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案例教學法可以分為多種形式,但在教學活動中卻不能一概而論,不分專業不分情形,同一適用。課堂討論式教學法是指教師事先有組織地、有準備地讓學生在課堂上針對某些問題進行分析討論,從而達到預期教學目的的一種教學方法。觀摩庭審式教學法主要是指教師組織學生去法院旁聽一些較為典型或疑難的案例,通過庭審現場的觀摩,使學生熟悉案件的法庭審理程序和了解法學理論知識的應用。模擬法庭教學法是指學生自主地通過組織案情分析、角色劃分、法律文書準備、預演、正式開庭等環節,模擬刑事、民事、行政審判及仲裁的全部過程,有助于調動學生的積極性與創造性,提高學生的法律文書的寫作能力。在經管類專業經濟法的課程教學過程中采用案例教學法時,其形式選擇應以課堂討論式為主,以觀摩庭審式和模擬法庭式為輔。主要理由如下:
第一,教學方法的選擇應為教學目標的實現而服務。經管類專業與法學專業不同,其經濟法課程的教學目標主要是以傳授經濟法相關法律知識,培養學生的基本法律素養,在此基礎上,適度培養學生的運用與實踐能力。案例教學法其主要功能就是在學生具備一定法律知識的基礎上,著重培養和強化學生的實踐能力,所以在選擇案例教學法的形式上,不宜大量采用意在使學生熟悉司法程序并能靈活運用法律知識的觀摩庭審式和模擬法庭式。
第二,經管類專業在開設經濟法之前并沒有其他專門的法律課程,只是在《思想道德修養與法律基礎》課程中有較少的法律章節,因此該專業的學生在開設經濟法課程之前,學生一般對法律的基本原理沒有較好地掌握,所以,在經濟法授課過程中,采用與講授教學法銜接較好的課堂討論式教學方法會更加適宜。
第三,經管類專業經濟法課程在內容上具有很強的綜合性,包括大量民商法的內容,其中有些部門法,如《合同法》、《公司法》和《票據法》等在法學專業都是作為單獨的一門課程開設的。對于經管類專業經濟法課程而言,其課時量是十分有限的,一般在50課時左右,所以,在如此有限的課時內講授多部部門法內容的同時,采用耗費學時較多的觀摩庭審式和模擬法庭式教學法并不現實,其教學效果也很難保證。綜上所述,在案例教學法具體形式的選擇上,主要采用能夠適當提升學生運用能力的課堂討論式比較適宜,而旨在強化實踐能力的觀摩庭審式和模擬法庭式教學方法在經管類專業的經濟法課堂的教學中可以少用或不用。
二、課堂討論式案例教學法的應用分析
課堂討論式案例教學是一種將理論講授與案例教學進行有機結合的教學方法,教師在講完相關法律制度內容后,選擇典型的案例加以整合,設計出若干問題,組織學生在課堂上進行討論,學生通過對案例的討論可以在鞏固經濟法理論知識的同時,提升其實踐能力。具體來講,教師在采用課堂討論式教學時應注意把握以下環節:
(一)教學前的準備在案例教學前的準備環節中,最重要的是案例的準備。在案例的選取上,應注重案例的專業性、新穎性和典型性,即教師應根據授課專業來選取不同的案例,根據專業理論課程的教學大綱、重點難點等選擇有代表性的案例,同時還要注意案例的新穎,這樣才能激發學生的興趣,并有針對地提高學生的專業法律素養。同時,所選用的案例應盡可能地涉及多個法律知識點,并反映同類案例的一般特征,這樣可以起到觸類旁通的作用。除了案例的準備之外,在此階段中,教師還應該認真備課,對案例的課堂討論環節進行周密設計,并在案例討論課之前,對學生提出認真閱讀案例、查閱相關法律條文等相關資料的具體要求。
