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分行扶貧工作計劃范文第1篇

一．縣開展“四個一”組合式扶貧工作進展情況。

（一）工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點縣實行省領導“四個一”組合式扶貧，在他的帶領下，分別有央企大唐國際發電公司、省直單位省林業廳、軍分區，市直單位市財政局、市城投集團、銀行分別來到定點扶貧，在上半年不但帶來了省財政的1000萬元用于的產業發展，而且號召這些單位傾情幫扶，幫做了許多實事。書記率先垂范，在1月16日，1月19日，3月10日先后來到指導扶貧開發工作，特別是對縣的農村危舊土坯房改造非常重視，2013年不但繼續關懷茶園鄉村的扶貧開發工作，而且對鄉村、鄉村的持貧開發、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。

（二）項目、資金支持情況。目前，省領導帶資金1000萬元支持中央蘇區和特困片區扶貧攻堅專項資金己下達，縣政府己召開專門會議將資金己落實到貧困鄉村實施產業發展項目。1、省林業廳：明確支持項目數120個，投入資金達18682萬元，其中省林業廳直接支持資金達5682萬元，爭取資金13000萬元。具體為：中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態公益林管護、花卉苗木建設、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點監測防控等項目。扶貧資金額度的計劃數1億元。按慣例，省林業廳支持的項目一般在下半年下撥扶助資金，所以省林業廳扶貧資金落實數暫為200萬元。省林業廳領導非常重視對的扶貧開發工作，今年上半年，在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領下，于4月26日，在召開了“四個一”扶貧工作座談會，就推進新階段林業扶貧工作提出了下一步的打算，確定了2013年年度工作計劃。在3月份，調運了30多萬高產油茶苗子送到全縣各扶貧開發重點村，幫助重點村的種植戶發展油茶產業，實現增收致富。此外，省林業廳結合“全國百名科技專家和致富能手蘇區行”科技下鄉活動，省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產業發展規劃等開展為期一周的活動，開展林業科技講座、咨詢、培訓和服務，幫助縣農民依靠科技促進經濟社發展。

2、大唐分公司：一是在縣茶園鄉、均村鄉規劃建設十八排風電項目。初步規劃建設規模9萬千瓦，總投資9億元人民幣，分兩期建設。一期工程建設規模4.5萬千瓦，預計投資約4.5億元，計劃2014年底建成投產；二期工程建設規模4.5萬千瓦，預計投資約4.5億元，計劃2015年底建成投產。二是在縣規劃建設火電項目。項目預計投資60億元，公司已派員前來我縣選址，目前正在編制初步可行性研究報告。三是擬援建一所希望小學。2013年，縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司，大唐分公司總經理張洪表示，將加快風力發電項目的落地，并且盡快援建茶園鄉龍上小學，援助資金30萬元。

3、市委各部門工作開展情況：

軍分區：市軍分區啟動定點縣鄉扶貧活動

2013年4月26日上午，市委常委、市軍分區司令員劉瑄率領軍分區機關官兵一行16人來到縣鄉村啟動定點扶貧活動儀式。

在啟動儀式活動中，市軍分區領導聽取了的鄉情村情匯報，明確表達原則上通過了鄉2013年度上報來的投建項目及資金數額，這些項目總投資大約為89.4萬元，主要為公路、學校、村委會、水利灌溉等幾大方面，在聽取匯報后，市軍分區官兵來到小學、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實地察看。

此外，軍分區領導確定了村最貧困的28戶貧困農戶，這些農戶或因天災或因病痛或因子女上大學等等原因造成生活貧困，軍分區官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農戶家里，他們每到一戶便詳細了解他們的生活狀況，幫他們找出脫貧的措施，走時留下了他們的聯系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學習用具和用信封裝好數量不菲的資助現金，經了解，這次軍分區官兵所送的現金全部是官兵的工資，每一戶最少的有1000元，最多的有3000多元，有許多貧困農戶看到穿著軍服的官兵這么關心他們，他們都忍不住熱淚盈眶。

市財政局、市城投集團、銀行：市財政局分別與鄉村、鄉村定點扶貧，在2013年1到3月份，市財政局還在茶園鄉扶貧，在茶園鄉茶園村投入資金達225.2萬元，實施項目11個，其中基礎設施項目7個，幫扶村莊整治建設點1個，幫助規劃建設土坯房建設點3個，支持公益項目2個，2013年4月份開始，在文清書記的指示下，市財政局又來到、實行定點扶貧，在村，投入資金71萬元，扶持項目5個，幫助實施基礎設施項目1個，幫助實施村莊整治點2個，扶持烤煙項目1個，支持公益項目建設1個，幫助規劃建設土坯房建設點1個；在鄉村，投入資金15.5萬元，幫助實施基礎設施項目7個，幫扶村莊建設點1個，幫助規劃建設土坯房建設點1個。城投集團，今年1到3月份，在茶園村投入資金160萬元，幫助規劃建設土坯房建設點1個，從4月份始，在和坪村實行定點扶貧，投入資金24萬，幫建水渠600米，新建提灌站5萬。銀行，今年4月份開始，來到鄉村定點扶貧，投資300萬，新建蘆筍基地200畝，基地200畝，而且定下了修公路2條，改建小學1所的計劃。

二．扎實開展了省、市、縣定點扶貧工作。

今年，省直機關事業單位繼續有省委辦公廳在縣鄉村實行定點扶貧、省旅游局在縣社富、農大在縣鎮村實行定點包扶，有民生銀行南昌分行在鎮村實行定點扶貧。

農大今年對定點扶貧工作非常重視，校領導和隊員先后來過5次，他們捐書2萬余冊，電腦、電視各1臺，舉辦生豬養殖培訓班2期，共有300余人參訓。

省委辦公廳廳領導來指導了3次，并且安排了專門的隊員常駐，出資10萬元幫村小學圍墻建設。

省旅游局今年一早就來到，除慰問了孤兒外，還制定了修公路水利等計劃的年度規劃。

市直部門“三送”有14個部門，其中比較突出的有市地稅局、市藥監局、市移動公司、市重點辦、市建行、市住房公積金辦公室。

市地稅局掛點建設村，他們投入資金達50萬元，幫村里做了許多實事，具體為：上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實事：

