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常委會靠前指揮 激發代表履職熱情
代表主題實踐活動貫穿代表一屆履職,區人大常委會認真探索創新工作舉措,不斷激發代表履職熱情,努力發揮常委會作為代表機關、權力機關的作用,充分發揮代表推動發展的主體作用。
在新制訂和修改的有關“代表向選民報告履行代表職務情況”、“保障人大代表執行代表職務”、“閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責的規定和辦法”等相關制度中,常委會細化了代表履職規范,強化了對代表的服務保障和監督,為代表履職提供了制度保障。常委會注重讓代表全面了解青浦經濟社會發展情況、政府重點工作情況,組織全體人大代表分組進行知政性視察,視察內容覆蓋了本區醫療衛生設施建設、食品安全監管、農業與農村工作、宗教場所管理、消防安全以及綜合經濟發展和二、三產業發展情況;另外,每季度組織一次代表聽取政府分管領導有關重點工作情況通報,為代表執行職務、發揮作用作好了鋪墊。區人大常委會還重視提高代表督辦書面建議的能力,組織人大代表對今年四屆人大三次會議和閉會期間149件代表書面建議中的重點建議辦理情況進行檢查,對不滿意件的重新辦理工作進行檢查,對書面建議承辦大戶單位進行檢查、對歸類解決采納的書面建議落實情況進行檢查。
此外,區人大常委會還及時指導鎮、街在村、居建立人大代表工作站,為代表接待選民建立平臺,密切代表與選民的聯系;組織代表旁聽法院對新類型案件的審理、調研社區檢察室成立情況,組織代表參與人大常委會對政府專項工作的調研,使代表深入了解“一府兩院”工作情況;另外,還請代表參與進行6項專題調研課題,提升代表履職能力。
區鎮人大上下聯動 代表活動蓬勃開展
全區八個鎮、三個街道區人大代表小組積極開展主題實踐活動,創新代表履職思路,拓展代表履職渠道,既有規定動作,又有自選動作,以“人大月月有活動,代表人人都參與”的方式,層層部署推進,把代表主題實踐活動引向深入。
我受河溶鎮四屆人大主席團委托,向大會作工作報告,請予審議。并請列席會議的同志提出意見和建議。
一、__年的主要工作
__年,鎮人大主席團認真學習貫徹黨的十,十八屆三中全會精神和同志系列講話精神,緊緊圍繞鎮委中心工作和全鎮工作大局,認真履行法定職責,充分發揮代表作用,努力推進人大工作創新,著力推動鎮四屆人大三次會議決議的貫徹落實,為保證和促進全鎮經濟社會科學發展作出了新的貢獻。
(一)突出發展主題,堅持服務大局,充分發揮人大職能作用。鎮人大主席團牢牢把握人大工作正確的政治方向,自覺服從鎮委對人大工作的領導,自覺服務全鎮經濟社會發展大局,找準人大工作與中心工作的結合點,積極作為,推動河溶經濟社會發展。
以開展主題實踐活動為切入點,主動融入中心工作。鎮人大按照宜昌市和當陽市人大常委會的部署,結合本鎮工作實際,在市、鎮人大代表中深入扎實地開展了“創一流、展風采、促跨越”主題實踐活動。一是廣泛動員,營造氛圍。鎮人大發出了《市人大常委會致全市各級人大代表的一封信》,分別召開了鎮人大主席團會議、各代表小組長會議和代表座談會議,結合本鎮實際印發了《鎮人大主席團關于在全鎮人大代表中開展“創一流、展風采、促跨越”主題實踐活動的實施方案》(溶辦發〔__〕11號)文件。進一步統一了思想認識,明確了開展活動的目的、方法和步驟。二是組織培訓,明確內容。通過學習市鎮工作方案,學習市委、鎮委重大決策部署,使代表明確了責任和任務,弄清了方法和步驟。廣大代表積極,!按照“七進七訪”、“九個一”、“三同四責”等活動內容參與活動。各代表小組結合自身特點,確定了一個建功主題,每個代表之家確定了一個建功載體,每個代表確定了一個發展目標。在開展進園區訪企業、進工地訪項目、進市場訪客商、進農村訪農民、進選區訪選民的活動中,人大代表共訪企業11家,為企業解決難題3件,訪農民520戶,解決問題60件。三是注重實效,積極作為。