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__年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動(dòng)深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持社會治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作
有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將2010年預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長 為組長,黨委副書記、副局長 為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《2010年預(yù)防青少年違法犯罪工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門,各級各類學(xué)校按照方案要求,成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求,周密部署,組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過對“兩法”地深入學(xué)習(xí),廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),又解決了思想認(rèn)識
問題。我們的具體做法是:一是制定規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)幾年來貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了工作計(jì)劃。二是組織培訓(xùn)。在教師培訓(xùn)中。一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容;另一方面全面提高班主任法律意識,強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實(shí)。學(xué)校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學(xué)生》一書、定購了全國中小學(xué)德育工作主流媒體《德育報(bào)》,學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)下載文章供教師學(xué)習(xí),以更新教育觀念,指導(dǎo)教育教學(xué)工作,更好的貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》;學(xué)校堅(jiān)持月培訓(xùn)制度,針對班主任工作中的問題,進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),聘請專家對班主任進(jìn)行了《如何加強(qiáng)學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個(gè)性化操行評
語》、《如何有效加強(qiáng)班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心,學(xué)校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點(diǎn),實(shí)行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實(shí)保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益,有效地預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手,強(qiáng)化法制意識。課堂教育與課外教育相結(jié)合,法制教育與思想品德教育相結(jié)合,加強(qiáng)了對未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報(bào)告,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),參觀監(jiān)獄等教育形式,提高了學(xué)生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個(gè)健康成長的學(xué)習(xí)環(huán)境,要求各級各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持值班制度,確保學(xué)生在校期間的安全。三是從父母影響入手,抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實(shí)提高家長的責(zé)任意
識和法律意識,是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學(xué)校和家長委員會,學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班,并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使家長明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù),自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆恕K氖菑慕逃D(zhuǎn)化入手,及時(shí)矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點(diǎn),有計(jì)劃地開展了思想、道德、紀(jì)律教育,做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作,使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個(gè)有效途徑。