（一）整治建設村小學，建立留守兒童關愛室。

上半年，市地稅局完成了建設村小學地面平整240平方米，對小學墻壁進行了粉刷，對門窗進行了更新，安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風扇，為小學生購置了兩套校服，極大地改善建設村小學的辦學條件；同時，根據村小學生多數為留守兒童的情況，籌集資金購置了三臺電腦和視頻設備，購置了電腦桌椅，開通了寬帶網絡，建立起“留守兒童親情關愛室”，使學生家長有條件通過網絡視頻與留守兒童進行視頻通話。

（二）開通“三送”管理網站，提高“三送”信息化水平。

（三）打造精品示范點，建設秀美和諧鄉村。

5月底，市地稅局“三送”工作組選定了建設村坪仁組作為和諧秀美鄉村建設示范點，結合三清六改、土坯房改造等工作統籌推進，打造精品工程。目前該項目已經立項，進入到效果圖制作和詳細規劃階段。

（四）高標準嚴要求，科學推進道路建設。

市地稅局“三送”工作組聘請交通設計院的專家，對在石組到祠堂組通組公路（長1.8KM）進行詳細的勘測，按照高等級公路的技術標準進行施工設計，同時對項目施工組織、建筑材料的選用、施工隊伍的選擇也將嚴格按照標準執行。

（五）發放慰問物資，融洽干群聯系暖民心。

為改善村民的生活條件，市地稅局在開展二季度走訪活動時，為建設畬族村每家每戶準備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物，由掛點聯系干部親自送到村民家中。通過小小禮物，極大地拉近了“三送”干部和村民的距離，融洽了干群關系，做成了一件民心工程。

此外，市藥監局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里，幫爭取了農網改造資金50萬元，能在年底前幫完成全村的線路改造。

縣直部門結合“三送”和新農村建設工作，實行了定點扶貧。縣直有102個單位進行了“三送”和新農村建設工作，全縣所有扶貧開發重點村都享受了此項政策的支持，目前，“三送”每個單位己經安排了2萬元共計306萬元，用于各村進行基礎設施建設，在進行新農村的村，要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止，全縣各單位自籌306萬元，爭取資金510萬元，各類捐贈折款51萬元，共幫助上項目180個，興修公路38.5公里，興修水利讓5000畝農田受益，修建飲水工程24個，修建村部15處，修建學校20處，幫引進或培育扶貧支柱產業120個。

三、認真抓好了結對幫扶工作。

根據市委的統一部署，我縣認真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務”活動（以下簡稱“三送”活動），始終堅持把“三送”活動作為農業農村工作的總抓手，廣大干部大力弘揚蘇區干部好作風，深入基層，貼近群眾，直面難題，實實在在為基層群眾特別是貧困農戶做好事、辦實事，妥善化解各種矛盾和問題。

全縣共下派干部3640名（含市派工作隊員55名），其中，縣級干部37名、科級干部364名，結交重點包扶對象18200戶。

活動開展以來，共為貧困群眾辦實事好事5791件，收集基層和群眾意見、要求8076條，解決群眾、企業實際困難2666件，幫扶資金910萬元，共爭取上級扶助項目資金2724萬元，新修公路38.6公里，硬化村組道路40.1公里，新建橋梁18座，維修水利設施172處，新建、維修水渠100.4千米；調處矛盾糾紛2245件次，接待、解決群眾181件。

四．縣非公有企業參與扶貧的情況

目前，在縣共有50家企業參與了扶貧回報社會工作，愛扶村有45個，他們捐資達920萬，興建學校4所，修路32公里，修水利工程5處。比較典型的有：

（一）傾情貧困鄉村，大力捐資改善基礎施。

百丈泉食品有限公司，在2013年出資18800元在茶園鄉修路0.8公里，在2013年4月捐助陽埠村水利建設費2萬元。宏興木業近年來分別在楓邊鄉密石、杰村鄉里豐、茶園鄉全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。

（二）采取“公司＋基地＋合作社＋農戶”模式助農增收。

百丈泉公司，今年又從福建連城引進價值6萬元優質雜交紅薯品種，并免費提供均村、茶園、高興等宜種地區農戶，綠寶米業，在高興崇賢推廣優良品種，覆蓋農戶達2.8萬人，而且每百斤高于市場價5到12元收購，讓利于民，在文院崇賢霞光等地進行了水稻栽培訓2期達1000人次。山村茶油，1.以“公司+合作社+基地+農戶”的模式，大力發展油茶產業。按照“公司技術、農戶山林、農戶栽種、農戶受益”的原則，通過與農戶的合作，簽訂合同，免費為農戶提供種苗，提供技術指導，已建立高產油茶林基地近600畝。2、作為發起人組建縣山村油茶農民專業合作社。為社員、農戶提供“供、產、銷”一條龍服務，通過合作社平臺與農戶、社員開展各種生產活動、交流經驗，充一購買生產資料、銷售產品，使農戶、社員降低生產成本投入，增加經營收入；2013年上半年公司通過合作社帶動農戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術掊訓3次。其中：培訓規格較高的是于2013年4月在縣品實祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農戶參加的油茶種植技術掊訓班，公司邀請了省林業廳造林處領導、中國林科院亞林中心、農大、省林科院等油茶專家和學者親臨大會指導及授課，受到了相關部門及領導的一致認可。2013年已累計培訓436人/次。4、高價向農戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅，按合同或市場價每斤高于0.9元的價格進行回收，如；城崗鄉農戶陳建揚2013年元月出售0.5噸茶餅，僅市場差價就純增收收入450元，他遇人就講：“曾經的茶餅當柴燒，現在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業，來溪牧業，公司以550頭基礎母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主，年出欄生豬達14000多頭，它帶動合作社養殖戶進行生豬養殖就業致富，簽約帶動了合作社養殖戶105戶、在冊農戶350戶、帶動農戶數1100多戶，使每戶養殖戶月收入達到1600元。宏興木業，采用“公司＋基地＋農戶”的模式，利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網等造林，動員農戶以山地作資本入股，公司提供造林資金、苗木、技術和負責產品收購的方式，帶領了4500戶林農發展林地面積達2萬多畝，參與農戶戶均每畝每年增收80至130元。