(二)案例的討論與分析案例教學中的討論與分析環節是核心環節,其旨在通過剖析案例,依據法律,最終提出解決問題的方法。這個環節直接關乎著課堂討論的秩序和效率,對教師的要求較高。一方面,教師要營造一個良好的自由討論的氛圍,鼓勵學生積極思考,勇于發言,相互辯論;另一方面,教師應適時合理地引導學生,圍繞著關鍵問題展開討論,以實現預期的教學效果。
(三)案例討論后的總結案例總結環節是一個非常重要的評價過程。教師在本環節中要分析案例所涉及的各個知識點,以及各知識點之間的聯系。但更重要的是分析之后的總結階段,教師應通過總結,指出本案例應討論的重點和難點,分析學生解決問題的途徑、手段是否正確,這可以讓學生在掌握法學理論實際運用技巧的同時,對自己在課堂討論中的表現以及解決問題的方式有一個吸收歸納的過程,最終幫助學生逐步培養正確運用法律的思維模式。除上述三個重要環節之外,教師還可以根據案例的重要性以及課堂討論的具體情形,在案例討論課程結束后,要求學生以作業的形式對本次課堂討論的內容進行歸納和總結,撰寫案例分析報告,以加深學生對經濟法理論的理解,鍛煉和培養學生的書面表達能力。四、課堂討論式案例教學在實施中應注意的問題為了更好地利用課堂討論式教學法進行案例教學,實現較好的教學效果,教師在實施課堂討論案例教學過程中應該注意以下幾個問題:
第一,課堂討論式教學應適時、合理地組織。在授課初期,學生剛剛入門,沒有系統的法律知識儲備,此時不宜進行課堂討論,教師應當在講授完一個部門法,如合同法、公司法,學生對分析案例所使用的法律知識有了一定了解和掌握之后,再進行課堂討論式教學。當學生對某方面的知識掌握到一定程度,會有躍躍欲試、展示自我的想法,此時開設案例討論課,有利于提高學生的興趣。另外,教師應根據授課內容和教學中的重點難點問題,科學完整地設計案例討論的題目和討論環節,并應事先將案例的具體內容告知學生,要注意給學生留出合理時間,讓他們做好討論的準備。
第二,課堂討論過程應鼓勵學生全員參與,可以采取分組討論形式進行。全員參與討論是提升授課班級整體法律素養、提高學生的學習興趣、增進教學相長、實現課程教學目標的關鍵所在。教師在進行案例討論的設計時,應事先將授課班級的學生分成若干個討論小組,這樣有利于學生在課下的準備過程中,充分發揮每個學生的特長和個性,形成集體的智慧。同時,當劃分小組之后,小組之間勢必會形成競爭關系,這將有利于最大限度地激發學生的思考熱情和學習的積極主動性。
第三,課堂討論過程中應充分發揮教師的主導地位和引導作用。教師是課堂討論的引導者和調控者,在案例討論的過程中,教師不僅要明確討論主題,而且還要引導學生圍繞討論的主題進行發言和展開辯論,不能有所偏離,并應針對學生的發言適時地給予肯定、鼓勵和補充完善。在討論結束前,教師還應充分發揮其主導地位,再次對案例的內容和分析思路簡要地進行梳理和總結,依據法律規定,得出正確的結論,并把案例分析和討論過程中,學生突顯出來的主要問題及改進的建議告知學生。
【關鍵詞】產權手續不全;房屋;拆遷補償安置;方法;途徑
產權手續不全的房屋指的是沒有產權關系證明、產權人下落不明、暫時無法考證產權的合法所有人或因產權關系正在訴訟的,因產權關系發生糾紛的房屋。房屋產權手續不全,補償安置的主體將難以確定,但拆遷中不能因為其主體不明確,或不對此類房屋進行補償。本文首先闡述了產權手續不全房屋拆遷補償問題的相關規定,其次,提出了妥善處理產權手續不全房屋的拆遷補償安置問題的具體方法及途徑。
1.產權手續不全房屋拆遷補償問題的相關規定
1.1產權手續不全房屋的產權歸屬有爭議或難確定產權所有人的房屋
