況
(一)嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,與第一書記、工作隊(duì)員堅(jiān)持駐村工作,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)銷假、外出報(bào)備等日常工作制度。
(二)狠抓自身建設(shè),提高扶貧工作水平。作為隊(duì)員,同第一書記參加村黨總支“”、“黨的主題日”、“民主生活會(huì)”等會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),力爭(zhēng)做到自己受教育,為群眾做好服務(wù)。
(三)協(xié)助第一書記完成各項(xiàng)工作。重點(diǎn)進(jìn)行扶貧工作資料整理、完善,掌握貧困戶詳細(xì)信息,根據(jù)貧困戶的致貧原因制定切實(shí)有效的幫扶措施。落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策等。做好今年扶貧攻堅(jiān)“回頭看”工作,排查邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶,整理好習(xí)慣資料并上報(bào)。尤其是今年7戶預(yù)脫貧戶“雙認(rèn)定”工作,做好前期準(zhǔn)備工作,開好評(píng)議會(huì),按照工作方案要求完成各項(xiàng)具體工作任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)材料。
(四)協(xié)助村委做好相關(guān)工作。通過(guò)參加村兩委工作會(huì)議,聽取了黨員干部群眾對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作的意見和建議。深入排查掃黑除惡線索、耕地地力調(diào)查、清產(chǎn)核資工作、預(yù)防溺水和一氧化碳中毒宣傳、危房改造戶排查申報(bào)、低保戶評(píng)議工作、衛(wèi)生整治等村民所關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,聽取群眾對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。積極參與村委企業(yè)正原食品公司的建設(shè)、驗(yàn)收和投產(chǎn)工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和到市里的五金市場(chǎng)購(gòu)買各種設(shè)備、工具、原料等,為食品公司的正式投產(chǎn)做好準(zhǔn)備,同時(shí)計(jì)劃通過(guò)各種方式開展宣傳工作,為產(chǎn)品打開銷路。此外,協(xié)助并參與村委鎮(zhèn)人大代表及黨代表的補(bǔ)選工作,全程參與選舉過(guò)程。
二、存在的問(wèn)題
1、部分貧困戶并沒有想著通過(guò)自己的雙手去勞動(dòng)來(lái)努力脫離貧困,而是在等待政府、社會(huì)的救助。每當(dāng)我們工作隊(duì)入戶座談時(shí),聽到的都是他們?nèi)绾呜毨В杖肴绾蔚纳伲蛘呒依镉卸嗌俨∪耍荚跇O力展示他們的貧困。
2、除扶貧政策能覆蓋的項(xiàng)目外,存在較多的事項(xiàng)由于資金問(wèn)題,很難落實(shí),群眾反映強(qiáng)烈,例如垃圾清運(yùn)問(wèn)題,也讓我們感到壓力很大。
三、下一步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)努力做好本職工作,嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律要求。協(xié)助第一書記和村委完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的工作中,我村歷經(jīng)了三輪評(píng)審,即:2014年評(píng)審,2015年10月比對(duì)復(fù)查,2015年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達(dá)到貧困戶確定精準(zhǔn)。村2014年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶152戶459人,2015年10月通過(guò)比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人,2015年12月通過(guò)開展“回頭看”活動(dòng)再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。在2015年10月貧困戶的對(duì)比復(fù)查中,我村按照“一會(huì)三評(píng)三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會(huì)評(píng)議張榜公示,再以村為單位召開村民大會(huì)集體評(píng)議張榜公示,在此基礎(chǔ)上,召開黨員、干部、村民代表會(huì)議復(fù)議,以張榜公示,群眾無(wú)異議后,上報(bào)鄉(xiāng)政府審查。最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。在2015年12月開展“回頭看”活動(dòng)中,我村又以村為單位,集中召開村民大會(huì),重點(diǎn)宣講“六個(gè)不準(zhǔn)”,并對(duì)已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復(fù)議,張榜公示。對(duì)在公示中反映出的15個(gè)問(wèn)題,進(jìn)行入戶調(diào)查,走訪農(nóng)戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評(píng)審會(huì)上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過(guò)三輪的調(diào)查、評(píng)議,基本做到了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
二、科學(xué)制定脫貧規(guī)劃。通過(guò)反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實(shí)了解村民意愿,通過(guò)多次召開村民議事會(huì),聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,村2015年脫貧19戶85人,2016年脫貧20戶97人,2017年脫貧32戶139人,2018年脫貧40戶175人。二是制定了“五個(gè)一批”扶貧規(guī)劃,村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫(yī)療救助扶持29戶65人,災(zāi)后重建10戶43人。三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。四是制定了村2014年至2018年五年發(fā)展規(guī)劃和2015年至2018年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認(rèn)真落實(shí)幫扶活動(dòng)。全村共落實(shí)村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目。今年,村大力實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入40萬(wàn)元,新建污水處理池7口,垃圾池4個(gè),安裝污水處理管道5000米;大力實(shí)施了小農(nóng)水工程項(xiàng)目:實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入212萬(wàn)元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目工程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入10萬(wàn)元,全村62戶村民,251人受益。
總結(jié)2015年的工作,從機(jī)關(guān)到農(nóng)村,從執(zhí)法到扶貧,工作角色的轉(zhuǎn)變,工作職責(zé)的變化,在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一、必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作,加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,萬(wàn)眾一心,合力攻堅(jiān),決戰(zhàn)貧困實(shí)現(xiàn)全面小康。