（三）捐資助學捐物幫困。綠寶米業，前后為機關單位“三送”點送大米6000斤，送紅包達7000元。資助高智慧上外語外貿學院，每年學習生活費用達2萬元。山村茶油，2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元，2013年元月向均村鄉泮溪村、東村鄉東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機肥2噸用于發展產業，價值達5萬元，向合作社社員、農戶提供種植資料和vcd光盤達2190份，價值達3萬元。向高興鎮部分困難群眾賺送食用油達1.1萬元。宏興木業，向茶園鄉里溪村石橋小學捐贈學習生活用品，價值達10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學，每年學習生活費用達2萬元。

五．努力爭取行業部門支持扶貧。

今年，縣委縣人民政府，更加重視行業扶貧力度，縣委書記多次過問，專門召開了2013年扶貧開作會議，在省委常委、市委書記同志的的帶動下，全縣農業、林業、水利、教育、交通、電力、衛生等部門圍繞著大扶貧，發揮各部門的優勢，經統計，行業扶貧己投入到貧困村的項目資金達12823.1萬元。

分行扶貧工作計劃范文第2篇

一、緊緊圍繞教學工作，開展崗位立功競賽活動促進教育事業的振興發展。

1、適時典型，以點帶面，形成比學、趕、幫、超的競爭氛圍。

在工作中，我們注意適時教學工作過硬，道德素質好，有說服力的典型人物，進行宣傳學習，并做好年度"雙先"評選工作和最佳教師的評選工作，切實做到充分民主、公­開公正、高標準、嚴要求，重成績。今年，我們選樹的先進工作者、優秀教師都是大家按要求精心選拔的典型人物和集體，他們無論是在工作、學習等方面，還是在思想品­德等方面，都起到了模范帶頭作用，是廣大教職工心目中的榜樣，是值得信賴的人。因此，在這項活動開展中，能起到以點帶面，啟動全局的作用，形成了"學先進、比貢­獻"的良好風氣。從而引導教職工轉變思想，增強競爭意識和改革意識，正確對待學校存在的困難，以主人翁的姿態，在教育崗位上為教育事業的振興發展做貢獻。

2、落實考核，開展教學達標競賽活動。

為了繼續提高競賽活動的標準，依據學校制定的《實驗中學教師考核實施細則》，對教學工作進行考評，并以此為依據，進行教學能手、優秀教師、學科帶頭人的評選。還­設立了各科成績達標競賽等獎勵。這些活動的開展，激發了教師們你追我趕的競爭意識，他們不斷充實自我，提高自己，不斷地向更高的目標邁進。

3、積極進行新課教法學習，促進教學質量的提高。

為了提高教師的業務素質，促進教學質量的提高，我們除了組織教師學習業務知識，提高業務水平外，還組織所有教師學習了新課程教法，舉辦了教師多媒體教學競賽及其­他各項技能競賽，來提高教職工各方面的能力。校園公開課、達標課、多媒體教學、新課程教法學習及應用等一系列的活動，調動了廣大教師的參與積極性和競爭意識，使­一大批全能的教師脫穎而出，為我校素質教育打下了良好的基礎，有力地促進教育教學質量的提高。

二、貫徹執行《工會法》，保障職工參與民主管理、民主監督的權利，維護職工的合法權益。我們遇到重大決策，仍舊會把職工代表召集一起，進行研究討論。廣泛征求意見。學校領導班子制定了實施方案及細則，最后在學校職工代表的共同審議通過后實施。學校­無論是工作計劃還是活動安排，都要通過黨政工聯席會的形式共同制定。各季度的工作安排也是這樣，真正維護了教職工的合法權益。

同時我們將校務公開納入了黨政工的主要工作日程，我們建

立了校務公開欄、意見箱等基礎措施，制定了一套完整的校務公開方案和組織機構。徹底透明了學校的事務。

三、以提高教職工整體素質為目標，開展豐富多彩的師德教

育和文體活動。在日常工作中，我們注意教師的思想道德素質的提高，將愛

國主義、社會主義、集體主義，特色理論教育納入常規教育，要求利用業余時間組織學習政治，宣傳國情、校情，學習《公民道德建設實施綱要》，開展愛國奉獻，愛校如­家，愛崗敬業等系列教育。學習法律法規，并制定了學習計劃，采用集中學習和自學相結合的方法，深刻領悟其中的精神，取得了良好的效果。在開展的"樹良好形象，辦­人民滿意教育"活動中，通過學習提高，進一步促進了教職工的工作積極性和依法執教的自覺性。同時我們還結合學校的實際開展了一些豐富多彩、形式多樣，易于被教職­工接受的有益活動。諸如，為了激發教職工愛崗敬業的精神，我們繼續開展了教學競賽活動，在女工中繼續開展了"雙學雙比"活動，舉辦了教師教育講座。為了陶冶情操­，鍛煉教職工的體魄和意志，使教職工能有一個積極向上，奮發進取的良好心態，我們舉辦了教職工春季籃球賽、演講比賽、征文比賽，充分展現了實中教職工的良好精神­面貌。

四、心系群眾，廣泛開展扶貧幫困、送溫暖活動。我校工會時刻把群眾的冷暖掛在心上，為教職工排憂解難，使他們沒有后顧之憂，全身心地投入教學工作。我們堅持做好走訪慰問工作，幫助困難職工和離退老職工解決一­些實際問題。遇到我校的教職工生病住院，校領導必前去看望，并送去營養品，這在學校已形成慣例。另外，我們還繼續建立困難職工檔案，制定領導干部幫扶困難戶制度­。今年春季，季撮龍老師因患胰腺瘤住院，全校領導和老師給予極大的關懷和幫助。學校領導還非常重視教師的保健工作，定期為教師做體檢，同時組織全體教職工赴市一­院體檢，，使部分教師能及時發現病情，及時得到了治療，從而保證了教師的身體健康，增強了女教工的自我保健意識，使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入到教學工作­中去。