對于產權手續不全房屋的產權歸屬有爭議或難確定產權所有人的房屋,最常見的做法就是拆遷人提出補償安置方案,由房屋拆遷管理部門進審核并認可后將需要進行拆遷的房屋相關事項向公證機關辦理證據保全,然后進行強制拆遷。
1.2共有房屋的拆遷補償安置問題
對于房屋共有人集體要求對共有房屋進行產權調換的要準許,進行產權調換的房屋與被拆遷房屋的差價,主要由房屋共有人承擔。如果是難以分割的房屋,有的房屋共有人要求產權調換,有的房屋共有人要求貨幣補償的,要實施適當的貨幣補償。
1.3存在抵押權的房屋拆遷補償問題
按照相關規定,抵押權由于抵押物滅失而不存在,在滅失情況下實際獲取的賠償金,應歸列為抵押財產。針對抵押物滅失、毀損或者被征用的現象,抵押權人應根據此抵押物的保險金、賠償金或者補償金享受相應的補償。對于產權調換補償,我們都知道,調換房屋屬于一種特定物,能夠將抵押權進一步延伸,抵押權人和抵押人無需針對調換的房屋再簽訂抵押合同,無需再辦理登記,能優先享受一定的補償。
1.4臨時建筑和違章建筑的拆遷補償問題
臨時建筑指的是規劃部門準許建設短期內臨時使用的建筑,沒有產權證。國家對于臨時建筑有著極為嚴格的使用年限,凡是已經超出了使用年限的臨時建筑沒有任何的補償,還在使用年限范圍內的應予以相應的補償,可遵循的補償標準是按本建筑剩余年限的租金進行計算。對于一切的違章建筑,拆除時不進行任何的補償。
2.妥善處理產權手續不全房屋的拆遷補償安置問題的具體方法及途徑
2.1健全報建手續,辦理房屋產權證
造成無法辦理到房屋產權證的原因具體有:首先因歷史原因,大部分人實際報建過程中無法提供齊全的用地報建手續;其次,有的房屋選址與現有規劃不相符,為了有效解決這些情況,應有針對性的制定相應的處理措施:對于用地手續完整且與規劃、水利建設條件相符的房屋,應給予一定的幫助完善相關報建和確權手續;如果是歷史原因導致建房用地手續等不完整的,要給予幫助完善用地手續;采用補繳費用等方式健全報建手續,以確保房屋產權證的獲取。
2.2完善住房供應保障體系,保證被拆遷人基本居住需要
首先是構建商品房、安置房、經濟適用房、廉租房、二手房為一體的健全的住房供應保障體系,以此為被拆遷人住房提供充足的選擇空間,真正讓被拆遷人能夠買得到,能夠買得起,有房住。其次是構建相應的政府住宅基金,大力實行廉租房屋和經濟適用房,對被拆遷人購房給予一定的優惠政策,在有關稅費上予以減免,為低收入被拆遷人提供基本的居住條件與生活來源,要偏重于“雙困”被拆遷人的安置,構建完善相匹配的社會保障和救濟制度。另外是確保拆遷安置辦法的健全性,控制拆遷還原房的價格,基于拆遷安置工作做的不好的行為實施嚴厲的責任追究制度。
2.3處理好產權糾紛,明確合法權利人
凡是采用交易、贈與、繼承等諸多方式進行產權轉移但沒有過戶手續的房屋,要求房屋受贈人或者買入人應在房屋產權管理部門中辦理相關的過戶手續;對于難以進行過戶手續辦理的,將原房屋產權人作為補償安置對象,以產權調換的補償方式為首選。如果是存在產權糾紛,合法權利人不清晰的房屋,可采用公證機關公證、基層組織證明等各種途徑對合法權利人加以明確;難以確立的,應通過產權調換的途徑對拆遷問題進行處理,安置房主要由使用人居住,關于產權歸屬,應采用司法渠道來明確具體的合法權利人。
2.4構建完善的商業性用地拆遷的市場化機制