二、必須學(xué)會(huì)彈鋼琴的農(nóng)村工作方法,才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
三、必須堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認(rèn)真開展好村民議事活動(dòng),只有充分發(fā)揮“四個(gè)民主”的作用,才能得到群眾的擁護(hù)、支持,工作才能順手。
四、必須堅(jiān)持在千頭萬(wàn)緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),否則將會(huì)掛一漏萬(wàn)。
展望2016年,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn),我村重點(diǎn)在四個(gè)方面抓突破。
一、加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,讓更多的項(xiàng)目、資金進(jìn)入村。
二、突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),讓百姓見到效益。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
我局及時(shí)召開會(huì)議,安排部署局機(jī)關(guān)干部職工開展“走進(jìn)貧困村共度扶貧日”主題實(shí)踐活動(dòng),由分管領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)活動(dòng),局職工積極參與,在10月15日全國(guó)扶貧日活動(dòng)期間,全局干部職工專門到XX鄉(xiāng)XX村開展用心關(guān)注貧困,用愛播種希望主題實(shí)踐活動(dòng)。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
(一)提高認(rèn)識(shí),狠抓扶貧工作。于10月14日縣旅游局召開了全局干部職工會(huì)議,會(huì)上由XX副局長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)了XX委辦﹝2015﹞157號(hào)文件精神,讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)到扶貧日的重大意義,全局上下務(wù)必把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,真正把扶貧工作當(dāng)做當(dāng)前的重點(diǎn)工作要抓,把扶貧工作做好、做精、做實(shí),要落實(shí)到村到戶,切實(shí)為真正有困難的貧困戶送溫暖,獻(xiàn)愛心,確保扶貧工作在社會(huì)上有聲音、群眾中有影響。
一、組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)討論。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,積極開展專題學(xué)習(xí)討論,重點(diǎn)學(xué)好市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”黨課,特別是市委書記許銳同志的“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和具體要求,暢談“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、爭(zhēng)做實(shí)干表率、深化‘三送’工作”的打算。
二、推進(jìn)“連心”工程常態(tài)化、長(zhǎng)效化。“三送”工作隊(duì)(常駐“連心”小分隊(duì))按照省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《全面推行“四進(jìn)四聯(lián)”活動(dòng)打造“連心”工程品牌的工作方案》的要求,迅速組建了流動(dòng)“連心”小分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)為我局黨委書記楊銳,成員由18名機(jī)關(guān)干部組成。流動(dòng)“連心”小分隊(duì)于7月28-29日開展駐村活動(dòng),常駐及流動(dòng)“連心”小分隊(duì)圍繞“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標(biāo),幫助所在村打好民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施工程“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,做好宣傳政策、民情家訪、服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等有關(guān)工作。
三、加強(qiáng)全覆蓋走訪,加大為民辦實(shí)事力度。7月3日組織全覆蓋干部集中走訪聯(lián)系群眾,充分利用農(nóng)閑時(shí)間(中午、晚上群眾在家時(shí)間)走訪,利用手機(jī)短信等方式,確保與聯(lián)系對(duì)象見上面、說(shuō)上話,讓群眾熟悉“三送”干部,了解“三送”工作。以振興發(fā)展三周年為契機(jī),通過(guò)宣傳欄、村村通廣播、宣傳單等方式,大力宣傳今年以來(lái)工作隊(duì)辦實(shí)事情況以及我市振興發(fā)展的情況。走訪過(guò)程中認(rèn)真聽取并收集群眾的意見建議,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。“三送”工作隊(duì)和“三送”干部開展了一次承諾事項(xiàng)“回頭看”,認(rèn)真自查工作隊(duì)年初“十項(xiàng)承諾”和“三送”干部精準(zhǔn)扶貧幫扶承諾事項(xiàng)完成情況,對(duì)于未完成承諾,制定了計(jì)劃和進(jìn)度安排,確保兌現(xiàn)承諾,取信于民。
四、完善了96333手機(jī)平臺(tái)工作信息。根據(jù)《XX市2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》和XX市精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有關(guān)要求,統(tǒng)籌安排、精心組織,在7月10日前完成了扶貧對(duì)象基本信息、發(fā)展意愿、幫扶規(guī)劃、年度幫扶計(jì)劃等內(nèi)容的錄入工作,并做好信息公開工作,向全社會(huì)公開為幫扶對(duì)象制定的精準(zhǔn)幫扶措施,接受社會(huì)監(jiān)督,保證精準(zhǔn)扶貧公平、公正、透明。手機(jī)平臺(tái)“三送”干部聯(lián)系服務(wù)群眾名單與“干群管理系統(tǒng)”中干部結(jié)對(duì)聯(lián)系群眾名單保持一致,同時(shí),常態(tài)化做好了手機(jī)平臺(tái)工作信息的上傳、更新工作。
五、做好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。“三送”工作隊(duì)積極幫助恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),協(xié)助駐點(diǎn)村抓好煙葉、臍橙、白蓮、生豬、油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植,幫助農(nóng)戶做好煙葉采收烘烤、生豬防暑防病、油茶夏季撫育等工作,并協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村開展相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
六、積極宣傳農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作。“三送”工作隊(duì)大力宣傳推廣了農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),通過(guò)“三送”干部入戶宣傳和發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式宣傳到每家每戶,鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民申辦貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。