全鎮共75名鎮人大代表和20名市人大代表。共分為10個代表小組,在開展主題實踐活動中,立足建功主題和各自的發展目標,積極作為,展示了人大代表的風采,充分發揮了人大代表的作用,為全鎮經濟社會發展作出了新的貢獻。如前進代表小組,確定了以帶領群眾調整農業產業結構,增加農民收入為目標的建功主題。該村鎮人大代表張亞玲,帶頭調整結構,種植了4畝葡萄,通過引進新品種、新技術、科學管理,__年4畝葡萄園年收入達7萬多元,除去投資,種葡萄年純收入5.5萬元以上。在她的帶動下,全村共有10個農戶發展種植了50多畝的葡萄。農村產業結構調整取得明顯經濟效益,為農民增收起到了良好的示范作用。
郭家場村代表小組,確定了以發展花卉苗木和畜禽養殖為主導產業的建功主題。潘正海代表大膽探索、牽頭示范,發展花卉苗木基地100多畝,在他的帶動下,全村花卉苗木基地達4000畝以上,建起了兩處面積達30多畝的花卉苗木交易市場。全村僅花卉苗木一項收入就達4600多萬元。去年他又投資近200萬元,興建了一個現代化肉牛養殖場。計劃年出售食用牛200頭以上,年純收入達50萬元。人大代表為農民增收闖出了一條新門路,在主題實踐活動總結表彰活動中,潘正海、王桂華代表被宜昌市人大常委會評為先進個人。
以服務項目建設為著力點,積極參與招商引資和項目建設。鎮人大主席團緊緊圍繞“優先發展工業”的戰略,發揮人大應有作用。在項目的聯系、洽談、落戶的過程中,積極配合,廣大人民代表響應鎮委、鎮政府的倡議,利用各自的人脈資源全員招商、親情招商,采用各種聯系方式為河溶發展找信息、引項目。去年以來,市鎮人大代表共向鎮委、鎮政府提供招商信息16條,引進資金60多萬元。在農田水利、土地整治項目建設中,人大代表參與監督和協調,充分發揮了人大代表的作用。
以促進河溶發展為出發點,積極建言獻策。一年來,代表們在市人代會議上共提出意見和建議21條。其中,環鎮東路建設項目已經啟動,“引鞏入溶”主管道工程全面竣工,溶新路綜合改造工程全部完成,朱湖漁場、絲織廠等單位電改遺留問題全部解決。在鎮四屆人大二次會議上,鎮人大代表共提出書面建議和意見31條,經鎮人大主席團審查整理后,分別交由政府和相關職能部門辦理,并對辦理情況進行了督查和回訪。到目前為止已辦理27件,向代表解釋說明2件,有2件正在辦理和協調之中。人大代表的參政議政能力和履職能力明顯增強。
二、突出以人為本,強化人大監督,推進依法行政
為了保障法律法規在我鎮的實施,順應人民群眾所思、所想、所盼,鎮人大先 后組織人大代表對群眾關注的熱點難點問題,開展了執法檢查和視察。一是對種子、農藥市場和《食品安全法》進行了檢查和視察。3月26日,鎮人大組織部分市、鎮人大代表和鎮安辦、公安、工商、衛生、學校等單位負責人對全鎮各農資市場及各中小學、幼兒園食堂、商店及學校周邊餐飲店進行了專項檢查,抽查了河溶、官垱、陳場部分農資店。對學校食堂環境衛生、食物進貨渠道、保管措施進行了全面檢查。通過檢查,對少數單位存在的問題,職能部門及時下達了書面整改通知書,使存在的問題得到了迅速整改。二是對《環境保護法》開展了執法檢查。__年,是貫徹落實《環境保護法》執法檢查年。根據市人大常委會統一安排,為了深入推進生態文明建設,進一步促進《環境保護法》的貫徹實施,增強政府部門和監督部門以及市場主體的法律意識、責任意識,促進全鎮環境質量的改善,4月19日,鎮人大組織14名市鎮人大代表和部分鎮直單位的負責人對楚田米業、河溶水廠飲用水源地劉沖水庫等18家單位和企業進行了檢查和視察,對檢查發現的問題及時提出了整改意見,促進了企業、環保設施的改善和環保意識的增強。同時,促進了問題的改善,提高了全鎮依法經營和依法行政水平。
三、突出主題地位,強化輿論宣傳
一年來,我們堅持創新人大代表工作機制,增強服務意識,搭建履職平臺,宣傳代表履職典型,激發了代表活力。