清楚認識“公共利益”這一概念,把政府部門強制執行程序限制在“公共利益”的范疇中。并且,要求政府部門退出商業性用地的房屋拆遷,對房屋拆遷過程進行有效監督管理、聽證、裁決,以提升政府部門的規范性、合法性。準確劃分公益性拆遷和商業性拆遷,制定不同房屋拆遷標準規范。首先是程序要合理,主要是適當補償,其次是通過市場價值規律對拆遷人和被拆遷人之間的關系有效處理,主要是充分補償。構建完善的商業性用地拆遷的市場化機制,把出于商業目的的房屋拆遷交給市場,嚴格根據現代市場規律進行,在被拆遷人自愿的條件下明確是否同意拆遷。開發商與被拆遷人共同協商確立補償標準與安置辦法。維護好群眾的合法權益,對政府部門行為加以規范,健全房屋拆遷流程:采用公告、協商等有效方式接收被拆遷人的意見,以確認房屋拆遷的具體事項;構建針對公共利益需求的認定流程;構建規范標準的商業性拆遷的有關程序、實施原則和具體辦法。
3.結論
綜上所述可知,房屋拆遷安置和補償工作,直接與依法維護拆遷當事人合法權益和社會和諧發展緊密相關,相關工作人員必須予以高度重視,嚴格根據保增長、保民生、保穩定的基本要求,始終遵循公平、公正、公開的原則,按相關法律加強城市房屋拆遷安置和補償工作。此外,政府部門應對房屋拆遷工作加強領導與管理,切實做好房屋拆遷中的所有工作事項,通過各種途徑加強拆遷安置房源保障工作,嚴格按照相關法律法規進行房屋拆遷,要求建設單位科學制定拆遷計劃與安置補償方案等,加大依法拆遷制度,推動建設項目的正常開展。
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論文關鍵詞 經濟法 教學 案例分析法
經濟法課程是高職高專會計電算化、經濟管理等專業核心課程,該課程具有較強實踐性的特征。從高職高專院校培養目標來看,主要是培養動手能力強、實用型的學生。學習經濟法的過程中,往往會涉及到大量的理論基礎學習,為幫助學生更好的理解繁瑣的各個知識點,我們教學過程中,一般都會使用各種案例輔助教學,但是如何設計案例,如何選擇案例,如何分配案例分析時間等,這些問題都值得我們去探索。
一、經濟法課堂教學現狀
經濟法是一門實踐性很強的一門課程,但目前教學形式上普遍偏重于理論知識的傳授,主要凸顯老師主體的地位,而忽視了培養學生獨立思考和分析解決問題的能力,教學過程中著重講授經濟法的基本原理、概念和原則等,對現實生活中大量的經濟法相關的案例卻關注較少,這樣就很難調動學生學習的積極性,學生很容易把該課程看做是一門煩躁無味的學科,從而使課堂也顯得空洞、呆板,也約束了學生的思維發展,對于現實生活中的案例缺乏綜合分析能力和創新能力。隨著課堂教學方法的多樣性,在經濟法課堂上引用案例分析法,且使用大量案例輔助經濟法基礎理論教學,將很好解決這個問題。通過案例教學將很好的激發學生的學習積極性,最大限度地發揮學生在教學中的主體作用,從而在經濟法的課程上達到學以致用的目的。
現在經濟法的教學過程中,案例分析法逐漸被越來越多的教師在教學課堂上所使用,課堂效果得到了很好的改善,學生在情景教學中也更容易的掌握更多的知識,也被越來越多的學生所接受。但如何使用好案例分析法,讓該教學方法得到更好的發揮,卻是很多教師容易忽視的地方。案例分析法的教學方法,一般教師認為就是教材知識點結合案例,然后分析討論,最后得出正確答案。案例分析法實際并非如此簡單,如,案例如何選擇,選擇的案例能不能吸引學生的興趣,選擇的案例是否和該專業緊密相關,使用案例分析法的頻率、占用教學時間等,都將直接影響課堂教學效果。
(三)教學過程中合理分配案例分析時間
案例分析法是經濟法教學中重要的教學方法之一,如何分配它占用教學時間,這個也是值得注意的問題。如果過度使用案例,而課堂時間有限,勢必會縮減理論教學時間,不利于學生掌握經濟法各章的理論基礎知識,而經濟法一門課是需要有一個扎實的理論基礎為前提,才能更好地去運用它,學生沒有良好的理論基礎,在講解案例時,也很難對案例消化、理解。所以,在教學過程中,必須合理使用這一方法,合理分配使用時間。我們以兩個學時為例,從引入案例,再到分析案例,和學生互動,最后到解決案例,所用時間不能超過一個學時。否則就可能造成教學時間緊張,影響教學計劃完成和教學效果。也容易讓學生偏離本應掌握的知識,課后只沉浸在一個個故事中,反而起不到案例配合教材的作用,有喧賓奪主的意味。