想職工之所想，急群眾之所急，千方百計地為教職工排憂解難，使教職工保持旺盛的參賽干勁和激情。

五、搞好工會的建設，努力提高整體水平。搞好工會自身建設，努力提高業務水平，是新形勢對工會的要求，也是工會工作上新臺階的有力保障。

1、加強工會干部隊伍的建設。為使我校工會工作更有活力，真正起到橋梁和紐帶的作用，我們注意工會干部自身素質的提高，多次舉辦學習班，學習新《工會法》，以及工會業務知識，黨的路線、方針­、任務等基本知識。并號召他們向模范工會干部學習，干一行愛一行，通過學習，工會干部得到了進一步提高，他們能夠做到鉆研工會業務知識，深入職工群眾，和職工打­成一片，傾聽大家的呼聲，并積極做好教職工的思想工作，真心實意為群眾說話辦事，在職工群眾中樹立了良好的威信。

2、調動女教職工的積極性，發揮女職工的半邊天的作用。女職工在我校教職工中所占的比例很大，發揮女職工的作用，對我校各項工作來說都是至關重要的。因此，我校工會非常注重女職工素質的提高，在女職工中廣泛開展了"­雙學雙比"立功競賽活動和教學能手等競賽活動。女教師們在工作中比思想品德，比知識水平，比教學能力，形成了學先進，比貢獻的良好風氣。她們無論在教學工作中，­還是在學校舉辦的各項活動中，都發揮了主導的作用，為學校各項工作中開展作出了積極貢獻。去年，我們學校開展了女職工籃球賽、乒乓球賽，組織女教職工學習《婦女­權益保障法》，不斷提高女教職工的學法、學政治的意識。女工部還印發了保健報，宣傳防病、治病、婦科病的知識，計劃生育知識，增強教職工的自我保健意識，計劃生­育知識，增強教職工的自我保健意識。使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入到教學工作中去。

六、開展教職工活動

1、開展全校性教職工乒乓球、排球比賽、拔河比賽，通過比賽不但活躍了氣氛，同時，也

增強了鍛煉意識，真正體現了“健康工作四十年”的精神，最重要的是使全體教職工更能全身心地投入到教育事業中去。小陳老師工作室原創

2、積極組織教職工參加市教工運動會和市教工廚藝大賽，并且取得了一定的成績，排名13，這是全體運動員共同努力的結果，是集體智慧的結晶，雖然，為了這次運動­會我們花費了大量的精力和部分的財力，但大家都覺得意義非凡，希望以后多組織類似的活動。

3、開展中老年教職工象棋賽，活躍老年人生活，同時也豐富他們的

分行扶貧工作計劃范文第3篇

一、上半年工業經濟運行情況

今年以來，我市經濟承接了去年的良好發展態勢，經濟運行健康正常，全市國民經濟平穩增長，工業經濟較快增長，經濟效益不斷提高，其主要特點在于：

──工業生產增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業開工不足、停產檢修，全市工業生產形勢低迷，2、3、4月工業生產增幅分別為3.97%、0.6%、3.2%。5月份以來，全市工業生產進入了較快增長的軌道，1－5月實現全社會工業總產值42.9億元，同比增長19.8%。（絕對數為現價，增幅用工業品出廠價格指數縮減法計算的工業增加值速度）。主要是規模以上企業實現工業產值34.8億元，增長20.4%，帶動全部工業增速比上月提高16.6個百分點，主要是煙草、化工、礦產品、建材業增幅較大。規模以下工業產值8.1億元，增長16.6%。

──輕重工業同步增長，重化工業發展亮點突出。規模以上輕工業實現產值17.5億元，增長22%。主要是煙草加工業實現工業產值14.9億元，增長23.8%，1－5月累計生產卷煙21萬箱，同比增長17%；印刷業實現產值1.47億元，下降24%。生產絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5倍。

重工業實現產值17.3億元，增長18.2%。由于多數重工產品價格上漲，如不扣除價格因素，重工業高速增長30.2%。主要是化工業實現工業總產值8.5億元，同比增長14.8%，其中云天化股份公司實現工業增加值4.2億元，增長20.7%。多數重工業產品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3%；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4%；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9%。

──規模工業經濟效益有所改觀。1－4月，規模以上80戶工業企業經濟效益明顯改善，向省簽定的工業經濟發展四項指標均超過目標進度，規模以上工業增加值18.48億元，增長22.4%；主營業務收入34.96億元，增長28.8%；利稅總額14.1億元，增長23.9%,其中利潤6.0億元，增長26.1%。分行業看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業利潤同比下滑外，其它12個行業盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業，同比扭虧為盈的有農副食品加工、醫藥、塑料行業。

就我市上半年工業經濟運行情況來看，存在的主要問題是：

一是結構性矛盾突出。我市工業對少數大企業的依賴性過強，大企業的波動對全市工業影響突出。年初昭通煙廠因假期調整和技術改造，致使全市工業增長幅度明顯回落，到5月生產趨于正常，而去年同期因技改停產，使其對全市工業增長的貢獻率達37%。僑通公司近年來生產經營較為困難，昭通供電局實行省級核算，各項指標具有不可控因素，這些對我市工業經濟增長都有較大影響。

二是基礎設施建設相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運供需矛盾突出的問題在一定時期內難以緩解；多數原材料產品價格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產業發展的同時，也助推了產品生產成本上升。

三是中小企業發展資金不足。“銀行難貸款、企業貸款難”的現象依然明顯存在，一方面是中小企業融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項目，市內金融機構存貸差已高達60多億元。

二、上半年經委主要工作

半年來，全市經委系統廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經濟發展目標，抓住機遇，努力工作，重點在以下工作上取得了較好成績：

（一）重調查研究，夯實各項工作基礎

一是安排和部署好全年工作。為認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業經濟工作會議，在總結XX年工作的基礎上，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項工作任務。

二是在調查研究的基礎上，做好技術改造項目工作。1-5月，全市重點工業項目預計完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產，張窩水電站工業機組正進行安裝調試，魯甸2萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項目即將投產，將成為我市新的經濟增長點。今年共儲備技術改造項目10個，上報省經委7個，其中重點做好省政府下達的兩個安全生產示范改造煤礦的技改申報工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實現年銷售收入5580萬元，年稅金805萬元。向省經委推薦全市“十一五”期間重大工業投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農特產品等行業，總投資137.89億元，預期實現銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發項目為主的化工行業，總投資為107.2億元，占重大工業投資項目的77.74%。