一是密切聯系代表。通過代表小組活動、座談會、視察檢查活動,加強了代表的聯系,通過開展各種活動,交流履職經驗,取長補短,促進了共同提高;二是優化代表履職環境。通過下發代表履職手冊、選民意見箱等形式,加強了人大代表與選民的聯系。據統計,全年人大代表走訪選民達2500人次,代表幫扶困難戶45戶,幫扶資金4500元;三是宣傳代表典型,展示代表風采。一年來,我們通過電視、報紙、網絡等新聞媒體,對人大代表履職事跡進行了宣傳。__年度鎮人大被市人大常委會評為人大宣傳工作先進單位。
各位代表,一年來鎮人大工作取得了一定成效,這是鎮委和市人大常委會正確領導的結果,也是各位人大代表認真履職,發揮作用的結果。在此,我代表鎮人大主席團向關心、支持鎮人大工作的各位領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時,對照鎮人大工作的職責和市人大常委會的要求,我們的工作還存在一些差距。如人大監督工作的實施有待進一步加強,代表作用還需進一步發揮,代表聯系選民的深度還有待進一步加大,這是我們今后工作中應該努力加以改進的方面。
二、__年的工作思路
__年鎮人大主席團將始終堅持在鎮委的領導下,認真履行人大工作職責,充分發揮代表作用,努力推進人大工作創新,具體從以下幾個方面努力。
(一)深入學習貫徹十和十八屆三中全會精神,推進人大工作創新。我們要把學習貫徹精神作為首要政治任務,始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。要學以致用,用以促學,把學習貫徹十和十八屆三中全會精神與做好人大各項工作結合起來,認真落實到圍繞中心,服務大局,依法履職上來,以十八屆三中全會精神為統領,不斷開創人大工作新局面。
(二)努力提升人大監督的質效。圍繞大局做好監督工作。圍繞改革發展穩定大局和群眾切身利益社會普遍關注的重大問題,切實增強監督的針對性和實效性。加強法律監督。改進視察調研方式,深入實際,調查研究。提出有針對性的意見和建議,抓好人大代表意見、建議的督辦和落實。加強農資市場、農田水利和集鎮建設等項目的監督和建議的收集,切實促進民生的改善。
(三)充分發揮代表作用。尊重人大代表的主體地位,切實加強和改進代表工作,促進代表依法履職,發揮作用。進一步密切與人大代表的聯系,加大服務代表工作力度,進一步深化“創一流、展風采、促跨越”主題實踐活動。發揮代表在體察民情、反映民意等方面的優勢和作用,更好地保證人民當家作主。
“請問夏彩香代表,你作為縣人大代表是選區全體選民選出的,應該為選區4個村選民代言,你為自己村提建議多,到其他村走訪選民聽取意見少,希望你今后能替其他村選民向縣里反映意見建議。”
“請問徐康華代表,今年鄉人代會召開前,你專門來問過我們有什么意見建議,也幫我們向鄉里提交了‘關于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至蘭塘村道路的建議’,請問結果如何?”……
8月14日上午,來自姚西塘、青塘、五都橋、蛇塘塢4個村的46名選民代表冒雨趕往五都橋村村支部會議室,參加模環鄉第二選區縣、鄉人大代表述職評議大會,聽取1名縣人大代表和6名鄉人大代表的述職并予以評議。從面對面公開述職、無記名提意見建議、現場問詢回答,到民主測評、現場公布結果,歷時2個多小時。
這樣的述職活動,目前正在龍游縣15個鄉鎮(街道)的各選區如火如荼地進行著。
述職是為了更好履職
龍游的代表述職活動最早起始于洪畈村。2013年6月15日,對龍游縣湖鎮鎮洪畈村村民而言,有些與眾不同。這一天,該縣的人大代表們開始了向選民述職并現場接受評議的全新旅程,而選民們也有了一次全新的民主體驗。
當天上午8點鐘,湖鎮鎮洪畈村村委會會議室里座無虛席,來自選區3個村的63名選民代表現場傾聽縣人大代表李雪侖、陳連壽和鎮一位人大代表的述職。
