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--對縣十二屆人大會第四次會議《十一五規劃報告》的審議發言材料
各位領導、各位代表:
昨天上午,馮縣長代表縣人民政府在大會上作了《關于xzxxx縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的報告》。(來自)《報告》分三部分,圍繞繼續“保強爭優、統籌發展”的工作主題,回顧總結了我縣“十五”計劃執行情況和2005年政府所做的工作和取得的成績,明確了我縣“十一五”時期的奮斗目標和主要任務,安排布置了2006年縣政府的主要工作。
聽完《報告》后,昨天下午,我們xzxxx代表小組全體代表對該《報告》進行了認真審議。在審議中,大家一致認為,《報告》充分體現了三個代表重要思想和科學發展觀的精神:2005年政府工作、“十五”時期經濟社會發展的回顧實事求是,客觀準確,成績喜人,在激情燃燒中跨越了新坎子,向全縣人民交出了一份滿意的答卷,為“十一五”發展打下了堅實的基礎;“十一五”規劃從分析“十一五”時期影響我縣經濟社會發展的縣內外及國際需求因素入手,立足科學發展,堅持“保強爭優、統籌發展”的主題,著力自主創新、結構優化、城鄉建設、和諧創建四大重點,脈絡清晰,全面細致,高屋建瓴地描繪了未來五年xzxxx縣經濟社會廣闊發展的美好藍圖,體現了全縣人民的愿望,具有很強的針對性指導性和操作性;2006年縣政府工作的目標任務積極穩妥,提出的措施切實可行,特別是繼續強化對50項事關我縣經濟社會長遠發展和人民群眾切身利益的重點工作和實事工程的辦理,充分顯示了縣政府務實進取、以人為本,執政為民的工作作風和施政理念。
藝術學系06級戲劇影視文學專業的學生,籍貫xx綿陽。她,既有著xx人的豪爽,又有著巴蜀人的樂觀。她很普通很平凡,卻用自己堅忍不拔的毅力詮釋著什么是自強自立的精神,傳播著“贈人玫瑰,手留余香”的美好品質。
“窮人家的孩子早當家”,盡管家庭貧困,她卻自立自強,積極樂觀,有追求有夢想。大學的三年,她實現了當初的承諾,除了學費借助國家助學貸款以外,其他的生活費都是她自己通過努力獲得的,沒有給體弱多病的父母增加任何負擔。獎學金是其生活費的主要來源,在學校的兩次獎學金評比中,她分別榮獲國家勵志獎學金、國家獎學金,除此之外,她還通過家教、兼職等賺取一定的生活費。除了解決了自己的生活費問題,她還經常給家里添置家用電器,在當地是個出了名的“大孝女”。
大學的三年,她過得忙碌而充實。“微笑”是她的法寶,無論遇到什么,她都微笑著樂觀面對。除了不斷夯實專業知識,提高專業技能,她在各種社會工作方面也做得有聲有色。
(一)專業知識過硬
在專業學習上,勤奮踏實,不斷進取。在獎學金評定中,分別以專業綜合排名第二、第一的成績獲得**大學甲等獎學金兼國家勵志獎學金、**大學甲等獎學金兼國家獎學金,連續兩年獲得**大學三好學生的稱號。
在**大學首屆“三創”教育成果展上,其作品《你來了,卻又走了》榮獲成功參賽獎。dv作品《沒有觸角的螞蟻》,在參加“青想”商務印書館杯第三屆xx省dv大賽中榮獲專題片第一名的好成績。
(二)社會工作突出
分別擔任藝術學系團總支副書記、藝術學系學生會主席、青年傳媒(集團)珞青報業中心主任、學生社團聯合會人力資源部部長。曾在未來學院、團副聯席會學習,分別在考核評比中獲得優秀。