四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣(市)區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室,配備了法治副校長,學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系,確保學(xué)生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。今年上半年,全市共聘任法制副校長865人,進(jìn)行法
制講座、法制報(bào)告250多場次,受教育師生30多萬人(次)。
圍繞這一工作思路,居委會的同志們克服了許多困難。在社區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下,較好的完成了全年的工作計(jì)劃,現(xiàn)將全年的工作情況匯報(bào)如下:
一、建立社區(qū)建設(shè)長效機(jī)制。
由于社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,是不可能一蹴而就的,為了給今后的社區(qū)建設(shè)打下一個(gè)良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),首先,我們制定并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,如居委會工作制度、居委會干部工作制度、學(xué)習(xí)制度、居民代表會議制度、協(xié)商會議代表制度及各項(xiàng)工作具體工作職責(zé)。加大居委會干部的學(xué)習(xí)力度,提高居委會干部素質(zhì)、分工合作、團(tuán)體協(xié)作,建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍,以提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。其次,做好轄區(qū)基礎(chǔ)工作。我社區(qū)地處攀鋼生活區(qū),目前有81棟樓房(不包括正建的),3576戶住戶,11726人,個(gè)體工商戶341戶,流動(dòng)人口100余人,管理難度大。為了掌握轄區(qū)情況,居委會的同志們?yōu)檩爡^(qū)居民建立了家庭臺帳。以村、樓、門號為劃分,將各戶居民基本情況登記造冊,包括家庭成員姓名、年齡、工作單位、身份證號碼、電話號碼等。這樣,轄區(qū)居民的情況,只要一翻家庭臺帳便會一目了然。極大的方便了管理。同時(shí),我們還對轄區(qū)的個(gè)體戶狀況、流動(dòng)人口情況、暫住人口情況、“兩勞”釋放人員情況及吸毒人員情況均做了分門別類的統(tǒng)計(jì)。為各項(xiàng)具體工作的開展提供了便利。社區(qū)建設(shè)長效機(jī)制的建立極大的提高了社區(qū)建設(shè)的效率。
二、以高質(zhì)量的服務(wù)、高效能的完成各項(xiàng)具體工作。
1、社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。由于政府職能下放,社區(qū)越來越多的承擔(dān)了許多政府職能。作為直接面對居民的第一“窗口”,社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量、效率將直接影響政府在人民群眾心目中的形象。因此,我們加強(qiáng)了對居委會干部的思想及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高社區(qū)工作者的素質(zhì)以飽滿的工作熱情、較高的工作效率為轄區(qū)居民服務(wù)。全年,我們共為轄區(qū)居民出具各類證明287份。其中勞動(dòng)就業(yè)證明175份,出其它證明90余份,極大的方便了轄區(qū)居民。
2、社區(qū)就業(yè)。隨著國家國有體制的改革,越來越多的“單位人”變成了“社會人”,特別是在西區(qū),隨著幾個(gè)國有企業(yè)的破產(chǎn),大量的失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū),社區(qū)就業(yè)已成為再就業(yè)工作的重點(diǎn)。我社區(qū)從成立就業(yè)服務(wù)站以來,以家庭臺帳為基礎(chǔ),居委會干部通過幾個(gè)月不分節(jié)假日,晝夜的工作,對轄區(qū)的所有失業(yè)人員進(jìn)行了登記造冊。目前,轄區(qū)共有失業(yè)者人員600余人,其中國有企業(yè)失業(yè)人員79人。針對國家對國有下崗失業(yè)人員的一系列優(yōu)惠政策,我們主動(dòng)與他們聯(lián)系,為他們辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,了解他們目前的就業(yè)狀況和生活困難,及時(shí)加以解決。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念,自主就業(yè),通過我們的努力許多失業(yè)人員正在放下包袱,走上自強(qiáng)自立的再就業(yè)之路。我社區(qū)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的再就業(yè)典型,如我社區(qū)的下崗失業(yè)人員劉永珍,原系攀鋼企業(yè)公司的一名職工,失業(yè)后,她以幾千元起家創(chuàng)辦了自己的幼兒園,如今她的幼兒園已發(fā)展成為27名園工,180多名學(xué)生的優(yōu)秀幼兒園。其中,在她的幼兒園里還安排了三名失業(yè)人員。今年,我們將劉永珍的事跡上報(bào),推薦她為“巾幗建功優(yōu)秀個(gè)人”。今后,我們還將在社區(qū)就業(yè)上拓展思路。如開辦社區(qū)報(bào)刊投遞、社區(qū)家政服務(wù)等,以加大社區(qū)就業(yè)力度。