(四)合理使用案例分析法
選擇合適、準確的案例是前提,合理運用案例分析法才是教學的關鍵,所以在教學過程中要設計好如何運用該教學方法。高職高專院校培養目標是適用型、實踐性學生,在案例分析中要著重提高學生的主觀能動性。首先,老師應把課堂所講的知識點進行詮釋和講解,讓學生有初步的了解和理解。其次,導入課前選擇好的案例,讓學生有充足的時間去考慮,去分析和解決案例中存在的問題。讓同學們主動回答案例中存在的問題,同時要著重提醒學生回答時要結合實際生活。如在學到《公司法》章節時,為了區別公司類型和合伙企業一知識點,可以假設學生大學畢業后如果要進行創業,結合自己實際情況,如資金多少,行業的風險等方面如何正確選擇公司類型。學生在解決這類案例時,就會把自己將來創業的情境融入到案例中,極大的提高了學習興趣和參與度。最后,老師總結、評價學生的回答,重新把案例和教材中知識點結合,通過教材中的知識點和現實生活中如何解決兩方面對該案例進行分析。通過合理的課堂案例教學,一方面使學生加深理解教學知識點,另一方面著重培養高職高專應用型學生。
(五)選擇案例到實踐案例
與教師講授與學生被動聽課的傳統教學模式不同,案例教學法采用的是蘇格拉底式討論問題的方法來進行教學。在案例教學中,教師往往不會去闡述概念或定義的含義,教學的重點是教師通過指導學生分析案例,使學生在討論過程中熟悉和掌握法律的理論與精神,達到提高學生法律理論水平,解決實際法律問題能力的教學目標。在案例教學過程中,通常是教師預先根據教學計劃有意識地收集和整理相關的案件資料,學生在熟悉案件資料的基礎上,根據自己已經掌握的法律理論知識對該案例進行詳細的分析,提出自己的見解,并作出結論。在課堂上,授課教師采用蘇格拉底式教學方法,針對案件的基本事實,通過變換假設條件,提出一系列與案件有關的問題供學生分析和討論,通過這一過程,學生在老師的指導下發現和理解案例中蘊含的法律理念和法律規范,并提高理論思維能力和實際解決問題的能力。
案例教學法成了近代一百多年來,美國乃至整個英美法系國家法盡管大陸法系國家以成文法為主,但由于社會關系的復雜多變,以致有時滯后于社會的發展而難以滿足現實的需要,因此,現在許多大陸法系國家也日益重視案例的編纂與研究。案例教學在我國現階段的法學教育中也必不可少,因為在我國實施依法治國方略和加入世界貿易組織,以及實行統一的司法考試制度的新形勢下,我國高等法學教育面臨了全所未有的新挑戰。在這種環境下唯有通過改革法學教育的方式方法,重視案例教學法在法學教育中的作用,才可能真正提高我國法學教育質量,培養既掌握豐富理論知識同時具有較強實踐能力的高素質法律專業人才。
2國際經濟法教學案例甄選的標準
案例是案例教學中必不可少的素材,可以說案例教學的質量很大程度上取決于案例的甄選是否恰當。在挑選國際經濟法案例時,一般必須遵循如下三個方面的原則。
2.1結論的不確定性