在擔任藝術學系團總支副書記與學生會主席期間,組織開展**大學首屆“珞珈之春”藝術節、第四屆“珞櫻之影”戲劇影視經典片段模仿大賽,第五屆“珞櫻之影”戲劇影視經典片段模仿大賽、“民族藝術進校園”系列活動,并組織藝術學系參與多項校內校外活動,為繁榮校園文化做出了突出的貢獻。除了組織活動以外,她還積極參與到活動中去,金秋藝術節情景劇大賽、合唱大賽,大型話劇《西望樂山》也都少不了她活躍的身影。
在擔任青年傳媒(集團)珞青報業中心主任期間,組織編撰多期《珞珈青年報》,均獲得好評。在5.12地震后,及時組織成員制作地震特刊,發揮校園媒體獨特的輿論作用,引導同學們積極關注災區,幫助災區。參與編輯《珞青百期精華集》;為迎接團的十二大的勝利召開,負責編撰改革開放三十年畫冊;并曾代表**大學出席了全國高校媒體論壇,并在論壇中展現了我校學生良好的精神風貌。
擔任學生社團聯合會人力資源部部長,積極進取,勇于拓新,帶領新生部門策劃出“贏在起點”首屆xx省大學生創意企業未來之星選拔賽大型活動。該活動不僅得到校團委、**大學珞珈創意園的支持,還得到了共青團xx省委、xx省學聯及xx區委的大力支持。目前活動正有條不紊的在展開。
(三)社會實踐及志愿服務活動有聲有色
積極參加社會實踐活動和志愿服務活動。分別帶隊赴北京調查中國百年話劇發展情況;赴xx市開展秦腔生態情景調研活動;回訪高中母校,開展“回訪母校,攜手成長”寒假實踐活動。在去年暑假,參加“行走中華”―尋訪世界五百強企業大型暑期社會實踐活動,走訪華為、騰訊、招商銀行、絲寶、高露潔等知名企業。獲得xx省“三下鄉”暑期社會實踐優秀團隊、**大學“回訪母校,攜手成長”優秀團隊、**大學社會實踐優秀成果二等獎、暑期社會實踐先進個人等榮譽。
去年的“5.12”大地震如兇猛野獸般強行而來,家鄉綿陽成為受災最嚴重的城市之一。雖然她的家人在這場大災難中幸免于難,可房屋卻嚴重受損,成為整個村最嚴重的四戶之一。由于當地受災群眾較多,板房有限,加之家庭經濟本來就不寬裕,無力立即重新蓋房,父母只能租住在條件很差的房屋里。然而,她卻克服了巨大的心理壓力,不僅沒有沉湎于悲痛之中,還使地震后的學習工作從未落下。時任藝術學系主席,原定于5月22日的“珞櫻之影”戲劇影視經典片段模仿大賽總決賽如期舉行,不僅使比賽獲得巨大成功,還在活動過程意設置了為災區人民祈福的環節,讓大家在得到藝術熏陶的同時也關心災區人民;時任珞青報業中心主任,帶領報社專門制作一期地震特刊,向全校師生發放,讓大家多關注災區人民。
同時,她和川渝籍的同學一起在全校范圍內為災區群眾舉行募捐活動,自己也曾在不同的場合多次捐款。她還鼓勵父母協助轉運受傷的災民到九洲體育館安置點,由于長期與從北川運來的災民接觸,母親甚至還受到疾病的傳染。
我是一名普通的護士,于1995年畢業于重慶市第三軍醫大學衛生附屬學校,踏上護理工作崗位已近17余年。隨著自己的成長,我對這份職業有了更廣闊更深刻的感悟。我為我的職業崇高性而感到無尚榮光,更為我的使命和責任而感到無比的榮耀。
在平時工作中的所有點點滴滴總讓我感到工作中的我是快樂的!每當我輕輕的為病人一針就穿刺上,每當我積極配合醫生搶救危重病人使病人轉危為安時,每當我在巡視病房為露出脊背的病人輕輕的掖好被子時,每當我的安慰和解釋使病人的臉上有了笑容時,每當其他低年資的護士讓我幫助時﹒﹒﹒﹒﹒﹒我總是感到無比的欣慰。也看到了自己工作的價值,雖然有時也有不開心和不如意,如累的腰酸背痛下不了班,忙的滿頭大汗,在節假休息日別人團聚而自己卻面對繁忙,面對艱辛,但看到病人對我們工作投入贊許的目光,看到病人痊愈時溫暖的笑臉和病人對我們的服務說聲謝謝時,那一點的累,一點的苦和一點的委屈又算的什么呢。在臨床護理工作中除了仔細認真、要大膽外,更需要有良好的服務意識,細致入微的觀察及良好的溝通技巧和能力以及高度的責任心。