三是在招商引資發展工業方面取得突破。日產4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點火投產；通過大量的調研考察，引進國內大型企業集團－－西洋集團、三峽公司對褐煤資源進行開發利用的前期工作取得進展；在剛剛結束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯營項目二期工程建設項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項目、昭陽區濃縮蘋果汁加工廠建設、鹽津縣年產10萬噸合成甲醇生產線和20萬噸電石生產線、水富張灘電石廠二期建設、巧家縣白鶴灘鎮松梁村鉛鋅礦資源勘探開發、魯甸和威信蠶桑加工產業等工業項目。

四是組織了經委系統項目申報培訓會。為加大我市項目儲備的力度，增加項目數量、提高質量，我委4月底舉辦了項目申報培訓會，就中小企業、非公經濟、鄉鎮企業、工業技術改造的項目申報工作對各縣區經貿局及重點企業有關人員進行了培訓。

（二）宏觀經濟調控得到加強

一是加強對工業經濟增長情況的監測分析。堅持經濟運行分析會商制度，定期召集相關負責人對經濟運行情況集中進行研究分析，及時把握當前經濟運行的特點，指出存在的問題和癥結，并針對問題提出下一步工作的建設性意見和建議。強化重點工業企業動態監測體系建設，在去年對23家骨干工業企業實施動態

監測的基礎上，把監測范圍擴大到50戶企業。建立全市工業企業信息庫的各項工作正在進行中。

二是加強經濟運行的要素調控。對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤、監測、分析，針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少，今年發電量僅4.2億千瓦小時，同比下降36%，但通過各方努力，向省爭取指標，近期計劃用電指標已經增加到了480萬千瓦時/天，昭通供電局累計售電量4.96億千瓦時，增長48.5%，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內重點企業、重點工程的生產建設得以順利進行。作為市政府春運工作協調領導小組成員單位，參與組織了春運協調工作。

三是成立了昭通市工業經濟聯合會。今年3月，由市經委主管的昭通市工業經濟聯合會正式成立，作為中介機構、行業自律機構，在加強全市工業經濟的綜合協調管理、加強市場化建設、促進昭通新型工業化方面起到重要作用。目前，工經聯的各項工作正有序推進，其重要作用正逐步顯現，由其創辦的《昭通工業》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業園區的可行性研究及總體規劃編制。

（三）促進中小企業和非公經濟發展工作邁上新臺階

認真貫徹落實省委5號文件和國發[XX]3號文件精神，推進中小企業和非公經濟發展。在全市工業經濟工作會議上，明確了今年發展中小企業和非公經濟的思路，并提出了發展的目標任務及措施，繼續完善了非公經濟發展目標責任制，確保全年目標的完成。截止XX年3月底，全市非公經濟企業4.24萬戶，從業人員12.2萬人，占考核目標的93.1%，一季度上交稅金1.09億元，兩項指標都超過省考核的目標進度。規模以上52戶非公工業企業1－5月實現工業增加值3.87億元，同比增長41%，實現利潤總額1.15億元，增長43.2%。儲備非公經濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦昭通三艾有機魔芋發展有限公司和彝良農副產品加工廠參加了第四屆APEC中小企業技術交流會；推薦天昭藥業等一批重點骨干企業參加了云南省銀行金融產品推薦洽談會。

（四）園區建設進展順利

為合理布局工業發展空間，構筑工業發展平臺，加快了工業園區建設。集中力量指導和督促省級昭陽工業園區的規劃工作，委托省工業經濟聯合會編制可行性研究報告和規劃建設方案，現已得到省政府批準；水富省級工業園區總體規劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設已全面展開，魯甸茨院工業園區已具雛形，正在邊規劃邊建設中。鹽津工業園區規劃即將啟動。

（五）企業改革工作取得新進展

通過認真的安排部署，在深入實際調查研究的基礎上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標責任制等措施，使改革工作取得新的進展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業，已經完成16戶，占考核目標的48%。未完成改革的市建筑公司、市交通運輸集團公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業資產評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內完成上報審批工作。城鎮集體企業改革、股份合作制企業改革拉開了序幕，市輕工業供銷公司（屬城鎮集體企業）、市鋅品廠（屬鄉鎮企業）的改革基本結束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。

（六）加快鄉鎮企業發展

認真貫徹落實全省鄉鎮企業工作會議精神，開展全市鄉鎮企業調查研究，做好項目申報、實施工作，組織各縣區XX年項目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項目推薦報送省鄉鎮企業局和省財政廳。按照省下達我市的目標任務對各縣、區進行了分解。1－5月，全部鄉鎮企業完成增加值8.37億元，同比增長31%，其中工業增加值3.87億元，增長38.2%；實現利潤總額2.87億元，增長44%；上交稅金0.92億元，增長48.3%。

（七）認真抓好相關行業管理工作

抓好建材行業管理，推廣散裝水泥工作穩步發展；新辦易制毒化學物品生產、經營、使用許可證8個，年檢11戶；對魯甸縣民爆倉庫進行了檢查驗收；組織了全市鹽政執法培訓，參培人員128人，參加了3.15整頓和規范鹽業市場秩序工作；對9戶市內裝飾企業進行了年檢；做好資源綜合利用認定申報工作，共完成了4戶企業初審認定。

三、下半年工作重點

（一）突出重點，強化工業經濟宏觀調控與監測

一是抓好煤電油運和重要原材料的綜合協調，穩定全市工業生產。重點是加強電力調度協調，并根據實際情況搞好計劃和節約用電，提前做好豐水期工業生產的各項準備工作，力爭實現豐水期工業生產能力的全面釋放，穩定全市工業生產。

二是認真組織落實工業發展年度目標任務。對照目標，尋找差距，做好工業經濟發展四項責任目標考核，確保全年任務的完成。加快重點企業發展，進一步發揮重點企業在工業發展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續對工業經濟四項責任指標、非公經濟三項指標、鄉鎮企業四項指標進行責任制考核，確保“十一五”起步之年為后四年奠定一個堅實的基礎。