人大代表們主要圍繞落實人大決議決定、提出意見建議、參加人大活動、走訪群眾聯系選民、為選民辦實事等方面的情況,向選民述職。述職完畢,選民代表根據述職以及平時工作情況,按照“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個檔次,當場給出評價。工作人員點收測評票,現場唱票。經統計,3位代表均獲得90%以上的滿意票。
洪畈村是一個試點,也是一個起點,龍游縣人大代表向選民述職活動由此正式拉開了帷幕。據了解,按照龍游縣人大常委會“每位基層人大代表在任期內必須向選民述職一次”的要求,截至目前,全縣已完成述職的基層縣、鄉人大代表共有499人,占全部代表的68.1%。
代表述職也推動了閉會期間代表履職的開展?!笆雎毷鞘侄?,促進履職才是目的?!饼堄慰h人大常委會主任周中民說,履職和述職是相輔相成的,作為人大常委會和鄉鎮人大主席團要為代表履職搭好平臺,為代表述職奠定基礎。為了讓人大代表有職可述,龍游縣人大常委會制定人大代表聯系選民、鄉鎮人大規范化建設等制度,細化縣、鄉鎮(街道)人大工作要求;在全縣15個鄉鎮(街道)建立16個代表聯絡站,努力夯實人大代表學習、走訪聯系和接待選民的陣地。
根治代表履職“肋骨病”
人大代表“重當選、輕履職”一直是困擾代表工作的一個老大難問題。當龍游縣嘗試開展代表述職破解難題時,東海之濱的舟山市普陀區也在探索一項開創性工作:用履職績效量化評判辦法來激活代表履職熱情、規范履職行為。
“2014年,我街道的區人大代表履職績效量化評判結果已出來,全街道41名區人大代表中,履職優秀10名,履職較好20名,履職一般7名,履職較差1名。你的評判結果是履職一般,我們代表人大街道工委和代表活動小組找你談話……”
這是舟山市普陀區沈家門街道人大工作委員會主任和沈家門代表小組組長在找履職一般和較差代表談話時的一段開場白。
2013年,該街道人大工委在本代表小組試行了區人大代表履職績效量化評判;2014年,普陀區人大常委會召開全區鎮(街道)代表工作經驗交流會,“沈家門樣本”開始在全區推廣。
探索起始階段,對這一制度設計的認識并不統一。有人大代表直言“我們本職工作很忙,法律又沒規定,何必去搞創新”;有些人大代表認為,沈家門街道有40多名區人大代表,吃吃“大鍋飯”是無關緊要的。
面對阻力,人大街道工委和代表小組召開專題會、人大代表座談會和履職經驗交流會等,就建立人大代表履職績效量化評判制度的重要性和必要性,以及怎樣制定可操作性強的評判內容和評判方法等問題進行了宣講,有力地助推了代表思想認識的提高。
2013年1月,經沈家門代表小組全體人大代表討論,《沈家門街道區人大代表履職績效量化評判辦法》獲得高票通過,為人大代表更好地履行職務奠定了制度體系和運作機制保障。
經過近3年的實踐,從過去的“要我履職”到現在的“我要履職”,人大代表感到履職更有動力,正如區人大代表、舟山市正源標準件有限公司董事長林仲岳說的那樣,建立履職績效量化評判制度,使“濫竽”不能充數了,“大鍋飯”被打破了,代表既感到了壓力,更感到了動力,這個動力就是選民的期待。
細節的創新才有實效
不論是代表述職還是履職績效量化評判,都大大增強了人大代表履職熱情,提升了履職實效。
在龍游,從人大代表述職、選民代表書面測評,到選民代表面對面提出意見,再到無記名書面評議集中提出,組織過程中的程序、方式不斷創新,述職活動的效果也明顯提升。
例如,模環鄉人大主席團在實踐過程中就探索增設現場無記名提問和回答環節?!霸鲈O這樣一道環節,主要是怕選民礙于面子,不好意思面對面提問,導致‘你好我好大家好’的局面。”龍游縣模環鄉人大副主席鐘小紅說。
設置選民代表無記名書面提交問題和建議環節,大家既可以獨立填寫,也可以幾個選民商量討論共同填寫。填寫完成投放到意見箱中,每個選區各派一名選民代表參與統計。問題、意見分類統計后,再集中由一名工作人員代表選民提問,代表進行相應回答。該鄉在第二選區述職會上,就以這樣的形式現場收集到問題意見6大類17個,現場回答6個,其余11個問題建議以書面形式答復選民?!拔覀冊瓉砀闶雎殨?,沒有采用無記名的方式,收集到的意見和建議相對較少而且不夠‘辣’,現場也缺少互動?!辩娦〖t說。