尤其當今社會,病人的法律意識越來越強,病人對醫護人員的要求也越來越高,所以工作中的我要求自己盡量做好每一個細微的環節,繃緊護理安全的這根弦,對每一次的操作,每一個的護理醫囑的執行仔細認真,避免差錯事故的發生。想病人所想、急病人所急,并盡量站在病人的角度思考問題。在病人對我們有誤解時能細致耐心地傾聽,面帶微笑,用溫和的話語,熱情主動的服務做好病人和家屬的解釋和溝通工作,使一些不必要的誤會和不理解消失在萌芽中。減少了醫患之間的誤解。所以在社區許多反復來看病輸液的老年病人、小孩及小孩家長總會親切地稱我“小李”或者李阿姨,有什么事也愿意找我幫忙。多年的臨床工作使我的靜脈穿刺技術十分成熟,很多血管條件差的老人及患兒家長常常點名要求我為孩子扎
針。有一次,一腹瀉患兒來中心看病,當時病情十分重,需要立即建立靜脈通道,但是,孩子的血管條件很差,科室幾個同事穿刺了幾次都沒有成功,再看看患兒家長著急的樣子,最后在護士長和家長一番溝通后,經患兒家長同意我仔細觀察患兒的血管,迅速地為患兒建立了靜脈通道,使患兒的治療得到了保障,也得到了家長的稱贊與感激,我的內心卻充滿了欣慰。
在近17年的護理工作中,我尊敬領導,服從安排,團結同事不怕苦、不怕累,努力工作,無私奉獻。與同事團結協作,耐心指導護生及年輕護士的工作,在傳,幫,帶的工作中盡自己最大的努力得到單位領導和同事們的認可,在工作中我不計較個人得失,愛崗敬業,服務態度好,對病人態度和藹,曾多次受到病人家長的表揚。用真誠的愛心和精湛的護理技術為患者解除病痛,送去溫暖。對技術精益求精,對工作極端負責,對患者極端熱忱,全心全意為患者服務,履行了“患者利益高于一切”的醫護人員高尚職責。很幸運地在自己所做過的醫院里多次被評為院級優秀護士。
平時在工作中盡量把自己所學的有關健康知識傳授給病人,工作中能以身作責,在臨床護理實習生的帶教工作中一絲不茍,嚴肅認真而不失活潑,做到放手不放眼,在嚴格要求自己的同時更要求實習生仔細認真的嚴格執行三查七對和無菌操作,把臨床的實際經驗和課本知識融會貫通,針對不同的學生采取不同的方法,同時積極,及時地主動和護生交流和溝通,及時了解她們的想法和心里思想,使實習生在實習期間能真正學到有用的臨床實際知識。在傳,幫,帶的工作中盡自己最大的努力。
關鍵詞 祖代及省級重點種畜禽場;生產經營許可證;申報材料;填報要求;安徽省
中圖分類號 S815 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)22-0246-01
多年來,安徽省絕大部分祖代及省級重點種畜禽場在申報生產經營許可證時,不能全面理解政策文件相關要求,從而無法準確提供申報材料,生產經營許可證申辦一次通過率幾乎為零,致使種畜禽場辦事人員重復往返公司與省農委窗口之間,不僅工作效率低下,時而還會對窗口受理材料工作人員產生不必要的誤解。現結合《安徽省畜牧獸醫局關于印發〈安徽省畜禽良種場(站)驗收標準(試行)〉的通知》文件要求及相關法律法規精神,就如何規范填報安徽省祖代及省級重點種畜禽場生產經營許可證申報材料十項內容解析如下,供廣大種畜禽場參考。
1 如何填寫《種畜禽生產經營許可證申請表》及撰寫基本情況說明