挑選的案例的結論應具有不確定性,換言之,在案例教學中,如果案例的結論顯而易見,那么這樣的哪里對于教學沒有太多的意義,因為這樣的案例無法達到啟發學生的教學目的。作為教學的案例,不應該局限于一個唯一的正確答案,當然一些經典案例,總會隱含著業界所共同認可的一些行動或對策,但這些行動或對策只對學生起某種提示或引導作用。總之,教師在甄選和制作教學案例時,應該根據教學的需要有意識地修改案件的案情,使得該案例具有可討論性,避免限制學生從多角度分析案情。案例結論的多元化可以讓學生根據條件變化的不同情況,探尋解決案件的不同方法,并在比較這些方法的基礎上尋找更佳和更有效的解決手段。
2.2案例的典型性
案例的典型性是指在案例教學中的案件事實與擬討論的法律法規之間存在較強的對應性,通過對案例的分析和探討,能夠較清楚的詮釋某個或某些法律規則的意涵。與傳統的課堂講授模式不同,案例教學不僅要達到傳授理論知識的目的,還要開發學生的動手能力,培養和提高學生分析和解決實際問題的能力。為此目的,在選擇案例教學素材的時候,教師必須保證所挑選的案例既具有國際經濟法理論價值,同時兼具國際經濟法實踐意義。只有同時具備這兩個條件的案例,才能夠達到促進學生理解和掌握國際經濟法律知識的目的。因此,教師只有在吃透教材、準確把握教學重點和難點的基礎上,才可能會挑選出具有代表性的案例,通過指導學生分析典型案例,并舉一反三,使學生真正掌握相關的法律知識理論,并能夠熟練的使用該理論來分析與解決實際問題。
2.3案例的針對性
所謂案例的針對性,是指不能脫離當前的教學實際來挑選案例,案例的選擇必須以教學為中心,并為教學的需要服務。因此,針對性要求教師在挑選案例時,必須考慮案例在內容上是否與課堂講授內容相契合。這樣,通過討論這些案例,學生對于某些抽象的理論的理解就可能更為深入和透徹,也使得教學活動更為生動和活潑,激發學生的學習熱情,促進學生利用所學過的理論知識分析和解決案例中所涉及的問題,從而達到提高學生分析問題和解決問題能力的教學目的。眾所周知,國際經濟法既包含國際法也包含國內法,其龐雜的體系與繁多的內容往往讓學生望而生畏,如何在有限的授課時間里讓學生真正掌握國際經濟法知識,這要求教師所挑選的案例必須緊密結合擬講授的理論知識,換言之,教師應該對原始的案件資料進行加工,剔除案情中與課堂教學無關的信息,不必面面俱到,盡量使學生花費最少的時間就能掌握案例的基本情況,當然,對于與理論教學緊密相關的信息必須要充分交代清楚。
3國際經濟法案例教學法的具體實施
3.1充分的課前準備
案例教學首先要求學生了解案例的整個背景及發展情況,這是教學順利進行的前提。教師在選擇合適的教學案例并進行適當加工后,應該把相關資料分發給學生,以便學生預習和準備。與此同時,根據案例資料的具體情況,教師還可以提供相關的國際經濟法條約、國際慣例、國內法規定以及其他的參考資料,以幫助學生理解和分析相關案例。學生一方面要認真預習課本,另一方面要仔細研讀相關資料,在此基礎上,總結案例所涉及的主要問題,提煉案例涉及問題的主要觀點與依據,為課堂討論、回答問題或闡述自己的觀點、立場作積極準備。這樣,學生在正式課堂教學之前就可以了解案例教學的基本理念、目的和步驟,推動學生積極主動參與整個教學過程,達到事半功倍的效果。
3.2教學手段的多樣化
要達到良好的教學效果,在實施案例教學法時,教師應該采取各種教學方法,而不是局限于某一種教學手段,亦即案例教學法與講授教學法應該有機地結合起來,而不是偏重其中某一種。教學手段的多樣化,首先是采用多媒體工具來進行案例的教學與講解。在現代化教學中,多媒體是一種常見的教學手段,使用多媒體教學具有信息量大、效率高、形式活潑等優點。④通過多媒體教學,不僅會使原本艱難的教學活動充滿了魅力,而且學生和教師的互動也會更具可操作性,互動的形式和內容也會更加豐富立體。其次是在教學過程中采用分組討論的方式。在學生已經作好充分準備的情況下,適當地把學生分成不同的小組,在充分討論的基礎上,再由各個小組的代表做最后的陳述。總之,應該綜合采取多種教學方法與手段,充分調動學生學習的積極性和參與性,發揮學生在教學活動中的主體作用,培養學生的組織能力和創造能力。