在普陀區,評判內容以量化分值加以明確。將評判內容分為基本內容和激勵內容兩大塊,其中,基本內容共5項100分,即:參加區人代會出缺席和審議各項工作報告及參加區人大閉會期間會議、活動情況20分; 參加街道人大及小組和分組活動、會議情況20分……
激勵內容共4項20分,即: 為民做好事、辦實事酌情加5-10分;被評為區、街道人大單項先進個人的分別另加5分、3分;被列為區、街道人大重要議案建議或評為好議案、好建議的,領銜人分別另加5分、3分。
我鎮共有縣人大代表有名,編為個代表小組。代表小組活動是大會期間代表工作的基礎和延伸。以小組為單位開展活動,是閉會期間代表活動的有效組織形式。要做好人大工作,必須認真做好代表工作,特別是閉會期間的代表工作,才能充分發揮人大代表的作用。在總結過去代表工作經驗基礎上,以閉會期間代表小組活動為載體,以推進我鎮各方面工作為目的,著力從推進代表在大會期間工作和閉會期間活動的有機結合上強化代表工作,充分發揮代表作用,使代表小組活動逐步走上經?;⒅贫然⒁幏痘壍?,使人大代表在人民群眾中的威信不斷提高,在社會政治生活中的作用日益顯現。現將仙夾代表組的工作情況匯報如下:
一、抓好學習,增強代表履職能力
人大工作的基礎在于代表,而代表履職能力的強弱是至關重要的。為了增強代表的履職能力,一是抓實務知識學習,掌握代表履職方法。我們以代表自學和代表組學習交流相結合的方式,以代表自學為主,組織代表進一步學習了“三個代表”重要思想和十六大精神,提高代表政治理論水平與堅持黨的領導意識;同時積極進行法律知識培訓:代表組分期聘請法律專家講解學習了《憲法修正案》《選舉法》《行政許可法》《森林法》《水土保持法》《土地法》等為主要內容的法律知識培訓,代表受訓面達。尤其是抓住地方人大常委會成立二十周年的契機積極學習了《地方組織法》《代表法》,通過學習培訓,代表們熟悉了有關知識,進一步明確代表的職權和義務、地位和作用,以及履行職權的法律形式等。二是抓外出學習取經,開拓代表履職視野。在代表們的積極參與和大力支持下,代表組分別組織代表們到一都、錦斗與同團代表交流經驗、暢談工作,向她們學習食用菌、中草藥等的種植技術。在交流學習中,代表們體驗了異地發展的日新月異,領略了異地的人大工作經驗。外出的學習在增進代表聯系的同時,更為代表們履職拓展了思路,開闊了眼界。
二、掌握環節,提高代表工作水平
為了提高代表們的工作水平,今年我們主要抓住了以下三個環節:
、認真抓好人代會精神的宣傳貫徹。人代會閉幕后,代表們就紛紛聯系選區,以多種形式對人代會精神進行傳達。代表們還注意在傳達的同時,傾聽選民的意見,做好解釋工作。通過宣傳傳達使選民們對人代會確定的任務目標更明確了。
、認真制定代表組年度工作計劃。年初,我們代表組的代表們在總結去年工作的基礎上,認真醞釀了今年的代表工作計劃,經充分討論、集思廣益,形成了一份詳細周密的計劃,明確了指導思想、工作思路、工作要求三項內容,還在代表的大力支持下,全面部署了年內大致的活動安排。代表組年度工作計劃的制定,為代表組有質量地開展活動奠定了基礎。
、認真開展調查研究工作。我們立足鎮情,深入各村進行茶葉生產調研,先后組織代表們到華安仙都、安溪虎邱等地參觀茶葉生產,并形成仙夾鎮茶葉生產調查報告,為我鎮茶葉生產發展提供了科學的理論依據。今年我鎮共發展茶葉畝。
三、堅持制度,注重代表工作實效
、聯系、走訪代表制度。我們代表組堅持代表在工作上遇到困難必訪、代表生病住院走訪、代表因特殊情況而缺席代表組活動時走訪,以經常性地關心走訪代表,融洽感情、凝聚代表。
、代表聯系選民制度。代表按照各自選區中分工負責的責任單位,及時走訪選民,經常聽取選民意見。通過代表聯系選民,幫助群眾解決實際熱難點問題,充分發揮了代表的橋梁紐帶作用,進一步密切了政府與群眾的關系。在代表會期間,積極建言獻策,共提出條建議并得到采納,解決了東里、德田農網改造的遺留問題,確保生產生活用電。同時通過代表聯系選民制度,了解到東里、夾際電視由于線路老化而接收困難時,積極幫政府提建議,促使政府投入萬元進行改造,解決了收視困難問題,豐富了群眾文化生活。