《申請表》中的“存欄種畜禽情況”代次,外來品種原則上不得填寫曾祖代及以上,國內列入國家《品種志》或經國家或省級地方畜禽遺傳資源委員會審定或鑒定的獲得國家或省級農業主管部門承認的優良地方品種,可填寫為原種;在數量方面,應符合《安徽省畜禽良種場(站)驗收標準(試行)》要求,如原種豬場單品種育種核心母豬群300頭以上,種公豬不能少于8個血統(3代以內沒有血緣關系的家系數),祖代豬場單品種基礎母豬群400頭以上(杜洛克200頭以上),種公豬不少于8個血統(3代以內沒有血緣關系的家系數)等;“申請經營范圍”填報代次應不高于“存欄種畜禽情況”代次;縣市畜牧獸醫主管部門應對《申請表》所涉內容進行嚴格審查,申報材料符合要求后簽字蓋章。
2 品種來源證明
外來品種必須從農業部核準的國家或地區引入,并提供購買合同、海關報關單及相關部門的審批材料,也可從本場核心群經性能測定的優秀個體中選留[1-2];國內品種應提供購買合同、購買收據等復印件。無論是外來品種還是國內品種,通過選留作為種用的皆應提供全面的性能測定數據。種畜禽群體每年要按一定比例更新,根據《種畜禽生產經營許可證管理辦法》,選留個體應保持合理的種群更新率,如種豬年更新率25%以上(《安徽省畜牧獸醫局關于印發〈安徽省畜禽良種場(站)驗收標準(試行)〉的通知》文件要求年更新率30%以上),種雞年更新率100%,種鴨鵝年更新率50%以上,其他畜禽品種年更新率15%以上,種畜禽生產許可證過期重新申領或換證的N畜禽生產企業應提供近3年上述資料。作為種畜禽來源合法合格的依據,還應提供供種企業有效的工商注冊、種畜禽生產等證件的復印件,跨省引種的,要出具省動檢所審批件。
3 動物防疫合格證明
《動物防疫條件審查辦法》 第二條規定,動物飼養場、養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所,應當符合本辦法規定的動物防疫條件,并取得《動物防疫條件合格證》。種畜禽場在申請種畜禽生產經營許可證時,應提供有效期內的《動物防疫條件合格證》。
4 品種相關系譜檔案
系譜是種畜禽個體(種群)的身份證明,系譜檔案應規范、明了,代次信息不得少于3代血緣(即個體本身、個體父母代、祖代、曾祖代)。內容應涵括的個體信息為耳號(腳號、翅號)、性別、出生年月日、品種、品系、胎次、窩產仔數、數(豬)、近交系數、初生重及斷奶重等,還應注明企業的基本信息,如場名、電話、郵編、通信地址等,參與省級聯合育種的應有信息條碼,種豬還應附有耳缺號詳圖。
5 環保證明
2014年新修訂的新《環境保護法》第四十九條要求畜禽養殖場、養殖小區及定點屠宰業的選址、建設和管理應當符合有關法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當采取措施科學處置畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物,防止污染環境。2015年國務院《水污染防治行動計劃》要求推進農業農村污染防治,為了控制畜禽養殖污染,現有規模化畜禽養殖場(小區)要根據污染防治需要,配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施,散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用[3]。自2016年起,新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場(小區)要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。因此,新建種畜禽場在申請種畜禽生產經營許可證時應提供建場時的環境評價報告或環保驗收報告;重新申領或換證的老企業應提供當地縣級以上環境保護部門出具的3年內無環保違法行為或環保合格的證明文件。申報種畜禽生產經營許可證的企業經常出具多年前建場時的環境評價報告或環保驗收報告,這顯然是對“環保證明”的誤讀。