3.3案例實踐理論化
論文關鍵詞:職業教育;教學改革;商法教學創新;實訓
當前,我國的高等職業教育發展迅速。但是,高職法律專業的現狀卻令人堪憂。據(2009中國大學生就業報告》顯示,2008年高職高專法律類畢業生就業率為75%,在所有高職專業中排名倒數第一,工作與專業對口率為29%,排名倒數第一。法學專業就業難,有社會大環境的因素,但是學校在人才培養方面,沒有體現職業教育的特色,難以適應社會對高職法律人才的要求是一個不爭的事實。高職法律教育必須結合自身特點找準專業定位,切實強化實踐環節教學,提升其適應社會需求的能力。商法是法律專業的主干課程,商法教學改革是法律專業改革的重要組成部分,筆者結合自己的商法教學實踐,談一談商法的職業化教學問題。
一、高職商法教學存在的問題
首先,高職法律專業以培養具有法律實際運用能力的實用型人才為目標高職商法教學與本科商法教學應當體現出差異性,如果說法學本科應偏重學術教育還是職業教育尚存爭議,對于高職法律專業是職業教育應當沒有異議。培養目標上的差異必然導致教學內容、教學方法上,教科書選擇等方面的差異。但實踐中,高職商法教學成了本科商法教學的縮編版,除內容簡單點,課時少了點外,沒有體現出職業教育的特色。多數學校在教學過程中以講解法律條文、法學理論為主,缺乏與實踐的銜接。學生只重視法學理論的掌握,卻不知在實踐中如何利用這些理論知識,面對個案不知如何著手。而案例教學,小組討論,模擬法庭、法律實訓側成了形式主義走過場,不是在課時上保障不了,就是資金保障不到位,導致教學效果低下。
其次,商法是一門與金融學、經濟學、管理學等密切相關的學科,又是一門實踐性很強的學科。商法的實踐化教學操作起來并非易事,它要求教師具有豐富的實踐經驗和多元化的知識背景。而現在高職法學教師隊伍基本是理論型的而且從發展趨勢看,越來越朝清一色的理論型、研究型發展,這不利于職業教育的發展。教師因為所學專業的局限缺乏對法律之外的經濟專業知識的了解,另一方面沒有律師、法官、公司業務等實務經驗,教學內容與實踐脫節,難以對學生進行職業技能訓練。
再次,隨著我國經濟的發展,具有扎實的民商法專業理論知識的應用型法律人才在法律人才中的需求比例將越來越大,民商法是有利于學生就業的課程。因此在高職院校應當確立民商法學在教學中的基礎性地位,加大課程比重。但目前的實際情況并非如此。在高職院校,往往重視理論課的開設而輕視應用部門法課程的開設,在部門法課程中,民商法課程所占比重并不大。以我院為例,商法課程為64學時,內容包括商法總論、公司法、破產法、票據法、保險法,內容多,時間緊。教師在教學中講述原理和條文后,往往沒有時間進行實際操作技巧的訓練。
最后,是關于商法教材建設的問題。雖然一些學院根據高職教育的特點編寫了一些教材,但是這些教材或多或少有一些摘抄本科教材的痕跡,教材的內容根本不能突出高職的特點,適應不了市場的需求,跟不上法制發展的步伐。另外,隨著經濟的發展,商法的重心也發生轉變,從貿易法轉到企業法再轉到金融法。公司融資、并購、金融衍生工具的膨脹、電子商務等都成為商法的新課題。與此同時,傳統的票據制度已隨著交易電子化的發展而萎縮,在商法體系中的地位在逐步下降,為適應這種變化,高職商法課程在教材上應體現出來。目前的情況是,教材老化,授課重點不突出,直接影響了教學的效果。
二、高職商法教學改革的建議