三是健全重點企業監測制度，實時分析研究經濟運行動態，提高運行調節、調控能力。繼續加強對重點監測企業的日常監測和指導，完善對列入全市重點的50戶企業的監測、監控和分析。并密切關注國家宏觀調控政策對我市工業經濟發展的影響，及時做好工業經濟運行監測分析。

四是加大行業管理力度。繼續加大建材、墻改、電力、易制毒化學品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務等行業管理的力度。

（二）促進企業技術進步與創新，推進結構調整

采取各種措施，完善生產力布局，促進企業技術進步和創新，推進產業結構優化升級，做大做強我市工業。一是加大行業和資源的管理與整合力度，促進產業結構調整；二是加大技術改造項目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴大招商引資；四是進一步做好工業建設項目的跟蹤監測，對各類項目搞好協調服務，監督好技術改造項目資金的使用，做好華新水泥等技改項目工程的驗收工作。五是全面推行清潔生產，深入開展節約降耗，采取實行差別電價等措施，重點做好高耗能企業的節能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業“三廢”的綜合利用率；加快對發展循環經濟的研究步伐，積極發展循環經濟產業，切實推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。

（三）抓好各種規劃的編制和實施

一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業發展規劃綱要》，爭取盡快定稿，上報批準實施。二是組織好“十一五水泥工業規劃”、開展中小

企業和非公經濟發展戰略研究等工作。三是加強對工業園區的指導和協調工作，抓緊省級昭陽工業園區和水富特色工業園區的規劃建設，制定優惠政策，加大招商引資力度，建立工業園區動態監測機制；同時促進彝良礦冶加工基地、魯甸茨院工業園區和鹽津工業園區建設，培育工業經濟發展新亮點。

（四）營造環境，促進中小企業、非公經濟和鄉鎮企業加快發展

進一步完善發展非公經濟的政策措施，營造良好發展環境，加強對非公經濟發展的宏觀指導和政策協調，引導其轉變經濟增長方式，提升產業層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運行中小企業信用擔保體系，為企業發展提供資金支持。對鄉鎮企業發展要穩步推進“三項工程”，大力培育農產品加工龍頭企業，促進農民就業和增收。

（五）繼續深化國有企業改革，指導、督促好鄉鎮集體企業改革，開展好股份合作制企業改革試點工作

一是繼續以企業產權制度改革為核心，以國有企業為重點，推進和引導城鄉集體企業、鄉鎮企業改革，深化股份合作制企業的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業的改革。二是開展回訪調查和跟蹤問效活動，指導已改制的企業進行和完善內部三項制度改革，幫助企業協調好各方關系，促使企業進入正常的生產經營軌道，逐步做大做強。

（六）切實抓好掛鉤扶貧工作

認真貫徹落實市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀、全面建設小康社會、和諧社會的戰略高度，把掛鉤幫扶作為一項重大的政治任務，切實加強組織領導，明確責任要求，科學制定掛鉤村的“十一五”扶貧規劃和年度工作計劃，加大督促檢查力度，確保工作落實，創新工作機制，細化辦法措施，出實招、求實效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實事，按照“把握一個原則，突出四個重點，建立五個機制，推動兩個結合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

（七）加強隊伍建設，提高行政效率

分行扶貧工作計劃范文第4篇

一、肯定成績，認清形勢，堅定推進農村金融服務創新工作的信心和決心

自2010年5月人民銀行和銀監會、證監會、保監會決定在全國范圍內推進農村金融產品和服務方式創新工作以來，市金融辦和人民銀行積極行動，組織有關涉農金融機構赴廣東茂名市和廣西田東縣考察學習，著手啟動我市農村金融服務創新工作，并積極爭取人民銀行蘭州中心支行于2011年8月將隴西縣確定為全省農村金融服務創新綜合實驗縣。隴西縣委、縣政府高度重視，市人行和有關部門通力協作，密切配合，認真落實有關扶持政策，全市各農村金融機構以改革促發展，以創新求突破，取得了初步成效，有力地推動了農村經濟社會的發展。截止8月末，全市農村金融機構新增貸款40.13億元，貸款余額219.04億元，同比增長24.73%；存款余額386.64億元，同比增長26.28％；累計發放支農再貸款12.55億元，增長1.05倍，中小企業貸款余額77.38億元、增長14.64%，婦女小額擔保貸款余額6.34億元、增長16.72%，下崗失業人員貸款余額4.34億元、增長53.36%；不良貸款率比年初下降1個百分點，實現利潤4.2億元。新組建村鎮銀行1家，批復組建小額貸款公司21家，農村合作金融機構創建信用鄉鎮20個、信用村642個，信用農戶34.28萬戶，其中年內新創建近1.93萬戶。農業銀行依托清吉馬鈴薯公司開發的“農行+公司+農戶”和“公司+協會+農戶+農行”的“清吉貸款模式”得到了劉偉平省長的充分肯定，隴西農合行開發開辦的“隴藥通”信貸產品被省聯社作為優秀信貸產品并在全省范圍推廣，郵政儲蓄銀行開發的“中藥材特色優勢農業貸款”被郵政儲蓄銀行總行確定為省四家特色農業貸款之一。同時，通過積極銜接爭取，人民銀行蘭州中心支行于去年1月份下發了《關于金融支持市馬鈴薯中藥材產業加快發展的指導意見》，今年8月份又下發了《關于金融支持加快扶貧開發促進經濟社會發展的意見》，為全市農村金融服務創新工作起到了積極的推動作用。