6 人員及證書復印件
《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第二款規定,申請取得種畜禽生產經營許可證,應當有與生產規模相適應的畜牧獸醫技術人員。《安徽省畜牧獸醫局關于印發〈安徽省畜禽良種場(站)驗收標準(試行)〉的通知》有關原種豬場技術力量驗收標準明確:技術場長具備畜牧專業大專以上學歷或中級以上畜牧專業技術職稱,承擔種豬繁育工作至少有2名具有大專以上學歷的畜牧專業人員,種豬測定、遺傳評估、選種選配及計算機信息系統專人負責,至少配備1名執業獸醫技術人員,職責明確,相對穩定。其他種畜禽養殖企業,可參照此人員配備標準。上述人員,應提供其本人的職稱或學歷證書復印件。
7 場區平面布置圖
《動物防疫條件審查辦法》第六條規定,動物飼養場、養殖小區,布局應當符合下列條件:①場區周圍建有圍墻;②場區出入口處設置與門同寬,長4 m、深0.3 m以上的消毒池;③生產區與生活辦公區分開,并有隔離設施;④生產區入口處設置更衣消毒室,各養殖棟舍出入口設置消毒池或者消毒墊;⑤生產區內清潔道、污染道分設;⑥生產區內各養殖棟舍之間距離在5 m以上或者有隔離設施。因此,場區平面圖應按比例繪制,標明場區周圍圍墻或防疫溝,綠化隔離帶、管理區、生產區、隔離區及污物處理區等,要求界限分明、布局合理且有一定距離,凈道與污道分開。
8 種畜禽場疫病凈化方案
《動物防疫條件審查辦法》第十條第四項要求種畜禽場有國家規定的動物疫病的凈化制度。凈化疫病的種類應包括:①能夠引起高死亡率,造成重大經濟損失的疫病;②能夠垂直傳播,造成本代及后代生產性能嚴重下降的疫病;③人畜共患病。具體凈化疫病種類可參考中華人民共和國農業部1125號公告《一、二、三類動物疫病病種名錄》。為此,建議種畜禽場的凈化方案至少應包括下列疫病:①種豬場,口蹄疫、豬瘟、偽狂犬、豬繁殖與呼吸綜合征等;②種羊場,綿羊痘或山羊痘、小反芻獸疫、布魯氏菌病、口蹄疫等;③種牛場,牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛藍舌病、口蹄疫、布魯氏菌病、結核病(奶牛)等;④種禽場,禽流感、新城疫(雞等)、禽白血病、沙門氏菌病等[4]。
9 育種方案
《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第五款規定,申請取得種畜禽生產經營許可證,應當有完善的質量管理和育種記錄制度。《種畜禽管理條例》第十六條第五款規定,生產經營種畜禽的單位和個人,要有育種資料和記錄。外來品種選留種用或地方品種選育,必須提供詳盡的育種方案,育種項目要包含所有能體現品種特征的主要生產性能指標。
10 非禁養區證明
2015年安徽省出臺的《安徽省水污染防治工作方案》規定:2016年6月底前完成畜禽養殖禁養區科學劃定工作,2017年底前依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。種畜禽場在申請種畜禽場生產經營許可證時,申報材料應附有縣級農業或畜牧獸醫行政主管部門開具的種畜禽場所在地為非禁養區的證明文件。
11 參考文獻
[1] 吐爾遜?吾麥爾.加強種畜禽生產經營管理的意見[J].當代畜牧,2016(5):1.
[2] 劉雪芬,楊志海,王雅鵬.畜禽養殖戶生態認知及行為決策研究:基于山東、安徽等6省養殖戶的實地調研[J].中國人口?資源與環境,2013(10):169-176.