3、社區(qū)保障。社區(qū)保障工作是最直接反映政府對弱勢群體關(guān)懷的一項(xiàng)工作。為了做好這項(xiàng)工作。我們嚴(yán)格按照《城市最低生活保障條例》做到應(yīng)保盡保,一個(gè)不少。同時(shí),又嚴(yán)格把關(guān),對不符合條件的群眾耐心解釋,將政府的錢投入到真正需要的困難戶手中。在低保工作中,我們加大了對國有企業(yè)失業(yè)人員困難家庭的保障。目前,轄區(qū)共有4戶下崗失業(yè)困難家庭納入了低保。全年,我們累計(jì)為51戶困難家庭辦理了低保,月總計(jì)金額6829元。其中國有企業(yè)失業(yè)人員6人,老弱病殘86人。今年,我們還為患有嚴(yán)重類風(fēng)濕的殘疾人駱秋敏申請了臺灣捐贈(zèng)的輪椅。我們的工作博得了居民的好評。今后,我們還將開展一系列幫困助殘活動(dòng),大力推進(jìn)“社區(qū)老年星光計(jì)劃”將社區(qū)保障工作持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的開展下去。 4、計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作是關(guān)系國計(jì)民生的一項(xiàng)重要工作,為了實(shí)施好這一國家基本國策,我們管理計(jì)生的同志克服了重重困難,在工作中嚴(yán)格把關(guān),按政策辦事。全年共為10對夫婦辦理了生育指標(biāo),使轄區(qū)內(nèi)的“三不靠”人員有了依靠。同時(shí),積極做好轄區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。全年區(qū)查流動(dòng)人口計(jì)劃生育1000余人/次。發(fā)出了50份婚育合同,有效的防止了計(jì)劃外生育。
5、社區(qū)治安綜合治理。社區(qū)治安綜合治理工作是一項(xiàng)維護(hù)社會穩(wěn)定的工作,為了做好了這項(xiàng)工作,我社區(qū)以社區(qū)警務(wù)室為龍頭,以幫對單位區(qū)財(cái)政局支持,以園區(qū)門崗、保安隊(duì)、社區(qū)巡邏隊(duì)為基礎(chǔ),落實(shí)“打防結(jié)合預(yù)防為主”的方針,組建一張高效的“群防、群冶”網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)防范工程,具體實(shí)施為:一是加強(qiáng)法制建設(shè)、開展普法教育、搞好宣傳工作。全年我們共出法制板報(bào)14期,共151版,受教育人數(shù)8000余人/次,張貼法制宣傳海報(bào)30余張,增強(qiáng)了居民的法
律意識,提高居民的防護(hù)意識。二是加強(qiáng)矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實(shí)將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。全年 ,我們共調(diào)解糾紛10余件,其中鄰里糾紛3件,家庭糾紛4件,夫妻糾紛6件,成功了8件,成功率達(dá)到了80%。矛盾糾紛的及時(shí)排查對轄區(qū)的穩(wěn)定起到了極大的作用。三是加強(qiáng)“兩勞”人員的幫教工作,居委會成員每月堅(jiān)持定期不定期地找被幫教人員談話。了解家庭生活情況及其近期思想狀況,對他們開展經(jīng)常性的法制教育、鼓勵(lì)他們改過自新、重新做人。四是加強(qiáng)防火、防盜、安全用電等安全檢查工作。整體聯(lián)動(dòng)防范工程實(shí)施以來,我們組建了一支5人組成的社區(qū)巡邏隊(duì),每天定時(shí)巡查,對治安狀況進(jìn)行進(jìn)行檢查,自從社區(qū)巡邏隊(duì)組建以來,轄區(qū)犯案率較之去年同期大幅度下降,有效的遏止了犯罪。今后,我們將把這一項(xiàng)工程加以完善,還社區(qū)居民一個(gè)安全的生活環(huán)境。
6、社區(qū)文化。為了豐富社區(qū)文化,鼓勵(lì)社區(qū)居民參與健康、有益的活動(dòng)自覺抵制組織的侵害,我們組建了老年秧歌隊(duì)、太極劍(扇)隊(duì)、老年腰鼓隊(duì)在球場上開展了多種有益活動(dòng),組織他們參加各類比賽、演出十余場。如今,我社區(qū)的球場文化活動(dòng)開展得紅紅火火。
以上就是我社區(qū)全年的部分工作,今年,我社區(qū)的工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一定的不足,特別是在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上沒能有更好的思路及建議,致使社區(qū)經(jīng)濟(jì)“一窮二白”,在社區(qū)建設(shè)中既使有了好的想法,也往往因?yàn)槟抑行邼鵁o法開展,制約了社區(qū)建設(shè)更好的發(fā)展,今后,我們將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下大力度,改變“一窮二白”的狀況,目前,我們的思路是:充分利用這次辦公用房增加的契機(jī),開展服務(wù)性項(xiàng)目,將服務(wù)與增收結(jié)合起來,即服務(wù)于群眾,又可在經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)收,在勞動(dòng)就業(yè)上,大力開展職介,就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目,同時(shí),廣益集思,探求發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好點(diǎn)子,以徹底改變社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況。
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程。隨著上級部門對社區(qū)工作的重視,今后我們將一如既往、踏踏實(shí)實(shí)的做好工作,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。