這些成績的取得，得益于上級各金融機構的關心和支持，更凝聚著全市金融系統廣大干部職工的辛勤汗水。在此，我謹代表市委、市政府，向辛勤工作在全市金融戰線，特別是農村金融戰線上的全體干部職工，致以親切的慰問，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須看到，影響我國經濟金融平穩運行的不利因素依然較多。特別是從我市目前的現實情況看，區域金融資源的不均衡性依然存在，全市農村金融資源十分有限。截止8月末，全市農村金融機構人均存款僅1.43萬元，為全省平均水平3.73萬元的38.3%;人均貸款0.81萬元，僅為全省平均水平2.57萬元的31.57%。農村金融機構存貸比較低，發展資金十分短缺，資金外流出的情況比較嚴重，全市農村金融機構存貸比為51.65%，比全省69.22%低12.57個百分點。直接融資工作滯后，至今還沒有1家上市公司，企業直接融資非常困難，農村利用資本市場籌資的能力十分有限。金融體系不夠健全，全市大部分農村僅有農村信用社一家金融機構，其它金融機構在農村的金融業務還沒有實質性的延伸，農村金融業發展非常緩慢。我市農村金融機構不良貸款率高達5.26%，高于2.94個百分點，嚴重影響著各上級機構對轄區整體授信的額度和權限，制約著農村金融服務創新改革工作的順利開展。

農村金融工作是黨和政府農村經濟工作的重要組成部分，農村金融服務是黨和政府聯系農村與農民的重要紐帶，推進農村金融服務綜合改革，目的就是全面改進和提升農村金融綜合服務水平，讓農民群眾享受更好更多的金融服務和實惠。加快推進農村金融服務綜合改革試點工作，積極改進和完善農村金融服務設施，提高農村金融服務整體水平，是金融工作的重要著力點，是統籌城鄉發展、加快經濟結構調整和推進經濟轉型跨越發展的現實要求。因此，我們要充分認清當前經濟金融形勢，進一步增強加快金融改革服務創新的責任感和緊迫感，深入挖掘和把握國家經濟金融宏觀政策的調整，用好用足“有保有壓”等各類信貸政策，全力推進農村金融服務創新試點工作健康發展。

二、試點示范，交流借鑒，全面推廣農村金融服務創新試點工作經驗

省政府《關于支持加快扶貧開發促進經濟社會發展的意見》中將增列為全省農村金融服務綜合改革試點市。去年8月份，隴西縣被中國人民銀行蘭州中心支行確定為全省農村金融服務創新綜合實驗縣。一年來，隴西作為全省農村金融服務創新綜合實驗縣，創新服務機制，積極探索服務手段和措施，不斷拓寬服務領域和渠道，改革試點工作有力、有序、有效開展。在農村信貸產品、信用體系、服務方式、金融組織等方面創出了特色，形成了亮點。

隨著改革試點的深入推進，也出現了一些不容忽視的困難和問題，如改革試點工作進展不夠平衡，一些單位對改革試點工作重要性、必要性和緊迫性認識不足，推動工作力度不夠；金融機構推動改革試點工作的內生動力不足，金融產品創新乏力；“三農”金融服務相關激勵和補償政策尚未建立和落到實處；馬鈴薯、中醫藥等政策性農業保險、三權”抵押貸款試點推進仍比較緩慢；利用資本市場發展縣域和農村經濟的力度還不夠；對金融支持和服務“三農”的有關政策措施的學習、研究、運用的力度不夠等問題。

我市作為全省農村金融服務綜合改革試點市，從當前的總體情況來看，改革試點工作還仍停留在試點試驗、小領域改革、沒有全面鋪開的初步階段。各縣區和各有關部門還沒有在思想和認識上引起足夠的重視，對改革的目標任務、具體方法措施都沒有從行動上體現出來，所以我們今天召開這次試點工作推進會，就是要讓大家思想上再認識，在行動上再明確，切實把推進農村金融服務改革試點工作列入黨委政府的重要議事日程上來，全力推動全市農村金融改革深入開展。為此，各縣區、各有關部門要以隴西開展創新試點工作正反兩方面經驗為教材，認真分析研究，制定工作計劃，明確目標要求，強化工作措施，理清工作思路，堅持邊開展邊總結，邊推進邊完善，認真總結推廣好的做法和措施，著力推動重點難點問題實現新的突破，切實推動綜合改革試點工作有序開展。在綜合改革試點過程中，要重點把握好“三個原則”，做到“四個結合”。

三個原則，即：

一是為農服務導向原則。要把推進農村金融服務綜合改革工作提高到促進“三農”發展、增加農民收入、建設全面小康社會的高度來認識，堅定不移地貫徹“以農為本、為農服務”的宗旨，不斷加大涉農信貸投入，努力促進農村經濟社會快速健康發展。

二是支農便民服務原則。要切實增強創新意識、服務意識和發展意識，堅持面向“三農”，進一步健全農村金融服務體系，積極拓寬服務領域，豐富服務品種，創新服務手段，提高服務效率，真正做到為民、便民。

三是統籌協調推進原則。農村擁有各種資源，但資源并不等于資本，只有這些資源被用于生產、投資，資源才成為資本。要圍繞將資源轉變成資本，大膽解放思想，統籌推進實物抵押、經營權抵押、信用貸款、農戶聯保貸款、小微企業相互聯保貸款等新型貸款模式，為農村經濟發展提供更多的信貸支持。

四個結合，即：

一要把推進農村金融改革創新與特色優勢產業開發相結合。各金融機構要圍繞促進馬鈴薯、中醫藥、畜草、蔬菜等特色優勢產業開發，按照信貸資金增幅高于GDP增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個高于”目標要求，進一步擴大產業發展方面的信貸投放。特別對花卉、小雜糧等一些區域性特色產業，要給予大力支持，以促進其盡快形成規模。

二要把推進農村金融改革創新與扶持龍頭企業發展相結合。農村龍頭企業是農村經濟發展的基石，也是對金融服務需求最大的群體。各金融機構要繼續加大對龍頭企業的信貸支持力度，廣泛開展信貸支農幫扶活動。要對龍頭企業實行差異化金融服務，清理糾正金融服務不合理收費，切實降低龍頭企業融資成本，確保產業龍頭企業貸款投放增速持續高于全部貸款增速，貸款增量高于上年水平。特別是今年我市有80多戶規下企業有望通過扶持進入規上企業行列，這些企業大多數都是農業產業化企業，希望各金融機構對這些企業給予傾斜支持。