第一章 總則
第一條 為實施動物疫病區域化管理,規范無規定動物疫病區評估活動,有效控制和消滅動物疫病,提高動物衛生及動物產品安全水平,促進動物及動物產品貿易,根據《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內無規定動物疫病區的評估管理。
第三條 本辦法所稱無規定動物疫病區,是指具有天然屏障或者采用人工措施,在一定期限內沒有發生規定的一種或者幾種動物疫病,并經評估驗收合格的區域。
無規定動物疫病區的范圍,可以是以下區域:
(一)省、自治區、直轄市的部分或全部地理區域;
(二)毗鄰省份連片的地理區域。
無規定動物疫病區分為免疫無規定動物疫病區和非免疫無規定動物疫病區。
第四條 本辦法所稱無規定動物疫病區評估,是指按照《無規定動物疫病區管理技術規范》,對某一特定區域動物疫病狀況及防控能力進行的綜合評價。
第五條 農業部負責無規定動物疫病區評估管理工作,制定《無規定動物疫病區管理技術規范》和無規定動物疫病區評審細則。
農業部設立的全國動物衛生風險評估專家委員會,承擔無規定動物疫病區評估工作。
第六條 無規定動物疫病區建設、評估應當符合有關國際組織確定的區域控制及風險評估的原則要求。
第二章 申請
第七條 無規定動物疫病區建成并符合《無規定動物疫病區管理技術規范》要求的,由省級人民政府獸醫主管部門向農業部申請評估。跨省的無規定動物疫病區,由區域涉及的省級人民政府獸醫主管部門共同申請。
第八條 申請無規定動物疫病區評估應當提交申請書和自我評估報告。
申請書包括以下主要內容:
(一)無規定動物疫病區概況;
(二)獸醫體系建設情況;
(三)動物疫情報告體系情況;
(四)動物疫病流行情況;
(五)控制、消滅策略和措施情況;
(六)免疫措施情況;
(七)規定動物疫病的監測情況;
(八)實驗室建設情況;
(九)屏障及邊界控制措施情況;
(十)應急體系建設及應急反應情況;
(十一)其他需要說明的事項。
自我評估報告包括以下主要內容:
(一)評估計劃和評估專家組成情況;
(二)評估程序及主要內容,評估的組織和實施情況;
(三)評估結論。
第九條 農業部自收到申請之日起10個工作日內作出是否受理的決定,并書面通知申請單位和全國動物衛生風險評估專家委員會。
第三章 評估
第十條 全國動物衛生風險評估專家委員會收到農業部通知后,應當在5個工作日內成立評估專家組并指定組長。評估專家組由5人以上單數組成,實行組長負責制。
第十一條 評估專家組按照《無規定動物疫病區管理技術規范》和評審細則等要求,開展評估工作。
無規定動物疫病區評估應當遵循科學、公平、公正的原則,采取書面評審和現場評審相結合的方式進行。
第十二條 評估專家組應當在10個工作日內完成書面評審。書面評審包括以下內容:
(一)申請書和自我評估報告格式是否符合規定,有無缺項、漏項;
(二)申報材料內容是否符合《無規定動物疫病區管理技術規范》的相關要求。
第十三條 書面評審不合格的,由全國動物衛生風險評估專家委員會報請農業部書面通知申請單位在規定期限內補充有關材料。逾期未報送的,按撤回申請處理。
第十四條 書面評審合格的,評估專家組應當制定現場評審方案,并在15個工作日內完成現場評審。
第十五條 現場評審應當包括下列內容:
(一)評估專家組組長主持召開會議,宣布現場評審方案和評估紀律等;
(二)聽取申請單位關于無規定動物疫病區建設及管理情況的介紹;
(三)實地核查有關資料、檔案和建設情況。
第十六條 評估專家組組長可以根據評審需要,召集臨時會議,對評審中發現的問題進行討論。必要時可以要求申請單位陳述有關情況。
申請單位應當如實提供評估專家組所要求的有關資料,并配合專家組開展評估。
第十七條 評估專家組應當根據評審細則確定的評審指標逐項核查,對核查結果進行綜合評價,形成現場評審結果。
現場評審結果分為建議通過建議整改后通過 建議不予通過。
現場評審結果為建議通過的,應當符合下列條件:
(一)現場評審指標中的關鍵項全部為符合,重點項沒有不符合
(二)符合項占總項數80%以上(含)。其中:重點項中基本符合項數不超過重點項總項數的15%;普通項中不符合項總項數不超過普通項總項數的10%。
現場評審結果為建議整改后通過的,應當符合下列條件:
(一)關鍵項中沒有不符合
(二)符合項總項數達到60%以上(含)但不足80%;