商法教學改革應體現出思想性、知識性和實踐性,其實際運用不僅有助于學生學習任務的完成,并且應當有助于學生在學習期間形成對未來工作至關重要的學習能力、理解能力和實踐能力,為了實現這一目標,筆者認為應著力做好以下幾點。
(一)改善商法教學隊伍的知識結構
調整教師隊伍知識結構。高職法律專業培養的是技能型人才,而培養這樣的學生需要有既懂理論又會實務的法學教師隊伍。因此,要使法學職業教育適應這樣的教育目標,就必須改造現行的法學教師隊伍。因此,要加強教師培訓,與其他院校進行交流、合作、學習。中國政法大學民商經濟法學院的商法課程是全國唯一的商法國家級精品課,江西財經大學的商業法律網絡模擬課程十分新穎,都值得我們學習借鑒。同時我們要與其他高職法律院校合作,共同探索高職法律教育的發展路徑。鼓勵教師參加社會實踐,允許教師適度兼職,從目前我國的國情看,主要是兼職律師,從發展趨勢看也可兼職法官、檢察官。筆者主張有條件的學校可以培訓一批專職從事法律實務工作的、類似理工科的實驗教師,專門帶領、指導學生從事法律實務模擬訓練。除此而外,還可聘請優秀的法官、檢察官、律師擔任兼職教師。
(二)大力加強教材建設
促進教學內容不斷豐富與更新,教學內容要涉及學術前沿,如我國加入世貿組織引起的法律問題,電子商務,法律全球化等問題。要鼓勵教材不斷更新,強化教材對實踐法律運用技巧的講解。推出更多、更適用的商法案例教材。關于教材編撰的問題,雖然目前統編和自編的商法教材數量很大,但是,深入反映商法實踐中的問題、信息量大、視野開闊、適合高職教學的教材卻為數很少。筆者主張高職院校商法教師應當與司法實踐部門合作編撰適合高職教學的經典化教材。推出符合職業化教育需求的特色教材,除傳統的基本概念說明、主要學說梳理外,特別需要突出判解研究的說理、示范功能,以及重大實務問題的指引和動態研究。
(三)改進教學方法
變教師講、學生聽這種單向的教學方法為教師學生交互式教學方法,應提倡提出問題,由學生自己解決問題,鼓勵學生發表不同的見解,進而改善學習態度,學會自主發展,提高實際能力。課堂講授要從純理論的講授方法向理論結合實際的講授方法轉變。商法教學中應當吸收實踐性的內容,商法教師應當注意收集分析司法實踐中具有新穎性、典型性、可議性的商法案例的裁判規則,把這些典型案例運用到商法教學中去。案例教學法的目標,不僅是使學生通過對案例的討論所得結論來深化對理論知識的理解,更重要的是使學生感受獲得這些法律知識的過程,體驗法律職業的思維方法和解決實際問題能力的具體運用,從而獲得職業技能方面的發展。改進教學手段,教學手段的現代化不僅是解決學時少課時緊的方式之一,更是提高教學質量,培養學生能力的重要途徑。法學的內容包羅萬象,要加強高職法學教學的趣味性和吸引力。同時要充分運用各種教學媒體和教學手段、如幻燈、投影錄像、計算機教學軟件等,這將會大大提高課程的教學質量。
(四)進行商法課程設置改革,提高商法地位
目前看來,商法課程所占課時仍然偏少,急需加強。筆者認為應當把商法分為三門課,商法一(總論、公司法、合伙企業法),商法二(證口法、票據法),商法三(破產法、保險法)。每門課48學時,都是必修課,二年級第一學期開設商法一,第二學期開設商法二和商法三,這樣可以把商法各部分講透,也有充裕的時間進行案例教學。除此以外,還應當在三年級開設金融法選修課,內容包括信托法、期貨法、電子商務法、銀行法等內容,以適應商法發展和創新的實際需求。還應當鼓勵開設實踐性、技術性強的法律運用課程,如律師訴訟技巧、商務法律實用非訟處理、談判技巧等課程。超級秘書網
(五)開展商法實訓