四、開拓創新,爭創代表工作新特色
、協助督促行政機關、司法部門開展工作,推進依法治鎮步伐。一是主動參與和促進“四五”普法,在中小學開展法律宣傳教育和利用村級法律教育學校 組織村民積極學法、懂法、守法、用法,推進我鎮民主與法制建設;二是支持派出所做好東里村負案在逃人員人投案自首;三是組織對治安巡邏隊、護村隊進行督促檢查,促使他們更好地工作。
月浦文化館在發展進程中歷經兩次質的跳躍,文化內涵實力大增。與此同時寶山北部各鎮別具特色的地域文化群芳斗艷、紅紅火火,不可不說郭驥功不可沒。
對月浦文化館來說,2008年是處于重大轉折的難忘之年。文化館與月浦鎮實現館地聯姻,緊密合作,郭驥和他的團隊再次華麗轉身。館地緊密合作以后的月浦文化館,既具有寶山北部群文工作策劃指導中心的功能,又兼具月浦社區文化中心場所管理中心的作用。在這次變革中,郭驥他們徹底摒棄了館內所有經商項目的尾巴,對外全部免費開放。徹徹底底地姓上了“公”的月浦文化館,成為寶山北部亮麗的文化窗口。2008年以來,月浦文化館多功能廳、排練房、圖書閱覽室等常年免費開放,其開辦的老年大學各類學習班、社區文藝排練全年多達500余場次;年均讀者多達14余萬人次;體育健身達2萬多人次。月浦文化館在新的變革中實現了新的升華,在新的高度上達到了質的跨越。
在郭驥的帶領下,月浦文化館夙愿以償,終于在2011年上海市公共文化館等級評比中異軍突起,一躍躋身于地市級二級文化館的行列;同時連續十度被評為寶山區文明單位;郭驥也兩度受到記功獎勵。
月浦文化館使老百姓的文化生活變得豐富多彩,大家對郭驥的努力看在眼里,記在心里。在寶山區六屆人大換屆時,常年默默苦耕耘的濱江文化系統的“老黃?!惫K被推選為區人大代表,同時擔任區人大常委會教科文衛工委委員。對他來說,站在區人大代表這方政治大平臺上,無疑履職活動的空間更大了,社會信息量更廣了,視野也更開闊了。他常常這樣鞭策自己:如果說作為館長所關注的是全館的整體發展思路以及對濱江北翼群文全力推動的話,那么作為寶山文化領域推選出來的區人大代表,決不能有負文化系統眾多選民的重托,必須站在全局的高度,關注和推動具有寶山特色的濱江文化健康持續的發展與繁榮。
這些年來,郭驥把他的“老黃?!本窭^續弘揚在依法履職的實踐中:
——作為區人大教科文衛工委委員,他對濱江文化的發展傾注了深深的情意。他踴躍參與了科教文衛的各類視察調研活動,圍繞區委提出的“四個更”的目標,結合濱江文化發展的現狀,他勤于思考,踴躍發言,坦陳己見,彰顯了文化界代表的風采。在教科文衛工委,郭驥主動搶挑重擔,2009年,他積極參與列入區人大常委會重要議程的專題課題調研,并牽頭撰寫了《關于進一步繁榮濱江文化的調研報告》。
——他時時關心著寶山文化市場的健康發展,同時也常把寶山文化市場的安全運行牽記于心。2011年,為貫徹落實上海市人大常委會《關于開展城市運行安全和生產安全專項工作方案》,區人大常委會積極開展上下聯動專項監督工作。郭驥主動參加執法監察組活動,他用專業的目光仔細檢查公共娛樂場所的消防安全設施以及防范措施等相關情況,并直言相告,提出了許多針對性的意見和建議,受到工委的好評。
——擔任區人大代表以后的郭驥,聯系基層腿更勤了,了解社情民意心更細了,反映民意面更廣了。為了拓寬社區群眾業余文體活動的陣地,2008年,他在深入調查研究的基礎上,領銜在區人代會上提交了《進一步發揮學校文體場所作用,豐富社區居民文體活動需求》的書面意見,得到了區教育局的高度重視,從而促進了學校文體設施向社會開放,取得了良好社會效果。這些年來,郭驥還就切實解決北部鎮電影院跑片交通工具、文化館消防設施建設等問題積極上書反映,并不厭其煩地與有關部門多次溝通協調,人是辛苦了一點,但為民執言,為文化事業發展助推,郭驥覺得心里舒坦踏實。