(三)通過限期整改可以達到建議通過條件。
有下列情形之一的,現場評審結果為建議不予通過:
(一)關鍵項中有不符合
(二)符合項總項數不足60%;
(三)申請單位隱瞞有關情況或者有其他欺騙行為。
第十八條 需要整改的,由全國動物衛生風險評估專家委員會辦公室根據評估專家組建議,書面通知申請單位在規定期限內進行整改。
第十九條 申請單位在規定期限內完成整改后,將整改報告及相關證明材料報評估專家組審核,必要時進行現場核查,形成評審結果。
申請單位未在規定期限內提交整改報告及相關證明材料的,按撤回申請處理。
第二十條 評估專家組應當在現場評審或整改審核結束后20個工作日內向全國動物衛生風險評估專家委員會提交評估報告,全國動物衛生風險評估專家委員會組織召開全體委員會議或專題會議審核后報農業部。
第二十一條 評估專家組在評審過程中,應當遵守有關法律法規和工作制度,堅持原則,認真負責,廉潔自律,客觀公正,對被評估單位提供的信息資料保密。評估專家組成員不得有下列行為:
(一)接受被評估單位或與被評估單位有關的中介機構或人員的饋贈;
(二)私下與上述單位或人員進行不當接觸;
(三)評估結果未公布前,泄露評估結果及相關信息;
(四)其他可能影響公正評估的行為。
第四章 公布
第二十二條 農業部自收到評估報告后20個工作日內完成審核,并作出無規定動物疫病區是否合格的決定。
第二十三條 農業部將審核合格的無規定動物疫病區列入國家無規定動物疫病區名錄,并對外公布。不合格的,書面通知申請單位并說明理由。
第二十四條 農業部根據需要向有關國際組織、國家和地區通報評估情況,并根據無規定動物疫病區所在地省級人民政府獸醫主管部門的意見,申請國際評估認可。
第五章 監督管理
第二十五條 農業部對已公布無規定動物疫病區的建設維持情況開展監督檢查,發現問題的,通知所在地省級人民政府獸醫主管部門限期整改。
第二十六條 有下列情形之一的,農業部暫停無規定動物疫病區資格:
(一)在無規定動物疫病區內發生有限疫情,按照《無規定動物疫病區管理技術規范》在規定時間內可以建立感染控制區的;
(二)區域區劃發生變化,且屏障體系不能滿足區域管理要求的;
(三)獸醫機構體系及財政保障能力發生重大變化,不能支持無規定動物疫病區管理、維持和運行的;
(四)監測證據不能證明規定動物疫病無疫狀況的;
(五)其他不符合《無規定動物疫病區管理技術規范》要求,需要暫停的情形。
第二十七條 出現第二十六條第一項規定情形的,省級人民政府獸醫主管部門應當在規定動物疫病發生后24小時內開始建設感染控制區。
有限疫情控制后,感染控制區在規定動物疫病的2個潛伏期內未再發生規定動物疫病,且符合《無規定動物疫病區管理技術規范》要求的,全國動物衛生風險評估專家委員會根據省級人民政府獸醫主管部門的申請,按照《無規定動物疫病區管理技術規范》對感染控制區建設情況組織開展評估。評估合格的,農業部對外宣布建成感染控制區,并恢復感染控制區外的無規定動物疫病區資格。
感染控制區建成后,在規定時間內未發生規定動物疫病的,全國動物衛生風險評估專家委員會根據省級人民政府獸醫主管部門的申請,按照《無規定動物疫病區管理技術規范》進行評估。評估合格的,農業部恢復其無規定動物疫病區資格。
第二十八條 出現第二十六條第二項至第五項規定情形的,省級人民政府獸醫主管部門應當根據農業部要求限期整改,經全國動物衛生風險評估專家委員會對整改情況評估合格的,農業部恢復其無規定動物疫病區資格。
第二十九條 有下列情形之一的,農業部撤銷無規定動物疫病區資格:
(一)發生規定動物疫病,且未在規定時間內建成感染控制區的;
(二)出現第二十六條第二項至第五項規定情形,且未能在規定時間內完成整改的;
(三)偽造、隱藏、毀滅有關證據或者提供虛假證明材料,妨礙無規定動物疫病區檢查評估的;
(四)其他不符合《無規定動物疫病區管理技術規范》要求,需要撤銷的情形。
第三十條 被撤銷資格的無規定動物疫病區,重新達到《無規定動物疫病區管理技術規范》要求的,由所在地省級人民政府獸醫主管部門提出申請,申請材料應包括與資格撤銷原因有關的整改說明、規定動物疫病狀況、疫病防控措施等。經全國動物衛生風險評估專家委員會評估通過的,農業部重新認定其無規定動物疫病區資格。
第六章 附則
第三十一條 境外無規定動物疫病區的無疫等效評估,參照本辦法執行。