三要把推進農村金融改革創新與保障和改善民生相結合。金融機構要結合開展“聯村聯戶、為民富民”行動，不斷加大對困難群體在就業、教育、醫療、社會保障等方面的支持力度，探索支持保障性住房建設的金融服務方式，加大對城鄉道路、管網、污水處理、垃圾處理等公共設施，以及體育、文化、衛生、科技等社會事業的金融支持，有力推進公共服務均等化。同時，要積極推進農村汽車、家電、教育等與民生密切相關的消費信貸業務，積極開辦針對農村高校畢業生、農民工、城鎮就業和生活困難群眾的小額擔保貸款、農村青年信用示范戶創業貸款、助學貸款等業務，不斷擴大貸款受益面。

四要把推進農村金融改革創新與提升服務質量相結合。一方面，各金融機構要以被列為全省農村金融服務綜合改革試點市為契機，不斷推進金融產品創新。要繼續鞏固農業銀行開發的“清吉”貸款模式、隴西農合行開發的“隴藥通”信貸產品等成果，并在全市范圍內加以推廣運用。另一方面，要全力開展金融服務創新。各金融機構要加快農村金融信息化建設，努力拓展中間業務，改善金融服務流程、服務方式。同時，要通過推行手機銀行、聯網互保、農民工銀行卡等多種方式，積極推進農村金融服務手段電子化、信息化和規范化。

三、靠實責任，強化措施，深入推進綜合改革試點工作

“十二五”時期是我市農村金融服務綜合改革試點工作的關鍵時期，各縣區、各有關部門要以這次推進會為契機，進一步靠責任，強化措施，通力協作，共同推進，推動全市農村金融服務綜合改革試點全面開展。

一要明確工作重點，推動農村金融增量擴面。在延伸服務方面，市銀監分局已經制定了建設規劃，希望認真抓好落實，鼓勵引導金融機構向空白鄉鎮延伸服務。工、農、中、建四家商業銀行要加強網點建設，爭取業務覆蓋重點鎮村。郵政儲蓄銀行要深化基層機構改革，不斷擴大覆蓋面，著力增強支農和服務小微企業功能。政策性銀行要堅持以政策性業務為主，積極拓展商業性金融機構難以覆蓋的融資領域。在機構建設方面，要繼續加大“招行引資”力度，制定“引行入定”優惠政策，吸引銀行業金融機構來我市設立分支機構，年內確保蘭州銀行在隴西縣設立支行，民泰銀行在我市設立村鎮銀行，蘭州銀行在岷縣設立支行。昨天，銀行辦事處已經正式掛牌設立，要在正常開展信貸業務的同時，積極籌建成立分行，并在各縣區及早謀劃設立機構，拓展業務范圍。在農村信用體系建設方面，要發揮好基層組織的作用，動員鄉鎮和村社干部協助金融部門做好農戶信用信息采集和評級工作，并對評價結果要在村組進行公示，接受群眾監督。金融部門要嚴格落實對信用鄉鎮、信用村和信用戶的貸款優惠措施，建立深化農村信用體系建設的長效機制。要千方百計推動“三權”抵押貸款業務，積極向上級行匯報，爭取在“三權”的確權、登記和評估方面要加快進度，取得突破性進展。

二要加強政策宣傳，優化農村金融服務環境。各級各部門主要負責人要深入了解和掌握農村金融服務創新綜合改革的主要內容和相關政策規定，學會運用金融政策工具發展經濟。各縣區政府要充分發揮組織優勢和宣傳優勢，利用廣播、電視和報紙等多種途徑和方法，宣傳農村金融服務創新綜合改革的重要意義、主要內容和政策措施，為農村金融服務創新綜合改革工作營造良好環境。各金融部門要發揮自身優勢，積極改善金融服務，大力實施信用惠農、支付便農、服務助農、信貸富農和保險護農“五大工程”，讓老百姓實實在在感受到農村金融服務創新綜合改革帶來的實惠。

三要加強協調配合，建立部門聯動推進機制。各級各有關部門要各司其職，各負其責，通力協作，形成聯動推進機制。市金融辦要做好全市農村金融服務創新的綜合協調工作。市人行要制定好全市農村金融服務創新綜合改革工作規劃和相關實施意見，大力推進農村支付體系和信用環境建設，認真落實縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當地發放貸款的政策規定，并做好考核監測工作；要協助制定新設金融機構和網點的驗收標準和辦法，并參與檢查驗收工作。市銀監局要創新監管方式，在有效防范風險的前提下，對其它監管指標適當放寬限制；要協助相關部門制定驗收標準并參與驗收工作，做好相關政策和要求的上情下達及下情上傳，及時反饋工作中出現的新情況、新問題，為相關部門決策提供依據；要適度調整市場準入要求，開設行政許可綠色通道，積極做好“引行入定”工作。財政部門要積極配合金融管理部門認真落實對擴大涉農信貸的投放政策措施，對達到一定比例的金融機構要給予專項補貼，建立金融機構支持地方經濟發展獎勵基金。稅務、工商部門要落實好相關稅收、工商等方面的優惠政策，促進農村金融服務創新綜合改革工作。公安部門要落實新設金融機構和網點防護工程驗收標準，指導協助金融機構做好安全防護工作，防范化解各類風險和突發事件。國土、農業和林業部門要做好農村土地承包權、房屋所有權和林權等確權、評估和登記工作，降低收費標準，推動農村“三權”抵押貸款業務順利開展。

四要加強指導檢查，推動農村金融服務提質增效。市委、市政府今年繼續把金融工作納入年度目標考核范圍，對各縣區、有關部門和金融機構實行嚴格的考核獎懲制度。各縣區政府要高度重視農村金融服務創新綜合改革工作，定期組織召開有關會議，聽取各鄉鎮、各有關部門工作進展情況匯報，督促和指導農村金融服務創新綜合改革工作。市金融辦和市人行要加強配合，進一步完善金融機構考核辦法，要把農村金融服務創新工作作為一項考核指標納入考核內容。同時，要經常深入各縣區檢查指導工作，督促各縣區、各有關部門把市委、市政府關于農村金融服務創新綜合改革試點工作的決策部署落到實處。要注重開展調查研究，主動協調解決改革試點工作遇到困難和問題，提高指導和服務的針對性和實效性。要鞏固改革試點工作成果，總結推廣新鮮經驗和創新舉措，全面提升農村金融服務質量和工作效能。